N°29- MAYO 2013

 

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mayo 2013 revista de la facultad de ciencias sociales de la universidad nacional de lomas de zamora aÑo 5 nº29 diez años después el desendeudamiento el empleo la mejora salarial y los nuevos derechos entre los puntos más altos de la década del kirchnerismo en el gobierno entrevista osvaldo bayer salud entrevista carlos tomada ministro de una década el recuerdo de teatro abierto no puede ser que aún haya jueces nombrados por la dictadura el dilema de las raras enfermedades el arte contra el terror ademas a tres meses de las paso i tensión en corea i nuevas tecnologías liberación o dependencia i alejandra gulla después del retiro i rodrigo abd el pulitzer argentino i vicente battista recomienda

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publicación mensual de la facultad de ciencias sociales de la universidad nacional de lomas de zamora sumario editorial pag 3 pag 4 director daniel miguez consejo de redacción jorge benedetti leonardo castillo adrián figueroa díaz gustavo naón pablo romano eduardo videla martín voogd diez años otro país fotos de una década frases sobresalientes tomada ministro desde el primer día pag 10 pag 14 pag 17 escriben en este número jennifer almendras juan pablo Álvarez soledad arréguez manozzo horacio raúl campos santiago coni belén escobar germán ferrari yanina fuggetta ernesto gaidolfi alejandro giuffrida marina pandolfi martín silles leonardo torresi damián urquiza lais vázquez a tres meses de las paso entrevista a osvaldo bayer las dos coreas enemigos íntimos pag 18 pag 22 pag 26 diseño pamela royo enfermedades poco frecuentes pag 28 nuevas tecnologías entrevista a alejandra gulla pag 32 pag 34 contratapa y retiración rubén ortiz fotografía esteban díaz télam servicio periodístico agencia universitaria de noticias y opinión www.auno.org.ar abd el pulitzer argentino pag 36 teatro abierto contra la dictadura pag 40 inmigración y literatura parte iii el lector insolvente vicente battista recomienda otra historia contacto elcruce@auno.org.ar te 4282-8172 /6006 dirección camino de cintura y juan xxiii llavallol provincia de buenos aires cp 1836 issn en trámite derechos de propiedad intelectual en trámite pag 46 pag 48 pag 49 pag 50

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editorial por daniel miguez por algo los critican el aniversario de los diez años en el gobierno encuentra al kirchnerismo bajo una tremenda campaña en su contra que no sólo pretende mostrarlo como una fuerza política corrupta ­algunos los habrá como en cualquier sector de la sociedad argentina sino como una dictadura que no permite la libertad de expresión acusación especialmente absurda desmentida por la absoluta libertad con que los medios opositores dicen lo que tienen ganas de decir sean verdades o mentiras pero es lógico y consecuente con la historia argentina que esto ocurra siempre que algún líder se inclinó hacia el lado de la defensa de lo nacional y de las mayorías y trató de abolir privilegios se lo acusó de cuanta calamidad se les ocurriera a los que defendían intereses contrarios así fue que a dorrego lo fusilaron a san martín no lo dejaron volver del exilio y a yrigoyen y perón los derrocaron en todos los casos hubo informaciones falsas e injuriosas de por medio cómo no va a estar bajo este descabellado fuego mediático un gobierno como el kirchnerista que en diez años produjo hechos como estos comenzó un fuerte proceso de desendeudamiento externo sin antecedentes en el país que llevó a reducir la deuda externa de un monto equivalente al 138,8 del pbi al 36,5 estatizó los fondos de pensión que en manos de las afjp llevaba a la quiebra del sistema previsional multiplicó por 400 la inversión en la red de agua potable y cloacas la construcción de autopistas y pavimentación de rutas se extendió en 38.500 kilómetros y se incorporaron 5.000 megavatios de generación eléctrica -reestatizó ypf revirtiendo la curva de desinversión cambió planes de asistencia social por millones de puestos de empleo la desocupación pasó del 21,5 en 2003 a 6,9 en 2012 en ese periodo se crearon más de 200.000 nuevas empresas un 64 más de las que había cuando asumió kirchner la distribución del ingreso que desde 1974 había descendido ininterrumpidamente hasta 2003 comenzó a revertirse en ese año con una mejora del 22 hasta alcanzar los mismos niveles de 1986 nunca reprimió violentamente las protestas sociales todas sus leyes laborales fueron a favor de los intereses de los asalariados y reactivó las paritarias unas 2.800.000 personas pudieron acceder a un haber jubilatorio a pesar de que no tenían los años de aportes suficientes y creó el sistema de movilidad jubilatoria llevó el presupuesto educativo de 3,64 del pbi al 6,47 incluyó a cientos de miles de chicos que estaban fuera del sistema escolar dispuso la obligatoriedad del secundario y de la sala de 5 y la universalización de la sala de 4 garantizó el pago del salario docente en todas las provincias aumentó el salario docente en un 518 construyó 1.385 escuelas en 9 años cuando en los anteriores 35 años se habían construido sólo 427 creó 9 universidades y en 10 años multiplicó por 8 la inversión en la educación superior reactivó la educación técnica casi desaparecida en 2003 se alfabetizaron 230.000 adultos y otros 400.000 terminaron sus estudios primarios y secundarios por el plan fines con el plan conectar igualdad se entregaron 2.300.000 netbooks a alumnos y docentes entregó 54 millones de libros y elevó a cuatro años la cursada de la carrera docente alentó la investigación científica y el desarrollo tecnológico con una fuerte inversión otorgó la asignación universal por hijo la mortalidad infantil bajó del 16,5 por mil a 11,7 por mil las vacunas obligatorias pasaron de 8 a 16 proveyó de agua corriente y cloacas a 18 millones de personas en el gran buenos aires -la esperanza de vida en la argentina pasó de 74.8 años a 75.4 -sancionó leyes como la de matrimonio igualitario la del voto para los jóvenes de entre 16 y 18 años la de identidad de género y la de la muerte digna propició el juzgamiento por crímenes de lesa humanidad y produjo una renovación de la corte suprema impulsó una ley anti monopólica de medios de comunicación audiovisual fortaleció los vínculos con los países de la región y dio un fuerte impulso a la creación de unasur motivó la participación política de muchísimas personas que se habían alejado de ella o que nunca antes se habían mostrado interesadas especialmente alentó la participación ciudadana de los jóvenes.

