JUSTICIA SOCIAL Nº73

 

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Revista 'Justicia social'

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Justicia S cial Ejemplar gratuito | Número 73 | Julio - Septiembre 2013 | www.cgssevilla.com Órgano informativo del Excelentísimo Colegio Oficial de Graduados Sociales de Sevilla Reunión institucional entre vocales territoriales del Consejo General del Poder Judicial y los operadores jurídicos Página 9 08 14 37 Acuerdos de colaboración en materia de formación. Conferencia sobre ultraactividad de convenios colectivos por magistrado del Tribunal Supremo. El nuevo IVA de Caja.

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Editorial Esperemos que de una vez por todas no se equivoquen... La economía española está iniciando la recuperación, estamos ante brotes verdes, se ve la luz al nal de túnel, ¿quién no ha oído estas frases en los últimos 4 años? Ahora nos llega la enésima mega ley que cambia muchísimas normas, que obligará a cambiar, formar e invertir por parte de la administración pública una cantidad ingente de millones de euros que en la práctica no se podrán cumplir, bien por la propia idiosincrasia o bien porque tiene tantos peros que la medida quedará en aguas de borrajas. Por supuesto nos referimos a ley 14/2013 de apoyo a emprendedores, una ley cuyo trámite parlamentario ha sido largo y duro y que como hemos dicho modi ca muchas normas introduciendo muchos temas nuevos que la administración veremos cómo los aplica. El emprendimiento a partir de ahora será asignatura en la educación, eso sí, lo enseñarán personas que no saben lo que es emprender y son funcionarios y en su mayoría no conocen la complejidad que es emprender. Lo más llamativo y mediático (se anunció en julio) en cuanto a las medidas es la ampliación de la tarifa plana de autónomos a hombres mayores de 30 años y mujeres de 35 años, eso sí al contratar trabajadores y crear empleo se pierde la boni cación. Con tal cantidad de boni cación de autónomos y para jóvenes, mujeres, discapacitados, etc... Llegados a este punto nos preguntamos: ¿no estaremos discriminando ahora a colectivos que hasta la fecha nunca fueron discriminados?, vemos como en procesos por tener 30 años se excluyen a trabajadores por no poder hacer contrato formativo o como grandes empresas conciertan contratos a discapacitados discriminando a los no discapacitados y por supuesto estamos también observando una mercantilización de la relaciones laborales, la inspección de trabajo ha llegado a detectar incluso reponedores de supermercado como autónomos económicamente dependientes o como incluso hay empresas con contratos formativos y becarios no cotizando la empresa hasta ahora un solo céntimo a la seguridad social. Esta ley además introduce la sociedad limitada de formación sucesiva para que se constituya la sociedad y pueda funcionar mientras reúne el capital social (eso sí hasta que no reúna los 3000 euros nada de responsabilidad limitada) o la gura del Emprendedor de Responsabilidad limitada con el objetivo de que la vivienda habitual (si no supera los 300.000 Euros) no pueda ser embargada por las deudas del negocio, pero si la deuda es con la AEAT o TGSS la vivienda si se embarga, el estado como la banca siempre gana. En cuanto a medidas scales destaca la creación del IVA de régimen de caja donde no se ingresa el IVA hasta que no se cobre pero tampoco se podrá deducir el IVA soportado que generó el trabajo impagado, eso sí limitado al 31 de diciembre y a que el volumen de operaciones de ambos sea inferior a los 2 millones de euros, vaya por dios la pequeña empresa que cobra a 180 días de una grande no se puede aplicar esto. O como a partir de ahora habrá incentivos scales por invertir en empresas de nueva creación siguiendo el modelo americano del Ángel de la Guarda de los negocios (Bussines Ángel) con el objetivo de que un particular pueda apostar por proyectos e invertir su dinero incentivando scalmente la inversión, o como podrá emitir deuda todo esto tras tener que ir a Irlanda a hacerlo este verano ya que en España no podía la marca del triángulo verde. Llegados a este punto nos preguntamos de nuevo, todo esto está muy bien pero ¿no es más fácil actuar sobre la demanda y ella misma generará la oferta? Emprender e incentivar, emprender esta muy bien pero no se actúa donde se debe que son trabas con licencias, estudios técnicos, permisos burocráticos, cotizaciones altísimas, impuestos altísimos, competencia desleal sobre la que no se actúa, falta de nanciación y morosidad voluntaria con la que a veces la línea ética entre el robo y el impago es muy na. Incentivar que emprendan ya que crear empleo lo dan en el gobierno por imposible, ya que sin consumo no hay carga de trabajo y por tanto no hay empleo y la devaluación interna estamos viendo cómo va a ser nuestro hara kiri, ya la Seguridad Social y la Agencia Tributaria está recaudando menos por la devaluación de los salarios y como las pymes están siendo abocadas a ser un cuasi tahúr para no tener un socio llamado Administración Pública que ponga trabas a todo y cobre más que nadie. Y por supuesto este tipo de leyes que luego quedan en nada que nos complican cada vez más la vida a todos y que está pensada por personas que nunca han dirigido un negocio, esperemos que no se vuelvan a equivocar, ya no hay margen, las alarmas se han fundido ya de sonar, la pyme no aguanta más y esta es nuestro cliente y quien crea empleo en nuestro bendito país, Ortega y Gasset dijo “no sabemos lo que nos pasa, y eso es precisamente lo que nos pasa” por favor no se vuelvan a equivocar. Graduados Sociales n.º 73 • 2013 3

