Relaciones Laborales nº83

 

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Revista de Graduados Sociales de Relaciones Laborales de Valencia

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relaciones laborales /83 junio 2013 Época v revista del excmo colegio oficial de graduados sociales de valencia manuel javier cabrera pardo delegado especial de la aeat en la comunidad valenciana si se incrementara el fraude fiscal por la crisis sería una gran injusticia social información colegial noticias sociolaborales aula técnica jurisprudencia

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sumario_03 04_entrevista manuel javier cabrera pardo delegado especial de la aeat en la comunidad valenciana 07_información colegial 12_aula técnica próximas actividades formativas organizadas por el colegio cursos jornadas etc reciclamos la responsabilidad del empleado de hogar en jornadas inferiores a 60 horas mensuales departamento del derecho del trabajo y de la seguridad social 18_noticias sociolaborales 19_jurisprudencia 23_área fiscal novedades de la sala iv del tribunal supremo comentarios a la sentencia 61/2013 del tribunal constitucional comentarios de actualidad sobre impuestos edita 23_bolsa de trabajo de conformidad con la ley 15/1999 de 13 de diciembre de protección de datos de carácter personal le informamos que sus datos forman parte de un fichero propiedad del excmo colegio oficial de graduados sociales cuya finalidad es [la gestión y el control de la actividad profesional y la defensa de los intereses de los graduados sociales organización de eventos y actividades para el interés del colectivo la información contenida en el fichero incluye nombre y apellidos título profesión actividad grado académico dirección profesional incluyendo domicilio postal completo número telefónico número de fax y dirección electrónica y datos de pertenencia al grupo número de colegiado fecha de incorporación y situación de ejercicio profesional estos datos son imprescindibles para poder realizar adecuadamente las funciones asignadas al excmo colegio oficial de graduados sociales y formarán parte de las guías profesionales que se editen teniendo el fichero la consideración de de fuente accesible al público empresas privadas podrán acceder al fichero de colegiados si no desea que sus datos sean utilizados para el envío de publicidad o información comercial sobre productos o servicios podrá indicarlo dirigiéndose por escrito al excmo colegio oficial de graduados sociales para que así conste en la guía profesional y los soportes electrónicos que se generen sus datos podrán ser cedidos al consejo general de graduados sociales y al consejo valenciano de graduados sociales para que pueda gestionarse el censo y la realización de actividades que repercutan en beneficio del colectivo podrá ejercer los derechos de acceso rectificación cancelación y oposición mediante escrito dirigido a excmo colegio oficial de graduados sociales de valencia cl grabador esteve 4 1ª ­ 46004 valencia relaciones laborales es una publicación mensual del excmo colegio oficial de graduados sociales de valencia todos aquellos colectivos o personas que deseen colaborar en la misma podrán hacerlo enviándonos artículos opiniones o cualquier otro tipo de material periodístico de interés para la linea editorial de la revista a la dirección del colegio grabador esteve 4 1ª · 46004 valencia · colegio@cograsova.es las colaboraciones opiniones y artículos irán firmados por sus autores y serán responsables a todos los efectos de su contenido consejo de redacción presidente ricardo gabaldón gabaldón directora carmen pleite broseta subdirector Óscar martorell tronchoni jefe de redacción rafa lupión ruiz consejo de redacción salvador aguado martínez dulce aguilar llácer enrique albelda salom joaquín alcoy moncholí josé buenaventura barberá mariano ferrando durán carmen garcía ros andrés gonzález rayo teresa luengo lloret josé madolell pedrajas raquel martínez pardo araceli sanchis sanjuán lourdes sanz calderón ana tur garcía elsa zamora garcía gerente pablo pernas verdugo coordinadora mada rivas rausell sede grabador esteve 4 1ª 46004 valencia impresión www.iplgrafica.com depósito legal v-3244-2007 núm ejemplares 2.500 distribución gratuita.

