Plan de Acción "Ambiente para la Gente" 2012-2015 CDMB

 

Embed or link this publication

Description

La Corporación Autónoma Regional para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga – CDMB, presenta a consideración de los actores sociales y comunidad en general del área de su jurisdicción, el Plan de Acción 2012-2015, que se ha denominado “Ambiente para la G

Popular Pages


p. 1

1 cdmb ambiente para la gente

[close]

p. 2

plan de acción 2012 ­ 2015 ambiente para la gente

[close]

p. 3

prÓlogo plan de acciÓn `ambiente para la gente 2012-2015 la historia rubricará con moldes de oro que se necesitaron 47 años para que la comunidad pudiera expresarse libremente e hiciera sus aportes en la solución a la problemática ambiental de los 13 municipios que integran la jurisdicción de la cdmb en esta oportunidad la autoridad ambiental construye su plan de acción 2012-2015 de la mano con los actores sociales y en concordancia con las políticas nacionales el plan de desarrollo departamental y los planes de desarrollo municipales la academia los gremios económicos las organizaciones sociales y la gente común y corriente amas de casa profesionales empleados desempleados gentes de los estratos 1 al 6 hicieron sus aportes al plan de acción `ambiente para la gente que es un compendio de programas y proyectos para contrarrestar la problemática ambiental de las 486.500 hectáreas de la jurisdicción en la que habitan un millón 200 mil habitantes es la oportunidad para resaltar y agradecer la participación espontánea de todos los actores sociales que con sus aportes enriquecieron el plan y engrandecieron la institucionalidad de la cdmb el manejo de la erosión de la escarpa de bucaramanga el plan de ordenamiento y el manejo de cuencas hidrográficas entre otros temas merecieron el juicioso entendimiento de las comunidades destaco igualmente la diligencia del honorable consejo directivo de la cdmb quien con mucha responsabilidad asumió el reto de construir un plan que verdaderamente respondiera a las exigencias ambientales de la región gracias mil gracias por sus aportes y dedicación apuestas como el turismo sostenible-ecoturismo y el aprovechamiento de la biodiversidad en cadenas de valor deben convertirse en innovadoras alternativas de negocios competitivos y de oportunidades de generación de riqueza con responsabilidad y respeto por los ecosistemas estratégicos y los procesos naturales desde los nuevos sistemas de producción de los empresarios y de los hábitos de consumo la cdmb será reconocida como una de las más importantes corporaciones autónomas regionales del país comprometida con los sistemas de gestión de calidad del sector público 3 cdmb ambiente para la gente

[close]

p. 4

atender el reto de la conservación del sistema regional de Áreas protegidas compromete al equipo de la cdmb y a los actores sociales regionales en la permanente evaluación seguimiento y monitoreo del uso de los recursos naturales en especial lo correspondiente al páramo de santurbán los bosques andinos los humedales y sistemas secos de la región a través de diálogos sociales y concertación permanente para la resolución de los conflictos de intereses asumimos el cambio generacional reconociendo la experiencia el conocimiento y la sabiduría de quienes han transitado los caminos institucionales en procura de salvaguardar los recursos naturales que no es otra cosa que preservar la vida y garantizar un futuro promisorio a las generaciones venideras la historia no nos perdonaría un desacierto en nuestro empeño razón suficiente para anteponer nuestra inteligencia y dedicación en procura de ser superiores a los retos asumidos el 28 de junio pasado presento y dejo a disposición de los residentes en la jurisdicción este plan de acción concebido con mucha responsabilidad y compromiso con la vida sin duda será una fuente de consulta en la toma de decisiones en materia ambiental las administraciones municipales los industriales los urbanizadores las ongs y usted amigo santandereano cuentan de ahora en adelante con este compendio de recomendaciones y proyectos para su juicioso estudio y consulta con la presentación del plan de acción `ambiente para la gente hoy comenzamos a transformar la cdmb en una entidad más cercana a la comunidad y con mayores soluciones para ofrecer mil gracias por su apoyo ludwing arley anaya mÉndez director general cdmb plan de acción 2012 ­ 2015 ambiente para la gente

