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universidad de costa rica maestría en población y salud trabajo final de graduación los afrocaribeños e indígenas en costa rica en el año 2000 ¿existe inequidad en el acceso a salud educación y empleo debido a su origen étnico preparado por leda mendoza picado tutor arodys robles ph.d lector héctor pérez ph.d año 2002

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introducción el censo de población del año 2000 significó un notable esfuerzo nacional tanto por parte del gobierno como por parte de la población resaltándose el hecho de que se incorpora el tema de los grupos étnicos asunto que se había dejado de mencionar desde el censo de población de 1950 el poder contar con información sobre la composición situación demográfica económica y social de las etnias en costa rica nos proporciona conocimiento acerca de la multiculturalidad que existe en nuestro país la iniciativa de incorporar a los grupos étnicos en el ix censo de población y v de vivienda surge como producto de la solicitud de varias organizaciones gubernamentales otro factor que tuvo peso en esta actividad fue la convención para la eliminación de todas las formas de discriminación y el convenio 169 de la organización internacional del trabajo sobre pueblos indígenas y tribales en el censo de población y vivienda del año 2000 se tomó nota de la etnia al preguntársele a la persona entrevistada sobre su condición étnica lo cual se basa en la autoadscripción de las personas el presente estudio utiliza los datos censales para analizar las diferencias entre las personas que declararon pertenecer a la etnia negra e indígena con respecto a los que declararon no pertenecer a ninguna etnia en particular estableciendo comparaciones de la condición de saneamiento ambiental como indicador de salud la educación y el empleo para ello se analiza el acceso diferenciado de los indígenas y afrocostarricenses por medio de una primera aproximación en la cual se hace un análisis de la composición por edad y sexo de las etnias negra e indígena en comparación con la población total también se describe su distribución geográfica así como las condiciones socio económicas de estos grupos con respecto a la población general del país posteriormente se efectúa un análisis multivariado con modelos de regresión logística en donde el acceso a la salud se mide por medio del saneamiento ambiental la educación se analiza a través del nivel educativo y el empleo se estudia según el sector de empleo formal e informal donde se encuentra trabajando la persona además con el fin de profundizar este análisis multivariado se incorporó el índice de fragmentación etnolingüístico con el cual se pretende conocer si el grado de fragmentación la convivencia de diferentes etnias en un mismo territorio tiene alguna influencia en los habitantes de esas zonas para contar con acceso a salud educación y empleo 2

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incorporación del tema de los grupos étnicos en el censo 2000 la importancia de dar cuenta del carácter multiétnico y pluricultural de costa rica propicia que el instituto nacional de estadísticas y censos inec incluya el tema de los grupos étnicos en el censo 2000 otros grupos interesados en conocer esta información eran los representantes de organizaciones gubernamentales como la cancillería ministerio de relaciones exteriores la defensoría de los habitantes el programa de desarrollo rural ministerio de agricultura y ganadería y las organizaciones no gubernamentales como la mesa nacional indígena la asociación regional aborigen del dikes aradikes el instituto de cultura afrocostarricense el proyecto caribe y la escuela de antropología de la universidad de costa rica solano 2000 se puede afirmar que existía una convergencia con respecto a la importancia de obtener un conocimiento estadístico sobre los afrocaribeños e indígenas para poder caracterizar la situación demográfica y socioeconómica de sus integrantes además de la urgencia de contar con estadísticas oficiales que faciliten la ayuda internacional y el financiamiento de proyectos específicos solano 2000 la razón por la cual no se incluyó la pregunta sobre la etnia durante tantos años se debió a que al concedérseles la ciudadanía costarricense a los negros éstos quedaron cobijados por la constitución política la cual les garantiza igualdad jurídica así bajo este lineamiento se consideró que una calificación discriminatoria con base en el color de la piel no se ajustaba a lo prescrito por la carta fundamental de costa rica meléndez y duncan 1974 para la definición y redacción de esta pregunta el inec tuvo que examinar y probar distintas propuestas y versiones hechas en conjunto con representantes de organizaciones indígenas y afrocostarricenses así como la consulta de especialistas en antropología y ciencias afines solano 2000 la pregunta que se formulaba en el censo del 2000 a todas las personas nacionales y extranjeras quedó expresada así ¿pertenece nombre a la cultura indígena afrocostarricense o negra china ninguna de las anteriores para efectos de este censo 2000 el inec utilizó el término cultura como sinónimo de etnia este concepto se utiliza con un sentido inclusivo de tradiciones prácticas y valores asociados a la identidad de distintos grupos étnicos y no de acuerdo a la apariencia física color de piel o lugar de residencia o procedencia como se aprecia se descartó el concepto de raza algunos ejemplos de prácticas o costumbres son el idioma las comidas tradiciones o creencias juegos festividades formas de trabajar o vestir etc solano 2000 3