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4_entrevista manuel javier cabrera pardo delegado especial de la aeat en la comunidad valenciana es necesario que los contribuyentes sepan que quien actúe fuera de la ley va a tener a la agencia tributaria enfrente no es usted nuevo en la delegación pero sí hace relativamente poco tiempo que ostenta su actual cargo ¿qué ha cambiado desde que fue nombrado la delegación especial de valencia en la línea de toda la agencia tributaria se ha reestructurado con el fin de ganar en eficiencia dentro de las actuaciones que tiene encomendadas por ley en particular y dentro de los criterios de austeridad y mejora de la prestación de los servicios públicos a los ciudadanos la delegación especial de valencia ha conjuntado la antigua delegación provincial de valencia con la propia delegación especial al igual que en otras doce delegaciones donde se daba la misma duplicidad de delegaciones en una misma ciudad o sede también ha integrado el servicio de relaciones institucionales ahora estamos concentrando oficinas y servicios en las ciudades principales en valencia fusionamos las antiguas administraciones de norte y grao en una nueva que se denominará blasco ibañez a partir del próximo quince de julio por último al igual que todas las administraciones públicas nos encontramos en un proceso de ahorro de costes en especial los costes inmobiliarios y para ello estamos trasladando nuestras dependencias a dos nuevos edificios uno en relaciones laborales la calle jesús antigua sede de la cámara de comercio y otro al edificio mestalla antigua sede de la conselleria de obras públicas a este último irán todas nuestras dependencias de inspección y recaudación ¿cómo influye la crisis en la evolución de los objetivos de recaudación de la agencia tributaria tenemos que separar en este aspecto claramente el trabajo diario de la aeat de los posibles efectos de la crisis en los objetivos de recaudación me explico una parte muy importante de las operaciones de la lucha contra el fraude que está investigando la agencia provienen en estos momentos de ejercicios en que se produjo la explosión de la crisis es decir a modo de ejemplo la inspección está trabajando los ejercicios 2.008 2.009 y siguientes por lo que la correlación crisis-recaudación en lo que es lucha contra el fraude tampoco es directa pero sin duda en lo que se refiere al cumplimiento voluntario la agencia tributaria reforzará el control de la lucha contra el fraude en estos momentos para no permitir que en una época de crisis como la actual existan ciudadanos que no quieran contribuir al sostenimiento de los gastos públicos de hecho,

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entrevista_5 la nueva ley de lucha contra el fraude establece medidas para evitar estas conductas defraudatorias tales como la limitación de los pagos en efectivo la supresión parcial del régimen de módulos la inversión del sujeto pasivo en determinadas operaciones de iva o el control de los bienes en el extranjero se habla mucho del fraude fiscal ¿está nuestra autonomía por encima de la media en este sentido no existe ningún método de cuantificación ni ningún estudio científico que cuantifique el fraude fiscal con criterios globalmente aceptados ¿cómo se evalúa el fraude fiscal ¿cuáles son las variables a considerar afirmar categóricamente que existe un determinado volumen de fraude fiscal en este momento y que si se recaudara todo de golpe se solucionarían todos los problemas es muy aventurado indudablemente la agencia tributaria trabaja para reducir ese fraude al mínimo posible ¿qué efectos ha tenido sobre la recaudación la amnistía fiscal los datos de recaudación directa vinculada con la declaración tributaria especial ya se hicieron públicos 1.200 millones los efectos sobre la recaudación tienen que venir a partir de ahora por los réditos y declaraciones que se presenten por los 40.000 millones de euros de bienes y derechos que han aflorado como consecuencia de esa declaración tributaria especial además no hay que olvidar la reciente declaración sobre bienes y derechos en el extranjero que habrá que relacionar con esta declaración tributaria especial ambas tienen que contribuir a mejorar los datos de recaudación en voluntaria ¿ha provocado la crisis un aumento del fraude fiscal cada uno en este aspecto tiene sus propias opiniones o incluso sus propias impresiones desde luego habría que diferenciar claramente el sector productivo la situación de partida y los efectos de esta crisis en cada ciudadano desde luego que se incrementara el fraude fiscal como consecuencia de la crisis resultaría una gran injusticia social que debe ser perseguida con la máxima dureza ¿por qué cree que somos una de las autonomías con mayor nivel de litigios fiscales es cierto que somos una de las autonomías con mayor nivel de litigiosidad en materia fiscal de toda españa y es cierto también que todas las campañas de la agencia tributaria en todas sus áreas de control están parametrizadas a nivel nacional es decir son iguales en todos los sitios por tanto es difícil entender este nivel tan alto de litigiosidad y habría que buscar sus causas en otros aspectos tales como la tradición histórica el sentido mayoritario de las sentencias en un sentido u otro los criterios jurídicos locales la agencia tributaria intenta reducir la litigiosidad al máximo y busca el acuerdo con el contribuyente de hecho no dejan de estudiarse nuevas fórmulas legales para reducir este nivel a modo de ejemplo la agencia tributaria está firmando muchísimas actas con acuerdo durante este año relaciones laborales ¿cómo se está desarrollando la campaña de renta la campaña de renta se está desarrollando con absoluta normalidad y de hecho lo que se ha producido es una anticipación de la propia campaña al comenzar el dos de abril existen muchas más presentaciones telemáticas y confirmaciones de borrador a esta fecha en comparación con el año pasado acelerándose también las devoluciones en esa primera parte de la campaña el sistema reno ha supuesto un giro importante en la campaña de renta ya que los contribuyentes sí que están utilizando el número de referencia a diferencia de épocas pasadas cuando se exigía el certificado electrónico para presentar la declaración por internet y eso a pesar de que en nuestro ámbito hemos tenido dificultades especiales como consecuencia de la reconversión del sistema financiero local y de sus productos ¿qué opinión tiene de los graduados sociales ¿qué papel cree que corresponde a estos profesionales en la coyuntura actual el papel de los graduados sociales en la vertebración de la sociedad civil es fundamental los graduados sociales están muy cerca de los ciudadanos y de las empresas por lo que su influencia en la concienciación fiscal en el fomento del cumplimiento voluntario y en el asesoramiento dentro de la legalidad es decisivo en estos momentos de dificultades presupuestarias es necesario que los contribuyentes sepan que quien actúe fuera de la ley va a tener a la agencia tributaria enfrente para corregir ese incumplimiento y aquí los graduados sociales deben orientar convenientemente al ciudadano como siempre han hecho de los riesgos que ello conlleva por todo lo anterior resaltaría que la lucha contra el fraude fiscal es un objetivo de toda la sociedad y aquí es donde los graduados sociales juegan su papel determinante como parte de esa sociedad activa y real rl

