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viernes 19 de agosto de 2011 diario oficial segunda sección segunda seccion poder ejecutivo secretaria de educacion publica acuerdo número 592 por el que se establece la articulación de la educación básica continúa en la tercera sección al margen un sello con el escudo nacional que dice estados unidos mexicanos secretaría de educación pública alonso jose ricardo lujambio irazabal secretario de educación pública con fundamento en los artículos 2° primero y segundo párrafos y apartado b segundo párrafo y fracción ii 3° segundo párrafo y fracciones i ii y iii de la constitución política de los estados unidos mexicanos 38 fracciones i inciso a v y xxxi de la ley orgánica de la administración pública federal 12 fracciones i iii v ix y xiv 32 37 primer párrafo 41 47 48 y 49 de la ley general de educación 3 4 11 y 13 fracción vi de la ley general de derechos lingüísticos de los pueblos indígenas 5 fracciones i y xvii del reglamento interior de la secretaría de educación pública y considerando que el artículo 3° de la constitución política de los estados unidos mexicanos establece que la educación que imparta el estado tenderá a desarrollar armónicamente todas las facultades del ser humano y fomentará en él a la vez el amor a la patria el respeto a los derechos humanos y la conciencia de la solidaridad internacional en la independencia y en la justicia y basada en los resultados del progreso científico que el artículo 2° constitucional señala que la nación mexicana tiene una composición pluricultural y que la federación los estados y los municipios tienen la obligación de garantizar e incrementar los niveles de escolaridad favoreciendo la educación bilingüe e intercultural de los pueblos y comunidades indígenas que la ley general de educación confiere a la autoridad educativa federal entre otras atribuciones exclusivas la de determinar para toda la república los planes y programas de estudio entre otros para la educación preescolar la primaria y la secundaria elaborar y mantener actualizados los libros de texto gratuitos fijar lineamientos generales para el uso de material educativo para dichos niveles educativos regular un sistema nacional de créditos revalidación y de equivalencias así como las necesarias para garantizar el carácter nacional de la educación básica y las demás que con tal carácter establezcan la propia ley y otras disposiciones aplicables que de conformidad con dicho ordenamiento legal los contenidos de la educación serán definidos en planes y programas de estudio en los planes de estudio deberán establecerse los propósitos de formación general y en su caso la adquisición de conocimientos habilidades capacidades y destrezas que correspondan a cada nivel educativo los contenidos fundamentales de estudio organizados en asignaturas u otras unidades de aprendizaje las secuencias indispensables que deben respetarse entre las asignaturas o unidades de aprendizaje que constituyen un nivel educativo y los criterios y procedimientos de evaluación y acreditación para verificar que el educando cumple los propósitos de cada nivel educativo en los programas de estudio deberán establecerse los propósitos específicos de aprendizaje de las asignaturas u otras unidades de aprendizaje dentro de un plan de estudios así como los criterios y procedimientos para evaluar y acreditar su cumplimiento y que en dicho proceso educativo deberá asegurarse la participación activa del educando estimulando su iniciativa y sentido de responsabilidad social que la ley general de derechos lingüísticos de los pueblos indígenas establece que las lenguas indígenas son parte integrante del patrimonio cultural y lingüístico nacional y que las lenguas indígenas que se reconozcan en los términos de dicha ley y el español son lenguas nacionales por lo que las autoridades educativas federales y las entidades federativas garantizarán que la población indígena tenga acceso a la educación obligatoria bilingüe e intercultural y que los profesores que atiendan la educación básica bilingüe
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segunda sección diario oficial viernes 19 de agosto de 2011 en comunidades indígenas hablen y escriban la lengua del lugar y conozcan la cultura del pueblo indígena de que se trate que el plan nacional de desarrollo 2007-2012 en su eje 3 igualdad de oportunidades objetivo 9 elevar la calidad educativa establece en su estrategia 9.3 la necesidad de actualizar los programas de estudio sus contenidos materiales y métodos para elevar su pertinencia y relevancia en el desarrollo integral de los estudiantes y fomentar en éstos el desarrollo de valores habilidades y competencias para mejorar su productividad y competitividad al insertarse en la vida económica que el programa sectorial de educación 2007-2012 en su objetivo 1 elevar la calidad de la educación para