Perfil Migratorio del Peru 2012

 

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El Estado peruano ha dado pasos importantes para conocer y atender a la población involucrada en el fenómeno de la migración internacional, tanto en lo que respecta a la población inmigrante, que involucra a más de 63 000 extranjeros residentes en el Perú

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perfil migratorio del perú 2012 elaborado para la oim por aníbal sánchez aguilar organización internacional para las migraciones lima perú octubre de 2012

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contenido resumen ejecutivo 11 executive summary 13 introducciÓn 15 i fuentes de datos sobre la migraciÓn internacional en el perÚ alcances y limitaciones 17 1.1 los censos nacionales 18 1.2 las encuestas de hogares 20 1.3 registros administrativos 23 ii anÁlisis del contexto demogrÁfico econÓmico y social actual del perÚ 29 2.1 cambios demográficos 29 2.2 crecimiento económico 33 2.2.1 estabilidad de precios en la economía y crecimiento del pbi per cápita 36 2.2.2 apertura comercial libre flujo de mercancías y capitales tratados de libre comercio 38 2.2.3 reforma del estado privatización de empresas públicas crecimiento de la ied 41 2.3 cambios sociales 42 2.3.1 mejoramiento de las condiciones sociales de la población 42 2.3.2 crecimiento del empleo y los ingresos 42 2.3.3 cambios en las condiciones de vida de la población pobreza educación y salud 45 2.3.4 los cambios en el país y sus efectos en la migración internacional 48 iii anÁlisis general de la situaciÓn migratoria en el perÚ 49 3.1 la inmigración extranjera en el perú 50 3.1.1 características sociodemográficas de los inmigrantes en el perú de hoy 53 3.1.2 características sociodemográficas de los inmigrantes extranjeros según países de origen 60 3.2 emigración 77 3.2.1 la emigración peruana 77 3.2.2 historia de la emigración peruana 77 3.2.3 factores determinantes de la migración peruana 79 3.2.4 número de peruanos en el exterior 81 3.2.5 distribución de peruanos en el mundo 88 3.2.6 características de los peruanos en los principales países del exterior 91 iii

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3.3 3.4 3.5 3.6 migración irregular retorno de nacionales refugiados remesas de los emigrantes 109 110 115 116 iv marco normativo nacional e internacional estructuras institucionales y polÍticas migratorias 123 4.1 marco normativo nacional e internacional 123 4.2 estructuras institucionales y política migratoria 125 4.2.1 la mesa de trabajo intersectorial para la gestión migratoria 127 4.2.2 participación interinstitucional en el marco de la comunidad andina 130 4.3 organizaciones de los migrantes y la sociedad civil 133 4.3.1 consejos de consulta 133 v los programas en materia de migraciones 135 5.1 vinculación de los peruanos emigrados 135 5.2 protección y asistencia a los peruanos en el exterior 136 5.3 migración laboral y retorno voluntario de peruanos 136 5.4 combate a las redes de tráfico y trata de personas 137 vi impacto de la migraciÓn en el desarrollo socioeconÓmico del paÍs 139 vii retos y desafÍos 145 7.1 fortalecimiento institucional y marco normativo 145 7.2 cumplimiento de los compromisos internacionales 146 7.3 acciones en el ámbito regional sudamericano y andino 146 7.4 acciones sectoriales e intersectoriales por ejes temáticos 147 7.5 la información sobre las migraciones propuestas para el mejoramiento 149 bibliografia 151 anexos 155 anexo nº 1 acuerdos internacionales en materia migratoria suscritos por el estado peruano 155 anexo nº 2 estimación del número de peruanos en el exterior en los últimos 82 años 161 anexo nº 3 cálculo del número de peruanos en el exterior utilizando las remesas al 2011 163 anexo nº 4 cuadros estadísticos 164 iv