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2003 25 de mayo kirchner asume la presidencia 4 de junio comienza el recambio de la corte menemista 11 de junio kirchner y lula acuerdan una alianza estratégica 21 de agosto anulan las leyes de punto final y obediencia debida 21 de agosto lanzamiento del programa 700 escuelas

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una decada de gobierno kirchnerista en 10 años otro país por alejandro giuffrida de la primera construcción de poder hasta el fortalecimiento de la juventud como el actor central de la política argentina desde el programa de desendeudamiento hasta las medidas para eludir la crisis económica internacional desde la emoción por el bicentenario a la tristeza popular por la despedida de néstor un repaso de los principales momentos de los 10 años del kirchnerismo en el gobierno sus leyes centrales y las peleas políticas más profundas miércoles 4 de junio de 2003 habían pasado exactamente 10 días del comienzo de la gestión presidencial de néstor kirchner ahora él estaba junto a unos compañeros y colaboradores sentado en una mesa del café tortoni charlando de política como siempre y analizando las repercusiones que la calle más inmediata le devolvían de la jugada que acababa de lanzar estaba sin custodia porque se había ido de la casa rosada sin custodia apenas unos minutos antes se había transmitido la cadena nacional que dio el puntapié inicial para comenzar con el proceso de renovación de la corte suprema para dejar atrás la tristemente célebre mayoría automática del menemismo y kirchner volvía a su ritual del café a escuchar las primeras repercusiones condensar en pocas páginas periodísticas la dimensión y la complejidad del movimiento kirchnerista y estos 10 años al frente del gobierno nacional que acaban de cumplirse es una meta inalcanzable ¿cómo contar al kirchnerismo ¿con series comparativas respecto a gobiernos anteriores ¿con anécdotas y enumeraciones elípticas de los principales logros apenas en los primeros 10 días de gestión kirchner había viajado ya a entre ríos y san juan para destrabar los conflictos docentes había relevado la cúpula de ejército la armada la fuerza aérea y la policía federal recibió a las madres de plaza de mayo y a tres centrales sindicales y a organizaciones sociales se metió de lleno en la renovación del pami y además de todo eso había lanzado una inusitada batalla contra la corte de julio nazareno el ritmo vertiginoso y prolífico fue desde el comienzo uno de los rasgos neurálgicos de la administración de néstor kirchner que se mantuvo firmemente durante los siguientes gobiernos de cristina fernández de kirchner fue la propia realidad económica y el desamparo de las calles de 2003 lo que marcó este paso constante en la gestión desde entonces en una década la argentina logró reducir en un 67 su tasa de desocupación para llegar al actual 6,9 atravesando incluso distintas crisis al interior de estos 10 años como la de 2009 o incluso en 2012 4 de diciembre ley de los 180 días de clase y garantía del salario docente 2004 2 de marzo derogación de la ley banelco de flexibilización laboral 24 de marzo retiran los cuadros de videla y bignone del colegio militar y se inaugura el museo de la memoria en la esma.