que los estudiantes mejoren su nivel de logro educativo cuenten con medios para tener acceso a un mayor bienestar y contribuyan al desarrollo nacional bajo el rubro de educación básica estrategia 1.1 señala la necesidad de realizar una reforma integral de la educación básica centrada en la adopción de un modelo educativo basado en competencias que responda a las necesidades de desarrollo de méxico en el siglo xxi estableciendo entre otras líneas de acción la de asegurar que los planes y programas de estudio estén dirigidos al desarrollo de competencias e involucrar activamente a los docentes frente a grupo en estos procesos de revisión y adecuación y que esta acción tendrá como base los resultados de las evaluaciones del logro educativo así como la de establecer estándares y metas de desempeño en términos de logros de aprendizaje esperados en todos sus grados niveles y modalidades que para cumplir el objetivo señalado en el considerando que precede y avanzar hacia una plena articulación de los programas de estudio correspondientes a los niveles que integran la educación básica obligatoria de 12 años preescolar primaria y secundaria la subsecretaría de educación básica de la secretaría de educación pública del gobierno federal ha desarrollado un nuevo plan y programas de estudio que permitirá fortalecer el desempeño de docentes directivos escolares y autoridades educativas y propiciar el acompañamiento de las familias en el proceso educativo de sus hijos necesarios para afrontar los retos que demanda la sociedad del conocimiento que asimismo el referido programa sectorial en su objetivo 2 ampliar las oportunidades educativas para reducir desigualdades entre grupos sociales cerrar brechas e impulsar la equidad bajo el rubro de educación básica señala en sus estrategias 2.4 y 2.7 que se deberá articular la oferta de servicios dirigidos a la población en situación de vulnerabilidad y establecer un nuevo marco de responsabilidades para asegurar mejores niveles de cobertura y logro educativo en estos grupos así como atender a los niños y jóvenes de las localidades y municipios con mayor rezago social prioritariamente a los de menor índice de desarrollo humano a la población indígena y a los hijos de jornaleros agrícolas inmigrantes y emigrantes con base en la construcción de agendas estatales para la equidad en la educación inicial y básica además de elaborar y generalizar propuestas metodológicas de enseñanza hacia el dominio de competencias comunicativas en el ámbito de las prácticas sociales del lenguaje que en el marco de la alianza por la calidad de la educación suscrita el 15 de mayo de 2008 entre el gobierno federal y los maestros de méxico representados por el sindicato nacional de trabajadores de la educación snte se acordó impulsar la reforma de los enfoques asignaturas y contenidos de la educación básica así como la enseñanza del idioma inglés desde preescolar y la promoción de la interculturalidad garantizar la atención de niños con necesidades educativas especiales con o sin discapacidad aptitudes sobresalientes así como articular el sistema nacional de evaluación para que a partir del establecimiento de estándares de desempeño evalúe a todos los actores del proceso educativo que el plan y los programas de estudio de la educación básica deben favorecer un currículo que propicie el aprendizaje de los alumnos en su lengua materna sea ésta el español o alguna de las lenguas indígenas reconocidas en nuestro país el aprendizaje del inglés como una segunda lengua y el desarrollo de
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viernes 19 de agosto de 2011 diario oficial segunda sección competencias en el uso de las tecnologías de la información y la comunicación como respuesta a la legítima demanda social en favor de la pertinencia equidad y calidad de la escuela pública mexicana y de la sociedad del conocimiento que en el marco de la reforma integral de la educación básica el acuerdo 348 determinó el programa de educación preescolar el 384 estableció el nuevo plan y programas de estudio para la educación secundaria y los diversos 494 y 540 actualizaron el acuerdo 181 por el que se establecen el plan y los programas de estudio para la educación primaria en lo que concierne a los programas de estudio de 1° y 6° grados así como 2° y 5° grados publicados respectivamente en el diario oficial de la federación con fechas 27 de octubre de 2004 26 de mayo de 2006 7 de septiembre de 2009 y 20 de agosto de 2010 que para concluir el proceso de la reforma integral de la educación básica es necesario contar con un currículo integrado coherente pertinente nacional en su concepción y flexible en su desarrollo orientado a superar los desafíos del sistema educativo nacional abierto a la innovación y a la actualización continua gradual y progresivo y capaz de articular actualizar y dirigir la educación básica en