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Índice de grÁficos gráfico nº 1 gráfico nº 2 gráfico nº 3 gráfico nº 4 gráfico nº 5 gráfico nº 6 gráfico nº 7 gráfico nº 8 gráfico nº 9 gráfico nº 10 gráfico nº 11 gráfico nº 12 gráfico nº 13 gráfico nº 14 gráfico nº 15 gráfico nº 16 gráfico nº 17 gráfico nº 18 gráfico nº 19 gráfico nº 20 gráfico nº 21 gráfico nº 22 gráfico nº 23 gráfico nº 24 gráfico nº 25 gráfico nº 26 perú población censada y tasa de crecimiento promedio anual según área de residencia 1940 1961 1972 1981 1993 2007 30 perú transición demográfica 1950 2009 y 2050 30 perú población censada según área de residencia 1940 1961 1972 1981 1993 2007 31 perú población censada según región natural 1940 1961 1972 1981 1993 2007 32 perú población total estimada por grandes grupos de edad 2000 2025 33 perú evolución del producto bruto interno 1991 2011 34 perú evolución del producto bruto interno 1980 2011 35 perú evolución del producto bruto interno según principales actividades económicas 1991 2010 36 variación porcentual anual del índice de precios al consumidor de lima metropolitana 1980 2011 37 perú evolución del producto bruto interno per cápita 1990 2008 38 perú exportaciones e importaciones 1990 2011 39 perú exportaciones tradicionales y no tradicionales 1990 2011 40 perú stock de inversión extranjera directa en el perú 1990 2011 41 principales países que originaron los aportes del stock de inversión extranjera directa en el perú 1990 2011 42 perú población económicamente activa ocupada según área de residencia 2001 2011 43 perú ingreso promedio mensual por trabajo según ámbitos geográficos 2001 2011 45 perú evolución de la incidencia de la pobreza total 2005 2011 46 perú población censada de quince años o más según área de residencia y nivel de educación alcanzado 1993 y 2007 47 perú inmigración de extranjeros 1994 2010 51 perú corriente inmigratoria internacional según país de procedencia 52 perú inmigración de extranjeros según país de nacionalidad 1994 2010 52 perú inmigración de extranjeros según sexo 1994 2010 53 perú inmigración de extranjeros según grupos quinquenales de edad 1994 2010 54 perú inmigración de extranjeros de catorce años o más según estado civil 1994 2010 55 perú inmigración de extranjeros de catorce años o más según principal categoría de ocupación 1994 2010 55 perú inmigración de extranjeros de catorce años o más según principal categoría profesional 1994 2010 56 v

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gráfico nº 27 perú inmigración de extranjeros de quince años o más según nivel educativo alcanzado 2007 57 gráfico nº 28 perú inmigración de extranjeros ocupados de catorce años o más según rama de actividad 2007 58 gráfico nº 29 perú inmigración de extranjeros ocupados de catorce años o más según principal ocupación 2007 60 gráfico nº 30 perú inmigración de extranjeros norteamericanos según sexo y grupos de edad 1994 2010 61 gráfico nº 31 perú inmigración de extranjeros norteamericanos de quince años o más según nivel educativo alcanzado 2007 62 gráfico nº 32 perú inmigración de norteamericanos ocupados de catorce años o más según categoría de ocupación y rama de actividad 2007 63 gráfico nº 33 perú inmigración de extranjeros chinos según sexo y grupos de edad 1994 2010 65 gráfico nº 34 perú inmigración de extranjeros chinos de 15 y más años de edad según nivel educativo alcanzado 2007 66 gráfico nº 35 perú inmigración de chinos ocupados catorce años o más según categoría de ocupación y rama de actividad 2007 67 gráfico nº 36 perú inmigración de extranjeros argentinos según sexo y grupos de edad 1994 2010 68 gráfico nº 37 perú inmigración de extranjeros procedentes de argentina de quince años o más según nivel educativo alcanzado 2007 69 gráfico nº 38 perú inmigración de argentinos ocupados de catorce años o más según categoría de ocupación y rama de actividad 2007 70 gráfico nº 39 perú inmigración de extranjeros bolivianos según sexo y grupos de edad 1994 2010 72 gráfico nº 40 perú inmigración de extranjeros procedentes de bolivia de quince años o más según nivel educativo alcanzado 2007 72 gráfico nº 41 perú inmigración de bolivianos ocupados de catorce años o más según categoría de ocupación y rama de actividad 2007 73 gráfico nº 42 perú inmigración de extranjeros españoles según sexo y grupos de edad 1994 2010 74 gráfico nº 43 perú inmigración de extranjeros procedentes de españa de quince años o más según nivel educativo alcanzado 2007 75 gráfico nº 44 perú inmigración de españoles en condición de ocupados de catorce años o más según categoría de ocupación y rama de actividad 2007 76 gráfico nº 45 perú emigración internacional por sexo según período de migración 1932 2006 78 gráfico nº 46 perú emigración internacional de peruanos 1990 2011 82 gráfico nº 47 perú emigración internacional de peruanos 1930 2011 82 gráfico nº 48 perú número acumulado de peruanos emigrantes al exterior al 2011 83 gráfico nº 49 número de peruanos en el mundo por principales países de residencia 84 gráfico nº 50 perú hogares con emigración internacional según estrato socioeconómico 2007 85 gráfico nº 51 perú hogares con emigración internacional según departamento 2007 86 gráfico nº 52 perú población emigrante internacional según grupo de edad 1994 2010 87 gráfico nº 53 peruanos residentes en el mundo según país de residencia al 2011 88 vi