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julio información colegial_7 próximas actividades formativas iv curso prÁctico de introducciÓn al impuesto de sociedades 2 4 9 y 11 de julio de 2013 de 16´30 a 19´30 h 12h lectivas salón de actos del colegio 60 colegiados ponente d fernando borrás amblar inspector de hacienda del estado jefe de equipo de inspección de la dependencia regional de valencia septiembre curso cuestiones sobre derecho administrativo laboral y derecho procesal laboral 16 17 18 19 y 23 de septiembre de 2013 de 16 a 20 h 20 horas lectivas salón de actos del colegio 115 colegiados d jorge muñoz gil jefe del Área de trabajo de la delegación de gobierno de la comunidad valenciana d carlos muñoz gil abogado de la generalitat valenciana d josé manuel jimeno montesa director de la administración de la seguridad social núm 6 de valencia d miguel Ángel cervera tortosa abogado de la generalitat valenciana d daniel micó bonora abogado del ayuntamiento de valencia colabora asociación valenciana de técnicos de personal de la administración local xv curso intensivo derecho procesal laboral teórico-práctico 24 25 26 30 de septiembre 1 2 3 7 8 10 14 y 15 de octubre de 2013 de 16´30 a 20 h 42 horas lectivas prácticas salón de actos del colegio 140 colegiados ilmo sr d miguel Ángel beltrán aleu magistrado juez juzgado de lo social nº 1 de valencia ilmo sr d josé ramón hernández dolz magistrado juez juzgado de lo social nº 12 de valencia iltre sra dª sagrario plaza golvano secretaria judicial juzgado de lo social nº 15 de valencia iltre sr d lorenzo navarro lorente secretario judicial juzgado de lo social nº 12 de valencia coordina iltre sra dª isabel manglano díe secretaria judicial decanato juzgados de valencia octubre curso introducciÓn a la mediaciÓn la conciliaciÓn y arbitraje en las relaciones laborales 16 17 21 22 y 23 de octubre de 2013 de 16 a 20 h 20 horas lectivas salón de actos del colegio 120 colegiados estudiantes 2 créditos 148 otros 200 d carlos l alfonso mellado arbitro y catedrático de derecho del trabajo y seguridad social de la universidad de valencia d jacinto ortuño mengual mediador y abogado d jorge e requena gonzález mediador abogado y graduado social director del curso reuniÓn con d.felipe codina belles el pasado día 28 de mayo el presidente del colegio mantuvo una reunión con el ilmo sr d.felipe codina belles director general de empleo e inserción laboral de la generalitat valenciana entre los temas que se trataron todos ellos de mucho interés para nuestra profesión destacamos que el sr codina tuvo la amabilidad de facilitarnos dos ordenes que todavía no se han publicado en el diario oficial de la generalitat valenciana pero que dada la buena relación existente consideró apropiado adelantárnoslas para informar de primera mano a los colegiados las ordenes hacen referencia la primera a la convocatoria y regulación de la concesión de subvenciones de fomento del empleo dirigido a emprendedores para el año 2013 y la segunda a la convocatoria de distintos programas de ayudas destinados a favorecer el acceso al mercado laboral de los jóvenes menores de 30 años para el ejercicio 2013 ambos textos se han enviado por mail a todos los colegiados y se encuentran en secretaría del colegio relaciones laborales

