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Índice introdução trabalho geração de emprego e renda economia políticas setoriais saúde 4 e 5 6 a 11 12 a 18 19 a 40 política externa 20 21 cultura educação 25 26 27 27 28 29 31 32 32 assistência social segurança meio ambiente saneamento infraestrutura de transportes habitação e urbanismo ciência e tecnologia energia agronegócio 35 36 35 38 reestruturação do serviço público combate à corrupção agricultura famíliar e reforma agrária democracia e participação popular 38 40

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oito anos de governo lula o brasil no rumo certo desde 2003 com a posse do presidente lula o brasil passa por um profundo processo de mudanças que colocou nosso país no roteiro do desenvolvimento com distribuição de renda e jus ça social o governo do pt junto com seus aliados conseguiu mostrar que o brasil é capaz e pode seguir mudando para que tenhamos uma sociedade mais justa e fraterna o projeto em curso rompeu com a arrogância de nossas elites subalternas aos interesses internacionais e preconceituosas com o nosso povo os avanços ob dos estão neste balanço de algumas das principais realizações de sete anos e meio do governo lula o foco deste trabalho da execu va nacional do pt não está na descrição dos programas e ações implementados está direcionado para iden ficar os resultados concretos na sociedade das polí cas públicas desenvolvidas nesse sen do procurou-se expressar esses resultados de forma a mensurá-los por indicadores a geração recorde de empregos 14 milhões a ascensão social para a classe média de 31 milhões de brasileiros a adoção de uma polí ca externa al va e soberana são exemplos de como o brasil está no caminho certo na medida do possível comparamos os dois mandatos de lula com os de fhc pois comparações ajudam a população a compreender o alcance das conquistas de nosso governo um exemplo são as medidas de combate à crise econômica e financeira internacional a maior da história contemporânea do capitalismo desde a grande depressão de 1929 4 o brasil no rumo certo realizações do governo lula josé eduardo dutra e fernando ferro que abalou grandes potências a par r do final de 2008 lula apostou no consumo e em vez de aumentar os impostos aplicou um conjunto amplo de desonerações tributárias e de medidas de polí ca monetária de modo a es mular a a vidade produva manteve a renda das famílias e os avanços na área social o brasil de lula com uma polí ca econômica an cíclica firmeza e em defesa do interesse nacional conseguiu superar a turbulência a mesma crise vesse ocorrido no governo fhc teria levado o país à uti o tucano diante das crises periféricas que enfrentou recorreu ao fmi para pedir emprés mos e seguiu seu receituário aumentou impostos as taxas de juros e arrochou os salários fhc ainda vendeu importantes empresas estatais e aumentou o desemprego em consequência da desindustrialização provocada por uma polí ca an nacional que privilegiava por exemplo a compra de navios de estaleiros no exterior gerando empregos em outros países os fatos contrariam um mito criado sobretudo no primeiro mandato de que a polí ca econômica do governo lula era simplesmente a con nuidade da implementada no de fhc com lula o salário mínimo teve aumento real de 74 desmen ndo o mantra neoliberal de que este aumento quebraria a previdência social e os pequenos municípios a inclusão social foi prioridade com a criação do bolsa família que beneficiou mais de 12,6 milhões de famílias a estabilização econômica foi consolidada a dívida externa foi eliminada a interna reduzida em mais de 20 pontos percentuais a dívida com o fmi foi quitada e o país se tornou credor da ins tuição e

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ainda construiu uma reserva cambial de us 253 bilhões para estas conquistas as bancadas do pt na câmara federal e no senado veram um papel fundamental na sustentação das ações do governo lula as duas bancadas defenderam e sustentaram nosso projeto em momentos cruciais em que a oposição e setores golpistas da imprensa tentaram destruir o governo lula e o projeto democrá co e popular do pt o brasil hoje é elogiado pela comunidade e pela mídia internacional em contraste com a maior parte de nossa imprensa a qual movida por interesses polí co-eleitorais tenta ignorar as conquistas do governo do pt superamos a herança maldita do psdb/dem implementamos polí cas públicas que propiciaram o resgate de dívidas históricas para com os mais humildes e excluídos da sociedade a expecta va é de que o brasil se torne a quinta economia mundial em médio prazo com o modo pe sta de governar temos conseguido aumentar o poder aquisi vo dos segmentos mais pobres da população o que representa mais qualidade de vida e mais cidadania há mais empregos mais renda e mais dinheiro em circulação tudo isso garante condições para um futuro promissor mas é preciso dar con nuidade e aprofundar o projeto que vem sendo executado o brasil deixou de ser o eterno país do futuro o futuro chegou com lula presidente josé eduardo dutra presidente nacional do pt deputado fernando ferro pt-pe líder da bancada do pt na câmara e membro da executiva nacional do partido brasília agosto de 2010 o brasil no rumo certo realizações do governo lula 5

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trabalho geração de emprego e renda