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gráfico nº 54 emigración internacional peruana según país de residencia 89 gráfico nº 55 peruanos residentes en sudamérica según país de residencia al 2011 90 gráfico nº 56 peruanos residentes en la comunidad andina según país de residencia al 2011 91 gráfico nº 57 estados unidos población nacida en el perú 2000 y 2010 92 gráfico nº 58 estados unidos peruanos residentes por sexo 2009 92 gráfico nº 59 estados unidos población peruana residente por grupo de edad 2009 93 gráfico nº 60 estados unidos población nacida en el perú según estado de residencia 2010 93 gráfico nº 61 estados unidos población nacida en el perú mayor de 24 años de edad por nivel educativo 2009 94 gráfico nº 62 estados unidos población nacida en el perú quince años o más por categoría ocupacional 2009 94 gráfico nº 63 estados unidos población nacida en el perú de quince años o más por actividad económica 2009 95 gráfico nº 64 españa población nacida en el perú 1998 2011 96 gráfico nº 65 españa población peruana residente por sexo 2011 96 gráfico nº 66 españa población peruana residente por grupo de edad 2011 97 gráfico nº 67 españa población peruana residente según comunidad 2011 97 gráfico nº 68 españa población peruana ocupada según actividad económica 2010 98 gráfico nº 69 españa población peruana residente por nacionalidad 2005 2011 99 gráfico nº 70 argentina población nacida en el perú 2001 y 2010 100 gráfico nº 71 argentina peruanos residentes por sexo 2010 100 gráfico nº 72 argentina población peruana residente por grupo de edad 2010 101 gráfico nº 73 chile población nacida en el perú 2002 y 2009 102 gráfico nº 74 chile peruanos residentes por sexo 2010 102 gráfico nº 75 chile población peruana residente por grupo de edad 2002 103 gráfico nº 76 chile población peruana residente según región 2002 104 gráfico nº 77 chile población peruana con permanencia definitiva 104 gráfico nº 78 chile peruanos con permisos temporales 105 gráfico nº 79 italia población nacida en el perú 2003 y 2010 106 gráfico nº 80 italia peruanos residentes por sexo 2010 106 gráfico nº 81 italia población peruana residente por grupo de edad 2010 107 gráfico nº 82 italia población peruana residente según región 2010 107 gráfico nº 83 italia población peruana por motivo de migración 2007 y 2009 108 gráfico nº 84 italia peruanos con permisos indefinidos 2010 109 gráfico nº 85 perú población retornante del exterior por sexo 2000 2011 111 gráfico nº 86 perú población retornante del exterior por grupo de edad 2000 2011 112 gráfico nº 87 perú población retornante del exterior por estado civil 2000 2011 112 gráfico nº 88 perú población retornante del exterior según país de procedencia 2000 2011 113 gráfico nº 89 perú población retornante del exterior de catorce años o más según categoría profesional 2005 2011 114 gráfico nº 90 perú población retornante del exterior de 14 y más años de edad según principales profesiones 2000 2011 114 gráfico nº 91 comunidad andina refugiados 2005 2010 115 gráfico nº 92 perú evolución de las remesas del exterior 1990 2011 116 gráfico nº 93 perú remesas por país de origen 2011 117 vii