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8_información colegial i congreso de riesgos laborales en la administraciÓn local los próximos días 20 y 21 de junio tendrá lugar en valencia el i congreso de riesgos laborales en la administración local bajo el título la aplicación práctica de la prevención de riesgos laborales en las entidades locales este congreso está organizado por la asociación valenciana de técnicos de personal de administración local avtpal con el apoyo de instituciones públicas y privadas entre las que se encuentra el colegio oficial de graduados sociales de valencia durante el mismo se van a desarrollar temas tales como las principales obligaciones preventivas en las entidades locales la responsabilidad penal y personal de los alcaldes y concejales ante la falta de medidas preventivas medidas de emergencia en los edificios públicos etc desde estas líneas te animo a participar en este importante evento ya que en él participaran como ponentes figuras muy relevantes en el ámbito del derecho y de la prevención además en base al convenio de colaboración entre esta corporación profesional y avtpal la cuota de los colegiados al congreso será solo de 25 ricardo gabaldÓn en la presentaciÓn del plan de empleo conjunto el presidente del colegio oficial de graduados sociales de valencia ricardo gabaldón asistió el pasado 30 de mayo a la presentación del plan de empleo conjunto de la generalitat valenciana con las diputaciones de valencia alicante y castellón al mencionado acto también asistió en representación del colegio de graduados sociales de castellón su presidenta mª isabel agut barreda el acto al que acudieron por invitación especial del president de la generalitat alberto fabra tuvo lugar en el palau de la generalitat 50 descuento libro derecho de la seguridad social informamos de la reciente publicación del libro derecho de la seguridad social valencia ,tirant lo blanch 2013 807 páginas siendo directores de la publicación remedios roqueta buj directora del departamento de derecho del trabajo y social de la facultad de derecho y jesús garcía ortega catedrático de derecho este manual elaborado por un nutrido grupo de profesores del departamento de derecho del trabajo y de la seguridad social de la universitat de valència tiene por objeto el estudio del completo sistema español de seguridad social y materias afines es decir no se ha limitado a las materias que tradicionalmente se incluyen en los programas docentes universitarios que reproducen el esquema de la ley general de seguridad social sino que se han incluido lecciones específicas sobre derecho europeo de coordinación en materia de seguridad social sistemas especiales del régimen general y regímenes especiales a extinguir regímenes especiales de los funcionarios públicos protección social complementaria la dependencia infracciones y responsabilidades penal y administrativa en materia de seguridad social y reclamaciones judiciales en materia de seguridad social la pretensión de los autores es que la obra sirva tanto para el estudiante universitario como para la práctica profesional es decir aunque se pretende plantear los temas de forma clara y sencilla recogiendo los cambios normativos no se escatima en el contenido recogiendo la problemática aplicativa deducible de los pronunciamientos jurisprudenciales el libro se compone de 24 lecciones la ordenación temática es la siguiente fuentes derecho europeo de coordinación en materia de seguridad social campo de aplicación gestión actos de encuadramiento financiación-cotización aspectos generales de la acción protectora y las prestaciones concretas el reta sistemas especiales del régimen general y regímenes especiales a extinguir regímenes especiales de los funcionarios públicos protección social complementaria dependencia asistencia sanitaria infracciones y responsabilidades y aspectos procesales aunque son 22 los autores se trata de una obra coherente y coordinada como se ha indicado el objetivo perseguido era tratar de forma completa todo el derecho de la seguridad social en este sentido hay que destacar algunas lecciones así en la relativa al derecho europeo de seguridad social se estudian las fuentes la determinación de la norma aplicable y los principios generales de coordinación se estudian los sistemas especiales del régimen general en especial los específicos de los empleados de hogar y trabajadores por cuenta propia agrarios y regímenes especiales a extinguir mar y minería del carbón se estudian los distintos regímenes especiales de funcionarios mutualismo administrativo y clases pasivas con gran profundidad y claridad en cuanto al derecho sancionador se estudian tanto las sanciones penales como las administrativas así como el procedimiento sancionador finalmente en materia de derecho procesal se estudia el reparto de competencias entre el orden social y el contencioso-administrativo y las modalidades procesales aplicables en ambos órdenes jurisdiccionales el importe de este manual fundamental para el ejercicio y desarrollo del nuestro y debido al convenio de colaboración esta corporación profesional y la editorial tirant lo blanch es de 24,50 iva incluido es decir un 50 más económico que su precio de venta al público en general todos aquellos colegiados que están interesados pueden pasar por secretaría del colegio a comprar un ejemplar relaciones laborales

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información colegial_9 jornada la reforma de la pensiÓn de jubilaciÓn el pasado 2 de mayo tuvo lugar en la casa de la cultura de xàtiva una jornada sobre la reforma de la pensión de jubilación y la implantación de la obligatoriedad del sistema de notificaciones telemáticas en el ámbito de la seguridad social la jornada organizada con la colaboración de la glorieta contó como ponente con bernardo castelló enguix subdirector provincial de gestión financiera de la dirección provincial de castellón de la tesorería general de la seguridad social a la inauguración asistieron ana tur vocal de la junta de gobierno marta fuentes delegada comarcal y amparo candel delegada comercial de la glorieta jornada técnica seguridad social y fogasa curso tributaciÓn fiscal para profesionales el pasado 3 de mayo tuvo lugar en el salón de actos del servef la segunda sesión de las jornadas técnicas de problemas aplicativos de las reformas de 2012 y 2013 organizadas por el colegio oficial de graduados sociales de valencia con la colaboración de editorial bomarzo y el patrocinio de ferré associats catedra-ata y academia la glorieta en esta ocasión se puso el acento en la seguridad social y el fogasa participaron en la charla eduardo sansano hueso graduado social y licenciado en ciencias del trabajo funcionario de carrera del estado en la seguridad social y técnico superior experto internacional en relaciones industriales juan lópez gandia catedrático de derecho del trabajo y de la seguridad social de la universidad politécnica de valencia y remedios roqueta buj directora del departamento de derecho del trabajo de la facultad de derecho de la universidad de valencia la jornada fue inaugurada por el presidente del colegio oficial de graduados sociales de valencia ricardo gabaldón entre el 7 y el 16 de mayo se llevó a cabo el 33 curso de tributación fiscal para profesionales en el salón de actos del colegio oficial de graduados sociales de valencia organizado por el colegio con la colaboración del banco sabadell el curso contó como ponentes con miguel Ángel andreu lópez jefe de la dependencia regional de gestión tributaria de la agencia tributaria en valencia y josé francisco calvo monleón jefe de servicio de gestión tributaria de la dependencia regional de gestión tributaria de la aeat de valencia la inauguración corrió a cargo del presidente del colegio oficial de graduados sociales de valencia ricardo gabaldón relaciones laborales