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el inec solicitó al empadronador marcar con x según fuera el grupo étnico o cultural al que declaraba pertenecer la persona es decir la respuesta se obtuvo por autoadscripción solano 2000 en esta pregunta se utilizaron las siguientes definiciones de cada categoría indígena persona que se declare perteneciente por ascendencia mestizaje o autoadscripción a cualquiera de los grupos originarios de costa rica aunque no se encuentre residiendo en los 22 territorios indígenas que existen actualmente en el país afrocostarricense o negra representa a las personas que se adscriben como pertenecientes a la tradición cultural cuyas raíces ancestrales se relacionan con grupos originarios de África y su diáspora afroamericanos afrocaribeños antillanos etc sin importar su raza color o nacionalidad aunque se espera que en su mayoría esta categoría capte a la población negra afrocostarricense residente en la zona atlántica del país china incluye sólo a las personas que pertenecen a la población de la tradición cultural de china continental taiwan y hong kong la cual ha tenido una presencia importante en costa rica y posee rasgos culturales distintos a las culturas japonesa coreana y otras solano 2000 luego de distintas pruebas y consultas se decidió no indagar por otros grupos étnicos nacionales y extranjeros por dos razones principales el resto de la población costarricense no parece adscribirse con claridad a una etnia definida por lo que se estimó inconveniente incluir categorías de respuesta tales como blanca o mestiza o criolla que podrían interpretarse como raza o color y no como etnia que es el tema que se investiga solano 2000 en el caso de otros grupos étnicos o culturales ligados a diversas nacionalidades se consideró que podrían ser captados o estimados como aproximación a través de las preguntas de nacionalidad y lugar de nacimiento solano 2000 4

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limitaciones de la información con base en información recolectada a través de otros instrumentos tales como las encuestas de hogares el inec no contaba con estimaciones del número aproximado de personas que podía haber de cada etnia en el año 2000 así basándose en información proveniente de fuentes diferentes al censo de población y vivienda se determinó que la pregunta de autoadscripción a un grupo étnico no dio los resultados esperados en la captación de la etnia china además se estima que la enumeración del número de personas que pertenecen a la etnia afrocaribeña o negra fue parcial mientras que la pregunta sí funcionó bien en la recolección del número de población indígena ya que según estimaciones hechas anteriormente se esperaba que el 1 de la población del país fuera indígena y los datos del censo 2000 arrojaron un 1,7 cuadro nº1 solano 2002 para poder capturar la información de la población indígena el inec realizó un operativo especial en donde se delimitaron las zonas donde se sabía que había comunidades indígenas y a muchas de ellas se tuvo que accesar por medio de helicóptero dada su difícil localización además dependiendo del lugar se dispuso de la colaboración de maestros indígenas que hablaban el español y el idioma indígena de la zona respectiva solano 2002 en cuanto a los afrocaribeños el censo de población del año 2000 arrojó que el 1,9 cuadro nº1 de la población de costa rica se autoadscribió a esta etnia sin embargo se esperaba que esta población fuera más grande lo cual refleja que la pregunta sobre la etnia de pertenencia no logró captarla bien esto podría deberse a la formación de matrimonios entre etnias cuyos hijos probablemente ya no se consideraban de la etnia afrocaribeña o negra sino más bien mulatos solano 2002 con respecto a los chinos definitivamente la pregunta sobre la etnia de pertenencia no logró los resultados deseados ya que tan sólo 7.620 personas en todo el país se autoadscribieron a esta etnia las posibles razones por las que ocurrió esto puede ser por la formación de matrimonios de chinos con personas de otras etnias o también porque en muchas ocasiones el idioma representó una barrera en la recolección de los datos ya que muchas personas de esta etnia no hablan el español solano 2002 en el proceso de tabulación de los datos de la pregunta sobre etnia el inec incorporó la categoría de ignorado para colocar aquellas boletas que carecían de respuesta en esta pregunta es decir no había dato el inec no le imputa ningún atributo definido a esta categoría de ignorado debido a que se prefirió no alterar los datos de aquellas personas que sí se habían adscrito a una categoría definida entre las posibles razones por las cuales no hubo dato en esta pregunta puede deberse a que el enumerador prefirió no formular la pregunta porque no era es fácil hacerla o también que el enumerador no logró ubicar ni al entrevistado ni a los miembros de su hogar solano 2002 una vez que el inec finalizó la tabulación de los datos se pudo notar que la mayoría de la población 93,7 no se autoadscribió a ninguna de las tres etnias indígena negra o china sin embargo hay que resaltar que el porcentaje de ignorado cuadro nº1 es más alto 5