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una de las columnas para avanzar en ese sentido fue la recuperación del entramado productivo que para mayo de 2013 llevaba creadas ya 200.000 nuevas empresas entre industrias comercios y firmas de servicios con mayores fuentes de trabajo y mermas en la desocupación el salario mínimo fue aumentando hasta lograr en 10 años un alza del 1.338 la contracara fue la inflación quizás el punto más delicado para el kirchnerismo que también se fue incrementando sobre todo desde 2007 en adelante y con un pico en 2012 del 11,5 anual según el indec el crecimiento de la industria fue bastante horizontal es decir que no hubo un plan de focalización sobre sectores estratégicos sino que el pbi industrial se duplicó en estos 10 años traccionado por sectores bastante diversos que van desde la construcción hasta la automotriz o desde la metalurgia a las ramas alimenticias el fortalecimiento productivo se explicó en gran medida por el carácter estratégico que el kirchnerismo siempre otorgó al mercado interno que fue el principal dinamizador de estos sectores y no sólo por el alza del salario o por la mayor ocupación sino por una política social verdaderamente inclusiva como el caso de las jubilaciones en el que se amplió el universo de personas con cobertura social de 3.158.000 en 2003 a 5.600.000 en 2013 o también con la asignación universal por hijo que comenzó a otorgarse en octubre de 2009 y que hoy cubre a más de 3.500.000 de chicos y adolescentes en 2011 se sumó además la asignación por embarazo a desendeudar tanto néstor como cristina compartían que uno de los límites más severos en la soberanía política de la argentina estaba constituido por el profundo endeudamiento en el que estaba hundido el país para 2002 tan solo la deuda pública en pag 6 poder del sector privado condenaba a cada argentino que nacía a cargar en sus espaldas con una déficit de 2.250 dólares a mediados de julio de 2003 durante una primera gira por europa néstor tuvo una reunión con una veintena de empresarios españoles que tenían compañías en la argentina muchos de ellos habían entrado convocados por la ola privatista y que pretendían fijarle la agenda al nuevo gobierno sobre todo en términos de tarifas y política monetaria sucedió entonces que reunidos en la confederación española de organizaciones empresariales ceoe los hombres de negocio comenzaron a leer un documento frío en el que le planteaban al presidente que era necesario respetar la seguridad jurídica y toda esa retórica tan conocida de los dueños del capital cuando a los dos o tres minutos de la conferencia néstor interrumpió la lectura y disparó acá hay que hablar con absoluta claridad porque hay una gran hipocresía cuando se protesta por la situación actual una parte de los empresarios fue cómplice de lo que pasó en los 90 incluso alguno de los que están aquí presentes la crónica del día siguiente dice que el silencio que se produjo pareció eterno néstor volvió a retomar la palabra además señores a las empresas españolas les fue mejor que a los argentinos muchas de las empresas de servicios públicos privatizados enviaban remesas de ganancias en dólares nosotros no estamos pidiendo dádivas y no vamos a hacer paquetazos ajustes ni blindajes porque después de esas cosas siempre viene lo peor evidentemente tocado saltó de su silla josé ignacio goirigolzarri el banquero director del bbva e intentó frenar a kirchner alegando que algunas firmas habían empezado a invertir a partir de 1999 y entonces agregó no somos culpables de lo que pasó antes ¿pero ustedes venían a la argentina en esos años a hacer beneficencia le replicó rápido kirchner ¿no sabían que ya había recesión porque salvo el fmi todo el mundo sabía que el 1 a 1 era inviable les dijo y concluyó con una chicana simpática ¿quién los asesoraba porque yo envié el dinero de mi provincia afuera del país creo que algunos de ustedes deberían echar a quienes fueron sus asesores de inversión en rigor ese cruce con el empresariado español escondía un concepto mucho más elaborado respecto del endeudamiento de la argentina que en buena medida va a desarrollar néstor posteriormente en su famoso discurso ante la asamblea general de las naciones unidas en septiembre 2003 donde la frase que quedó para el recuerdo fue nunca se supo de nadie que pudiera cobrar deuda alguna a los que están muertos pero más allá de esa línea hay otro párrafo que también es clave en el que el flamante presidente sostuvo nos hacemos cargo como país de haber adoptado políticas ajenas para llegar a tal punto de endeudamiento pero reclamamos que aquellos organismos internacionales que al imponer esas políticas contribuyeron alentaron y favorecieron el crecimiento de esa deuda también asuman su cuota de responsabilidad resulta casi una obviedad señalar que cuando una deuda tiene tal magnitud la responsabilidad no es sólo del deudor sino también del acreedor este fue luego el espíritu que primó en la década siguiente en todas las instancias de canjes y negociaciones por la deuda la primera oferta de reestructuración se concretó recién un año y medio más tarde en el verano de 2005 con una aceptación del canje superior al 75 y fue también ese mismo año pero en diciembre apenas dos semanas después de la salida de roberto lavagna del ministerio de economía cuando kirchner informó la cancelación total de la deuda con el fondo monetario no se trataba de un monto tan sustancial o determinante para las cuentas nacionales pero ese pago 2004 1 de junio propuesta de cancelación de deuda con una quita del 75 16 de diciembre permiten jubilarse a 2.800.000 personas que no podían hacerlo 2005 23 de octubre cristina es electa senadora con el 45,8 de los votos 4 de noviembre rechazo al alca en la cumbre de las américas en mar del plata.