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10_información colegial jornada técnica contrataciÓn trabajo autÓnomo y empleo el salón de actos del colegio oficial de graduados sociales de valencia acogió el pasado 10 de mayo una jornada para analizar los aspectos procesales y otras cuestiones de la contratación el trabajo autónomo y el empleo esta charla se enmarca en las jornadas técnicas de problemas aplicativos de las reformas de 2012 y 2013 que organiza el colegio con la colaboración de editorial bomarzo y el patrocinio de ferré associats catedraata y academia la glorieta los ponentes de la jornada fueron carmen salcedo beltrán profesora titular del departamento de trabajo de la universidad de valencia alberto j ara espasa graduado social abogado y vicesecretario ata y guillermo rodríguez pastor profesor derecho del trabajo de la universidad de valencia y magistrado suplente del tsjcv la inauguración corrió a cargo de teresa hueso vocal de la junta de gobierno desayuno de trabajo con manuel cabrera principales novedades renta 2012 taller práctico anÁlisis de balances presentaciÓn agente sabadell el pasado 17 de mayo se llevó a cabo la primera sesión de los ii desayunos de trabajo sobre temas de interés de actualidad jurídica-laboral organizados por el colegio con la colaboración de la academia la glorieta en esta sesión que se desarrolló en el hotel hospes porta de la mar el delegado especial de la aeat en valencia manuel cabrera pardo abordó las principales novedades de la renta 2012 raquel martínez vocal de la junta de gobierno fue la encargada de inaugurar del desayuno de trabajo el salón de actos del colegio oficial de graduados sociales de valencia acogió el pasado 23 de mayo un taller práctico para la toma de decisiones también se presentó la posibilidad de ser agente del banco sabadell el taller organizado por el colegio y témpora fue inaugurado por carmen pleite vice presidenta 1ª del colegio los ponentes fueron josé pomares medrano economista consultor en control de gestión y especialista en sistemas de optimización de costes profesor de dirección financiera en programas máster profesor de excel y desarrollador de aplicaciones en excel de business intelligence y dashboards específicos para pymes clara isabel vega caballero economista y consultora en control de gestión y análisis económicofinanciero para pymes profesora de dirección financiera para la presentación de ser agente del banco de sabadell contamos con josé luís furió bayona gerente de red de agentes de la regional valencia-castellón de sabadellcam relaciones laborales

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información colegial_11 ii jornada técnica expedientes de regulaciÓn de empleo curso extinciÓn contractual el colegio oficial de graduados sociales de valencia organizó el pasado 24 de mayo la ii jornada técnica de expedientes de regulación de empleo que se llevó a cabo en el salón de actos de la sede colegial la jornada fue inaugurada por mayte alcaraz vocal de formación del colegio y tuvo como ponente a andrés gonzález fernández graduado social y abogado el pasado 31 de mayo comenzó en el salón de actos del colegio oficial de graduados sociales de valencia un curso sobre la extinción contractual que se desarrollará hasta el 14 de junio las clases corren a cargo de andrés gonzález fernández graduado social abogado y socio director de ag&ag auditores y consultores laborales y salvador pérez ibánez abogado en ag&ag auditores y consultores laborales mayte alcaraz vocal de formación de la junta fue la encargada de inaugurar el curso graduaciÓn del grado en relaciones laborales el presidente del colegio oficial de graduados sociales de valencia ricardo gabaldón formó parte de la mesa presidencial en el acto académico de graduación y entrega de premios extraordinarios del grado en relaciones laborales y recursos humanos de la facultad de ciencias sociales de la universidad de valencia el acto tuvo lugar el pasado 10 de mayo en el aula magna de la facultad de medicina y odontología de la universidad de valencia en su discurso ricardo gabaldón felicitó a los premiados y destacó la importancia del compromiso con la profesión de los graduados sociales para sortear la actual coyuntura donaciÓn libro derecho de la seguridad social los autores del libro derecho de la seguridad social maría antonia pérez alonso y moisés magallón Órtín han donado un ejemplar para la biblioteca del colegio que se encuentra en la ciudad de la justicia y para consulta de todos los colegiados prÓxima ediciÓn por el colegio de la nueva guÍa profesional la junta de gobierno celebrada el día 10 de mayo de 2013 adoptó el acuerdo de confeccionar y editar la nueva guía profesional 2013 iniciativa que creo que será de tu agrado esta nueva guía incluye los datos de los colegiados ejercientes libres datos públicos de los ejercientes de empresa los datos públicos solo de los colegiados que han dado su consentimiento y de los no ejercientes solo aparecerán su nombre y apellidos y número de colegiado en cuanto esté a disposición de los colegiados se informará para que puedan pasar a retirarla relaciones laborales