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que el porcentaje de cualquiera de estas tres etnias un aspecto que pudo haber afectado los resultados generales de la pregunta pudo haber sido el concepto de cultura ya que en algunos casos la persona entrevistada decidió no autoadscribirse a una etnia porque no practicaba las costumbres características de la etnia aunque de esto no se cuenta información que indique en qué magnitud se afectaron los datos solano 2002 por otro lado hay que tomar en cuenta el hecho de que la boleta censal sea contestada por un solo miembro del hogar puede reflejar la percepción que tiene esa persona de los demás miembros y no la de cada uno individualmente solano 2002 de todas maneras la pregunta sobre la etnia de pertenencia constituye un tema muy difícil de abordar ya que esto puede prestarse para herir susceptibilidades además el concepto en sí es muy ambiguo lo que propicia que se preste para múltiples interpretaciones solano 2002 6

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antecedentes históricos los indígenas en costa rica la formación social costarricense caracterizada desde la colonia por la escasez de recursos minerales y un incipiente desarrollo de la producción agrícola y más tarde de la producción agro-industrial posibilitó la subsistencia de grupos aborígenes que en su mayoría se internaron en las montañas como una forma de resistencia a la cultura conquistadora estas condiciones históricas determinaron las condiciones de aislamiento e incorporación relativa con el resto de la sociedad costarricense propiciándose de esta forma la existencia de grupos indígenas con características culturales que están en contradicción con los sistema vigente en el resto del país bonilla 1992 esto se ratifica en el hecho de que los grupos indígenas actuales conocidos como etnias se identifican por sus territorios desde tiempos coloniales y los nombres por los cuales son identificados data de esa época enumerándolos de norte a sur son miskitos malekus o guatusos chorotegas matambú huetares quitirrisí zapatón talamanqueños cabécares y bribris térrabas o teribes borucas o brunkas guaymíes ngöbes bokotá actualmente estos grupos conforman 22 territorios indígenas los cuales se empezaron a crear por medio de un decreto a partir del año 1965 que luego se ratificó por medio de la ley indígena nº6172 en 1977 guevara y bozzoli 2002 se estima que la población indígena de costa rica era de aproximadamente 400.000 habitantes al momento de la conquista y comprendía una notable diversidad de etnias que estaban organizadas en multitud de tribus y cacicazgos en ese momento los indígenas habitaban en todo el territorio costarricense a excepción de los picos montañosos más prominentes pérez 1999 durante el siglo xvi la población indígena declinó rápidamente debido sobre todo a las epidemias y la esclavización presentes desde el momento mismo del descubrimiento y las primeras exploraciones cuando los españoles finalizan la conquista de costa rica y logran asentarse permanentemente en el valle central en la década de 1560 sólo consiguen reducir a un total aproximado de 120.000 indios medio siglo después hacia 1611 puede afirmarse que la población indígena sobrepasaba difícilmente la cifra de 10.000 personas pérez 1999 a comienzos del siglo xviii la población indígena era mínima sin embargo en ese siglo la población de costa rica creció a un ritmo sostenido hacia 1710 se pudo observar familias campesinas mestizas procedentes del valle del guarco recién asentadas en terrenos próximos a los de las reducciones de indios en el occidente del valle central este movimiento migratorio creció en las décadas siguientes dando origen a los nuevos asentamientos de heredia villa vieja san josé villa nueva y alajuela villa hermosa hacia 1800 la población de toda la provincia de costa rica oscilaba alrededor de unos 50.000 habitantes esta cantidad era muy poca si se compara con nicaragua cuya población era tres veces mayor y en guatemala llegaba incluso al medio millón de 7