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pag 7 único de los 9.810 millones de dólares contenía un ribete simbólico que implicaba dejar atrás las famosas recetas del fmi y sacarse de encima el peso del control externo de las cuentas públicas nacionales hay que analizarlo en toda su dimensión histórica apenas cuatro años atrás el país se había derrumbado ingresando en una quiebra de la que no se tenía registro e inspirado centralmente por las medicinas amargas del fondo posteriormente llegaría una segunda apertura del canje en 2010 que también cosechó un nivel de aceptación bastaste amplio entre aquellos bonistas que no habían confiado en la primera reestructuración se logró así que el 93 de los acreedores defaulteados en 2002 ingresaran en la nueva ingeniería financiera propuesta por el kirchnerismo lo que en términos concretos tendría que dar por terminada la discusión pero no como desde un comienzo el minúsculo pero influyente grupo de fondos especulativos los buitres de los paraísos fiscales continuará intentando torcer el brazo de la argentina con embargos como el de la fragata libertad y acciones judiciales en estados unidos al menos al cierre de esta nota la situación aún no se había resuelto pero la administración de cristina volvió a mostrarse dispuesta a reabrir el canje para que ingresen estos jugadores que decidieron permanecer afuera militancia y ley de medios en estos 10 años se ha escrito tanto sobre kirchnerismo y sin embargo aún no se logró conceptualizar en su dimensión absoluta la magnitud del proyecto político que este modelo implica ¿existe una ideología k ¿existirá una primera definición podría señalar que se trata de un proyecto que cree profundamente en la militancia política como herramienta de cambio de transformación de la realidad no es un dato menor porque trae en sí un modelo de democracia participativa doblemente enriquecedor primero porque aquel sector social que aspira a un cambio legítimo se conforma como un actor político concreto identificable y activo para militar por conseguir los consensos que respalden su propuesta y segundo porque dota de representatividad y legitimidad a las políticas que luego se van a aplicar ­ya sean a partir de iniciativas parlamentarias o de determinaciones del poder ejecutivo y sobre este aspecto se liga otra de las características centrales del modelo del kirchnerismo como lo es avanzar sobre poderes oscuros y encarnizados que siem pre juegan desde las sombras eludiendo los canales democráticos el circuito es bastante cíclico o dialéctico si se quiere para lograr enfrentar un grupo de poder que tenga gran capacidad de manipulación sobre la democracia es necesario crear las bases sociales que respalden esa decisión y que sea la propia participación del pueblo la garantía de gobernabilidad el caso más expuesto es el del grupo clarín que no sólo afectó al kirchnerismo todos los gobiernos desde 1983 en adelante padecieron estas maniobras pero fue el kirchnerismo el que logró llevar la inquietud al seno de la sociedad y generar los consensos necesarios que le permitieron sancionar una de las leyes modelo de toda américa latina a partir de un minucioso trabajo de militancia y participación que dotó al nuevo articula 15 de diciembre kirchner anuncia el pago anticipado de la deuda con el fmi 21 de diciembre ley de financiamiento educativo que le destina el 6 del pbi 2006 25 de mayo primera manifestación multitudinaria del kirchnerismo 14 de diciembre nueva ley de educación secundaria obligatoria y ciclos unificados.

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do del volumen social necesario para garantizar su sanción aquella ley de servicios de comunicación audiovisual es un pilar de esta década se terminó de votar en el senado el sábado 10 de octubre a las 6:12 de la mañana tras casi un día entero de debate muchos jóvenes nos encontramos esa madrugada frente al congreso emocionados por el resultado que arrojaban los números rojos de un tablero electrónico que hasta entonces nos era desconocido de este capítulo se abren innumerables puntos de análisis y explicación del período el poderío del grupo clarín para trabar la aplicación plena de la ley puso a su vez en evidencia como se desenvuelven algunos actores de un sistema judicial poco transparente y que recién dos años y medio después se comenzaría a democratizar se puede desprender además un cuestionamiento sobre la política comunicativa del gobierno como la contracara de una evidente capacidad de influencia que los grandes grupos mediáticos tienen sobre la sociedad pero aquella noche en el parlamento puede fecharse también como la conformación de uno de los hechos políticos más significativos de estos diez años el nacimiento de una fuerza juvenil que floreció en múltiples formas y agrupaciones que será determinante para el respaldo de cristina fernández en los años de gestión que continúan la juventud naturalmente transgresora había sido elegida por néstor y cristina como el nuevo actor central del mapa político ganando espacios incluso sobre estructuras sindicales anquilosadas o punteros territoriales no fue casualidad entonces que la cgt conducida por hugo moyano decidiera apurar una ruptura ineludible generando su propio espacio partidario con resultados por lo pronto adversos un viejo operador k solía decir en aquella oportunidad que hasta ahora ningún dirigente que se salió del proyecto logró cosechar caudal político propio y ésta tampoco parece ser la excepción la 125 y después la sanción de la ley de medios en realidad fue parte de un paquete de iniciativas que el kirchnerismo va a impulsar luego de la derrota que muchos creyeron definitiva por la aplicación de las retenciones móviles a las exportaciones agrarias a mediados de 2008 ese fue sin lugar a dudas el gran quiebre para el modelo k después del voto no positivo de julio cobos el 17 de julio de 2008 ­que tuvo gravedad institucionalen los siguientes 15 meses el gobierno de cristina impulsó la reestatización de aerolíneas argentinas sancionó la ley de movilidad jubilatoria creó el programa becas del bicentenario estatizó el sistema previsional eliminando el régimen de afjp introdujo los directores estatales 2007 pag 8 28 de octubre cristina electa presidenta con el 45,29 lavagna obtiene el 23 2008 17 de julio el senado rechaza la resolución 125 con el voto en contra de cobos 1 de octubre sanción de la ley de movilidad jubilatoria.