todo el territorio nacional he tenido a bien expedir el siguiente acuerdo numero 592 por el que se establece la articulacion de la educacion basica articulo primero la articulación de la educación básica que comprende los niveles de preescolar primaria y secundaria determina un trayecto formativo organizado en un plan y los programas de estudio correspondientes congruente con el criterio los fines y los propósitos de la educación aplicable a todo el sistema educativo nacional establecidos tanto en la constitución política de los estados unidos mexicanos como en la ley general de educación conforme a lo siguiente introduccion con la promulgación del artículo 3° de la constitución política de los estados unidos mexicanos en 1917 y la creación de la secretaría de educación pública en 1921 la educación y el sistema educativo nacional se consolidaron como un motor poderoso y constante para el desarrollo de la sociedad mexicana desde ese periodo y hasta la primera década del siglo xxi la educación pública ha enfrentado el reto de atender una demanda creciente y el imperativo de avanzar en la calidad del servicio educativo y sus resultados a lo largo de este periodo la expansión y adecuación del servicio público educativo ha sido constante la cobertura como prioridad impuso un conjunto de programas prácticas instituciones y relaciones que dieron forma y rumbo al sistema educativo nacional hasta la última década del siglo pasado la transformación social demográfica económica política y cultural que ocurrió en el país en los últimos años del siglo xx y los primeros del xxi marcó entre muchos cambios importantes el agotamiento de un modelo educativo que dejó de responder a las condiciones presentes y futuras de la sociedad mexicana la sociedad mexicana en el siglo xxi es resultado de la fusión o convergencia de diversas culturas todas valiosas y esenciales para constituir y proyectar al país como un espacio solidario y con sentido de futuro hoy día méxico construye y consolida una sociedad de ciudadanos con derechos plenos donde las personas y los grupos sociales cobran protagonismo y nuevas responsabilidades frente al estado sea como promotores acompañantes gestores o vigilantes de políticas públicas que articulan visiones y esfuerzos para diseñar propuestas cuya amplitud e importancia con frecuencia trasciende la formalidad de las estructuras y organizaciones gubernamentales para convertirse en acciones incluyentes que expresan e integran a la sociedad en su conjunto.
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segunda sección diario oficial viernes 19 de agosto de 2011 en este contexto el sistema educativo nacional moviliza recursos e iniciativas del sector público y la sociedad en general para dar a la educación una orientación firme hacia la consecución de condiciones propicias de equidad y calidad particularmente en el ámbito de la educación básica e instala sinergias que favorecen las oportunidades de desarrollo individual y social para el presente y el futuro del país la renovación permanente y acelerada del saber científico y tecnológico así como el tránsito de una economía centrada en la producción a otra donde los servicios cobran preeminencia hasta llegar a la economía centrada en el conocimiento ha detonado en reformas de fondo en los sistemas educativos se trata de reformas que consideran diagnósticos internos y experiencias internacionales cada vez más cercanas y comparables entre sí en visiones experiencias y saberes en este sentido hay referentes internacionales aceptados como pertinentes y valiosos acerca de la educación sus procesos y resultados que es necesario considerar en todo esfuerzo de avance o mejora que se aplique en el sistema educativo nacional por tanto el sistema educativo nacional debe organizarse para que cada estudiante desarrolle competencias que le permitan desenvolverse en una economía donde el conocimiento es fuente principal para la creación de valor en una sociedad que demanda nuevos desempeños para relacionarse en un marco de pluralidad y democracia internas y en un mundo global e interdependiente la escuela debe favorecer la conciencia de vivir en un entorno internacional insoslayable intenso en sus desafíos y generoso en sus oportunidades también precisa fomentar en los alumnos el amor a la patria y su compromiso de consolidar a méxico como una nación multicultural plurilingüe democrática solidaria y próspera en el siglo xxi con estos propósitos y una mirada prospectiva la reforma integral de la educación básica recupera y orienta los aportes de la educación pública mexicana que a pesar de la dinámica demográfica registrada durante la segunda mitad del siglo xx y de condiciones económicas y sociales desafiantes logró incrementar de manera gradual y sostenida indicadores de escolaridad de la población en edad de cursar la educación básica y los niveles de logro