Infojus 16 - Julio 2010

 

Embed or link this publication

Description

Publicación mensual del Superior Tribunal de Justicia de la Provincia del Chaco

Popular Pages


p. 1

experiencia de la cámara de apelaciones del trabajo agilización de 4 procesos judiciales pÁg la jueza de la sala primera marta de la vega dio detalles sobre los nuevos mecanismos y modalidades de trabajo que permitieron mejorar la gestión de la dependencia pÁg balance de las jornadas de justicia de paz el stj mejora su infraestructura nuevo edificio para 7 personal y administración la ministra del stj maría luisa lucas compartió el panel final con jueces de paz del chaco 8 pÁg herramientas de mediación pÁg en la justicia de paz y defensorías barriales por maría luisa lucas editorial el presidente de la jufejus visitó resistencia 2 pÁg las instalaciones están ubicadas en brown 255 5 rafael gutiérrez se interiorizó sobre la situación del stj y ratificó el apoyo de la entidad hacia los ministros toledo Ávalos y franco banco de huellas genéticas digitalizadas proyecto innovador infojuschaco digital www.justiciachaco.gov.ar 3 pÁg fallo destacado se dirimió en controversia entre empleador y art 6 pÁg.

[close]

p. 2

pÁg resistencia 2 julio de 2010 herramientas de mediación en la justicia de paz y defensorías barriales al realizarse el vii encuentro de responsables de mediación de los poderes judiciales provinciales llevado a cabo a principios de julio en la junta federal de cortes en buenos aires me tocó hablar sobre las herramientas de mediación en la justicia de paz y defensorías barriales en esa oportunidad el evento contó con la presencia de la vice presidenta de la corte suprema de justicia de la nación elena highton de nolasco ministros de cortes provinciales y responsables de los centros judiciales de mediación de cada provincia en la ocasión destaqué que las principales herramientas de la mediación consisten en escuchar observar conocer al otro colaborar en la construcción de conductas proactivas no defensivas también importa resignificar el parafraseo o la repetición de lo dicho por el actor a fin de descargar la connotación negativa de la narrativa para demostrar que se ha entendido y se lo ha entendido al interlocutor en sintonía con ese planteo propuse que en futuros proyectos de leyes de mediación o de modificación de las actuales el abogado patrocinante que asista a las audiencias de este tipo tenga también título de mediador porque al conocer estas herramientas y técnicas facilitará el proceso mediatorio la mediación busca una informalización de la justicia que se sostiene en una justicia alternativa o informal y en el desarrollo de los paradigmas de consenso reparación negociación y de justicia en comunidad además esto permite a las partes resolver una controversia sin necesidad de acudir a la autoridad judicial o estar dentro de un proceso sin requerir el pronunciamiento de un fallo posibilitando reducir los costos de un juicio es importante hacer justicia conforme a derecho pero más importante aún es hacer justicia conforme a consenso la verdad consensual conlleva a la decisión del caso más la solución del conflicto los mecanismos de la justicia de paz son importantes ya que fortalecen la democracia así de un lado la justicia representa un mecanismo de pacificación que debería permitir reducir la violencia en la medida que genera nuevos espacios consensuales y constructivos para ventilar litigios que no tenían antes formas adecuadas de resolución la solución conciliada de un conflicto tiende a fortalecer dos virtudes democráticas esenciales por un lado la autonomía de la mediación porque enseña a las partes a resolver sus problemas por otra parte obliga a comprender al otro en la búsqueda de consenso y su capacidad de reconocimiento del valor de las diferencias y del pluralismo a poco de concretarse la inauguración del juzgado de paz del barrio güiraldes y considerando el proyecto de ley del superior tribunal de justicia que promueve el funcionamiento de las defensorías barriales destaqué las principales funciones que les compete a los defensores barriales resumidas en el art 30 de la ley 4397 del año 1997 a asesorar informar y brindar asistencia jurídica gratuita a las personas domiciliadas pudiendo atender a la gente en escuelas comisarías hospitales y centros que a su criterio servirá para cumplir con mayor eficacia su función como lo demuestra la experiencia exitosa que desde hace muchos años se practica en la provincia de santa fe te del sistema de administración de justicia estatal donde resulta asimismo conveniente abordar los temas relativos al peritaje cultural y al derecho a expresarse en el propio idioma editorial por marÍa luisa lucas ministra del superior tribunal de justicia del chaco en el área territorial de su competencia