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12_aula técnica reciclamos dulce mª aguilar llácer nº colegiado 1184 estimados compañeros me dirijo a vosotros por una cuestión que ha suscitado mi curiosidad y creo que puede ser de interés para todos nosotros de una parte individualmente en cuanto a la responsabilidad y compromiso personal con nuestra sociedad de otra profesionalmente por las implicaciones y consecuencias en las que pudiera derivar su incumplimiento para los clientes de vuestros despachos relacionados con el sector productor comercializador y/o importador de aparatología eléctrica/electrónica el tema surge a través de un buen @migo mío que desde hace un tiempo está desarrollando un proyecto relacionado con esta materia entre nuestras conversaciones me transmite la importancia de su conocimiento para los profesionales de la consultoría y asesoría de empresas a raíz de ello me puse en contacto con nuestro colegio que me impulsó a utilizar este medio para daros a conocer esta cuestión de la que os paso un breve resumen no dudéis en contactar conmigo si necesitáis más información ¿quÉ son los raee son los residuos de los aparatos eléctricos y electrónicos sus materiales componentes consumibles y subconjuntos que los componen procedentes tanto de hogares particulares como de usos profesionales siendo la gestión de estos nuevos residuos un reto ambiental para la sociedad tanto por su gran volumen como por su toxicidad 1 grandes y pequeños electrodomésticos 2 equipos de informática y telecomunicaciones además de juguetes y equipos deportivos o de tiempo libre 3 aparatos electrónicos de consumo y alumbradoluminarias bombillas e instrumentos de vigilancia o control 4 herramientas eléctricas o electrónicas excepto herramientas industriales fijas permanentemente de gran envergadura e instaladas por profesionales 5 aparatos médicos excepto los productos implantados e infectados 6 máquinas expendedoras símbolo para marcar aparatos eléctricos o electrónicos este símbolo indica la recogida selectiva de aparatos eléctricos o electrónicos advirtiendo que no pueden depositarse en los contenedores de basura normal debiendo retirarse en los puntos autorizados este símbolo debe figurar en los aparatos de manera visible legible e indeleble los productores son las personas físicas o jurídicas que con independencia de la técnica de venta utilizada fabriquen y vendan aparatos eléctricos y electrónicos con marcas propias pongan en el mercado con sus marcas los aparatos fabricados por terceros y los que importen o exporten no se considerará productor al distribuidor si la marca del productor figura en el aparato cuando el propietario de esa marca esté registrado ni la persona física o jurídica que exclusivamente financie operaciones de puesta en el mercado salvo que actúe como productor la ley 22/2011 de 28 de julio de residuos y suelos contaminados dedica un título a la responsabilidad ampliada del productor del producto establece el principio de quien contamina paga quedan involucrados en la prevención y en la organización de la gestión de los mismos promoviéndose una gestión responsable con el medioambiente relaciones laborales