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personas pero esta cantidad era mucho en relación con lo que había sido el número de habitantes en costa rica un siglo antes a pesar de las epidemias de viruela y otras enfermedades seguían afectando con mucha frecuencia provocando de tanto en tanto crisis de mortalidad de intensidad moderada puede afirmarse que la población de costa rica se multiplicó por 2.5 entre 1700 y 1800 pérez 1999 dentro de este contexto de crecimiento de la población la recuperación de la población indígena se inicia a mediados del siglo xviii con la desaparición del régimen de encomienda y el surgimiento de un nuevo sector social al auxilio de la población indígena los negros libres los mulatos y los mestizos que pasaron a sustituir en calidad de peones a los indios encomendados bozzoli 1992 a finales del siglo xviii seguía existiendo una élite española pero con una composición social distinta había en ese momento muchos criollos y no pocos parvenus es decir recién llegados favorecidos por la suerte y la fortuna los procesos de aculturación y mezcla racial se aceleraron notablemente los campesinos que migraron hacia el occidente eran mestizos y tampoco estaban ausentes importantes proporciones de pardos y mulatos los indios seguían estando reducidos en pueblos y eran poco numerosos el número de indios tributarios era de apenas 300 personas el censo borbónico levantado entre 1777 y 1778 nos permite conocer con alguna precisión las proporciones de los distintos grupos étnico-raciales en la población total en ese entonces había 10 de españoles y criollos 60 de los habitantes podían calificarse de mestizos 18 eran pardos y mulatos y 12 correspondían a grupos indígenas pérez 1999 a pesar de su aislamiento el movimiento indígena se fortaleció a partir de los años 70 en el continente americano en donde los indígenas costarricenses tuvieron participación destacada en el liderazgo del consejo mundial de pueblos indígenas y en su filial para centroamérica también se han creado organizaciones de indígenas desde esos años y los líderes y asociaciones han realizado publicaciones sobre asuntos indígenas guevara y bozzoli 2002 actualmente el efecto del movimiento indígena consiste en lograr consolidar identidades propias luchar por sus reclamos de tierra salud educación y otros asimismo este movimiento quiere poner en evidencia la cultura de resistencia que los motiva a luchar por de sus derechos guevara y bozzoli 2002 8

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los afrocaribeños en costa rica según los autores meléndez y duncan 1974 la llegada a costa rica de personas de raza negra se dio en tres momentos principales el primero momento ocurrió en el siglo xvi llegaron a costa rica los primeros negros los cuales venían en condición de esclavos de los conquistadores españoles un segundo contacto entre la población costarricense y la población negra se da durante el siglo xviii la cual se caracteriza por la invasión de los zambos mosquitos1 esta invasión tuvo repercusiones en la economía costarricense debido a que este grupo saqueaba el cacao de las plantaciones cacaoteras localizadas en el valle de matina en la provincia de limón también se dieron relaciones comerciales entre este grupo y los dueños de las haciendas de matina y el tercer contacto se caracteriza por la inmigración de población negra que se llevó a cabo entre 1879 y 1921 estos inmigrantes eran de origen jamaiquino y se ubicaron en la zona atlántica del país trayendo de su país de origen sus costumbres su cultura culinaria idioma y religión además brindaron su mano de obra en la construcción del ferrocarril y la producción bananera cabe destacar que los descendientes de estos inmigrantes son los que conforman parte de la población de la provincia de limón los dos primeros contactos entre la población costarricense con el grupo negro no fueron significativos en términos económicos sociales y políticos debido a que en costa rica se daba fundamental una economía de subsistencia consecuencia de la poca población indígena además de la carencia de minas y plantaciones con características esclavistas como fueron desarrolladas en perú ecuador y brasil entre otros al no existir en costa rica una economía que mantuviera y reprodujera las relaciones esclavistas coloniales éstas fueron desapareciendo en los siglos xvii y xviii propiciándose mezclas entre español indio y negro como producto de la convivencia de los tres grupos étnicos a pesar de que la construcción del ferrocarril al atlántico ocasionó la primera llegada a gran escala de trabajadores afroantillanos a las costas costarricenses las épocas de mayor afluencia de inmigrantes fueron determinadas por obras de infraestructura más allá de nuestras fronteras la construcción del canal francés en panamá entre 1881 y 1888 y la del canal construido bajo mando del gobierno estadounidense entre 1904 y 1914 además el creciente aumento de las exportaciones bananeras de limón entre 1890 y 1913 abrían oportunidades económicas que atraían tanto estibadores como lavanderas putnam 2000 sin embargo después de la crisis económica a raíz de la primera guerra mundial la provincia de limón que había sido sociedad receptora de inmigrantes se transformó en una sociedad envío de población afroantillana se dio una emigración desde limón hacia cuba debido a la producción azucarera de la isla putnam 2000 la emigración se sigue presentando debido a la crisis económica que experimentó la provincia de limón después del traslado de la producción bananera de la united fruit 1 zambos mosquitos mezcla de negros esclavos que habían naufragado en las costas del caribe de nicaragua en 1641 con las indígenas mosquitos meléndez y duncan 1974 9