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Justicia S cial Órgano informativo del Excelentísimo Colegio Oficial de Graduados Sociales de Sevilla Edita: Excmo. Colegio Oficial de Graduados Sociales de Sevilla. Consejo Editorial: Laura Gil Cantos Juan José Guijarro Baco Pedro J. López Cerro Alejandro Nisa Ávila Eusebio Pérez Puerto Ana María Ruiz Girona Director: Rafael Hidalgo Romero. Redacción y Fotografía: Colegio Graduados Sociales de Sevilla Administración: Nieves Cabezas Glez. de Zárate María José Naranjo Marín Maria Eugenia Palacios García Rosario Morgado Jiménez Documentación, Publicidad y Distribución: Excmo. Colegio Oficial de Graduados Sociales de Sevilla. C/. Amor de Dios, 25 41002 Sevilla Teléfono: 954 415 206 Fax: 954 413 868 E-mail: prensacgs@cgssevilla. com Internet: www.cgssevilla.com Diseño e Impresión: J. de Haro Artes Gráficas, S.L. Parque Industrial PISA C/ Brújula, 52. 41927 Mairena del Aljarafe, Sevilla Teléfono: 954 180 010 El Colegio O cial de Graduados Sociales de Sevilla no se hace responsable de las opiniones expresadas por sus colaboradores en la revista Justicia Social. Sumario Consejo General 05 Colegios Graduados Sociales 06 Vida Colegial 08 Cursos y Jornadas 14 Licenciado en Ciencias del Trabajo José López Antuña Artículo 15 Director Escuela Universitaria Francisco Maldonado Osuna Juan Manuel Moreno Díaz Entrevista 16 Universidades 18 Movimiento Colegial 20 Responsable del Departamento de Dirección de Personas de Inés Rosales Daniel Jaén Arenas Entrevista 22 Graduados Sociales 2.0 24 José Miguel Lanne-Lenne Ortega Artículo 25 Graduado Social Gestor de Movilidad Técnico de RRHH y PRL en Agencia Pública de Puertos de Andalucía Jurisprudencia 27 Montana Mompeán Asís Graduado Social Artículo 33 Número 73 Julio-Septiembre 2013 José Luis Alías Garoz Artículo 37 Justicia S cial Ejemplar gratuito | Número 73 | Julio - Septiembre 2013 | www.cgssevilla.com Órgano informativo del Excelentísimo Colegio Oficial de Graduados Sociales de Sevilla Calendario Fiscal 40 Bases de cotización 42 Ocio 46 Reunión institucional entre vocales territoriales del Consejo General del Poder Judicial y los operadores jurídicos Página 9 08 14 37 Acuerdos de colaboración en materia de formación. Conferencia sobre ultraactividad de convenios colectivos por magistrado del Tribunal Supremo. El nuevo IVA de Caja. 4 Graduados Sociales n.º 73 • 2013