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aula técnica_13 la ley delimita el ámbito de esta responsabilidad estableciendo las obligaciones a las que están sometidos los productores tanto en la fase de diseño y producción de sus productos como durante la gestión de los residuos que deriven de su uso e incluye la forma de hacer frente a estas obligaciones bien de manera individual o mediante sistemas colectivos hasta este momento la normativa específica de cada flujo de residuos incluía las obligaciones a las que quedaban sometidos los productores de productos en relación con los residuos que generan normalmente la financiación de su gestión y el cumplimiento de objetivos así como la modalidad de cumplimiento de estas obligaciones entre éstas se contemplaba la creación de sistemas integrados de gestión sig dichos sistemas están gestionados por entidades sin ánimo de lucro que pueden adoptar diferentes formas y las empresas que deciden cumplir sus obligaciones a través de ellos deben colaborar en la financiación del funcionamiento del sistema sistema integrado de gestiÓn de raee la fundaciÓn ecoraee la fundación ecoraee es un sig a nivel nacional especializado en las categorías de aparatos eléctricos y electrónicos que regula el r.d 208/2005 de 25 de febrero una entidad sin ánimo de lucro fundada con el apoyo y compromiso de productores de aparatos eléctricos y electrónicos cuyo objetivo es dar cobertura y asesorar en materia de recogida traslado almacenamiento y tratamiento de los residuos de aparatos eléctricos electrónicos pilas y baterías puedes informarte en www.ecoraee.org entrega y tratamiento de raee es importante la sensibilización y colaboración de los agentes directamente implicados en la gestión de los residuos derivados de estos aparatos ciudadanos distribuidores productores de aee gestores así como maximizar la eficacia en la protección medioambiental de los procesos de gestión operación y tratamiento de estos residuos y de sus componente todos somos responsables con el medioambiente también los entes públicos en su caso las entidades locales deben asegurar a través de sus sistemas municipales la recogida de los raee procedentes de los hogares para ello disponen de un número de instalaciones distribuidas de acuerdo con criterios de accesibilidad disponibilidad y densidad de la población los de uso doméstico se entregan en un punto limpio o al distribuidor que tiene la obligación de recogerlo sin coste alguno siempre que el cliente le compre un aparato de similares funciones tras esto los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos van a una instalación para su descontaminación en caso de contener materiales o elementos peligrosos desmontaje trituración valoración o preparación para su eliminación las operaciones de tratamiento tienen como prioridad la reutilización el reciclado la valorización energética y la eliminación por este orden en el caso de los productores estos están obligados a gestionar todo el tratamiento de los raee que ellos ponen en el mercado para ello establecen sistemas de recogida selectiva de los raee que no procedan de los hogares particulares para que sean transportados a los centros de tratamiento autorizados el productor es el responsable de la gestión de sus residuos ya que ellos son quienes los crean tras la vida útil de sus productos deben responsabilizarse de que éstos se traten de la forma correcta para minimizar las posibles consecuencias ambientales rl relaciones laborales

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información elaborada por 14_aula técnica la responsabilidad del empleado de hogar en jornadas inferiores a 60 horas mensuales fragmento extraído del artículo primer intento de mejora en la gestión del sistema especial para empleados de hogar por rdl 29/2012 de 28 de diciembre de javier fernández orrico publicado en el número 54 de la revista justicia laboral de thomson reuters lex nova como es bien sabido el 1 de enero de 2012 desapareció la tradicional distinción en lo que afecta a la responsabilidad en la solicitud de la afiliación o altas de los empleados del anterior régimen especial y en su cotización de acuerdo con el tiempo de dedicación al trabajo realizado en el hogar familiar con la integración del régimen especial de empleados de hogar en el nuevo sistema especial del régimen general se eliminó esa distinción y se creó un nuevo régimen jurídico la sensación es que en estos supuestos en que el empleado de hogar presta sus servicios con carácter parcial o discontinuo a uno o más empleadores se ha echado de menos sobre todo por estos últimos durante el primer año de aplicación del sistema especial el anterior funcionamiento del régimen especial que preveía la posibilidad de que la obligación y la responsabilidad tanto de alta en la seguridad social como de la cotización del empleado de hogar fuera exclusiva del propio empleado además el sistema especial implantado ha supuesto como se vaticinó por la doctrina una proliferación de códigos de cuenta de cotización pues se le asigna uno a cada empleador que contrate a tiempo parcial a un mismo empleado de hogar mientras que en el extinto régimen especial de empleados de hogar bastaba el alta del empleado una sola vez al estilo del mecanismo de alta de los trabajadores autónomos a los que solo se les exige darse de alta una sola vez por la realización de dos o más actividades por cuenta propia que den lugar a su encuadramiento en el régimen especial de trabajadores por cuenta propia o autónomos reconozco que tenía esperanzas de recobrar de alguna forma esa anterior regulación de los empleados de hogar que asumían por completo las obligaciones en materia de seguridad social alta y cotización en aquellos supuestos de jornadas reducidas de hecho se esperaba con expectación el régimen jurídico que se iba a aplicar en estos supuestos pensando en muchos empleadores que por motivos económicos y por no querer perderse en el maremagno de las gestiones de sus emrelaciones laborales pleados les dan la alternativa entre olvidarse de la seguridad social o el cese del empleado pues bien la reforma intenta resolver a partir de 1 de abril de 2013 uno de estos aspectos en los contratos de trabajo con jornadas inferiores a 60 horas al mes concretamente el que se refiere a la gestión de la seguridad social que corresponde a los empleados de hogar se decía que el nuevo sistema era demasiado complicado de tramitar para los empleadores pues bien se ha reformado posibilitando que sea el empleado el que se responsabilice de las gestiones siempre que exista acuerdo entre ambas partes eso sí manteniendo las obligaciones en cuanto al pago de las cotizaciones que corresponden al empleador y sin que además pueda aplicar la bonificación prevista en estos primeros años a continuación se analizará el concreto régimen jurídico que resulta de esta mini reforma del sistema especial en lo que afecta solamente a los contratos de trabajo con jornadas inferiores a 60 horas mensuales especialidades en la prestación de servicios inferior a 60 horas mensuales los cambios que afectan solo a los contratos de trabajo con jornadas inferiores a 60 horas mensuales se reflejan en los correspondientes reglamentos de desarrollo afectando tanto a los diversos aspectos de incorporación y movimientos como a la forma de cotizar en la seguridad social por lo que se refiere a los efectos de aplicación y vigencia debe tenerse en cuenta que esta novedosa posibilidad tiene efectos desde el 1 de abril de 2013 y por lo que respecta a quienes ya se encuentran prestando servicios en jornada inferior a 60 horas mensuales también podrán asumir el cumplimiento de las obligaciones en materia de encuadramiento cotización y recaudación en dicho sistema de acordarlo así con sus empleadores y surtirá efectos a