educativo durante las últimas décadas desde la visión de las autoridades educativas federal y locales en este momento resulta prioritario articular estos esfuerzos en una política pública integral capaz de responder con oportunidad y pertinencia a las transformaciones necesidades y aspiraciones de niñas niños y jóvenes así como de la sociedad en su conjunto con una perspectiva abierta durante los próximos 20 años es decir con un horizonte hacia el 2030 que oriente el proyecto educativo de la primera mitad del siglo xxi en este horizonte la educación sobre todo la básica necesariamente tiene como punto de partida una proyección hacia el futuro ya que es fundamental en tanto educa y forma a las personas que requiere el país para su desarrollo político económico social y cultural porque en ella se sientan las bases de lo que los mexicanos buscamos entregar a nuestros hijos no cualquier méxico sino el mejor que esté a nuestro alcance la reforma integral de la educacion basica i antecedentes la reforma integral de la educación básica tiene un vínculo de continuidad que integra una suma de esfuerzos precedentes porque recupera la visión que tuvo josé vasconcelos para reconocer en la universalidad de la educación el espacio propicio para construir y recrear nuestro ser como mexicanos el esfuerzo metódico y constante desplegado para organizar el plan de once años impulsado por jaime torres bodet que logró movilizar recursos económicos fiscales políticos y sociales para proyectar en su momento una meta sin duda necesaria pero que parecía inalcanzable la expansión y el mejoramiento de la educación
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viernes 19 de agosto de 2011 diario oficial segunda sección primaria la fundación del instituto de capacitación del magisterio y la comisión nacional de libros de texto gratuitos la visión de futuro y el impulso para generar instituciones que trascendieron en el tiempo que tuvieron víctor bravo ahuja y fernando solana morales el primero al fundar el consejo nacional de ciencia y tecnología la unidad interdisciplinaria de ingeniería y ciencias sociales y administrativas en el instituto politécnico nacional el colegio de bachilleres la universidad autónoma metropolitana y la biblioteca nacional de ciencia y tecnología y el segundo para la creación de las delegaciones de la secretaría de educación pública del gobierno federal en todo el país el colegio nacional de educación profesional técnica y del instituto nacional para la educación de los adultos además del impulso liberal y humanista de jesús reyes heroles los maestros también se comprometieron con éstas y muchas otras iniciativas valiosas a las que los padres de familia brindaron el necesario respaldo social lo que permitió contar con un sistema educativo nacional que tuvo la capacidad de crecer en la atención de la cobertura y la calidad simultáneamente aunque no con el dinamismo necesario frente a las exigencias del méxico presente y sobre todo del de los próximos años ii el acuerdo nacional para la modernizacion de la educacion basica como referente para el cambio de la educacion y el sistema educativo con la expedición del acuerdo nacional para la modernización de la educación básica en 1992 méxico inició una profunda transformación de la educación y reorganización de su sistema educativo nacional que dio paso a reformas encaminadas a mejorar e innovar prácticas y propuestas pedagógicas así como a una mejor gestión de la educación básica reformas necesarias para un país que iniciaba una etapa renovada en la democracia y la apertura de su economía cuyos principales retos eran incrementar la permanencia en el nivel de primaria y la cobertura en los niveles de preescolar y secundaria actualizar los planes y los programas de estudio fortalecer la capacitación y actualización permanente de las maestras y los maestros reconocer y estimular la calidad del docente entendida como su preparación para enseñar fortalecer la infraestructura educativa consolidar un auténtico federalismo educativo al transferir la prestación de los servicios de educación básica y normal de la secretaría de educación pública del gobierno federal a los gobiernos estatales y promover una nueva participación social en beneficio de la educación se trató sin duda de una reforma profunda y pertinente que permitió al sistema educativo nacional alcanzar un crecimiento formidable aun en momentos económicos particularmente difíciles como el que se enfrenta en la actualidad hasta ahora el acuerdo nacional para la modernización de la educación básica ha operado durante casi dos décadas y si bien muchos de sus propósitos y supuestos se han fortalecido con el paso del tiempo otros deben revisarse profundamente desde la perspectiva de la necesidad de elevar la calidad en los procesos y resultados de la educación básica es claro que no podría ser de otra forma