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Consejo General Asturias acoge la II Edición de la Escuela José Luis García Bigoles también otros temas como las modi caciones sustanciales en las condiciones de trabajo. Respecto a las características de los contratos de apoyo a los emprendedores prevista en la reforma, hasta el momento no ha tenido mucho éxito, desde febrero del 2012 sólo se han rmado 116.000 en toda España, a rmó el jurista, que compartió la ponencia “Nuevas contrataciones tras la reforma” con Fernando Ruiz Llorente, Magistrado del Juzgado de lo Social nº 1 de Gijón y con Angel Posada González, Graduado Social.  Otra de las opiniones que se pudieron escuchar fue la de Dña. Carolina Martínez Moreno, que indicó que sólo con la reforma laboral no se va a crear empleo, se trata de un mecanismo para ayudar, pero no es la panacea. La Catedrática de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Oviedo participó en esta edicion de la Escuela con una conferencia  sobre “Convenios Colectivos y de Empresa,descuelgue de los Convenios”.  Por la tarde tuvo lugar la conferencia “Fiscalidad de las Retribuciones de los Administradores” que estuvo a cargo de D. Ignacio Molina Baquero, Inspector Financiero y tributario de la Agencia Tributaria de Oviedo.  La Fundación Justicia Social, en colaboración con el Colegio O cial de Graduados Sociales de Asturias, celebró en el Palacio de Ferrera la segunda edición de la incipiente Escuela de verano que bajo el lema “Un año de la Reforma Laboral” reunió a importantes personalidades del mundo de la judicatura, universidad y profesionales del Derecho del Trabajo.  El acto de Inauguración estuvo presidido por D. Javier San Martin Rodriguez, Presidente del Consejo General de Graduados Sociales de España y de la Fundación Justicia Social, y por D. Graciano Torre González, Consejero de Economia y Empleo del Principado de Asturias, acompañados por Dña. Pilar Varela Díaz, Alcaldesa de Avilés, D. Francisco Antonio Martos Presa, Presidente del Colegio de Graduados Sociales de Asturias y Director de la Escuela y por D. José Ruiz Sánchez, Presidente del Colegio de Graduados Sociales de Murcia y Director de la Escuela de Práctica profesional Profesor. Dr. Manuel Alonso Olea.  Jorge González Rodríguez, Presidente de la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Asturias, indicó que desde la puesta en marcha de la citada reforma laboral, el derecho que regula las relaciones laborales y la seguridad social se ha hecho más complejo, pues hay muchos cambios fundamentales, especialmente en temas de con ictos, aumentando con ello, la carga de trabajo. González Rodríguez subrayó el aumentó en su juzgado de los despidos, pero Para romper con las sesiones de conferencias y mesas redondas, se llevó a cabo un taller que sirvió para interactuar entre todos los asistentes, re exionando sobre la Profesión de Graduado Social.  El viernes día 27 siguieron las sesiones presenciales con la participación de D. Ricardo Bodas Martin, Presidente de la Sala de lo Social de la Audiencia Nacional, que impartió la conferencia “Despidos Colectivos e Individuales y Despidos en las Administraciones Públicas”. Ese mismo día también se desarrolló una mesa redonda sobre “Flexibilidad interna en las Empresas, Modi caciones Sustanciales de las Condiciones de Trabajo” en la que participó D. Antonio González Fernández, Director General de Trabajo de la Consejería de Economía y Empleo del Principado de Asturias, D. Jairo Álvarez-Uría Franco, Magistrado del Juzgado de lo Social nº 2 de Gijón y D. Fernando Puntuales García, Graduado Social.  El Acto de Clausura estuvo a cargo de D. Ignacio Vidau Argüelles, Presidente del Tribunal Superior de Justicia de Asturias, de D. Javier San Martín Rodríguez, Presidente del Consejo General de Graduados Sociales de España y Presidente de la Fundación Justicia Social, D. Jesús Chamorro González, Presidente de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Asturias y D. Antonio Martos Presa, Presidente del Colegio de Graduados Sociales de Asturias y Director de la Escuela de Verano. Graduados Sociales n.º 73 • 2013 5

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Colegios O ciales de Graduados Sociales El Colegio Oficial de Graduados Sociales de Almería pone en marcha una asesoría jurídica laboral para ciudadanos con escasos recursos El Colegio O cial de Graduados Sociales de Almería y la Consejería de Justicia de la Junta de Andalucía acaban de poner en marcha una o cina de orientación laboral gratuita para ciudadanos con escasos recursos económicos. Desde el pasado 2 de septiembre, especialistas en Derecho Laboral de primer nivel atenderán en el Palacio de Justicia de Almería a personas con dudas en materias vinculadas al trabajo, tales como despidos, reclamaciones de cantidad, extranjerías o bajas. Podrán optar a este servicio aquellos ciudadanos que tengan ingresos inferiores a dos veces el salario mínimo interprofesional. Los profesionales examinarán los asuntos y marcarán el camino a seguir, muy importante para iniciar demandas, reclamar cantidades o simplemente defender los derechos laborales en los plazos legales. Una vez iniciado este proceso, el colegio ofrecerá un listado de graduados sociales para que los usuarios decidan si quieren contratar alguno para su representación ante los tribunales. Esta segunda fase no es obligatoria, sino que el ciudadano puede acudir únicamente a la o cina para pedir orientación en su problema con total con dencialidad sobre sus circunstancias. El proyecto ya funciona en otras provincias andaluzas como Sevilla, Córdoba o Málaga de forma exitosa. Elecciones parciales en el colegio de Graduados Sociales de Cádiz-Ceuta Tras las pasadas elecciones parciales, donde fue elegida parte de la Junta de Gobierno del Colegio O cial de Graduados Sociales de Cádiz-Ceuta, ha quedado constituida quien regirá durante cuatro años el gobierno del colegio gaditano. Los nuevos miembros elegidos y reelegidos, Francisca Aragón Torres, Jesús Puente Álvarez, Manuel Fraga Núñez y Manuel Rubio Orbello, juraron o prometieron sus cargos como nuevos vocales ante el Presidente de la Corporación, José Blas Fernández Sánchez. La Junta de Gobierno ha quedado constituida de la forma siguiente: Presidente: José Blas Fernández Sánchez Vice-Presidente Primero: Ángel Luis Serrano Casal Vice-Presidente Segundo: Luis Carrasco Quiñones Secretario General: Manuel Carlos Raposo Lagóstena Vice-Secretario: Federico Gómez Maline Tesorero: Juan José Álvarez Leiva Interventora-Contadora: Francisca Aragón Torres Vocal y Delegada en el Campo de Gibraltar: Elena Muñoz Manella Vocal-Delegado en Ceuta: Miguel Casas López Vocales: Juan Carlos Cabrera Pascua - Jesús Puente Álvarez - Manuel Fraga Núñez - Manuel Rubio Orbello 6 Graduados Sociales n.º 73 • 2013