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aula técnica_15 partir del día primero del mes siguiente al de su comunicación a la tesorería general de la seguridad social mediante documento firmado por ambas partes correspondiendo desde entonces a los empleados de hogar el cumplimiento de las referidas obligaciones la contrapartida es que los beneficios en la cotización a favor de los empleadores de hogar no resultarán de aplicación en el supuesto en que los empleados de hogar que presten servicios durante menos de 60 horas mensuales por empleador asuman el cumplimiento de las obligaciones en materia de encuadramiento cotización y recaudación en dicho sistema especial se refiere implícitamente a la reducción de la cotización del 20 en los términos de la disposición transitoria única de la ley 27/2011 de 1 de agosto de actualización adecuación y modernización del sistema de seguridad social que puede ampliarse incluso con una bonificación hasta llegar al 45 para familias numerosas 1 afiliación alta baja variación de datos y cobertura por contingencias profesionales en principio si nada se acuerda entre el empleador y el empleado de hogar en los casos en que la prestación de servicios sea inferior a 60 horas la obligación de solicitar la afiliación en su caso el alta baja o las variaciones de datos en la seguridad social del trabajador corresponde al empleador según los arts 24.1 y 29.1 del rd 84/1996 de 26 de enero en relación con el art 13.2 de la lgss a partir de 1 de abril de 2013 entra en vigor el polémico apartado 2 del art 43 del rd 84/1996 de 26 de enero según el cual «los trabajadores incluidos en el sistema especial para empleados de hogar establecido en el régimen general de la seguridad social que presten sus servicios durante menos de 60 horas mensuales por empleador deberán formular directamente su afiliación altas bajas y variaciones de datos cuando así lo acuerden con tales empleadores no obstante estos últimos también podrán presentar la solicitud de baja en caso de extinción de la relación laboral» este aspecto es similar a las bajas del régimen general en el sentido de que no se exige la firma del trabajador en las bajas de la seguridad social por lo que respecta a «las variaciones de datos que determinen o permitan un cambio del sujeto responsable del cumplimiento de las obligaciones y de la consiguiente obligación de cotizar al sistema especial para empleados de hogar surtirán efecto a partir del día primero del mes siguiente a aquel en que se efectúe su comunicación en cuanto a las contingencias profesionales siguiendo la misma línea de traslado en la obligación de solicitar la incorporación al sistema especial por el empleado de hogar y con el fin de unificar todo el procedimiento de solicitudes se establece que en tales casos de acuerdo entre empleador y empleado de hogar éstos «deberán formalizar asimismo la cobertura de las contingencias profesionales con la entidad gestora o colaboradora de la seguridad social de su elección salvo que sus empleadores ya tuvieran aseguradas dichas contingencias respecto a otros empleados incluidos en este sistema especial en cuyo caso la citada cobertura correspondería a la entidad gestora o colaboradora elegida por el titular del hogar familiar» sorprende a primera vista que sea el trabajador quien se ocupe de formular la solicitud de una cobertura tan propia de las empresas como es la que se refiere a las contingencias profesionales sin embargo en aras del principio de economicidad y eficacia se establece que sea el empleado de hogar quien la formule no tendría mucho sentido que después de haber llegado al acuerdo de que sea el trabajador quien formule la solicitud de altas variaciones de datos bajas etc quien se encargue de la cobertura por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales deba ser el empleador 2 cotización a la seguridad social la cotización a la seguridad social en este sistema especial para empleados de hogar se lleva a cabo igual tanto si es a tiempo completo como a tiempo parcial o como si la jornada es inferior a 60 horas al mes en este caso la única diferencia radica en que la responsabilidad del ingreso de las cotizaciones si existe acuerdo entre empleador y empleado será que este último deberá ingresar las cotizaciones de ambos a este respecto establece el art 34 bis.2 del reglamento general sobre cotización y liquidación de otros derechos de la seguridad social aprobado por el real decreto 2064/1995 de 22 de diciembre que «el empleado de hogar que preste sus servicios durante menos de 60 horas mensuales por empleador y que hubiera acordado con este último la asunción de las obligaciones en materia de encuadramiento en este sistema especial será el sujeto responsable del cumplimiento de la obligación de cotizar a dicho sistema debiendo ingresar la aportación propia y la correspondiente al empleador o empleadores con los que mantenga tal acuerdo tanto por contingencias comunes como por contingencias profesionales» rl relaciones laborales

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