b evacuar consultas de índole civil penal administrativa u otra materia jurídica c explicar los derechos y sus obligaciones a los ciudadanos d actuar como amigables componedores en los conflictos sometidos a su decisión labrando acta de todo acuerdo que se celebre entre las partes de la que dará una copia autenticada a los interesados entre otros este defensor barrial tendrá que atender problemas de toda índole por eso también debe conocer las herramientas y técnicas de mediación porque no va a ser un actor estático sino pleno de dinamismo defensorías barriales me referí en el contexto de acceso a justicia en el chaco a esta reglamentación que tiene como principal objetivo garantizar las condiciones de acceso efectivo a la justicia de las personas en condiciones de vulnerabilidad este tema se trató en la xiv cumbre judicial iberoamericana de presidentes de cortes supremas de justicia y los consejos de la magistratura de iberoamérica efectuada en marzo del 2008 en brasil las citadas reglas disponen garantizar las condiciones de acceso efectivo a la justicia de las personas en condición de vulnerabilidad sin discriminación alguna englobando el conjunto de políticas medidas facilidades y apoyos que permitan a estas personas el pleno goce de los servicios del sistema judicial las reglas promueven la adopción de medidas específicas que permitan la participación de las personas en condición de vulnerabilidad en el mecanismo elegido de resolución alternativa de conflictos tales como la asistencia de profesionales participación de intérpretes o la intervención de la autoridad parental para los menores de edad cuando ésta sea necesaria la actividad de resolución alternativa de conflictos debe llevarse a cabo en un ambiente seguro y adecuado a las circunstancias de las personas que participen con respecto a los conflictos surgidos en el ámbito de la comunidad indígena se debe propiciar la armonización de los sistemas de administración de justicia estatal e indígena basada en el principio de respeto mutuo y de conformidad con las normas internacionales de derechos humanos además serán de aplicación las restantes medidas previstas en estas reglas en aquellos supuestos de resolución de conflictos fuera de la comunidad indígena por par las 100 reglas de brasilia se consideran en condición de vulnerabilidad aquellas personas que por razón de su edad género estado físico o mental o por circunstancias sociales económicas étnicas o culturales encuentran especiales dificultades para ejercitar con plenitud ante el sistema de justicia los derechos reconocidos por el ordenamiento jurídico la pobreza constituye una causa de exclusión social tanto en el plano económico como en los planos social y cultural y supone un serio obstáculo para el acceso a la justicia especialmente en aquellas personas en las que también concurre alguna otra causa de vulnerabilidad en consecuencia nosotros estamos asistiendo a las personas en condición de vulnerabilidad con la instalación de los juzgados de paz y las defensorías barriales esto es así debido a que los destinatarios del contenido de las presentes reglas actores del sistema de justicia son los jueces fiscales defensores públicos procuradores y demás servidores que laboren en el sistema de administración de justicia de conformidad con la legislación interna de cada país como también los abogados y otros profesionales del derecho así como los colegios y agrupaciones de abogados policías y servicios penitenciarios están obligados a conocer y difundir estas reglas concluí la disertación exhibiendo en power point el edificio del juzgado de paz del barrio güiraldes a inaugurarse el próximo 12 de agosto provocando la admiración de todos los presentes especialmente las celdas en las que se atenderá a los infractores del código de faltas y al modo en se atenderá a las personas de menores recursos como se viene realizando en todos los edificios modernos en cada uno de los juzgados de paz de todo el territorio provincial personas en situación de vulnerabilidad 16 julio de 2010 año ii número publicación mensual del superior tribunal de justicia del chaco lópez y planes 215 resistencia chaco dirección editorial superior tribunal de justicia presidente rolando ignacio toledo ministros ramón rubén avalos maría luisa lucas ricardo fernando franco alberto mario modi redacción fotografía diagramación y edición oficina de prensa del superior tribunal de justicia impresión y distribución los alamos s.r.l www.justiciachaco.gov.ar este ejemplar se distribuye una vez por mes en el chaco y en la argentina queda prohibida su venta por separado los artículos pueden reproducirse citando la fuente de la publicación contacto oficina de prensa del superior tribunal de justicia teléfono 03722-452893 prensa@justiciachaco.gov.ar