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Ayúdanos a salvar más vidas Envía “MÉDICOS” al 28033* * Donativo de 1,20€ a Médicos Sin Fronteras (coste máximo del SMS 1,45€ según operadora). info@sitmobile.com SUDÁN DEL SUR, 2012 © SHANNON JENSEN

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Vida Colegial Firma de acuerdos de colaboración en materia de Formación MC MUTUAL El Presidente del Colegio Oficial de Graduados Sociales de Sevilla, D. Rafael Hidalgo Romero, junto con otros miembros de la Junta de Gobierno, recibió el pasado julio a D. Eduardo Vidal Castarlena, Presidente de MC MUTUAL. La firma del convenio de colaboración entre ambas entidades tuvo lugar tras una visita a las instalaciones colegiales y la rúbrica del libro de visitas del colegio. FRATERNIDAD MUPRESPA El Presidente del Colegio Oficial de Graduados Sociales de Sevilla, D. Rafael Hidalgo Romero, junto con otros miembros de la Junta de Gobierno, recibió el pasado julio a D. Abel Cabrerizo Extremera, Director de Relaciones con los Asociados y Comunicación de la MUTUA FRATERNIDAD MUPRESPA. La firma del convenio de colaboración entre ambas entidades tuvo lugar tras una visita a las instalaciones colegiales y la rúbrica del libro de visitas del colegio. El objeto de los acuerdos es aumentar la colaboración entre ambas entidades mediante la realización de diversos actos como charlas, cursos, conferencias, jornadas formativas, etc. a fin de orientar, formar e informar a los colegiados en el conocimiento de la normativa laboral, de prevención de riesgos laborales así como del resto de funciones que constituyen el cometido de las dos entidades. 8 Graduados Sociales n.º 73 • 2013

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Vida Colegial Reunión del grupo municipal socialista con D. Rafael Hidalgo Romero, Presidente del Colegio Oficial de Graduados Sociales de Sevilla La Ley de Servicios Profesionales fue uno de los principales puntos que se trataron en el encuentro. La sede del Colegio Oficial de Graduados Sociales de Sevilla acogió el pasado 12 de julio una reunión entre el Presidente del mismo, D. Rafael Hidalgo Romero, y el Grupo Municipal Socialista del Ayuntamiento de Sevilla, en cuya representación asistieron D. Juan Espadas y Dña. Susana López. Reunión institucional entre vocales territoriales del C.G.P.J. y los operadores jurídicos Manuel Torres Vela, Inmaculada Montalbán y Antonio Dorado han realizado este miércoles una visita institucional a la Audiencia Provincial de Sevilla, la última visita "ordinaria" dado que los cinco años de este Consejo expiraron el pasado 24 de septiembre. Tras encuentros con diferentes profesionales de la justicia de Sevilla tales como esta reunión con los Colegios Profesionales de Abogados, Procuradores y Graduados Sociales, Carmona ha apuntado que los problemas aquí "no son muy diferentes de lo que se dan en cualquier otra provincia" y "se centran en la evolución que ha tenido la entrada de asuntos en los últimos años por el efecto crisis y también por otras causas concurrentes", con "un aumento importante de asuntos en los juzgados de lo social y lo mercantil". Así, Carmona ha destacado que este Consejo ha sido "eficaz" y "ha hecho muchas cosas". En este sentido, ha recordado en el 12 de noviembre de 2008 --recién comenzada la andadura del actual Consejo-- "se aprobaron unas líneas y un plan de modernización global que contemplaba todos los aspectos desde tecnológicos hasta demarcación, reformas procesales o reformas de la carrera"; muchas de las propuestas "se han cumplido, aunque otras solo en parte". El Presidente del Colegio Oficial de Graduados Sociales de Sevilla, Rafael Hidalgo Romero, acudió junto a los Decanos de los Colegios de Abogados y Procuradores a la reunión ordinaria de Vocales Territoriales del Consejo General del Poder Judicial. El Presidente del Colegio de Graduados Sociales, Rafael Hidalgo acudió el pasado 17 de julio en la Audiencia Provincial de Sevilla al encuentro institucional entre los Vocales Territoriales del C.G.P.J. y los representantes de los Colegios de Graduados Sociales, Abogados y Procuradores. Los vocales territoriales para Andalucía del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) Miguel Carmona, Graduados Sociales n.º 73 • 2013 9