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company a la vertiente del pacífico en 1934 en esta ocasión la asamblea legislativa había prohibido la contratación de personas de color léase afroantillanas en estas plantaciones por otro lado en esos mismo años la ampliación del canal de panamá y el tránsito intensificado de la marina estadounidense durante la segunda guerra mundial ofrecieron trabajo a decenas de miles de hombres afroantillanos entre ellos a miles de hombres afrolimonenses el geógrafo charles koch estimó que a causa de la emigración la población negra potencial de costa rica disminuyó en 45 entre 1927 y 1950 putnam 2000 aunque en las décadas siguientes ha habido inmigración de afroantillanos nacidos en nicaragua y panamá principalmente este impacto demográfico ha sido mínimo en comparación con la inmigración de principios de siglo en cambio la emigración de esta población se siguió presentando tal es el caso de una contratación de mano de obra femenina en puerto limón en 1960 por medio de una agencia norteamericana putnam 2000 existen dos factores básicos que históricamente han pesado de manera negativa sobre la población de ascendencia afroantillana en este país por un lado los prejuicios raciales de la población que se considera blanca por otro la situación global de la región huétar atlántico donde los niveles de inversión tanto nacional como extranjera han sido drásticamente cíclicos y donde la inversión estatal en infraestructura y servicios ha seguido un rumbo pausado cuando más llevando a que la expansión de los mismos ha sido muy lento en comparación con el valle central putnam 2000 actualmente el perfil del grupo étnico afrocaribeño es el de una colectividad que ha sabido aprovechar las oportunidades proveídas por 1 la circulación migratoria dentro del gran caribe y más allá de él y 2 la educación para lograr un grado de alcance socioeconómico y académico impresionante putnam 2000 10

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objetivo general identificar las diferencias de los afrocaribeños e indígenas con respecto al resto de la población del país en cuanto a su acceso a salud educación y empleo en costa rica en el año 2000 objetivos específicos describir las características sociodemográficas de los afrocaribeños e indígenas identificar indicadores apropiados para comparar salud educación y empleo de los afrocaribeños e indígenas analizar la situación de salud educación y empleo de los afrocaribeños o negros e indígenas justificación este estudio permite destacar la multiculturalidad que existe en costa rica por medio de la identificación de los principales grupos étnicos del país a través del análisis de las características sociodemográficas de los afrocostarricenses e indígenas de nuestro país se puede destacar si existen diferencias entre estas etnias y el resto de la población del país además a través del estudio de estas diferencias es posible saber si éstas se deben al peso relativo que distintas características sociodemográficas tienen en la explicación de ellas así este estudio puede ser útil para mejorar las condiciones de salud educación y empleo de las etnias mencionadas y en ese sentido se pueda incrementar la efectiva igualdad de la ciudadanía costarricense por medio de su visibilización ante el país hipótesis la pertenencia a un grupo étnico está asociada al acceso diferencial a la salud empleo y educación según la localización residencial de la persona 11