[close]

p. 5

miembros asamblea corporativa 2012 richard aguilar villa gobernador de santander presidente asamblea corporativa luis francisco bohorquez pedraza alcalde municipio bucaramanga victor armando arias celis alcalde municipio california ezequiel suÁrez villabona alcalde municipio charta edgar de jesÚs rodrÍguez sanguino alcalde municipio el playón nestor fernando dÍaz barrera alcalde municipio floridablanca hÉctor josuÉ quintero jaimes alcalde municipio girón javier uribe motta alcalde municipio lebrija orlando lizcano garcÍa alcalde municipio matanza Ángel de jesÚs becerra ayala alcalde municipio piedecuesta josÉ alberto rodrÍguez montaÑa alcalde municipio rionegro fanny virginia guerrero jove alcaldesa municipio suratá francisco javier gonzÁlez gamboa alcalde municipio tona david augusto gonzÁlez jÁcome alcalde municipio vetas 1 plan de acción 2012 ­ 2015 ambiente para la gente

[close]

p. 6

miembros consejo directivo 2012 richard aguilar villa gobernador de santander presidente consejo directivo edwin gilberto ballesteros archila delegado del gobernador de santander cesar de hart vengoechea representante presidente de la república omar ariel guevara mancera representante del ministro de ambiente y desarrollo sostenible roque calderÓn calderÓn representante del sector privado edgar rodrÍguez dÍaz representante del sector privado javier uribe motta alcalde municipio lebrija nestor fernando dÍaz barrera alcalde municipio floridablanca ezequiel suÁrez villabona alcalde municipio charta david augusto gonzÁlez jÁcome alcalde municipio vetas helkin claudio martÍn chaparro garnica representante ong elkin rene briceÑo lara representante ong juan carlos supelano villamizar revisor fiscal director general ludwing arley anaya méndez 2

[close]

p. 7

equipo directivo y de apoyo plan de acciÓn 2012 iris yineth muÑoz pimiento coordinadora plan de acción ambiente para la gente 2012-2015 josÉ alberto peÑa ortÍz facilitador plan de acción ambiente para la gente 2012-2015 carlos alberto suÁrez sÁnchez carlos eduardo sÁnchez riberos asesores dirección general luis alberto flÓrez chacÓn secretario general germÁn raÚl luna martÍnez julio enrique mantilla serrano ricardo villalba bernal carlos mauricio torres galvis subdirección de ordenamiento y planificación integral del territorio humberto prada gonzÁlez edith costanza toloza rojas elvia andrea pardo barbosa subdirección de gestión ambiental urbana sostenible oscar mauricio hernÁndez hernÁndez josÉ alberto peÑa ortÍz david cÁrdenas amaya subdirección de gestión ambiental rural luz helena mojica gamboa marÍa carmenza viccini martÍnez william lÓpez oviedo rafael villabona castillo diana caballero subdirección de control ambiental al desarrollo territorial 3 plan de acción 2012 ­ 2015 ambiente para la gente

[close]

p. 8

gladys elfidia ballesteros miranda giovanny gonzÁlez pabÓn nidia centeno medina guillermo josÉ castro traslaviÑa subdirección de recursos físicos financieros y administrativos alirio restrepo cardenas mario hernando quijano machuca edgar yamitd pinto hernÁndez oficina de direccionamiento estratégico e inteligencia competitiva adela guerrero contreras claudia patricia murcia prada juan sebastiÁn galvis frank saÚl chaguala equipo de prensa gestores institucionales oficina de cultura ambiental german infante Álvarez andrea trillos serrano claudia mayerly guevara guerrero grupo tecnología de la información director general ludwing arley anaya méndez 4