[close]

p. 3

resistencia pÁg julio de 2010 3 proyecto innovador banco de huellas genéticas digitalizadas un desafío para mejorar la tarea judicial esta herramienta es considerada clave para el accionar de la justicia por su relevancia en la solución de casos y el seguimiento de víctimas y victimarios para concretar la iniciativa el stj envió un proyecto al legislativo para que se otorgue una partida presupuestaria el superior tribunal de justicia solicitó a la cámara de diputados que modifique la ley 6.333 que instituye el banco provincial de huellas genéticas digitalizadas y asigne una partida presupuestaria específica para cubrir las erogaciones necesarias para ponerlo en marcha en su acordada 3127 del 17 de marzo el stj señaló la imperiosa necesidad de que la legislatura modifique la legislación a los fines de que se asigne una partida presupuestaria específica para los gastos extraordinarios que esa ley demanda y recomienda se tenga en cuenta lo realizado por el ministerio de justicia de córdoba que suscribió un convenio con el fbi de los estados unidos para el uso gratuito del software codis diseñado específicamente para almacenar comparar y registrar las coincidencias de adn la legislación aprobada en mayo de 2009 y promulgada el 13 de junio de ese año por el poder ejecutivo establece que los costos de la puesta en marcha y funcionamiento del registro de huellas se afectarán directamente de la partida presupuestaria del poder judicial las estimaciones realizadas desde la justicia chaqueña establecieron que únicamente la digitalización de huellas demandaría una inversión aproximada de $75.252.000 así se desprende del informe que presentó el Área de estadísticas del poder judicial a la junta federal de cortes en el cual se tomaron como parámetro las 100.336 huellas ingresadas por la justicia en 2008 y el costo unitario estimado en $750 con la salvedad que éste último ítem podría fluctuar dependiendo del valor del dólar puesto que los insumos necesarios para el proceso de digitalización son todos importados a esta cifra deberá agregarse el costo de adquisición del software de procesamiento de datos que a raíz de su complejidad también es muy elevado vale destacar que si se decidiera poner en funcionamiento la ley 6.333 el poder judicial debería destinar el 23 de sus recursos anuales fijados en $325.926.000 por el poder ejecutivo haciendo virtualmente imposible garantizar el correcto accionar de la justicia en las restantes áreas que le competen ¿por qué es importante el banco de huellas genéticas resulta de vital importancia para la aplicación de justicia puesto que permite un mejor y más rápido proceso de reconocimiento de víctimas o victimarios conocidos y nn así como mantener actualizado el registro genético del plantel provincial según la ley el objetivo del banco será obtener almacenar y procesar informagentileza el stj ya solicitó al ejecutivo una partida extra para poner en marcha el banco de huellas genéticas digitalizadas ción genética asociada a una muestra biológica sobre la base de la identificación de un perfil genético del componente de adn no codificante además busca facilitar el esclarecimiento de hechos investigados sobre todo en materia penal vinculados centralmente a la individualización de los autores del delito también aspira a resolver conflictos no penales por pedido expreso de la autoridad judicial pertinente y colaborar con la localización del paradero de personas extraviadas desaparecidas o fallecidas asimismo se plantea la discriminación de las huellas del personal policial pro vincial y judicial que actúa en el lugar del hecho y produce a la disposición del cordón criminalístico para determinar posibles casos de contaminación biológica de la evidencia finalmente está pensado como fuente de información para la confección de estadísticas referentes al comportamiento de la delincuencia en la provincia tasas de reincidencia y otros datos que pudiesen resultar significativos a fin de cumplir con todos estos preceptos el banco contará con un registro de huellas genéticas asociadas a la evidencia y obtenidas en la investigación policial aquellas pertenecientes a las víctimas de un delito siempre que no fuera de acción privada y que aquellas no se hubiesen opuesto a su incorporación las asociadas a la identificación de imputados procesados o condenados por delitos penales las que pertenezcan al personal policial y las aportadas por los organismos públicos de esfera provincial nacional o internacional para garantizar la confidencialidad de los datos el artículo 16 de la normativa provincial establece que el banco provincial deberá estar inscripto en el banco nacional de huellas genéticas digitalizadas dependiente de la dirección nacional de protección de datos personales creado a través de la ley nacional 25.326 concurso en el consejo de la magistratura el próximo 5 de agosto a partir de las nueve de la mañana en la sede del consejo de la magistratura se realizará el concurso de oposición para el cargo de defensor para la defensoría oficial nº 5 de sáenz peña para la ocasión se estableció que la comisión examinadora sea integrada por los doctores juana isabel fernández de vigay maría alejandra kuray de marinich y marta inés brugnoli aquellos postulantes que adeuden documentación constancias o deseen agregar modificaciones podrán hacerlo hasta la fecha de fijación del concurso de oposición caso contrario no podrá presentarse a rendir el examen de interés asimismo para la elaboración del examen práctico se utilizarán los sistemas informáticos instalados en las computadoras del consejo lex doctor o microsoft word los requisitos y demás informaciones podrán consultarse en web del consejo de la magistratura justiciachaco.gov a r pjch a s p concu rso_mag.asp a los teléfonos 03722-453908 y 453883 en la mesa de entradas del cm brown 139 primer piso o enviar correo electrónico a consmagchaco@yahoo com.ar el 5 de agosto atenderá desde el 23/8 informes la justicia vecinal tendrá un avance de suma importancia cuando el próximo 12 de agosto se inaugure el juzgado de paz del barrio gúiraldes que funcionará en soldado aguilera 1795 durante el acto que se realizará a las 11.30 se tomará juramento a quien será el juez de dicha dependencia luis edgardo dellamea asimismo se dispuso que el juzgado comenzará a funcionar efectivamente atendiendo al público desde las 0 horas del 23 de agosto el juzgado de paz del güiraldes se inaugurará en agosto

[close]