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Vida Colegial El Colegio de Procuradores de Sevilla celebra los actos conmemorativos del día de su patrona, la Virgen del Carmen El Presidente del Colegio Oficial de Graduados Sociales de Sevilla, D. Rafael Hidalgo Romero, asiste en representación del colectivo. El pasado jueves, 18 de julio, el Colegio de Procuradores de Sevilla celebró los Actos Conmemorativos del Día de su Patrona, la Virgen del Carmen, con una Santa Misa y posterior cena en el Restaurante Abades Triana. El Presidente del Colegio Oficial de Graduados Sociales de Sevilla, D. Rafael Hidalgo Romero, acompañado del Vicepresidente, D. José Ramón Barrera Hurtado, asistió a los mencionados Actos Conmemorativos, a los que también asistieron numerosos representantes de Colegios Profesionales afines, así como de diferentes órganos judiciales. Acuerdo de colaboración entre el Colegio Oficial de Graduados Sociales de Sevilla y AEDIPE Andalucía El pasado mes de julio, el Colegio Oficial de graduados Sociales de Sevilla firmó un convenio de colaboración con la Agrupación Andaluza de la Asociación Española de Dirección y Desarrollo de Personas (AEDIPE). El acuerdo se produce con motivo del 47º Congreso Internacional, “La Tercera Re-volución, el papel de las personas” que tendrá lugar en Sevilla durante los días 3 y 5 de octubre. Así, AEDIPE se compromete a aplicar un 20% de descuento sobre la cuota general para todos los colegiados. A la reunión asistieron D. Rafael Hidalgo Romero, Presidente del Colegio Oficial de Graduados Sociales de Sevilla, D. Antonio Barba Galvez, Presidente de AEDIPE y Dña. Dolores Jariego, Directora Provincial de Fraternidad Muprespa. 10 Graduados Sociales n.º 73 • 2013

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Vida Colegial Recepción de nuevos colegiados Nuestro presidente, acompañado por una representación de la Junta de Gobierno del Colegio, dio la bienvenida a los nuevos colegiados que formarán parte de esta corporación. La recepción se desarrolló en el salón de actos de la sede colegial el pasado 26 de julio. A todos ellos se les mostraron todas las dependencias de la sede colegial, a la vez que se les informó de la actividad del colegio, tanto desde el punto de vista formativo como de los servicios que desde él se ofrecen. Los nuevos colegiados son: María del Pilar Moreno Muñoz José Antonio Reyes Aparicio Alicia Ogazon Rodríguez Lourdes Haro Romo José María Calderón Casado Mª de los Reyes Lara Rodríguez Jesús Rueda Perea Francisco Javier Valenciano Hidalgo Luis María García Morales Ángela de Seras Garcia-Mauricio El Colegio de Graduados de Sevilla apoya el manifiesto del Consejo General de Procuradores de España en defensa de la profesión El presidente del Colegio de Graduados Sociales de Sevilla, D. Rafael Hidalgo Romero, asistió el pasado día 20 de septiembre a una reunión en el Colegio de Administradores de Fincas de Sevilla, en la que se dieron cita más de una decena de Colegios Profesionales de Sevilla para apoyar, con su firma, el Manifiesto del Consejo General de Procuradores de España en Defensa de la profesión. Graduados Sociales n.º 73 • 2013 11