[close]

p. 9

contenido introducciÓn 8 capÍtulo 1 marco general 10 plataforma estratégica institucional 10 objeto y naturaleza jurídica de la cdmb 10 estructura organizacional de la cdmb 11 plan de desarrollo departamental 2012-2015 gobierno de la gente 15 plan de desarrollo municipio de bucaramanga 16 plan de desarrollo municipio de california 17 plan de desarrollo municipio de charta 17 plan de desarrollo municipio de el playón 18 plan de desarrollo municipio de floridablanca 18 plan de desarrollo municipio de girón 19 plan de desarrollo municipio de lebrija 19 plan de desarrollo municipio de matanza 20 plan de desarrollo municipio de piedecuesta 21 plan de desarrollo municipio de rionegro 21 plan de desarrollo municipio de suratá 22 plan de desarrollo municipio de tona 23 plan de desarrollo municipio de vetas 23 plan nacional de desarrollo 2010-2014 prosperidad para todos 24 objetivos de la administración 27 capÍtulo 2 sÍntesis ambiental 30 características generales del territorio 30 las áreas protegidas 37 el recurso bosque 38 situación actual 39 problemas 52 recurso aire 55 recurso bosque 55 recurso flora 57 potencialidades 59 capÍtulo 3 acciones operativas 63 programa 1 gestiÓn integral del recurso hÍdrico 64 proyecto 1 formulación de estrategias para el ordenamiento ambiental del territorio 64 proyecto 2 conservación de cuencas hidrográficas y manejo de áreas protegidas para la oferta de bienes y servicios ambientales en el área de jurisdicción 77 5 plan de acción 2012 ­ 2015 ambiente para la gente

[close]

p. 10

programa 2 gestiÓn ambiental sectorial y urbana 95 proyecto 3 fomento y apoyo al sector productivo industrial en la implementación de tecnologías limpias 95 programa 3 gestiÓn del riesgo ambiental para la seguridad territorial 103 proyecto 4 prevención y mitigación de la amenaza por fenómenos de erosión remoción en masa e inundación en el área de jurisdicción de la cdmb 103 proyecto 5 implementación de medidas preventivas de gestión del riesgo para la prevención y reducción de desastres en el área de jurisdicción de la cdmb 110 proyecto 6 adquisición y manejo integral de áreas de preservación en la jurisdicción de la cdmb 117 programa 4 biodiversidad y servicios ecosistemicos 124 proyecto 7 conservación de la biodiversidad de los andes e incremento del conocimiento de la biodiversidad en flora y fauna en la jurisdicción de la cdmb 125 proyecto 8 promoción para el establecimiento de cadenas de valor para el uso y aprovechamiento sostenible de las potencialidades de los bienes y servicios de la biodiversidad en los ecosistemas estratégicos de la cdmb 134 programa 5 buen gobierno para la gestiÓn ambiental 142 proyecto 9 generación del conocimiento información e investigación ambiental para la planificación del territorio y el uso sostenible de los recursos naturales 142 proyecto 10 fortalecimiento de la gestión como autoridad ambiental en el área de jurisdicción de la cdmb 160 proyecto 11 educación ambiental y participación social para la gestión ambiental integrada y compartida en el área de jurisdicción de la cdmb 170 proyecto 12 modernización de la cdmb para el fortalecimiento de la gestión institucional 179 capÍtulo 4 plan financiero 194 proyección de ingresos por fuentes 194 proyección de los egresos 198 distribuciÓn plan de acciÓn por recursos 202 tipo de recursos 204 capÍtulo 5 mecanismos de seguimiento y evaluaciÓn 205 director general ludwing arley anaya méndez 6