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durante o governo lula foram gerados 14 milhões de empregos até junho de 2010 segundo o ministério do trabalho de janeiro a junho de 2010 já são 1,47 milhão de novos postos de trabalho com carteira assinada e proteção social durante os oito anos de fhc foram criadas 5 milhões de vagas com a projeção de pelo menos mais 1 milhão de empre recorde de criação de empregos formais no governo lula gos a serem criados até o final do ano o governo lula terá gerado 15 milhões de empregos 3 vezes mais do que o governo fhc essa diferença de desempenho se explica pelo compromisso do governo lula com a polí ca de desenvolvimento que contemplou a inclusão do trabalhador na economia mais empregos é mais inclusão e cidadania 1995 a 2010 em 2009 a taxa média anual de desocupação nas regiões metropolitanas mesmo com os impactos gerados pela crise econômica mundial iniciada em setembro de 2008 foi de 8,4 essa é a desemprego nas regiões metropolitanas é o menor desde 2002 no governo lula a par r de 2003 a alta dos empregos formais e a queda da informalidade merecem destaque o gráfico a seguir em dados aumenta a formalidade no mercado de trabalho segunda menor taxa desde o início da série em 2002 perdendo apenas para os 7,9 observados em 2008 em 2010 o desemprego con nuou recuando nos principais centros urbanos agregados demonstra a ampliação de empregos formais o que significa maior proteção ao trabalhador e decrescente taxa de informalidade o brasil no rumo certo realizações do governo lula 7

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os reajustes do salário mínimo no governo lula garan ram ganhos reais em relação à inflação medida pelo ipca o valor do salário mínimo de r 510 a par r de janeiro de 2010 implica um ganho real de 74 durante o governo lula segundo a pnad 2008 cerca de 27,5 milhões de trabalhadores formais e informais recebiam até um salário mínimo mensalmente a esse con ngente somam-se ainda cerca de 18,4 milhões de pessoas que recebem o equivalente a até um salário mínimo como bene cio salário mínimo cresce 74 a mais que a inflação no governo lula evolução do salário mínimo 1995 a 2010 deflacionado pelo ipca previdenciário ou assistencial pago pela previdência social ou seja direta ou indiretamente aproximadamente 45,9 milhões de pessoas veram a renda mensal aumentada por efeito da elevação do salário mínimo a tabela a seguir mostra evolução do salário mínimo comparando os governos lula e fhc iden ficando os percentuais de reajustes e a equivalência em dólar nesse sen do o governo lula ampliou o valor em dólar do salário mínimo de us 77 para us 291 8 o brasil no rumo certo realizações do governo lula

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o poder de compra de salário mínimo em relação a cestas básicas aumentou significa vamente em janeiro de 2010 o salário mínimo poder de compra do salário mínimo tem recorde histórico comprava 2,2 cestas básicas o maior patamar desde 1979 em 1995 o salário mínimo comprava apenas uma cesta básica 1995 a 2010 segundo o departamento intersindical de esta sca e estudos socioeconômicos dieese em 2009 os reajustes salariais foram os melhores dos úl mos 10 anos cerca de 80 das categorias ob veram no mínimo a recomposição da inflação enquanto 72 das reajustes salariais foram os melhores em 10 anos os investimentos dos programas de geração de emprego e renda do ministério do trabalho e emprego utilizando recursos do fundo de amparo ao trabalhador fat cresceram de r 6,9 uma das conquistas do governo lula foi a reversão da tendência de perda da par cipação dos salários na renda nacional isso se deveu à polí ca de avançam programas com recursos do fat negociações cole vas envolvendo 692 categorias resultaram em reajustes salariais acima da inflação apurada há desde 2003 um processo crescente nos níveis de ocupação rendimento médio e da massa salarial nas regiões metropolitanas bilhões em 2002 para cerca de r 35 bilhões em 2009 incluindo programas de crédito para micro e pequenas empresas cooperativas e agricultura familiar aumento do salário mínimo da ampliação da formalização do emprego e dos ganhos decorrentes das negociações salariais a par r de 2004 houve uma o brasil no rumo certo realizações do governo lula aumento dos salários na renda nacional 9

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trajetória de recuperação da par cipação dos salários na renda nacional essa recuperação ocorreu de forma con nua e não foi interrompida nem mesmo com a crise de setembro de 2008 o que e vidência a melhoria das condições de vida dos trabalhadores no governo fhc como se vê no gráfico a par cipação dos salários na renda nacional caiu con nuamente 1995 a 2010 o índice que mede a desigualdade de renda gini em 2008 foi o mais baixo desde 1976 revertendo a estabilidade da concentração de renda cai a desigualdade da renda entre os brasileiros observada no governo fhc a melhoria da desigualdade de renda aconteceu em todos os anos do governo lula 1995 a 2008 no ano de 2007 a renda per capita dos 40 mais pobres a ngiu o maior valor desde 1995 essa melhoria se deve às polí cas implementadas pelo go10 o brasil no rumo certo realizações do governo lula cresce a renda dos mais pobres verno lula seja nos programas de transferência de renda com destaque para o bolsa família seja na recomposição do poder de compra do salário mínimo,