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Vida Colegial Reunión estratégica del Colegio de Graduados Sociales de Sevilla con la Jefa de Unidad del Fondo de Garantía Salarial y el Letrado Coordinador El Presidente del Colegio, D. Rafael Hidalgo, acompañado de D. Juan José Guijarro y D. Manuel Pina Pérez, ambos Vocales de Agentes Sociales, han mantenido una reunión estratégica con la Jefa de Unidad de Sevilla del Fondo de Garantía Salarial del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, Dña. Ana María Beato Sody, y el Letrado Coordinador de este organismo, con el objetivo de reforzar las relaciones entre ambas instituciones. Entre los puntos a tratar en la reunión destacan la puesta de mani esto, por parte del Colegio O cial de Graduados Sociales de Sevilla, acerca de la eliminación del registro en el FOGASA, exponiendo la posibilidad de que puedan presentarse por otros organismos así como que están llegando los expedientes sin problema alguno. Se expusieron también las numerosas incidencias de los certi cados de administradores concursales, en los que, en ocasiones, la falta de desglose de las cantidades, di culta el trabajo del Fondo de Garantía Salarial, impidiéndole llevar a cabo su actividad demorando en exceso sus procedimientos y, en consecuencia, retrasando los cobros a trabajadores. Desde el Colegio de Graduados Sociales de Sevilla se ha tratado además acerca del colapso que estas o cinas Entre los puntos a tratar en la reunión destacan la puesta de mani esto, por parte del Colegio O cial de Graduados Sociales de Sevilla, acerca de la eliminación del registro en el FOGASA vienen sufriendo, del cual, el FOGASA va a ejecutar medidas destinadas a agilizar y acelerar la resolución de expedientes para el cobro que trabajadores y Colegiados vienen sufriendo. También se ha creado un plan especial de extrema y urgente necesida d como el de los trabajadores que van a ser desahuciados y están pendientes de cobros del FOGASA. 12 Graduados Sociales n.º 73 • 2013

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Vida Colegial Reunión del Colegio Oficial de Graduados Sociales de Sevilla con la Agencia Estatal de Administración Tributaria de Andalucía presidente de la Corporación, D. Rafael Hidalgo, le dio la bienvenida al Delegado D. Joaquín López Flores por su nuevo cargo, con el objetivo de reforzar las relaciones entre ambas instituciones así como alcanzar acuerdos bilaterales orientados al ámbito formativo. Del mismo modo, este primer encuentro sirvió para la exposición, por parte del Colegio, de una serie de propuestas de mejora en los servicios que ofrece la AEAT. Entre ellas, hay que destacar: La modificación de la página web de la Agencia Tributaria para que sea más intuitiva (unificación de las claves para procedimientos). Solicitud de cita previa por Internet para todos los procedimientos y como colaboradores sociales. Solucionar los problemas con las comunicaciones on-line (CIF con las letras H y J). Petición de información para formación de los funcionarios de la Agencia Tributaria, tanto en campañas anuales como en las modificaciones y novedades que se produzcan. La sede de la Agencia Tributaria de Sevilla acogió el pasado 30 de septiembre un encuentro entre el Presidente del Colegio Oficial de Graduados Sociales de Sevilla, D. Rafael Hidalgo Romero, y el Delegado de Planificación D. Joaquín López Flores. El fin de esta reunión es una primera toma de contacto entre los representantes de ambas instituciones. El - Firma del acuerdo de colaboración con Monitor Informática Monitor Informática es una compañía dedicada a la gestión integrada de Despachos Profesionales, con programas de primera línea, técnica y profesional, como los de Contabilidad-Sociedades, Nóminas, etc y el Colegio tiene el firme propósito de facilitar a sus colegiados el acceso a productos y servicios de nuevas tecnologías para un mejor aprovechamiento y método de trabajo del colectivo. El pasado 18 de septiembre, D. Rafael Hidalgo Romero, Presidente de la Corporación, junto con otros miembros de Junta de Gobierno, recibieron a D. Manuel Martínez García, Director Gerente de Monitor Informática. Tras una visita por las instalaciones colegiales, se procedió a la firma del acuerdo de colaboración entre ambas entidades. De esta forma, el principal objetivo es el acuerdo entre ambas entidades para la colaboración mutua en la organización de cursos relacionados con la aplicación o servicios que ofrece, aportando Monitor Informática el material de apoyo necesario, así como las versiones formativas actualizadas de las aplicaciones que el Colegio solicite para fines docentes. Graduados Sociales n.º 73 • 2013 13