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materiales y métodos fuente de datos los datos para la identificación de las diferencias en salud educación y empleo entre las etnias y la población en general fueron obtenidos en el ix censo nacional de población y v de vivienda del año 2000 descripción de las características sociodemográficas de las etnias en la primera parte de este estudio se analizaron las características sociodemográficas de las etnias los aspectos que se analizaron fueron la composición por sexo y edad y la distribución geográfica posteriormente se compararon estas características con las del resto de la población nacional análisis multivariado en la segunda parte de este estudio se utilizaron los modelos de regresión logística los cuales tienen como propósito examinar si la condición étnica se encuentra asociada a la existencia o no de diferencias en cuanto a saneamiento ambiental nivel educativo y empleo para efectuar este análisis se obtuvo una muestra de las personas enumeradas en el censo 2000 según la etnia de pertenencia la razón de este procedimiento se debió a que se necesitaba tener observaciones de todas la etnias para posteriormente efectuar las comparaciones entre ellas en cuanto a salud educación y empleo la generación de esta muestra se hizo utilizando un esquema muestral orientado a obtener grupos de tamaño parecido de cada una de las etnias de la pregunta sobre la etnia de pertenencia omitiéndose el grupo de ignorado ver tamaño muestral en cuadro nº2 la razón para seguir este esquema muestral consistió en que los grupos a analizar eran de tamaño reducido y en algunos casos no se iba a contar con el número de observaciones necesario para efectuar las comparaciones entre las etnias cuadro nº1 por lo tanto se generaron grupos de tamaño similar de 4000 observaciones cada uno y se obtuvo el porcentaje de la muestra para cada grupo ver f en cuadro nº2 luego se sacó en forma aleatoria el porcentaje de muestra correspondiente para cada grupo de estudio ver muestra en cuadro nº2 la cual se ponderó para poder generar los modelos de regresión logística posteriormente el estudio se efectuó con los indígenas los negros o afrocostarricenses y el grupo de los que declararon que no pertenecían a estos grupos étnicos de esta muestra de un total de 11.604 personas se obtuvo que 3.992 pertenecían a la etnia indígena 4.044 a la etnia afrocaribeña o negra y 3.568 pertenecían a aquel grupo que 12

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declaró no pertenecer a ninguna etnia cuadro nº2 los porcentajes de error que tiene la muestra son de 1,55 en la etnia indígena 1,54 en la etnia afrocaribeña o negra y 1,64 en el grupo que no pertenece a ninguna etnia se descartó del estudio aquellos individuos que vivían en hogares colectivos tales como conventos hoteles asilos cárceles e internados la razón para no tomar estas personas en el estudio se debió a que éstas no cuentan con los datos necesarios para analizar las variables del hogar indicador de salud el saneamiento ambiental el análisis de la condición de salud de las etnias en estudio por medio del saneamiento ambiental constituye un tema de gran relevancia debido a que la carencia de ciertas condiciones tales como falta de conexión de agua intradomiciliaria agua potable y disposición de excretas están muy asociados a la incidencia de enfermedades especialmente las infecciosas y que por lo tanto pueden afectar el estado de salud de la población mideplan 1987 el agua potable con que cuenta la población es administrada por el instituto costarricense de acueductos y alcantarillados a y a la municipalidad o algún medio adecuado red privada pozo con bomba la disponibilidad de agua potable en los hogares está asociada a la disminución de enfermedades hídricas como lo son las diarreas hepatitis la shigelosis etc estas enfermedades se agravan en condiciones de mala alimentación falta de higiene y generalmente se acompañan de problemas socioeconómicos este tipo de enfermedades obstaculizan el desarrollo biofísico-motor especialmente de los niños y madres embarazadas mideplan 1987 también es importante que la población cuente con algún medio de eliminación de excretas tales como cloaca tanque séptico o letrina debido a que la mala disposición de excretas incide directamente sobre la contaminación del medio ambiente lo que a su vez constituye un foco de enfermedades y padecimientos que dañan la salud de la población mideplan 1987 la falta de conexión de agua intradomiciliaria es un problema pues muchas familias que se ven en la necesidad de recurrir al acarreo de agua donde además del trabajo adicional que esto implica existe el riesgo de una alta contaminación del agua por su obtención en fuentes inadecuadas y además por el mal lavado de los recipientes y el almacenaje del agua esta situación se presenta generalmente en hogares de bajos ingresos tugurios viviendas rurales dispersas etc lo que indica también una relación con problemas socioeconómicos mideplan 1987 por medio de los datos que proporcionaba el censo se construyó el indicador de saneamiento ambiental a partir de disponibilidad de servicio sanitario y abastecimiento de agua por tubería dentro de la vivienda partiéndose de que la presencia de éstas características expresan la existencia de saneamiento ambiental así el indicador de saneamiento ambiental quedó construido de tal manera que toma el valor de 1 cuando la 13