en la medida que las políticas públicas para dicho tipo educativo y la sociedad en que se desarrollan son en esencia dinámicas y han registrado profundas transformaciones iii el compromiso social por la calidad de la educacion el compromiso social por la calidad de la educación suscrito entre las autoridades federales y locales el 8 de agosto de 2002 tuvo como propósito la transformación del sistema educativo nacional en el contexto económico político y social en que se inicia el siglo xxi el cual plantea retos sin precedentes una vía privilegiada para impulsar el desarrollo armónico e integral del individuo y de la comunidad es contar con un sistema educativo nacional de calidad que permita a los niños las niñas y los jóvenes mexicanos alcanzar los más altos estándares de aprendizaje reconocer que los enfoques centrados en el aprendizaje y en la enseñanza inciden en que el alumno aprenda a aprender aprenda para la vida y a lo largo de toda la vida así
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segunda sección diario oficial viernes 19 de agosto de 2011 como formar ciudadanos que aprecien y practiquen los derechos humanos la paz la responsabilidad el respeto la justicia la honestidad y la legalidad iv la alianza por la calidad de la educacion la alianza por la calidad de la educación suscrita el 15 de mayo del 2008 entre el gobierno federal y los maestros de méxico representados por el sindicato nacional de trabajadores de la educación snte estableció el compromiso de llevar a cabo una reforma curricular orientada al desarrollo de competencias y habilidades mediante la reforma a los enfoques asignaturas y contenidos de la educación básica y la enseñanza del idioma inglés desde el nivel preescolar asimismo estableció los compromisos de profesionalizar a los maestros y a las autoridades educativas y evaluar para mejorar ya que la evaluación debe servir de estímulo para elevar la calidad de la educación favorecer la transparencia y la rendición de cuentas y servir de base para el diseño adecuado de políticas educativas más allá de lo que ocurre en el aula la alianza por la calidad de la educación también generó compromisos encaminados a modernizar los centros escolares con el fin de fortalecer su infraestructura y modernizar el equipamiento de los planteles escolares para conectarlos a redes de alto desempeño así como ampliar su gestión y participación social en la determinación y el seguimiento de los proyectos estratégicos de transformación escolar lo anterior sin dejar a un lado la premisa de que la transformación del sistema educativo nacional descansa en el mejoramiento del bienestar y desarrollo integral de las niñas los niños y los jóvenes en materia de salud alimentación y nutrición considerando las condiciones sociales para mejorar el acceso la permanencia y el egreso oportuno de los alumnos que estudian en las escuelas públicas de educación básica en todo el país todo con el propósito de formar desde estos espacios ciudadanos con mayores oportunidades de aprender y desarrollar trayectorias educativas exitosas en términos de sus condiciones e intereses particulares esta es la visión que fortalece a la reforma integral de la educación básica la reforma integral de la educación básica es una política pública que impulsa la formación integral de todos los alumnos de preescolar primaria y secundaria con el objetivo de favorecer el desarrollo de competencias para la vida y el logro del perfil de egreso a partir de aprendizajes esperados y del establecimiento de estándares curriculares de desempeño docente y de gestión lo anterior requiere · cumplir con equidad y calidad el mandato de una educación básica que emane de los principios y las bases filosóficas y organizativas del artículo 3° de la constitución política de los estados unidos mexicanos y de la ley general de educación · dar nuevos atributos a la escuela de educación básica y particularmente a la escuela pública como un espacio capaz de brindar una oferta educativa integral atenta a las condiciones y los intereses de sus alumnos cercana a las madres los padres de familia y/o tutores abierta a la iniciativa de sus maestros y directivos y transparente en sus condiciones de operación y en sus resultados · favorecer la educación inclusiva en particular las expresiones locales la pluralidad lingüística y cultural del país y a los estudiantes con necesidades educativas especiales con o sin discapacidad y con capacidades y aptitudes sobresalientes · alinear los procesos referidos a la alta especialización de los docentes en servicio el establecimiento de un sistema de asesoría académica a la escuela así como al desarrollo de materiales educativos y de nuevos modelos de gestión que garanticen la equidad y la calidad educativa adecuados y pertinentes a los contextos niveles y servicios teniendo como referente el logro educativo de los alumnos.