[close]

p. 11

listado ilustraciones ilustración 1 estructura interna de la cdmb según el acuerdo 1206 de 2011 11 ilustración 2 mapa de procesos de la cdmb 12 ilustración 3 temáticas del plan de gestión ambiental regional 2004-2013 participación concertada y proactiva 14 ilustración 4 pilares del plan nacional de desarrollo 2010-2014 25 listado de tablas tabla 1 municipios en la regiÓn cdmb 31 tabla 2 cuencas en la regiÓn cdmb 32 tabla 3 cuencas hidrogrÁficas compartidas 32 tabla 4 pomcas aprobados en la regiÓn cdmb 33 tabla 5 pgomf elaborados en la regiÓn cdmb 38 tabla 6 especies forestales promisorias identificadas 41 tabla 7 principales especies forestales amenazadas 43 tabla 8 fuentes de abastecimiento acueductos urbanos en la regiÓn cdmb 44 tabla 9 fuentes y tipos de contaminantes atmosfÉricos amb 48 listado de mapas mapa mapa mapa mapa mapa mapa 1localizaciÓn y municipios que integran la regiÓn cdmb 30 2 cuencas hidrogrÁficas regiÓn cdmb 33 3 zonas de vida en la regiÓn cdmb 34 4 areas protegidas en regiÓn cdmb 39 5 amenazas naturales en la regiÓn cdmb 50 6 cuencas hidrogrÁficas de la jurisdicciÓn de la cdmb 66 7 plan de acción 2012 ­ 2015 ambiente para la gente

[close]

p. 12

introducciÓn la corporación autónoma regional para la defensa de la meseta de bucaramanga ­ cdmb presenta a consideración de los actores sociales y comunidad en general del área de su jurisdicción el plan de acción 2012-2015 que se ha denominado ambiente para la gente con esta expresión se desea resaltar la importancia de conservar el medio ambiente y sus valiosos recursos naturales renovables pero al mismo tiempo que esta riqueza aprovechada sosteniblemente contribuya a mejorar la calidad de vida de la población en sus componentes económicos sociales y ambientales el plan guarda concordancia y articulación con el plan nacional de desarrollo 2010-2014 prosperidad para todos el plan de desarrollo departamental 20122015 gobierno de la gente los diferentes planes de desarrollo municipales 2012-2015 y el plan de gestión ambiental regional 2004-2013 participación concertada y proactiva formulado por la cdmb como instrumento de planificación estratégico de largo plazo igualmente considera las directrices establecidas por el ministerio de ambiente y desarrollo sostenible ­ mads en sus políticas ambientales los documentos conpes relacionados con el medio ambiente y los aspectos ambientales contenidos en la normatividad expedida por las instancias de gobierno el plan está concebido para ser ejecutado en un marco de articulación efectiva entre las instituciones públicas de los diferentes órdenes promoviendo la asociación con instituciones y empresas privadas y la participación de la comunidad en general de tal forma que los aspectos ambientales sean considerados como una responsabilidad compartida por la sociedad en su conjunto el plan contiene cinco componentes a saber 1 marco general con la plataforma estratégica institucional la articulación con las políticas nacionales y regionales el plan de gestión ambiental regional el plan de desarrollo departamental los planes de desarrollo municipales el plan nacional de desarrollo y los objetivos de la administración 2 síntesis ambiental del área de jurisdicción con la descripción de las principales características ambientales y socioeconómicas de la jurisdicción las cuencas hidrográficas las zonas de vida las áreas protegidas el recurso director general ludwing arley anaya méndez 8

[close]