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pag 9 adentro de las grandes empresas del país creó el estratégico plan argentina trabaja que para 2013 contiene 150 mil cooperativistas lanzó el fútbol para todos y la televisión digital abierta tda puso en marcha la asignación universal por hijo y -el 10 de octubre de 2009 promulgó la recién sancionada ley de medios todo eso en 15 meses después de la derrota parlamentaria y centralmente política de la resolución 125 si hasta entonces de la debilidad política se salía negociando pactando con los grandes grupos económicos y con las fuerzas más retrógradas de la argentina el kirchnerismo demostró que frente a la adversidad la profundización de políticas estratégicas es un método posible en otras palabras de la crisis política también se puede salir hacia adelante derechos humanos la ampliación de derechos y protecciones sociales desde la auh hasta el llamado voto joven que está próximo a debutar se puede encuadrar dentro de una política de derechos humanos que marcó también esta década aunque ya en el discurso de asunción frente a la asamblea parlamentaria néstor había sido bastante taxativo sobre la postura que su gobierno iba a tomar al respecto lo concreto es que posiblemente la imagen del 24 de marzo de 2004 cuando ordenó quitar los cuadros de jorge rafael videla y reynaldo bignone e inauguró el museo de la memoria en el predio de la esma sea el pilar simbólico que condensa esta política hay muchas otras fotos que entran en esta secuencia pero la del 25 de mayo de 2006 cuando las madres y abuelas de plaza de mayo les regalan a néstor y cristina sus pañuelos es quizá tan determinante como la de la baja de los cuadros de los represores para fines de 2012 de acuerdo al relevamiento de los organismos de derechos humanos la justicia registraba unos 1.950 casos de personas acusadas por delitos de lesa humanidad con algo menos de 80 juicios finalizados las abuelas en tanto lograron restituir la identidad a 108 nietos apropiados durante la dictadura pero dentro de esta secuencia también se enmarca la desaparición de jorge julio lópez un testigo clave en los juicios que desde el 18 de septiembre de 2006 permanece sin paradero lo cual alertó sobre las fallas en el sistema de protección de testigos como cualquier otra columna básica del modelo kirchnerista la temática de derechos humanos durante esta década podría extenderse en todo un artículo per sé sin embargo en este breve apartado no puede omitirse la mención de casos profundamente dolorosos que se registraron durante estos 10 años tales como el asesinato del maestro carlos fuentealba la desaparición de luciano arruga la represión en la comunidad la primavera en formosa y el crimen del joven militante mariano ferreyra cristina sin néstor el miércoles 27 de octubre de 2010 el día de un tremendo impacto para la argentina el país había amanecido en un feriado nacional por el censo y de repente se desayunó con el fallecimiento de néstor kirchner de un paro cardíaco a los 60 años desempeñaba para ese entonces los cargos de diputado nacional presidente del consejo nacional del pj y secretario general de la unasur había asumido el 4 de mayo en el congreso la única ley que alcanzó a votar fue la de matrimonio igualitario que en buena medida había sido impulsada por él porque era un debate que venía empujando desde hacía unos años tras su fallecimiento néstor kirchner acusaba en las encuestas una imagen positiva del 78 al día siguiente el 28 a las 10 de la mañana comenzó la ceremonia pública en el salón de los patriotas de la casa de gobierno donde durante todo el día se acercó a despedirlo una incuantificable cantidad personas en llanto muchos de ellos jóvenes y adolescentes ya la noche anterior se había producido una movilización impresionante en la plaza de mayo mientras en el calafate cristina junto a toda la familia lo velaba en la intimidad de su hogar la muerte de néstor puso en evidencia el costado más macabro y repudiable de muchos actores de la dirigencia opositora que como en toda esta década no estuvieron ni cerca de la altura que la circunstancia obligaba así como tampoco habían sabido leer la masiva movilización que ese año el 25 de mayo se había dado en todo el país por los festejos del bicentenario creyeron en algunos sectores políticos y empresariales que era el turno de torcerle el brazo al kirchnerismo ya sin néstor cristina explorará en los años siguientes diferentes perfiles políticos con mayor o menor éxito pero sobre todo le tocará poner en evidencia su innegable capacidad de estadista para sortear una de las crisis económicas internacionales más fuertes de los últimos 80 años a juzgar por el apoyo popular el kirchnerismo supo nuevamente reacomodarse aún a pesar de la muerte de su líder principal lo cual quedó evidenciado en las elecciones del 23 de octubre de 2011 donde cristina obtuvo el 54 de los votos la imposibilidad de que cristina vuelva a presentarse para un nuevo periodo necesariamente cierra una etapa pensar al kirchnerismo hoy en su dimensión histórica requiere reflexionar sobre la evidente transformación que generó desde los 5 millones de puestos de trabajo que creó hasta la revalorización de la política como herramienta para mejorar la vida de la sociedad desde la asignación de tantos nuevos derechos hasta llevar el presupuesto para educación al 6,5 del pbi el resultado del balance de esta década ya le asegura al kirchnerismo su entrada a la historia grande la argentina 20 de noviembre reestatización de la administración de los fondos de pensión 2009 24 de enero programa de subsidio a empresas para evitar despidos 28 de junio kirchner pierde las elecciones legislativas bonaerenses 14 de agosto plan argentina trabaja destinado a crear cien mil empleos.