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persona tiene condiciones de saneamiento ambiental y 0 cuando no cuenta con condiciones de saneamiento ambiental indicador de educación el nivel de instrucción el análisis del nivel de instrucción alcanzado por la población en estudio es muy importante ya que al analizar este aspecto en una población se obtiene un indicador del desarrollo social además por medio de este indicador se puede conocer el grado de calificación del recurso humano y por lo tanto es posible saber con cuáles herramientas cuentan las personas para alcanzar sus recursos económicos inec 2001 así el indicador del nivel educativo toma el valor de 1 cuando la persona tiene nivel educativo de secundaria o más y toma el valor de 0 cuando la persona tiene un nivel educativo de primaria o menos indicador de empleo sector formal sector informal un aspecto importante para medir la calidad en la condición económica de las personas es por medio del acceso a empleo que le provea a la persona cierta estabilidad para aproximar esta medida de condición económica se analizan las relaciones de empleo por medio del estudio del sector empleo el cual se divide en formal e informal en el tema laboral no existe uniformidad internacional sobre la definición de sector informal de empleo por cuanto los enfoques sobre este sector difieren mucho entre los países de ahí que las definiciones utilizadas intenten reflejar la realidad de cada país oea-cienes para el presente estudio las personas que forman parte del sector formal son aquellas que ocupan la posición de patronos las que realizan trabajos profesionales o técnicos por cuenta propia y las que reciban salario con seguro social y las personas que forman parte del sector informal son aquellas que reciben salario sin seguro social las que trabajan por cuenta propia realizando labores no profesionales y las que trabajan con familiares sin remuneración de este modo el indicador de empleo fue construido a partir de la ocupación la categoría de ocupación y la tenencia de seguro social así de la combinación de estos tres aspectos se definió que el sector formal iba a estar compuesto por todas las personas que ocupan la categoría de patrono los trabajadores por cuenta propia que realizan ocupaciones profesionales y los asalariados con seguro social mientras que el sector informal iba a estar formado por los trabajadores por cuenta propia excepto los profesionales los asalariados sin seguro social y los familiares no remunerados por lo tanto el indicador del sector empleo toma el valor 1 cuando la persona trabaja en el sector laboral formal y toma el valor de 0 cuando la persona trabaja en el sector laboral informal 14

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indicadores apropiados para medir el acceso diferenciado de las etnias a la salud la educación y el empleo el indice de fraccionalización etnolingüístico ife además de conocer las diferencias de los afrocaribeños e indígenas con respecto a la población costarricense en general era importante examinar si estas diferencias variaban de acuerdo al peso relativo de estos grupos en su cantón de habitación es por eso que se incorporó el índice de fraccionalización etnoligüístico el cual es una medida sintética que permite conocer si el grado de fragmentación de las etnias la convivencia de diferentes etnias en un mismo territorio tiene alguna influencia en los habitantes de esas zonas en cuanto al acceso a mayor saneamiento ambiental mayor nivel educativo y empleo en el sector formal el índice de fraccionalización etnolingüístico construido por taylor y hudson 1972 ha sido usado frecuentemente en otros modelos de regresión tomándose como un buen indicador de la diversidad étnica arcand 2000 y mide la probabilidad de que dos personas seleccionadas al azar en una población de un determinado país o región no pertenezcan al mismo grupo etnolingüístico mauro 1995 este índice varía desde el valor de 0 lo cual ocurre cuando hay solamente un grupo étnico hasta el valor de 1 que es cuando el número de grupos tiende al infinito en los casos en que haya dos grupos del mismo tamaño el índice de fraccionalización etnolingüístico es igual a 0.5 arcand 2000 el índice de fraccionalización etnolingüístico ife está definido por la siguiente fórmula n1 ife 1 n i =1 i 2 i 1 i en donde n 1 es el número de personas en un grupo n es el total de la población e i es el número de grupos etnolingüísticos en el país cantón en nuestro caso mauro 1995 aunque en costa rica existen varios grupos dentro de la etnia indígena para efectos del presente estudio las etnias consideradas para el cálculo del índice de fraccionalización etnolingüístico son la etnia indígena la etnia negra la etnia china y el grupo de personas que declaró no pertenecer a ninguna de estas tres etnias posteriormente el índice fue calculado para cada cantón del país en donde a cada individuo se le asigna su respectivo ife según el cantón donde viva en el momento del censo 2000 cuadro nº3 15

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