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Cursos y Jornadas Jornada Informativa sobre Encuadramiento en Seguridad Social de los Administradores los Administradores. El curso, que se celebró en la sede colegial, abordó desde un punto de vista práctico, los aspectos básicos de dicho encuadramiento, así como la posible repercusión de los criterios tributarios en el ámbito de las prestaciones de la seguridad social. El pasado 17 de septiembre, MC MUTUAL llevó a cabo, en colaboración con el Colegio Oficial de Graduados Sociales de Sevilla, unas Jornadas Informativas sobre Encuadramiento en Seguridad Social de Las conferencias corrieron a cargo de los ponentes D. Antonio Benavides Vico, Inspector de Trabajo y Seguridad Social, y D. Ángel Seisdedos García, miembro del Colegio Oficial de Graduados Sociales de Sevilla. Conferencia “La Ultraactividad de los Convenios Colectivos” tivo sin que se haya acordado un nuevo convenio o dictado un laudo arbitral, aquél perderá, salvo pacto en contrario, vigencia y se aplicará, si lo hubiere, el convenio colectivo de ámbito superior que fuera de aplicación”. En su consecuencia, el primer escenario que plantea la norma es el de la pérdida de vigencia del convenio colectivo cuya negociación se está llevando a cabo una vez transcurrido el plazo de un año de ultra-actividad y su sustitución por el convenio colectivo “de ámbito superior”, funcional o territorial, si éste existiera. Aún cuando ello plantea importantes dudas interpretativas, el segundo escenario, es sin duda el que plantea mayor problemática. En efecto, si bien la pérdida de la ultra-actividad no impide que se pueda continuar negociando, al persistir el deber de negociar, la problemática que se plantea es el de las condiciones de trabajo reguladas por el convenio colectivo que ha perdido vigencia, si no existe nuevo convenio colectivo o pacto de carácter colectivo que le sustituya. La doctrina en este punto se encuentra claramente dividida. Para unos, el vacío de negociación se convierte en vacío de regulación, de forma y manera que el convenio extinguido implicaría su sustitución por las normas laborales mínimas de aplicación, es decir, las contenidas en el Estatuto de los Trabajadores, la regulación del salario mínimo interprofesional, etc. Para otros, las condiciones de trabajo establecidas en el convenio colectivo extinguido se mantendrían en función de la denominada “contractualización”, que supone que las condiciones de trabajo establecidas en el convenio adquieren carácter contractual y, como tal, se incorporan automáticamente al contrato de trabajo, pudiendo eso si, ser modi cadas de acuerdo con lo establecido en el artículo 41 del Estatuto de los Trabajadores. Esta es la interpretación que, en opinión del Magistrado, al ser mas conforme con la cláusula social del estado de de derecho, que nuestra Constitución –artículo 1- proclama y garantiza. El 24 de septiembre tuvo lugar en la sede colegial la conferencia “La Ultraactividad de los Convenios Colectivos”. El acto estuvo organizado en colaboración con la Universidad de Sevilla y el Instituto Europeo de Relaciones Industriales, así como por nuestra Escuela de Prácticas. La conferencia corrió a cargo del Magistrado de la Sala IV del Tribunal Supremo, D. Jordi Agusti Juliá, quien disertó acerca de la reforma laboral de 2012 (Ley 3/2012), que incide de forma trascendente sobre la negociación colectiva, en cuanto : a) facilita el descuelgue empresarial de prácticamente todas las condiciones de trabajo reguladas en un convenio colectivo, ya sea sectorial o de empresa; b) establece la aplicación prioritaria del convenio de empresa con respecto al convenio colectivo sectorial, aún cuando éste contuviera mejores condiciones de trabajo; y, c) restringe la ultraactividad del convenio colectivo, siendo éste último punto el que es objeto de re exión. Según Agusti Juliá, la Ley 3/2012 en cuanto a la regulación de la ultra-actividad de los convenios colectivos modi ca el artículo 86.3 del Estatuto de los Trabajadores, estableciendo una norma transitoria –la Disposición Transitoria- sobre sobre la e cacia de los convenios colectivos denunciados. El artículo 86.3 plantea dos escenarios respecto de la “pérdida de vigencia” de los convenios colectivos una vez transcurrido el plazo de un año de ultra-actividad. La norma establece que :“Transcurrido un año desde la denuncia del convenio colec- 14 Graduados Sociales n.º 73 • 2013