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entrevista a carlos tomada nunca pensé que la profundidad de los cambios iba a ser tanta por damián urquiza y ernesto gaidolfi junto a julio de vido es uno de los dos ministros que están en el cargo desde el comienzo de la década kirchnerista asumió con un 25 de desocupados y una década después el índice bajó a 6,7 recuerda que kirchner le dijo en 2003 si vos hacés algo todos los días vamos a ver una argentina mucho más parecida a la que soñamos y frente a la crisis económica de 2009 cristina le ordenó con el trabajo no se jode andá pensando algo porque nosotros vamos a bancar el empleo luego de la enorme crisis económica y social que padeció el país en diciembre de 2001 y en un contexto de descreimiento total por todo lo que rozase la práctica política néstor kirchner asumió en 2003 la presidencia de la nación con un escaso 22 por ciento de los votos las reservas en dólares apenas llegaban a los 11 mil millones mientras que la pobreza trepaba al 54 7 y la indigencia al 26,3 en ese contexto social político y económico con un 25 por ciento de desocupación es decir 1 de cada 4 argentinos económicamente activos se encontraba sin empleo kirchner designó a carlos tomada al frente del ministerio de trabajo para intentar disminuir los altos índices de desempleo del país desde aquel 25 de mayo tomada sigue en su cargo de manera ininterrumpida y ese dato lo convierte en el primer titular de la cartera laboral en cumplir 10 años en esa función también lo tiene como uno de los dos integrantes del gabinete que formó parte de la década kirchnerista el otro es su colega de planificación julio de vido ambas condiciones especialmente la última lo transforman en un candidato natural para recordar a ese santacruceño que llegó a la casa rosada cuando muchos argentinos no lo conocían y para evaluar lo hecho en los diez años transcurridos la sala de reuniones del piso 13 es el lugar indicado para el encuentro con el cruce allí se desarrolla una charla en la cual tomada no duda en lanzar la primera definición cuando se lo consulta por el ex presidente kirchner néstor era un gran compañero un militante un tipo común un tipo que podía estar 6 de abril lanzamiento del plan conectar igualdad 2009 20 de agosto lanzamiento de futbol para todos 10 de octubre sanción de la ley de servicios de comunicación audiovisual 29 de octubre implementación de la asignación universal por hijo 2010

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pag 11 en cualquier lado como uno más con una capacidad de trabajo fenomenal yo aprendí mucho de él expresa emocionado para luego recordar algo que le quedó grabado de su primera charla con el mandatario a dos días de haber asumido la presidencia te voy a pedir una cosa solamente una cosa que todos los días pero absolutamente todos los días hagas algo algo pequeño algo más o menos grande importante o no pero todos los días si vos hacés algo todos los días vas a ver que cuando pasen dos o tres años nos vamos a dar vuelta y vamos a ver una argentina mucho más parecida a la que soñamos me llama por teléfono alberto fernández me dice que yo voy a ser el ministro de trabajo y que néstor me iba a llamar luego para hablar del tema pero usted lo debía esperar -yo no lo podía creer es como que se me había caído el cielo encima de la cabeza no podía reaccionar nunca pensé en la posibilidad de ser ministro de trabajo sí quería formar parte del equipo de gobierno porque sentía que íbamos a hacer cosas diferentes de las que se venían haciendo hasta ese momento y digo diferentes porque nunca me imaginé que la profundidad iba a ser tanta largamente hemos superado en el campo de lo laboral de lo sindical y en materia de empleo lo que yo podía pensar que podía ocurrir nunca pensé que iba a ser diez años ministro de trabajo para la argentina es un hecho inédito tampoco que iba a pasar de ser el ministro de trabajo del 25 por ciento de desocupación a formar parte de un gobierno que colocara al desempleo en el 6,7 por ciento pude pensar que íbamos a restablecer la negociación colectiva porque yo tengo un compromiso y una convicción muy fuerte que íbamos a tener el consejo del salario mínimo durante diez años seguidos hemos tenido negociación colectiva sin que haya habido ninguna crisis ni ningún periodo electoral ni ninguna razón que haya sido usada como excusa para suspender esa negociación eso es inédito también hoy la negociación colectiva es un activo social es algo que le pertenece a los actores y son ellos los que 22 de julio mediación de kirchner en el conflicto entre colombia y venezuela -¿cómo lo conoció a néstor kirchner y cómo fue convocado para participar de este proyecto político -en realidad conozco primero a cristina fernández de kirchner en 1998 cuando se conforma el grupo calafate que era un grupo técnico o político técnico de especialistas y de militantes con alguna experiencia en general lo que nos unía era un tono crítico a las políticas que estaban vigentes en ese momento estábamos vinculados al peronismo y ese grupo precisamente por inspiración de cristina tiene su primera reunión en el calafate de ahí el nombre y en esa reunión néstor que era gobernador es decir como dueño de casa apareció e intervino y ahí fue cuando lo conocí desde ahí en adelante se mantuvo un vínculo yo había participado en la redacción de la plataforma electoral en los temas laborales ese trabajo lo supervisó cristina un día 4 de mayo kirchner jura como primer secretario general de la unasur 25 de mayo millones de personas participan del festejo del bicentenario 23 de junio segundo canje de bonos de la deuda la quita alcanza al 92,4

