Plan anticorrupcion y atenciòn al ciudadano_ESE HSJD ANORI_2013

 

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En aras de fortalecer el trabajo institucional y de dar un marco de referencia para el buen gobierno de la E.S.E Hospital San Juan de Dios del municipio de Anori, además de cumplir con los requerimientos de la Ley 1474 de 20121, la E.S.E pr

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plan antocorrupciÒn y atenciÒn al ciudadano nit 890982138-1 plan de acciÒn anticorrupciÒn y atenciÒn al ciudadano 2013 ley 1474 de 2011 hugo alexander manco guzman gerente abril 2013 dirección calle zea teléfono 835 08 03 ­ 835 07 48 fax 835 07 49 www.hospitalanori.gov.co

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plan antocorrupciÒn y atenciÒn al ciudadano nit 890982138-1 presentaciÓn ecer marco de en aras de fortalecer el trabajo institucional y de dar un m referencia para el buen gobierno de la e.s.e hospital san juan de dios ara del municipio de anori además de cumplir con los requerimientos de la ley 1474 de 20121 la e.s.e pretende establecer un marco direccionador del que hacer público definiendo para ello directrices y mecanismos básicos de una gestión clara y transparente establecer controles e implementar estrategias orientadas a mantener la claridad y resolución en los procesos de contratación públ pública con la aplicación del estatuto de contratación del hospital y del normo normograma institucional que permita la elaboración y presentación permanente de informes de gestión a los organismos de control y rendición de cuentas a la comunidad en general en especial en los actos administrativos y las acciones desarrolladas en cumplimiento de su misión institucional institucional objetivos del plan anticorrupciÓn y atenciÓn al anticorrupciÓn ciudadano 1 institucionalizar en la e.s.e hospital san juan de dios las prácticas de buen gobierno la Ética la transparencia y la lucha contra la corrup corrupción 1 artículo 73 plan anticorrupción y de atención al ciudadano cada entidad del orden nacional departamental y orden municipal deberá elaborar anualmente un estrategia de lucha contra la corrupción y de atención al ciudadan dicha una ciudadano estrategia contemplará entre otras cosas el mapa de riesgos de corrupción en la respectiva entidad las med ategia medidas concretas para mitigar esos riesgos las estrategias anti trámites y los mecanismos para mejorar la atención al mos ciudadano dirección calle zea teléfono 835 08 03 ­ 835 07 48 fax 835 07 49 www.hospitalanori.gov.co

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plan antocorrupciÒn y atenciÒn al ciudadano nit 890982138-1 2 adoptar estrategias concretas en materia de lucha contra la corrupción que orienten la gestión eficiente y transparente 3 detectar riesgos de corrupción en la institución y corregirlos 4 garantizar participación ciudadana en la toma de decisiones que oma las afecte 5 garantizar al ciudadano la entrega de información clara y oportuna 6 liderar acciones que fortalezcan el hospital en materia de control interno de gestión y el control interno disciplinario y propiciar stión mecanismos que mediante la adecuada evaluación de procesos permiten establecer nuevos métodos para mejorar el desempeño institucional y el impacto de su quehacer en la sociedad anoriseña impacto 7 diseñar instrumentos que permitan hacer evaluación seguimiento permitan y control a los procesos contractuales 8 implementar estrategias anti trámites pertinentes dirección calle zea teléfono 835 08 03 ­ 835 07 48 fax 835 07 49 www.hospitalanori.gov.co

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plan antocorrupciÒn y atenciÒn al ciudadano nit 890982138-1 estrategias Ítems acción responsable cuándo meta 1 divulgar a través de la s página web del hospital y el correo institucional el instituci plan anticorrupción para que sea conocido comprendido y aplicado por los funcionarios del hospital ionarios hospital publicar en la página web con criterios de fácil acceso a la ciudadanía todos los planes programas proyectos con informes nformes periódicos de su estado de ejecución para que la ciudadanía los conozca y pueda opinar y hacer sugerencias sobre los mismos control interno una vez finalizado el plan antes del 30 de abril de 2013 socializar plan anticorrupción y atención al ciudadano a todos los funcionarios de la e.s.e 2 administrador del sistema trimestralmente lograr comunicar la planificación de la e.s.e a los diferentes usuarios del hospital 3 garantizar que todos los procesos contractuales según el manual de contratación de la institución se publiquen oportunamente en la pagina web del hospital y en el secop administración y coordinación de contratación cada que se elabore un contrato publicar en la web del hospital los procesos contractuales que se lleven a cabo en la e.s.e dirección calle zea teléfono 835 08 03 ­ 835 07 48 fax 835 07 49 www.hospitalanori.gov.co