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Artículo JOSÉ LÓPEZ ANTUÑA Licenciado en Ciencias del Trabajo Trabajo a tiempo parcial y discriminación El trabajo a tiempo parcial fomentado por los gobiernos como medida para conciliar la vida personal con la profesional y para repartir el empleo discrimina, al menos en lo que a pensiones se refiere, siendo las más perjudicadas las mujeres, al ser éstas las que optan mayormente por esta forma de contrato. Así lo reconoce el Tribunal Europeo. Si hace unos días el varapalo de la justicia europea venía por los desahucios, ahora este Tribunal ha asestado un duro golpe a la política de pensiones en España. El Tribunal de la UE, en el asunto de una trabajadora a tiempo parcial frente al Instituto Nacional de la Seguridad Social y la Tesorería General de la Seguridad Social, considera que las condiciones de acceso a una prestación contributiva en España son discriminatorias al dejar casi sin opción de recibirla a los trabajadores a tiempo parcial. La justicia responde así al caso de esta trabajadora -una limpiadora a tiempo parcial en una comunidad de propietarios durante 18 años- que solicitó su pensión con 66 años, en octubre de 2006. Como su jornada laboral se limitaba a cuatro horas semanales (el 10 por ciento de la jornada ordinaria), la Seguridad Social le denegó la prestación por no reunir el periodo mínimo legal de 15 años de afiliación para percibirla. La traba se halla en la forma de cálculo, que toma las horas efectivamente trabajadas y las traduce en días. Esa fórmula proporcionaba a la denunciante sólo tres años cotizados, «por lo cual tendría que trabajar 100 años para acreditar la carencia mínima necesaria de 15 años que le permitiera el acceso a una pensión de jubilación de 112,93 euros al mes», según subraya la sentencia. El texto considera que el cómputo de horas cotizadas que se tienen en cuenta para la pensión contributiva «priva en la práctica a esos trabajadores» de obtener la prestación. La norma española exige al colectivo a tiempo parcial un período cotizado proporcionalmente mayor al de los ocupados a tiempo completo, algo injustificado porque la cuantía de sus pensiones ya es más reducida al calcularse sobre una parte de la jornada. Y a pesar de que la ley incardina dos dispositivos para facilitar el acceso a los trabajadores a tiempo parcial: fijar un día teórico de cotización equivalente a cinco horas laborales, lo que supone un cálculo más favorable que si se tomaran estrictamente las horas de ocupación, y multiplicar cada día cotizado por un coeficiente de 1,5, de forma que incrementa también el período de contribución teórica a la Seguridad Social; para el tribunal, «no consta que esas dos medidas tengan el menor efecto positivo en la situación de los trabajadores a tiempo parcial» en casos como el de la referida demanda. La aportación más innovadora de esta sentencia es que introduce el argumento por razón de sexo para probar la discriminación: como las mujeres ocupan la mayor parte de los puestos a tiempo parcial, las trabas que les impone la ley para obtener una pensión acarrean una discriminación por razón de sexo, aunque indirecta, en tanto en cuanto la ley afecta a muchas más mujeres que hombres -la sentencia habla de al menos un 80 por ciento de trabajadoras a tiempo parcial, mientras que los últimos datos de la Encuesta de Población Activa sitúan el peso de las mujeres en este tipo de empleos en el 73 por ciento, aunque es un porcentaje variable- y, por tanto, es contraria a la directiva europea sobre igualdad de trato entre hombres y mujeres en materia de Seguridad Social. Además, el tribunal de Luxemburgo se anticipa a las posibles objeciones que puedan hacer los jueces o el propio Ministerio de Trabajo, que se aferra al argumento de que en ningún caso constituye una discriminación por razón de sexo porque no hay nada en la norma de pensiones que imponga condiciones de acceso distintas en función de si se es hombre o mujer; insisten en que se trata de «un tema de cotización por horas trabajadas y no de discriminación de género». La sentencia esgrime el concepto de discriminación indirecta, que implica que cuando una norma esté redactada de forma neutra pero afecte a un número mucho mayor de mujeres que de hombres puede probarse la discriminación. Otro apunte relevante es que el fallo es vinculante para todos los tribunales, abriendo la vía para la demanda de asuntos análogos en toda Europa. De esta forma, los empleados a tiempo parcial (casi 2,5 millones en España) podrán reclamar en los juzgados una mejora en sus condiciones de acceso a la pensión, ya que cualquier caso afín deberá dirimirse y ajustarse en congruencia, consecuencia y concordancia con los criterios de esta sentencia. Pendiente queda la solución ya que Europa no contempla cómo equiparar los derechos de pensión de los trabajadores a tiempo parcial y completo. Ahora el caso vuelve al juzgado de lo social de Barcelona ante el que esta trabajadora denunció en 2009, y deberá ser este juzgado el que determine la forma de ejecución de la sentencia. Si los gobiernos aprueban medidas para estimular la contratación a tiempo parcial, éstas deben ir acompañadas de otras que garanticen la no discriminación en las prestaciones de estos trabajadores. Siendo las mujeres las menos favorecidas, ya que sólo el 5 por ciento de las mismas llega a los 35 años de cotización. Además, la media de jubilación de las mujeres (63,4 años) está por encima de la de los hombres (61,8). El 71 por ciento de las mujeres declara su preocupación por cobrar una pensión que realmente cubra sus necesidades. Graduados Sociales n.º 73 • 2013 15

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