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la cuidan y tendrán que cuidarla ¿cuál es su recuerdo de kirchner -soy medio flojo para esa pregunta me emociono mal soy medio pelotudo néstor era un gran compañero un militante un tipo común un tipo que podía estar en cualquier lado como uno más con una capacidad de trabajo fenomenal yo aprendí mucho de él néstor decía ustedes son hombres comunes con responsabilidades importantes y yo estoy convencido de eso vivo como un hombre común y cuando llego acá al laburo sé que tengo responsabilidades importantes casi te diría que cuanto más pasa el tiempo más me doy cuenta que hay más cosas que aprendí de él nadie es igual después de una experiencia como esta yo arranqué negociando bolsones de comida acá en la puerta vengo de una experiencia del movimiento obrero he sido abogado consultor o sea que venía acostumbrado a negociaciones salariales y de condiciones de trabajo pero cuando llegué acá en los primeros tiempos negociábamos bolsones de comida de pan y de carne de ahí venimos sacaban turno para pasar acá no siempre reclamando sino solamente para que los viéramos eran miles y miles de personas nos quedamos encerrados una noche bloqueados por una patrulla perdida de un grupo cualunque lo tuvimos a el dirigente raúl castells viviendo una semana adentro del ministerio de trabajo de ahí venimos uno siente que ha aprendido mucho pero también siente que falta tanto que no alcanza miren lo que es esa villa ¡miren lo que es esa villa señalando un cuadro muy grande que cubre la pared de la oficina de reuniones que antecede a su despacho -¿eso es la parte sur de la ciudad de buenos aires -villa 21-24 barracas tremendo -¿y por qué está ahí la foto -por dos razones la primera porque no me quiero olvidar que hay gente que vive ahí y segundo porque hay un programa interministerial de intervención en las villas para ver si podemos ir resolviendo algunas cosas trabajando varios ministerios juntos en cada villa hay un ministerio responsable yo coordino a esta villa pero hice que colgaran en esa foto -la impronta de estar gestionando todo el tiempo parecía ser los derechos ganados al hacer un repaso de los logros más importantes de los 10 años del kirchnerismo en materia de trabajo el ministro tomada destacó la modificación de dos leyes históricas como son la del estatuto del peón rural y la que regula la actividad de las amas de casa este gobierno modificó dos leyes históricas como son la ley del peón rural y la de trabajadoras en casas particulares estamos hablando de legislaciones cuya fuente anterior eran dos gobiernos dictatoriales destacó el titular de la cartera laboral el decreto que regulaba lo que en ese momento se llamaba el servicio doméstico era de 1956 nunca nadie hizo nada para modificar eso y ahora el parlamento ha sancionado una ley que impulsó el ejecutivo a partir de la cual todas esas trabajadoras pasaron a tener los mismos derechos que cualquier otro empleado en relación de dependencia explicó y añadió la ley de peón rural que firmaron josé martínez de hoz jorge rafael videla y albano harguindeguy ningún gobierno de la democracia la había modificado nosotros logramos que los empleados rurales tuvieran los mismos derechos que tiene cualquier otro trabajador otro de las medidas destacadas por el ministro fue la sanción de la ley que incorporó al trabajo infantil como un delito en el código penal antes sólo se sancionaba con multas a quien hiciera trabajar a menores mientras que ahora existe una pena que va de uno a cuatro años de prisión fue dura la lucha que hubo que dar para hacer entender que no se puede naturalizar el trabajo infantil el chico que trabaja queda inhabilitado para un desarrollo sano o completo la pérdida de los estímulos producto de la falta de estudio de juego cuando no se hacen a la edad adecuada genera daños irreversibles aseguró y lamentó que hay sectores que lo naturalizan cuando dicen ´bueno son cuestiones culturales´ no son culturales son de costo de producción a ver si van a hacer creer que es lo mismo que vaya una persona sola a levantar 10 kilos de yerba o que vayan cuatro la mujer y los niños para juntar más bolsas al precio de un solo trabajador y completó eso se llama de una sola manera en el mundo ¡hijo de puta explotador por último tomada subrayó el valor de la derogación de la ley de flexibilización laboral conocida como ley banelco fue nuestro propio acto simbólico nuestra propia bajada de cuadros en el ámbito del trabajo no sólo porque había tenido una aprobación dudosa en términos de procedimiento sino que había sido el golpe prácticamente final del proceso flexibilizador empezado en los `90 en realidad a partir del golpe de estado de marzo de 1976 pag 12 2010 15 de julio sanción de la ley de matrimonio igualitario 27 de octubre a los 60 años kirchner muere en el calafate de un paro cardíaco 2011 14 de julio inauguración de tecnópolis 14 de agosto se celebran por primera vez las paso.