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gráfico nº 94 perú población de catorce años o más que recibe remesas según frecuencia de envío 2001 y 2010 119 gráfico nº 95 perú población de catorce años o más que recibe remesas por principal destino de gasto 2010 119 gráfico nº 96 perú población que recibe remesas según departamento 2009 120 gráfico nº 97 perú promedio mensual de remesas por receptor según departamento 2009 121 gráfico nº 98 perú tasa de crecimiento de las remesas y pbi 1997 2011 142 viii

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Índice de cuadros cuadro nº 1 perú población económicamente activa ocupada según área de residencia y categoría de ocupación 2001 2011 44 perú población inmigrante internacional ocupada de catorce años o más por categoría de ocupación según rama de actividad 2007 59 perú comparación del número de peruanos en el exterior según distintas fuentes de estimación 83 cuadro comparativo de los emigrantes peruanos por tipo de fuente según principal país de residencia 110 población retornante del exterior según período de entrada al país 2000 2011 111 perú población de catorce años o más que recibe remesas según medio de envío 2007 2010 118 perú resumen indicadores macroeconómicos respecto a las remesas 2005 2011 143 cuadro nº 2 cuadro nº 3 cuadro nº 4 cuadro nº 5 cuadro nº 6 cuadro nº 7 ix

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resumen ejecutivo el estado peruano ha dado pasos importantes para conocer y atender a la población involucrada en el fenómeno de la migración internacional tanto en lo que respecta a la población inmigrante que involucra a más de 63 000 extranjeros residentes en el perú como a los peruanos emigrados que representan más del 10 de la población total del país con relación a ello se puede señalar lo siguiente · se estima que 3,5 millones de peruanos emigraron fuera del país de ellos 2,4 millones lo hicieron en los últimos veintidós años1 asimismo 705 000 hogares peruanos son origen de la emigración peruana estos hogares tienen una población de más de 2,8 millones de personas 2 cerca de 75 de emigrantes peruanos tiene entre 19 y 49 años las mujeres representan una ligera mayoría el 15 de emigrantes peruanos son científicos profesionales y técnicos3 en su mayor parte la emigración peruana es una migración de carácter laboral más de 70 de los peruanos ha emigrado por mejoras económicas.4 siete países del mundo concentran cerca del 90 de peruanos emigrantes estados unidos 31,5 españa 16,0 argentina 14,3 italia 10,1 chile 8,8 japón 4,1 y venezuela 3,8 se observan aunque tímidamente otros nuevos destinos alemania brasil canadá y francia causas económicas demográficas y sociales generaron dicho flujo migratorio al exterior la migración interna de las áreas rurales a las urbanas desde mediados del siglo pasado por la crisis agraria principalmente y el atractivo del crecimiento de la industria el comercio y los servicios en las ciudades que inicialmente captaban mano de obra hasta saturarse propició el desborde de las fronteras y la migración se extendió al exterior en busca de mejores condiciones de vida el estado no soslayó esta realidad así la institución competente en política migratoria internacional representada por el ministerio de relaciones exteriores creó en el año 2001 la subsecretaría de comunidades peruanas en el exterior enmarcada en los objetivos de protección y atención a las comunidades peruanas en el extranjero así como en los nuevos lineamientos de la política consular definidos en su favor · · · · 1 inei-oim-digemin perú estadísticas de la emigración internacional de peruanos e inmigración de extranjeros 1990 2011 2 inei-censos nacionales 2007 xi de población y vi de viviendas-resultados definitivos 3 inei-oim-digemin perú estadísticas de la emigración internacional de peruanos e inmigración de extranjeros 1990 2011 4 inei encuesta de juventud empleo y migración 2009 resultados definitivos lima mayo de 2010 perfil migratorio del perú 2012 11