p. 4

pÁg resistencia 4 julio de 2010 sala primera de la cámara de apelaciones del trabajo modernización de procesos para optimizar la gestión judicial compromiso motivación trabajo en equipo capacitación y actualización permanente constituyen el sello de la modalidad de trabajo planteado por la titular de la sala primera de la cámara del trabajo marta alicia de la vega su gestión incluyó el reconocimiento y el estímulo al desempeño del personal lo que mejoró su sentido de pertenencia en diálogo con infojus la titular de la sala primera de la cámara de apelaciones del trabajo marta alicia de la vega se refirió a la puesta en marcha de una modalidad de trabajo que apuntó a optimizar la gestión judicial para lograr calidad y celeridad en el trámite la cámara se concentra en la resolución de los recursos de apelaciones que provienen de los juzgados de primera instancia no sólo de resistencia sino también de gral san martín hay algunos casos muy aislados de amparos que ingresan a la cámara vinculados con cuestiones de índole sindical apelaciones de resoluciones de la dirección provincial del trabajo y recursos de queja por apelaciones denegadas en instancias inferiores los justiciables recurren a la cámara para que se analice la sentencia de primera instancia así como todas las resoluciones de trámite apelables dictadas por los jueces de grado la parte patronal es la que apela más a menudo las decisiones de primera instancia según de la vega hubo un tiempo en que no se recurría tanto a la cámara y atribuyó este aumento de apelaciones al problema económico imperante entre las causas que se manejan las iniciadas por empleadas domésticas constituyen la mayoría luego se encuentran los trámites que involucran a trabajadores de comercio de la construcción y los establecimientos tanineros que mes tras mes suman nuevas causas constancia escrita por secretaría donde queda registrado el oficio telefónico en un cuaderno destinado a tal efecto en la aplicación de esta modalidad de trabajo de la vega aseguró que existe plena disposición de los tres juzgados su ejecución evaluó la magistrada implicó que varias cuestiones pudieran resolverse en menos de 24 horas lo que redundó en una notable economía procesal otro modo de acelerar las tareas consiste en unificar varios trámites en una sola providencia hubo un momento en que la cámara tenía afectado un oficial de justicia pero a partir de su ausencia se procedió a enviar a la oficina de mandamientos un listado con las cédulas en el que están marcadas las prioridades el sistema logró implementarse exitosamente para la presidenta de la sala 1ª todavía falta desterrar del todo el uso del libro grande de mesa de entradas dado que su utilización ya no tiene sentido desde el momento en que todo está siendo registrado en sistema informático la capacitación continua del personal constituye una especial prioridad para la cámara de apelaciones del trabajo de manera permanente se consulta a la dirección de informática del poder judicial para lograr el aprovechamiento y utilización del sistema lex doctor y todo lo que esta tecnología brinde para la optimización del servicio a tal efecto el stj autorizó el dictado de un curso de capacitación de práctica procesal informatizada que coordina de la vega y tiene como capacitadoras a las secretarias gabriela liemich y patricia bustos y como invitadas a la secretaria provisoria alejandra volman y de informática mariné pascuzzi el curso originalmente programado para junio pero postergado hasta agosto debido a la huelga judicial estará destinado al personal de la sala y tendrá como objetivo lograr mayor celeridad pero con calidad en el servicio de justicia y la optimización de los recursos humanos el trabajo con las causas y los recursos tecnológicos disponibles la jueza de la vega repasó su gestión al frente de la sala primera de la cámara de apelaciones del trabajo las causas ingresan por mesa de entradas y se les asigna un turno se tramitan 50 expedientes por turno y se los digitaliza además las dos salas que integran la cámara trabajan en red ya que todo se registra en el sistema informático paralelamente publican en internet cada martes y viernes la lista de expedientes con lo que sale a despacho para facilitar el trámite así se intenta desterrar paulatinamente el sistema de registro en libros para adecuar el trabajo a los actuales requerimientos informáticos por otra parte se está realizando el fichaje mediante el sistema lex doctor de jurisprudencia de la sala además de los fallos del stj teniendo en cuenta la evolución sistemática y acelerada de la legislación laboral que tiene una dinámica especialmente vertiginosa a la vez se ha venido confeccionado un archivo de convenios colectivos de trabajo y un registro de las escalas salariales que fue solicitado a los sindicatos para economizar tiempo en las tareas propias los amparos tienen prioridad porque requieren celeridad en su resolución lo hecho es parte del esfuerzo de los integrantes de esta sala pero creemos que se debe continuar trabajando para mejorar el servicio de justicia a la comunidad marta de la vega capacitación cuando de la vega asumió la presidencia de la sala para el período 07 08 promovió con el acuerdo de su par de cámara yolanda urrutia de rajoy la elaboración de un instructivo de trabajo para organizar tareas y acordar criterios y modalidades a partir de esa iniciativa se avanzó en la modernización del trámite judicial que ahora es norma en la sala primera evitando prácticas burocráticas que entorpecían el procedimiento siempre bajo el respeto de los principios constitucionales modernización de procedimientos en secretaría se realiza una preselección de las causas en la que se revisan los expedientes a fines de determinar que se cumplan con los requisitos para su ingreso si se advierte que no se enviaron las pruebas o el expediente por cuerda aquel agregado con hilo al expediente central la cámara solicita este requerimiento a través de un oficio para agilizar estos trámites la sala 1ª instrumentó un procedimiento que consiste en requerir telefónicamente los expedientes a los juzgados de primera instancia a fin de evitar el engorroso trámite de un oficio escrito esta operación se reasegura dejando

[close]