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seja no aperfeiçoamento do sistema educacional brasileiro que tem levado a uma oferta maior de trabalho qualificado o resultado da minimização das desigualdades foi a ascensão dos brasileiros na faixa de consumo das classes d e e que subiram para a classe c ou seja ascenderam para a classe média num total es mado em cerca de 31 milhões de pessoas 1995 a 2008 a miséria caiu pela metade no país entre 2003 e 2008 conforme a pesquisa nacional por amostras de domicílios pnad o número de pessoas situadas abaixo da linha da pobreza que vivem com até 1/4 de salário mínimo caiu de 21,3 em 2003 para miséria diminui no país 10,5 em 2008 o que representa mais de 20 milhões de pessoas que sairam do nível de miséria extrema até aquele ano a diminuição do número de pobres é uma caracterís ca man da de forma connuada ao longo do governo lula 1995 a 2008 o brasil no rumo certo realizações do governo lula 11

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economia

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o produto interno bruto pib deve crescer em 2010 à taxa de 6,5 conforme projeção do ministério da fazenda embora o mercado sinalize para este ano um crescimento de 7,5 com isso brasil cresce de forma consistente a taxa média anual de crescimento durante os dois mandatos de lula será de 3,9 a taxa é 70 maior que a média de 2,3 verificada nos oito anos de governo fhc o governo lula mais do que triplicou o pib per capita em dólar o crescimento econômico aliado à apreciação da taxa de câmbio foi responsável por esse aumento da riqueza nacional em termos comparativos com outros países pro pib per capita chega a 10 mil dólares jeção da consultoria tendências aponta para um crescimento do pib brasileiro na casa dos 20 mil dólares per capita em 2020 hoje o brasil voltou a ser a 8ª economia do mundo em 2020 o país poderá estar em 5º lugar 1995 a 2010 o brasil no rumo certo realizações do governo lula 13

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em janeiro de 2006 com apenas 3 anos de gestão lula alcançou a meta definida para o primeiro mandato de dobrar as vendas externas em relação ao governo fhc em 2008 as exportações a ngiram us 197,9 bilhões ­ mais de três vezes o valor registrado em 2002 us 60,4 bilhões o saldo da balança comercial brasileira ex dobram as exportações e balança comercial tem superávit recorde portações menos importações tem registrado resultados significa vos em 2006 a ngiu us 46,5 bilhões o maior superávit da história a es ma va do superávit comercial acumulado nos oito anos do governo lula é de us 255,6 bilhões nos oito anos de governo fhc a balança de comércio acumulou déficit de us 8,7 bilhões 14 o brasil no rumo certo realizações do governo lula

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o crescimento do volume de crédito no governo lula teve um papel decisivo no processo de recuperação da economia em 2002 úl mo ano de fhc o volume de crédito representava 26 do pib no final de 2009 graças a uma polí ca econômica pró-a va que incen vou os bancos públicos a aumentarem a crédito aumenta o consumo e reforça a cidadania oferta incrementando a compe vidade no setor financeiro o total de créditos no país representou 45 do pib um recorde essa ampliação propiciou aumento do consumo interno das famílias que não nham acesso a bens duráveis além de reforçar substancialmente o financiamento habitacional 1995 a 2009 um dos aspectos marcantes do governo lula é a retomada da oferta de crédito para o inves mento de longo prazo com o fortalecimento do bndes a ins tuição foi capitalizada em cerca de r 180 bilhões e novas linhas de crédito foram criadas como o programa de sustentação do inves mento psi para combater os efeitos nega vos da bndes eleva desembolso para inves mentos crise de financeira internacional no inves mento domés co isso permi u que o bndes no governo lula triplicasse os desembolsos para o financiamento do inves mento em relação ao governo fhc assim a oferta interna de bens e serviços pode atender ao crescimento da demanda interna sem causar inflação 1997 a 2010 o brasil no rumo certo realizações do governo lula 15

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no governo lula o estado passou a ser um agente efetivo do desenvolvimento econômico em contraste com o governo fhc que reduziu a função do estado à mera regulação do mercado nesse contexto os investimentos do governo federal cresceram significativamente sobretudo a partir do lançamento do programa de aceleração pac amplia inves mentos públicos do crescimento pac focalizado na melhoria da infraestrutura o governo fhc investiu em média r 22 bilhões por ano de mandato em termos nominais a média anual do governo lula projetada é da ordem de r 75,8 bilhões o orçamento de 2010 prevê r 158 bilhões em investimentos cerca de 4,6 do pib valores nominais a inflação média anual do governo lula medida pelo Índice nacional de preços ao consumidor amplo ipca é de 5,7 a inflação média dos oito governo baixa e controla a inflação anos do governo fhc foi de 9,1 no final de 2002 a previsão de inflação para 2003 era de 42,9 a previsão de inflação para 2010 é de 5,5 16 o brasil no rumo certo realizações do governo lula

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