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plan antocorrupciÒn y atenciÒn al ciudadano nit 890982138-1 Ítems acción responsable gerencia administrador del sistema cuándo anualmente meta publicar en la web institucional el plan institucional que el 90 de los funcionarios de la e.s.e conozcan documentos en mención lograr que los funcionarios de la e.s.e hospital san juan de dios anori trabajen basados en principios definidos en el código de buen gobierno y conducta ética presentar mensualmente informe de satisfacción de los usuarios en cartelera principal de la institución logra rendir a la comunidad por lo menos 3 informes en el año publicar los proyectos de inversión de la e.s.e 4 publicar en pagina web institucional plan de acción hospital divulgar al interior de la ese el código de ética y de buen gobierno 5 control interno por lo menos 3 veces al año 6 implementación de lo definido en el código de ética y buen gobierno institucional todos los funcionarios de la institución siempre 7 elaboración de informes sobre resultados de buzones de sugerencias y encuestas de satisfacción siau mensualmente 8 rendir cuentas a la ciudadanía a través de audiencia pública gerencia cuatrimestralmente 9 publicar proyectos de inversión gerencia administración y administrador del sistema cada que haya un proyecto dirección calle zea teléfono 835 08 03 ­ 835 07 48 fax 835 07 49 www.hospitalanori.gov.co

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plan antocorrupciÒn y atenciÒn al ciudadano nit 890982138-1 Ítems acción poner a disposición de la ciudadanía en un lugar visible información actualizada sobre sobre derechos de los usuarios y medios para garantizarlos descripción de los procedimientos trámites y servicios de la entidad tiempos de entrega de cada trámite o serv servicio horarios y puntos de atención dependencia nombre y cargo del servidor a quien debe dirigirse en caso de girse una queja o un reclamo elaboración de plan de mejoramiento de propuestas quejas reclamos y expectativas planteadas por la ciudadanía hacer seguimiento a las acciones de mejora de los informes sobre resultados de buzones de sugerencias y encuestas de satisfacción adopción de los procedimientos del proceso sancionatorio disciplinario aplicación de sanciones por faltas a la ética del servidor público responsable cuándo meta 10 control interno siau de inmediato logar que los usuarios de la e.s.e estén más informados en tramites institucional 11 los funcionarios involucrados en alguna queja o reclamo de los usuarios cada a que haya lugar elaboración oportuna de planes de mejora como respuesta a la ciudadanía 11 comité de ética y ética hospitalaria mensualmente logar evaluar las acciones de mejora resultado de las opiniones de los usuarios adopción de procedimientos del proceso disciplinario sanciones por falta a la ética del servidor público 12 control interno disciplinario cada a que haya lugar 13 control interno disciplinario cada a que haya lugar dirección calle zea teléfono 835 08 03 ­ 835 07 48 fax 835 07 49 www.hospitalanori.gov.co

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plan antocorrupciÒn y atenciÒn al ciudadano nit 890982138-1 Ítems acción fortalecer el sistema de gestión de la calidad trabajando basados en el cumplimiento de indicadores y mejor prestación del servicio disponer de un link en la página web para que los a ciudadanos manifiesten su quejas inquietudes y reclamos garantizar la idoneidad de doneidad los contratos para el logro y ejecución de los servicios que requiere el hospital con calidad publicar trimestralmente en un sitio visible y en la web los estados financieros de la entidad con sus notas explicativas y la ejecución presupuestal publicar cuatrimestralmente el estado del sistema de control interno se adopta a partir de la fecha como medio de comunicación oficial los correos institucionales evitado la radicación de oficios físicos responsable cuándo meta 14 servicios del hospital siempre tener usuarios más satisfechos 15 administrador del sistema inmediato link de pqrs en la página web institucional 16 administración y gerencia siempre idoneidad en la contratación de personal e insumos para el desarrollo del hospital publicar en el año cuatro estados financieros en las carteleras y pagina web institucional cumplir con las disposiciones de la ley 1474 de 2011 17 auxiliar administrativo de contabilidad contadora y administrador del sistema trimestralmente 18 control interno y administrador del sistema cuatrimestralmente 19 todo el personal siempre cumplir con la política de no papel y ley anti trámites dirección calle zea teléfono 835 08 03 ­ 835 07 48 fax 835 07 49 www.hospitalanori.gov.co

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plan antocorrupciÒn y atenciÒn al ciudadano nit 890982138-1 Ítems 20 acción publicar la rendición de cuentas anual en la página web de la entidad cumplir oportunamente con el envió de información solicitada por los diferentes entes de control en cada servicio se fortalecerá la atención al ciudadano para proveer dadano una información veraz y oportuna de forma presencial virtual y vía telefónica fortalecer el autocontrol en cada uno de los lugares de trabajo con el fin de valorar el patrimonio de lo público los recursos recursos bienes e insumos responsable control interno administración del sistema anual cuándo meta rendir el informe de la cuenta anual a la comunidad no tener ningún incumplimiento por falta de envió oportuna de información a algún ente de control 21 todo el personal siempre 22 todo el personal siempre fortalecer la atención al ciudadano 23 todo el personal siempre lograr optimizar los recursos y evitar en un 100 el detrimento patrimonial de la e.s.e vigilar el uso de los recursos del hospital 24 25 26 fortalecer la cultura de veeduría vigilancia y todo el personal denuncia de todo acto presunto de corrupción en la institución velar por el cumplimiento de los objetos contractuales de los interventores de contratos contratos celebrados por la modalidad de prestación de servicios actualización permanente quienes tengan bienes a cargo de inventarios siempre mensualmente evaluar el cumplimiento de actividades de contratistas inventario actualizado permanentemente dirección calle zea teléfono 835 08 03 ­ 835 07 48 fax 835 07 49 www.hospitalanori.gov.co