p. 13

bosque el recurso hídrico el recurso aire las amenazas naturales y las problemáticas y potencialidades del territorio y sus recursos naturales 3 acciones operativas con los programas y proyectos prioritarios para dar respuesta a la problemática ambiental y desarrollar las potencialidades de la oferta natural de la jurisdicción de la corporación los programas guardan concordancia con las líneas estratégicas del plan nacional de desarrollo 2012-2015 incluyendo gestión integrada del recurso hídrico gestión del riesgo de desastres gestión ambiental sectorial y urbana biodiversidad y sus servicios ecosistémicos y buen gobierno para la gestión ambiental el componente de cambio climático reducción de la vulnerabilidad y adaptación y estrategia en desarrollo bajo en carbono por ser transversal se aborda a través de los proyectos de las diferentes líneas en total se proponen doce proyectos cada uno de los cuales contiene la caracterización del problema el objetivo general los objetivos específicos la descripción del proyecto y actividades a desarrollar los indicadores las metas y el presupuesto 4 plan financiero contiene la estrategia de financiación para cada uno de los años del plan de acción se incluye la proyección de ingresos por fuentes y de gastos de funcionamiento inversión y servicio de la deuda la proyección de gastos de inversión contiene la asignación de recursos por programas y proyectos para cada año 5 seguimiento y evaluación contiene el sistema de seguimiento y evaluación del plan de acción elaborado de conformidad con las directrices del ministerio de ambiente y desarrollo sostenible con la ejecución del plan de acción propuesto se espera contar al año 2015 con una base natural debidamente conservada unos ecosistemas estratégicos preservados unas cuencas hidrográficas prioritarias con planes de manejo en ejecución incorporando el concepto de gestión del riesgo una mejor calidad ambiental unos sistemas productivos sostenibles enmarcados en producción más limpia un aprovechamiento sostenible de los recursos naturales una sociedad más concientizada en los aspectos ambientales un mejoramiento en la calidad de vida de toda la comunidad y unas instituciones y actores sociales trabajando articuladamente en la sostenibilidad ambiental del territorio 9 plan de acción 2012 ­ 2015 ambiente para la gente

[close]

p. 14

capÍtulo 1 marco general plataforma estratégica institucional objeto y naturaleza jurídica de la cdmb la cdmb inicialmente denominada corporación de defensa de la meseta de bucaramanga fue creada el 2 de octubre de 1965 como una asociación entre entidades públicas con el objetivo de proteger la ciudad de bucaramanga contra el fenómeno de la erosión con tal propósito formuló en 1968 el primer plan general de control de la erosión pgce con cuya ejecución se solucionaron los principales problemas que amenazaban con destruir la ciudad este objetivo se ha venido cumpliendo a través de los años con actualizaciones periódicas del pgce la última de las cuales se efectuó en el año 2010 en el año 1983 formuló el plan integral de saneamiento ambiental de bucaramanga y su área metropolitana pisab cuyo objetivo principal era la recuperación de la calidad de las corrientes que circundan el área metropolitana afectadas por vertimientos de origen doméstico e industrial el pisab se ejecutó hasta el mes de octubre de 2006 cuando fue constituida la empresa pública de alcantarillado de santander ­ empas s.a entidad que continuó con su ejecución en el año 1983 la cdmb inició el desarrollo del plan de manejo integral de la cuenca superior del río lebrija en una extensión de 185.400 ha cuya administración le había sido delegada por el instituto de los recursos naturales renovables y del ambiente ­ inderena con la ley 99 de 1993 se crea un ente corporativo autónomo de carácter público que integra 13 entidades territoriales del nororiente de santander denominado corporación autónoma regional para la defensa de la meseta de bucaramanga cdmb máxima autoridad ambiental en su área de jurisdicción dotada de autonomía administrativa y financiera con patrimonio propio y personería jurídica que se relaciona a nivel nacional departamental y municipal su objetivo es la administración del medio ambiente y los recursos naturales renovables conservando la base natural y propendiendo por su desarrollo sostenible bajo las políticas y directrices del ministerio de ambiente y desarrollo sostenible mads director general ludwing arley anaya méndez 10

[close]

p. 15

estructura organizacional de la cdmb la cdmb tiene una estructura organizacional conformada por la asamblea general el consejo directivo la dirección general con tres oficinas adscritas secretaria general direccionamiento estratégico e inteligencia competitiva y cultura ambiental ciudadana seis subdirecciones de las cuales cuatro son misionales ordenamiento y planificación integral del territorio evaluación y control ambiental gestión ambiental urbana sostenible y gestión ambiental rural y dos son de apoyo recursos físicos financieros y administrativos y control interno ilustración 1 estructura interna de la cdmb según el acuerdo 1206 de 2011 fuente cdmb 2011 11 plan de acción 2012 ­ 2015 ambiente para la gente

[close]

Comments

no comments yet