p. 5

resistencia pÁg julio de 2010 5 luego de la presentación de la acción de inconstitucionalidad el presidente de la jufejus ratificó apoyo a toledo Ávalos y franco el presidente de la junta federal de cortes y superiores tribunales de justicia de las provincias argentinas y la ciudad autónoma de buenos aires jufejus y presidente del stj de santa fe rafael gutiérrez ratificó el apoyo a los jueces del alto cuerpo chaqueño rolando toledo ramón rubén Ávalos y ricardo franco luego de la decisión del poder ejecutivo de avanzar en su pedido de inconstitucionalidad en sus nombramientos el encuentro estuvo encabezado por el presidente subrogante del stj ramón rubén Ávalos a quien acompañaron los ministros maría luisa lucas ricardo franco y alberto mario modi también participaron el presidente del stj de corrientes carlos rubín y el ministro del stj de formosa eduardo hang al término de la reunión recordaron que en un primer momento el gobernador envió a la legislatura el 6 de agosto del 2008 un proyecto de modificación del artículo 158 de la constitución provincial con el objeto de introducir el concurso público de antecedentes y oposición como requisito para la selección de los miembros del stj y el procurador general de la provincia del chaco estableciendo dicho procedimiento de selección en el primer párrafo del artículo 158 propiciado en reforma en tal sentido gutiérrez señaló esto quiere decir que se reconoció que en la actual redacción no estaba previsto dicho sistema de selección en una segunda oportunidad con fecha 15 de febrero de 2010 el gobernador envió un proyecto de ley por el cual se propicia reglamentar el mecanismo de designación de jueces del stj pro rafael gutiérrez consideró totalmente improcedentes las acciones emprendidas por el poder ejecutivo del chaco contra los tres ministros del stj y aseguró que los jueces de los superiores tribunales de justicia sólo pueden ser removidos por juicio político finalmente opinó si esto prospera implicará un conflicto de gravedad institucional gutiérrez transmitió su apoyo total a los jueces cuestionados por el poder ejecutivo chaqueño curador general y procurador adjunto a través de un concurso de antecedentes y oposición con lo cual se reconoció que dicho sistema de selección para jueces del superior tribunal no estaba reglamentado y no era operativo se explayó gutiérrez así fue que el máximo referente de la jufejus reflexionó con ambos antecedentes ¿cómo se puede fundamentar la inconstitucionalidad de la designación de los jueces del stj y destacó desde que el gobernador asumió en sus funciones el 10 de diciembre de 2007 hasta el presente nunca objetó impugnó ni recusó a ninguno de los tres jueces consintiendo su intervención en numerosos juicios en que la provincia fue y es parte lo que es un obvio reconocimiento a su legitimidad en tanto el anuncio de la demanda de inconstitucionalidad se hizo en diciembre de 2009 el mismo día en que rolando toledo asumió la presidencia del stj dijeron que los colegios y consejos de abogados así como la asociación de magistrados adherirían a dicha demanda lo que no solo no ocurrió sino que el consejo de abogados y procuradores de resistencia y la asociación de magistrados del chaco manifestaron públicamente sus disconformidades respecto de tal demanda y agregaron como dato final que el pasado 24 de junio el bloque de diputados provinciales del partido justicialista adhirió a la promoción de la acción gutiérrez recordó que únicamente el juicio político puede suspender a los jueces de los superiores tribunales de justicia a la vez que sostuvo que las acciones de inconstitucionalidad iniciadas hoy por el poder ejecutivo implican un ataque a la independencia del poder judicial y un disparate desde cualquier punto de vista asimismo afirmó que la controversia no termina en la provincia del chaco y advirtió que denunciará esta situación ante la comisión de independencia judicial de la corte suprema en su calidad de representante de la jufejus en ese ámbito institucional y hará lo mismo ante el relator especial de naciones unidas sobre ejecuciones extrajudiciales al ser consultado por la prensa el ministro del superior tribunal de justicia del chaco ricardo franco manifestó que lo último que esperan de esta situación es que se produzca un quiebre de la relación institucional entre el poder ejecutivo y el poder judicial sin embargo calificó a las acciones iniciadas por el ejecutivo chaqueño como una barbaridad jurídica y agregó que es innegable que se está cometiendo un acto de injusticia en contra de los ministros hace muchos años que trabajamos en la justicia y nunca hemos recibido un llamado de atención por algún fallo mal dictado por algún delito cometido o por sospecha de corrupción concluyó el magistrado por su parte el ministro del superior tribunal de justicia del chaco ramón rubén Ávalos señaló esta es una aventura con un alto riesgo para la provincia ¿quién se hará cargo de honorarios costas y la eventualidad del daño moral si las cosas les salen mal y ejemplificó este hecho con lo que pudiera ocurrir con las sentencias ya firmadas por los ministros cuestionados los que fueron perdidosos seguramente demandarán al estado afirmó el ministro pidió responsabilidad institucional a la hora de gobernar y en todo caso dirimir las diferencias de otra manera al tiempo que llamó a mantener el diálogo para que los tres poderes del estado funcionen en beneficio de la sociedad declaraciones de ministros declaración de magistrados y funcionarios la asociación de magistrados y funcionarios judiciales del chaco reiteró que para gozar de libertad se debe asegurar la justicia así la entidad insiste respecto a la necesidad de precisar definiciones que hacen al reconocimiento de la dignidad y la singularidad de la tarea de los jueces en principio resulta imperioso acordar que administrar justicia es función de los jueces que esa tarea no la ejercen como meros empleados públicos sino como para gozar de libertad se debe asegurar la justicia representantes de un poder del estado cuya función fundamental es la de resolver cuestiones delicadas y tomar decisiones en relación con los problemas de la comunidad señalaron los magistrados consideraron que si un juez se equivoca es pasible de juicio político y si es separado del cargo los daños consecuentes son irreparables es así que cuando se demanda salarios dignos se está gestionando además la aplicación de una garantía no un privilegio la de jueces hombres y mujeres que estén ocupados y preocupados por la urgencia y lo impostergable de su tarea y no por su economía luego hicieron extensivo su apoyo al reclamo salarial de los empleados el trabajo del empleado judicial y el de los jueces se enmarca dentro de un régimen riguroso de licencias que no contempla como en otras reparticiones del estado excepciones para determinados días como cumpleaños o día femenino tampoco

[close]