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plan antocorrupciÒn y atenciÒn al ciudadano nit 890982138-1 modalidades de corrupcion la primera de las modalidades delictivas es el peculado que el código lo define como el abuso de fondos o bienes que estén a disposición del funcionario en virtud o razón de su cargo el peculado a su vez puede consistir en el desfalco o apropiación el directa de tales bienes en la disposición arbitraria de los mismos o en otra forma semejante en principio parecería que este delito es el que presuntamente se habría cometido con los gastos reservados la segunda modalidad es el cohecho delito bilateral pues exige la participación de un particular que toma la iniciativa si cabe la expresión de corromper al funcionario mediante ofertas promesas dones o presentes para la ejecución de un acto propio de sus funciones si el funcionario se deja corromper obviamente también comete el delito la ley considerando esta doble intervención los sanciona a los dos con la misma pena marco normativo para el control la investigaciÓn y sanciÓn de hechos de corrupciÓn la normatividad presente en nuestro país para prevenir investigar juzgar y para sancionar hechos de corrupción principios constitucionales en el marco de la constitución de 1991 se consagra consagraron principios para luchar contra rincipios la corrupción administrativa en colombia constitución política de 1991 dio gran importancia a la participación de la ciudadanía en el control de la gestión pública y estableció la responsabilidad patrimonial de los servidores públicos los artículos relacionados con la lucha contra la corrupción son dores lucha 23 90 122 123 124 125 126 127 128 129 183 184 209 y 270 disposiciones legales y reglamentarias dirección calle zea teléfono 835 08 03 ­ 835 07 48 fax 835 07 49 www.hospitalanori.gov.co

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plan antocorrupciÒn y atenciÒn al ciudadano nit 890982138-1 ley 80 de 1993 por la cual se expide el estatuto general de contratación de la administración contrata e pública en su articulado establece causales de inhabilidad e inco incompatibilidad para participar en licitaciones o concursos para contratar con el estado adicionalmente estado también se establece la responsabilidad patrimonial por parte de los funcionarios y lo se consagra la acción de repetición repetición ley 190 de 1995 por la cual se dictan normas tendientes a preservar la moralidad en la administración pública y se fijan disposiciones con el objeto de erradicar la erradica corrupción administrativa estatuto anticorrupción entre sus normas se encuentra o la responsabilidad al aspirante a servidor público o de quien celebre un contrato con el estado de informar acerca de las inhabilidades o incompatibilidades en las que stado pueda estar en curso adicionalmente se incorporó en diferentes apartes el tar principio de repetición a los servidores públicos creó el diario único de contratación como mecanismo para impulsar la publicidad y transparencia en la mecanism contratación pública ley 734 de 2002 por la cual se expide el código disciplinario Único en dicho código se contemplan como faltas disciplinarias las acciones u omisiones que lleven a incumplir los deberes lleven del servidor público a la extralimitación en el ejercicio de sus derechos y funciones funciones a incumplir las normas sobre prohibiciones también se contempla el régimen de también inhabilidades e incompatibilidades así como impedimentos y conflicto de intereses impedimentos sin que haya amparo en causal de exclusión de responsabilidad de acuerdo con lo establecido en la misma ley ley decreto ley 01 de 1984 código contencioso administrativo consagra normas tendientes a garantizar la normas imparcialidad de los servidores públicos y la obligación de declararse impedidos obligación cuando esta imparcialidad se vea afectada generando de esta forma transparencia dirección calle zea teléfono 835 08 03 ­ 835 07 48 fax 835 07 49 www.hospitalanori.gov.co

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plan antocorrupciÒn y atenciÒn al ciudadano nit 890982138-1 también establece en su articulado la responsabilidad de los funcionarios de los los daños que causen por culpa grave o dolo en el ejercicio de sus funciones decreto 2232 de 1995 mediante el cual se expide las normas relativas al for formulario único de bienes y io rentas de manera obligatoria se exige para cualquier persona que se encuentre en posesión de un cargo o al contratista con el estado el diligenciamiento del formulario de bienes y rentas ley 850 de 2003 por medio de la cual se reglamentan las veedurías ciudadanas crea el marco legal r danas para el ejercicio de la veeduría en nuestro país así como un procedimiento para la pro constitución e inscripción de grupos de veeduría y principios rectores ley 1474 de 2011 por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención normas investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la efectividad gestión pública decreto 0019 de 2012 por el cual se dictan normas para suprimir o reformar regulaciones procedimientos procedimient y trámites innecesarios existentes en la administración pública dirección calle zea teléfono 835 08 03 ­ 835 07 48 fax 835 07 49 www.hospitalanori.gov.co

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