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pag 13 una característica de kirchner parece no ese es el estilo de néstor y de cristina también a los pocos días de asumir me llama néstor kirchner a las 48 horas para analizar lo que íbamos a hacer las primeras acciones qué rumbo íbamos a tomar y cuando termina la reunión -el despacho presidencial es una oficina larga empezamos a caminar hasta la puerta en eso néstor me agarra me pone la mano en el hombro y me dice mirá carlos yo te voy a pedir una cosa solamente una cosa -me río porque esta anécdota la he contado 150 veces y además la cuento siempre igual porque a mí me marcó te voy a pedir que todos los días pero absolutamente todos los días hagas algo algo pequeño algo más o menos grande importante o no pero todos los días si vos hacés algo todos los días vas a ver que cuando pasen dos o tres años nos vamos a encontrar nos vamos a dar vuelta y vamos a ver una argentina que se va a parecer seguramente mucho más a la argentina que soñamos creo que es un rasgo del estilo de gestión de néstor kirchner y de cristina nosotros no somos muy mediáticos pero yo tengo la tranquilidad de conciencia de que puedo decir que todos los días repaso si he hecho algo para que nuestro pueblo viva mejor y puedo decir que en la gran mayoría de ellos encuentro alguna cosita que de verdad está incidiendo en la transformación de la realidad eso es algo que néstor me marcó mucho y cristina que tiene el mismo estilo también tiene que ver con esta cuestión de estar muy encima de la gestión para cerrar ¿qué considera que aprendió de su experiencia en la gestión y de su vínculo con kirchner -en los primeros tiempos me esmeraba mucho por acercarle soluciones de distintos temas que fueran redondas es decir que hubiera consenso que los empresarios y sindicatos lo compartan y los riesgos sean mínimos tratar de tener en cuenta todos esos factores daba un resultado llevaba un paquete que cerraba por todos lados a los dos años néstor me dice mirá carlos yo valoro mucho lo que hacés eso de tener en cuenta todos los factores de riesgo pero ¿ves que la mesa presidencial es muy grande lo que vos me traes entra en este cenicero que está acá y de lo que se trata en política es de hacer que el cenicero sea grande como la mesa hay que explorar y extender los límites será conflictivo pero es necesario ampliar el horizonte extender lo que estamos pensando eso es la política la distancia entre este cenicero y la mesa siempre digo que he sido afortunado porque el 50 por ciento de lo hecho fue porque tuve la suerte de ser el ministro del trabajo de néstor y cristina dos presidentes como ninguno de los que conocí que se preocuparon más que nadie del empleo y del trabajo siempre cuento que en la crisis del 2008 un día a la mañana me llama cristina y me dice venite para olivos en el viaje yo pensaba como argentino que había visto las anteriores experiencias que se había acabado lo que se daba que había que pensar en despidos y en frenar las negociaciones colectivas esas eran siempre las respuestas que se daban a las crisis en la argentina y con mi orgullo lo lamentaba profundamente ese día llego a olivos abro la puerta del despacho de la presidenta y cristina que estaba parada me cruza y me dice carlos con el trabajo no se jode andá pensando algo porque nosotros vamos a bancar el empleo no vamos a empezar con los despidos creo que nunca hubo un ministro de trabajo que reciba esas directivas 28 de septiembre entra en funcionamiento atucha ii la tercera central nuclear 23 de octubre cristina reelecta con el 54,11 binner segundo con el 16,81 21 de diciembre el congreso aprueba el nuevo régimen del trabajador rural 21 de diciembre limitación a la venta de tierras a capitales extranjeros.

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fotos de una de década 25 de mayo de 2003 néstor kirchner asume la presidencia 11 de junio de 2003 kirchner y el presidente de brasil lula da silva acuerdan una alianza estratégica 24 de marzo de 2004 kirchner ordena quitar los cuadros de videla y bignone del colegio militar 4 de noviembre de 2005 los países de sudamérica rechazan el alca en la cumbre de las américas en mar del plata pag 14 15 de diciembre de 2005 kirchner anuncia el pago anticipado de la deuda con el fmi 25 de mayo de 2006 primera manifestación multitudinaria del kirchnerismo 2012 21 de marzo reforma de la carta orgánica del banco central 16 de abril ypf vuelve a pertenecer al estado argentino 28 de mayo la afip lanza el programa de restricción a la venta de dólares 12 de junio lanzamiento del plan de viviendas procrear 31 de octubre se extiende el derecho a votar a los jóvenes de 16 y 17 años.

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pag 15 10 de diciembre de 2007 cristina asume como la primera presidenta argentina por voto popular 20 de agosto de 2009 cristina lanza futbol para todos 10 de octubre de 2009 el congreso aprueba la ley de servicios de comunicación audiovisual 29 de octubre de 2009 cristina anuncia la asignación universal por hijo 14 de febrero de 2010 primer acto masivo de cris 6 de abril de 2010 cristina lanza el plan conectar igualdad tina y kirchner con la juventud en el luna park 2013 5 de marzo cristina participa de los funerales del presidente hugo chávez 13 de marzo bergoglio es elegido papa y el 18 se reúne con cristina 9 de abril cristina envía al congreso seis proyectos de reforma judicial.

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