p. 6

pÁg resistencia 6 julio de 2010 fallo de la sala civil comercial y laboral responsabilidad de la art cesión de cartera y continuidad de la cobertura la sala primera civil comercial y laboral del superior tribunal de justicia integrada por ministros ramón rubén Ávalos y maría luisa lucas en sentencia nº 31 del 17 de marzo hizo lugar parcialmente al recurso extraordinario de inconstitucionalidad y ejerce jurisdicción positiva dictando sentencia sobre la cuestión debatida de esta forma se estableció que la excepción de falta de legitimación pasiva incoada por la tercera citada a juicio liberty art sa fundada en la inexistencia de contrato a la fecha del siniestro no debe prosperar ello por cuanto se acreditó que la cesionaria excepcionante aceptó la totalidad de la cartera cedida y que en ésta quedó comprendido el contrato del asegurado que es de fecha anterior a la cesión además se demostró que liberty se comprometió a respetar las condiciones del contrato de afiliación y emitió al asegurado constancia de vigencia de contrato reconociendo la calidad de art a cargo de la cobertura según la ley de riesgo del trabajo gentileza respecto de la sentencia de cámara que revoca parcialmente la dictada en la instancia de primera grado y en consecuencia admite la excepción de falta de legitimación pasiva interpuesta por liberty excluyéndola del reclamo denuncia el demandado asegurado arbitrariedad y violación de derechos y garantías constitucionales sostiene que la decisión contiene argumentos dogmáticos basados en la fecha de vigencia de la responsabilidad por los siniestros que acordaron la cedente y cesionaria prescindiendo de realizar un análisis razonado de la cuestión debatida y documentación presentada al contestar la demanda expedida por liberty en la que reconoce la vigencia del contrato de seguro durante el período que ocurrió el siniestro invocada arbitrariedad de la sentencia la sala expuso que el pronunciamiento de la cámara que admite la excepción interpuesta por la art traída a juicio revela una comprensión inadecuada del caso que autoriza a descalificarlo como acto jurisdiccional válido a la luz de la doctrina de la arbitrariedad ello por cuanto privilegia la alzada una de las cláusulas contenidas en el contrato de cesión de cartera omitiendo valorar e integrar otras cláusulas que integran el mentado convenio y en particular otros elementos acreditativos incorporados al proceso puntualmente señalan que se soslayó ponderar la constancia del seguro de riesgo del trabajo emitida por liberty y documentación anexa donde la propia art especifica el periodo de vigencia del contrato quedando incuestionablemente comprendido en el mismo el siniestro que dan cuenta las constancias de autos destacan que la excepcionante invocó la inexistencia de vínculo contractual a la fecha del siniestro circunstancia que imponía examinar el valor de la certificación emitida por la misma informando al asegurado el período de vigencia del contrato que lo vincula a ella en calidad de afiliado pro admisión del recurso siguen señalando los ministros que de la valoración integral de la prueba producida emerge que la totalidad de la cartera fue cedida a la tercera citada que ésta se comprometió a respetar todas las condiciones de los contratos cedidos y que remitió al asegurado la constancia respectiva especificando vigencia del contrato desde una fecha anterior a la del accidente por lo que resulta ineludible arribar al acogimiento del recurso al comprobarse que la cámara realizó una tarea axiológica deficiente comprobado que el pronunciamiento debe ser dejado sin efecto en cuanto admite la excepción interpuesta por liberty establece el alto cuerpo que en el caso resulta conveniente dictar una sentencia que ponga fin a la cuestión controvertida en función de lo establecido por el artículo 44 del decreto-ley 1407/62 atendiendo las particulares circunstancias de la causa fecha de iniciación del proceso y naturaleza de la cuestión y así determinar sin mayores dilaciones los obligados a satisfacer la indemnización reconocida al trabajador así los ministros sostuvieron que jurisdicción positiva resulta inaudible la pretensión de la aseguradora cesionaria cuando surge acreditado en autos que luego de haber celebrado el acuerdo de cesión de cartera emitió al asegurado constancia de vigencia del contrato y asunción de cobertura de la ley de riesgo de trabajo la conducta de la art resulta jurídicamente relevante y plenamente eficaz y debe ser valorada se agregó en el caso con cita de doctrina que el objeto de la art no es tomar seguros sino otorgar las prestaciones de la ley 24.557 en el sistema de riesgos del trabajo impera el orden público en pos de los derechos de los trabajadores y deben resguardarse los intereses de dichos sujetos consecuentemente a la luz de las prueba producidas y objetivo ínsito en el plexo legal aplicable que no es otro que garantizar la continuidad de la cobertura y vigencia de los derechos acordados por la ley concluyen los integrantes de la sala primera del stj que la excepción de falta de legitimación pasiva interpuesta por la tercera citada no puede prosperar quien debe ser alcanzada por la condena en los límites de la póliza conforme lo establece la sentencia de la instancia de primer grado.

[close]