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· asimismo considerando el enfoque integral del fenómeno migratorio que involucra los derechos humanos el desarrollo y la interculturalidad el 27 de julio de 2011 mediante decreto supremo 067-2011-pcm se formalizó la comisión multisectorial permanente mesa de trabajo intersectorial para la gestión migratoria de naturaleza permanente y adscrita al ministerio de relaciones exteriores que tiene por objeto coordinar evaluar proponer priorizar y supervisar políticas y acciones vinculadas con la gestión integral migratoria conformada por diversas instituciones públicas y privadas para atender en forma orgánica el fenómeno creciente de la migración internacional en las últimas dos décadas la presencia de extranjeros en la realidad económica y social peruana se ha incrementado propiciando una nueva dinámica de inmigración extranjera aún leve pero en crecimiento muy ligada al trabajo formal debido al crecimiento de los negocios y el aumento de la inversión extranjera directa en la actualidad más de 63 000 extranjeros están residiendo en el país la mayoría de ellos proviene de los estados unidos 12,4 china 8,7 argentina 7,2 bolivia 6,3 españa 6,1 chile 5,0 principalmente dichos pobladores están plenamente integrados al mercado de trabajo en su mayor parte varones 65 la mayoría con estudios superiores con permisos de residencia temporal o permanente e incluso algunos nacionalizados peruanos las principales instituciones relacionadas con el tratamiento de la política migratoria peruana son el ministerio de relaciones exteriores que dirige la política migratoria del estado las actuaciones consulares los convenios acuerdos y tratados con los países el ministerio del interior a través de la dirección general de migraciones y naturalización digemin encargada del registro de entradas y salidas de nacionales y extranjeros que otorga las visas y permisos de residencia temporal y permanente y el ministerio de trabajo y promoción del empleo que tiene por función orientar y gerenciar la migración laboral peruana por otro lado en los últimos años el instituto nacional de estadística e informática ha venido generando con el apoyo de digemin y la organización internacional para las migraciones información estadística de calidad sobre la migración internacional peruana ofreciendo datos consistentes provenientes de los censos encuestas y registros administrativos orientados a cuantificar la emigración peruana y también la inmigración extranjera los datos producidos por el inei se usan exhaustivamente en el presente informe el estado peruano ha venido impulsando en los últimos años políticas orientadas a atender a los migrantes evidenciándose sin embargo algunas limitaciones institucionales y normativas · · · 12 perfil migratorio del perú 2012

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executive summary the peruvian government has taken important steps to become aware of and meet the needs of the population involved in the phenomenon of international migration both the immigrant population in peru which includes a total of more than 63,000 foreign residents as well as the peruvians who have emigrated and who represent more than 10 per cent of the country s total population therefore · an estimated 3,5 million peruvian have emigrated abroad of which 2,4 million emigrated in the past 22 years.1 also there are 705,000 peruvian homes abroad that are the result of peruvian emigration these homes have a population of more than 2.8 million people.2 close to 75 per cent of peruvian emigrants are between 19 and 49 years old women represent a slight majority among the peruvian emigrants 15 per cent are scientists professionals and technicians.3 it is noteworthy that peruvian emigration is largely an employment-related migration more than 70 per cent of peruvians have migrated to improve their economic situation.4 seven countries concentrate almost 90 per cent of peruvian emigrants the united states of america 31.5 spain 16.0 argentina 14.3 italy 10.1 chile 8.8 japan 4.1 and venezuela 3.8 nevertheless migration albeit much smaller has been observed to new destinations brazil canada france and germany the migration flow was caused by economic demographic and social reasons the internal migration from the rural to urban areas starting in the mid-20th century was due mainly to the agrarian crisis and the attractive growth of industry trade and services in the cities that initially provided jobs when the job market reached saturation point it triggered the border crossings and the migration abroad in search of better living conditions the government did not ignore this situation the ministry of foreign affairs the institution in charge of international migration created the sub-secretariat of peruvian communities abroad in 2001 in order to protect and serve the peruvian communities abroad and provide new guidelines on consular policies defined in their favor · · · · 1 inei-oim-digemin peru statistics of the international migration of peruvians and immigration of foreigners 1990 2011 2 inei-national census 2007 xi of population and vi of homes ­ definitive results 3 inei-oim-digemin peru statistics of the international migration of peruvians and immigration of foreigners 1990 2011 4 inei survey of young people and migration 2009 definitive results lima may 2010 perfil migratorio del perú 2012 13

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