p. 7

resistencia pÁg julio de 2010 7 se invirtieron $8,4 millones inauguraron nuevas dependencias para las direcciones de administración y personal de derecha a izquierda los ministros toledo Ávalos y franco junto al vicegobernador bacileff ivanoff inauguraron oficialmente las instalaciones los ministros recorrieron el edificio y se interiorizaron sobre las características del mismo el pasado 15 de julio quedaron inauguradas oficialmente las nuevas dependencias de las direcciones generales de personal y administración ubicadas en brown 255 el acto fue encabezado por el presidente del superior tribunal de justicia rolando toledo junto a los ministros ramón rubén Ávalos ricardo franco y mario modi además estuvo presente el vicegobernador juan bacileff ivanoff luego del corte de cinta el padre eduardo jorge bendijo el lugar en su discurso toledo agradeció a la constructora arysa y su representante el ingeniero ricardo siri por el empeño y responsabilidad puestos de manifiestos en la construcción de este importante edificio e hizo lo propio para con el poder ejecutivo por el aporte efectuado para la realización de este significativo emprendimiento posteriormente destacó la importancia institucional que importa para el poder judicial ya que significa instalar la sede propia de las direcciones de administración y de personal con todos sus funcionarios y empleados en condiciones prácticamente inmejorables para cumplir con sus labores que involucra a todos los que integran la planta permanente del mencionado poder luego recordó que originalmente allí funcionaban la dirección general de personal la inspectoría de justicia de paz y de faltas y la oficina de mediación las obras comenzaron en febrero de 2008 y demandaron una inversión total de $8.459.204,18 de los cuales el poder judicial aportó $4.212.418,88 50,5 mientras que el tesoro provincial se hizo cargo de los restantes $4.147.006,29 49,5 estamos testimoniando que la conducción del poder judicial del chaco tiene muy en claro la necesidad de devolverle a la sociedad toda y en particular a los empleados judiciales el respeto por las condiciones dignas de labor en búsqueda del mejoramiento de la calidad institucional en el servicio público de justicia afirmó el presidente del alto cuerpo luego remarcó que a partir de este momento ambas direcciones comienzan una etapa nueva en la gestión judicial dado que las condiciones de trabajo para los empleados judiciales van a ser mucho mas ventajosas que en los días pasados el edificio que albergará alrededor de 80 empleados tiene una superficie cubierta de 1.263 metros cuadrados la dirección general de administración ocupará el primer y segundo piso en tanto que el tercero será destinado a la dirección general de personal el sistema utilizado para la entrega fue el denominado llave en mano mediante el cual la obra terminada y recibida incluye todo el equipamiento muebles climatización y accesorios en general necesarios para atender los requerimientos de las reparticiones que allí funcionarán la fachada típica de principios del siglo xx fue totalmente conservada no así el resto del edificio al cual se refuncionalizó por completo asimismo se cambiaron pisos aberturas e instalaron equipos de aire acondicionado también se hizo una salida de emergencia hacia el patio trasero se incluyó la informatización como condicionante del proyecto dotando al inmueble con tecnología de punta la red informática estará asistida por un servidor equipado con todos los dispositivos de última generación para abastecer el sistema la obra el rol del cej en la capacitación para la justicia de paz durante tres décadas los magistrados han observado un incremento en la oferta de cursos en 2009 comenzó el primer posgrado en derecho contravencional las actividades tienen apoyo permanente de la asociación de magistrados y funcionarios el centro de estudios judiciales ha considerado especialmente a la justicia de paz a los fines del diseño de la capacitación judicial ya en el año 1979 un año después de su creación se organizan cursos específicos para la competencia de los jueces de paz para permitir que se congreguen los jueces en los cursos siempre con una característica al finalizar el infaltable asadito entre los participantes en 1984 los cursos se dividían en niveles en las diferentes cabeceras de circunscripción en 1985 las capacitaciones estuvieron destinadas a temas como amigables componedores certificaciones sucesorios e informaciones sumarias repitiéndose este esquema los dos años siguientes en 1988 se implementó la capacitación para la confección de guías de proveídos y citas legales que herramienta fundamental desde 1979 el cej continúa con su política permanente de capacitación al personal se distribuían a todos los jueces participantes y para el ámbito de las faltas también se confeccionaron apuntes con explicaciones sencillas sobre las aplicaciones del código de faltas en 1989 se desarrollan jornadas sobre sucesorios y ejecutivos para la justicia de paz y sobre notificaciones y mandamientos por etapas y por zonas geográficas al año siguiente se dictan una capacitación sobre las funciones del oficial de justicia sucesivamente se ha integrado a la planificación del cej el de la justicia de paz y faltas desde el 2000 se realizan cursos para aplicar las técnicas de mediación a la función de amigable componedor asignada a los jueces de paz además de continuar con la formación en procedimientos ordinarios y sumarios ejecutivos sucesorios y las nuevas competencias como la ley de juegos de azar y los allanamientos respectivos también se incorporan las cuestiones económicas financieras que trasuntan las causas impuestos y cheques en el 2005 se realizó la diplomatura en resolución de conflictos y la diplomatura en ong además de traducir el código de faltas a la lengua toba el año pasado se realizó el primer curso de posgrado sobre derecho contravencional dirigido a jueces de faltas especialmente con profesores invitados de todo el país en charata.

[close]

p. 8

pÁg resistencia 8 julio de 2010 jornadas regionales y nacionales lucas la justicia de paz actúa respondiendo a las necesidades de la gente en su alocución la ministra del stj maría luisa lucas manifestó que la justicia de paz lega es la que entiende y resuelve con el sentido común todos los conflictos de la gente si todos pusiéramos ese interés que tiene la justicia de paz lega en la resolución de problemas y en terminar con los conflictos este país sería mucho más pacífico lucas compartió el estrado con elena highton de nolasco vicepresidenta de la corte suprema de justicia de la nación y gladys Álvarez titular honoraria de la fundación libra ambas comenzaron sus carreras judiciales dentro del fuero de la justicia de paz de la capital federal también entendió que la justicia de paz debe ser constantemente pedagoga porque todo lo que actúa lo realiza teniendo en cuenta las costumbres y en respuesta a las necesidades de la gente más adelante la ministra afirmó que se observa el renacimiento de la justicia de paz y recordó una anécdota del momento en que expuso la idea de realizar estas jornadas en una reunión de la junta federal de cortes y superiores tribunales de justicia allí el doctor víctor sodero nievas me ofreció realizar la primera reunión preparatoria en río negro en el marco de un plenario de la justicia de paz y esta idea me resultó maravillosa tanto que a partir de esa experiencia propuse que en chaco comiencen a realizarse plenarios anuales y los invito imiten esta iniciativa ya que los jueces de paz son el sostén de la pirámide del poder judicial dijo al volver a referirse al renacimiento de la justicia de paz manifestó que debe ir acompañada de la informalización y de la desjudicialización incluyendo métodos alternativos de resolución de conflictos el juez de paz no letrado es un lego en derecho cuyas soluciones no tienen como marco de referencia el ordenamiento legal sino en los usos y costumbres locales dentro del marco de la equidad resaltó al tiempo que admitió que se busca la esencia de un modelo de justicia de paz que además de la atribución de servicio a la pacificación se agregue el de su independencia de su prestigio porque hace las cosas bien para ello se hacen capacitaciones experiencia en la relación personal con la gente y otros específicos como los de su competencia para cono la palabra de los jueces de paz del chaco también participaron del cierre de las jornadas los jueces de paz y faltas del chaco quienes valoraron haber compartido experiencias con colegas de distintas zonas del país isabel strizik jueza de pampa del infierno consideró que los encuentros de este tipo permiten revalorizar el gran trabajo que hacen los jueces de paz tratamos día a día de honrar la labor que hacemos pero esto no lo podríamos lograr sin el apoyo incondicional del stj del chaco manifestó la jueza reconoció que trabajan con infraestructura y recursos humanos apropiados prueba de ello es que cuentan con tecnología de punta y lo último que existe en jurisprudencia también hizo referencia a las capacitaciones que se organizan permanentemente tanto en la provincia como fuera de ella a su turno eduardo varela señaló la sensación que nos dejaron estas jornadas es de haber crecido como ser humanos ya que no nos debemos olvidar de ello más allá de nuestro trabajo para seguir sirviendo a los justiciables aquiles riquelme juez de paz lego de fontana consideró que no debe establecerse una discusión entre la justicia de paz lega vs la letrada y citó al filósofo griego sócrates para definir los cuatro atributitos que deberían tener los jueces escuchar cortésmente responder sabiamente ponderar prudentemente y decidir imparcialmente mientras que el juez de miraflores omar verdón recordó una anécdota cuando concurrieron a su despacho dos indígenas de la comunidad wichí que tenían un conflicto porque uno de ellos se quejaba de que el otro realizaba brujerías y por culpa de ello ocurrían sucesos desdichados en la zona por lo que el juez convocó a ambos a una audiencia tratando de apelar a una creencia de esa cultura consistente en que si le contaba a la comunidad que el otro hacía las brujerías el efecto disminuía pero al brujo además de pedirle que afloje con estas prácticas le dimos una fotografía de la casa de gobierno del chaco para que con sus prácticas ayude a que se produzca la recategorización de los juzgados ahora que este anuncio fue hecho no sé si creer o no y temo que tendré que reabrir la causa reseñó ante el aplauso de los presentes a manera de reflexión verdón llamó a sus pares a deliberar sobre el lema de las jornadas la gente espejo donde se refleja la justicia de paz y agregó por qué no mirarnos en ese espejo justo en el año del bicentenario y preguntarnos qué es lo que pide la gente pienso que lo que se busca es el fin de los desencuentros la unidad nacional basada en la hermandad de los pueblos y la solidaridad oscar paz juez de paz de el sauzalito también hizo referencia a una anécdota para dar cuenta de cómo trabajan en su jurisdicción recuerdo un caso donde se reclamaba la devolución de unas chapas allí nosotros actuamos de nexo entre las partes involucradas y logramos que le devuelvan las pertenencias a quien las reclamaba pero además ayudamos a llevarlas en nuestro vehículo particular hasta su casa estos son los temas que debemos solucionar sí o sí y en la mayoría de los casos de manera verbal dijo para cerrar el panel Álvaro llaneza juez de paz de charata y vicepresidente de la entidad de magistrados y funcionarios de justicia de paz y faltas invitó a las provincias a asociarse en entidades autónomas ya que ese es el camino para conseguir un diálogo fecundo con las autoridades máximas tal como ocurre en chaco la ministra del stj se refirió al debate existente entre la justicia de paz lega vs la letrada durante un panel que se realizó en el marco de las segundas jornadas regionales de justicia de paz del nea y el primer encuentro nacional de justicia de paz y faltas que tuvieron lugar en junio cer de asuntos de limitado valor económico siempre sin alta complejidad jurídica pero con potente voltaje social enfatizó la ministra citando la frase de augusto mario morello y continuó una frase que resaltaba el doctor morello el reverdecimiento del lego como portador de la jurisdicción la necesidad de una más racional utilización de los recursos humanos y de vivenciar también en la justicia la participación democrática que no debería de modo excluyente radicarse en la clase letrada togada sino comunicarse igualmente al sencillo hombre del común el lego sabe también disuadir componer pacificar al finalizar su alocución la ministra del stj del chaco consideró que es importante hacer justicia conforme a derecho pero más importante aún es hacerlo conforme a consenso la justicia informal incrementa la democracia porque acerca la justicia a los criterios populares de la equidad y en este contexto las decisiones de los jueces de paz deben reflejar los criterios de justicia de las propias comunidades aseguró finalmente agregó que con todo ello el derecho se hace más permeable a lo popular y menos alejado son procesos participativos que otorgan la capacidad a las personas de resolver sus propias controversias ya que se fundan en el consenso incrementando la deliberación democrática concluyó balance de las jornadas durante el acto de clausura lucas hizo un balance final en el panel de jueces de paz del chaco donde actuó de moderadora quiero agradecer a las subcomisiones que trabajaron en las jornadas a los moderadores que cumplieron bien su rol a la entidad de magistrados y funcionarios de justicia de paz y faltas a la inspectoría de justicia de paz y a todos los que hicieron posible este encuentro señaló además resaltó que el temario fue bien elegido ya que ratificó la esencia la identidad y la vigencia de la justicia de paz lo cual se reflejó en las ponencias que estuvieron muy bien organizadas cabe destacar que las mismas serán plasmadas en una publicación que hará próximamente editorial la ley homenaje a la trayectoria nelson mussin inspector de justicia de paz realizó un reconocimiento a destacados ex jueces de paz y faltas del interior provincial nombró a jueces y secretarios ya fallecidos como ismael vera las breñas ramón caballero y jorge brito hermoso campo eduardo mascarinek sáenz peña juan carlos alarcón gancedo ignacio abasolo machagai omar silva colonia benítez alejo tapponier general pinedo mariano ojeda las breñas wenceslao cepo tres isletas fernando marotte fortín lavalle guillermo Ávila pampa del infierno edgardo correa charata gustavo peón la verde edgardo correa charata y hugo valdisserotto sauzalito al mismo tiempo rindió un homenaje a jueces ya jubilados héctor ramírez charata eduardo rey garcía general san martín juan carlos maidana pampa del indio audifaz delfor huerta isla del cerrito y armando franco presidencia de la plaza entregándose un presente al juez de paz jubilado de gancedo don ernesto luis graf que continua siendo el fotógrafo oficial de la justicia de paz.

[close]

Comments

no comments yet