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viernes 19 de agosto de 2011 · diario oficial segunda sección transformar la práctica docente teniendo como centro al alumno para transitar del énfasis en la enseñanza al énfasis en el aprendizaje con el logro de estos requerimientos se estará construyendo una escuela mexicana que responda a las demandas del siglo xxi caracterizada por ser un espacio de oportunidades para los alumnos de preescolar primaria y secundaria cualquiera que sea su condición personal socioeconómica o cultural de inclusión respeto y libertad con responsabilidad por parte de los integrantes de la comunidad escolar donde se reconozca la capacidad de todos para aportar al aprendizaje de los demás mediante redes colaborativas de conocimiento que generen las condiciones para lograrlo un espacio agradable saludable y seguro para desarrollar fortalezas y encauzar oportunidades en la generación de valores ciudadanos abierto a la cultura los intereses la iniciativa y el compromiso de la comunidad una escuela de la comunidad donde todos crezcan individual y colectivamente estudiantes docentes madres y padres de familia o tutores comprometiéndose íntegramente en el logro de la calidad y la mejora continua la articulación de la educación básica es el inicio de una transformación que generará una escuela centrada en el logro educativo al atender las necesidades específicas de aprendizaje de cada uno de sus estudiantes para que adquieran las competencias que permitan su desarrollo personal una escuela que al recibir asesoría y acompañamiento pertinentes a las necesidades de la práctica docente cotidiana genere acciones para atender y prevenir el rezago y constituya redes académicas de aprendizaje donde todos los integrantes de la comunidad escolar participen del desarrollo de competencias que permiten la autonomía en el aprendizaje y la participación en los procesos sociales v proceso de elaboracion del curriculo tomando como antecedente las reformas curriculares determinadas en los acuerdos números 348 por el que se determina el programa de educación preescolar 181 por el que se establece el nuevo plan y programas de estudio para educación primaria y 384 por el que se establece el nuevo plan y programas de estudio para educación secundaria publicados respectivamente en el diario oficial de la federación el 27 de octubre de 2004 el 27 de agosto de 1993 y el 26 de mayo de 2006 se establecieron las condiciones para la revisión de los planes de estudio y del conjunto de programas de los niveles de preescolar primaria y secundaria con el fin de propiciar su congruencia con los rasgos del perfil de egreso deseable para la educación básica es decir para jóvenes de 15 años en un horizonte de dos décadas a partir de este ejercicio se identifica un conjunto de competencias relevantes para que éstos puedan lograr una vida plena y productiva con base en el dominio de los estándares orientados hacia el desarrollo de dichas competencias conforme al plan y los programas de estudio determinados en el artículo segundo del presente acuerdo en cuanto al proceso de construcción de los materiales educativos con el establecimiento de un nuevo currículo para la educación preescolar en 2004 de secundaria en 2006 y de la actualización de los programas de 1° 2° 5° y 6° grados de primaria mediante los acuerdos números 494 y 540 publicados estos últimos en el diario oficial de la federación el 7 de septiembre de 2009 y el 20 de agosto de 2010 respectivamente se detonó un proceso paulatino en el desarrollo de los mismos a efecto de apoyar los procesos de enseñanza y de aprendizaje de los maestros y los alumnos de dichos niveles educativos con este propósito se realizaron las siguientes acciones i el diseño y desarrollo del currículo se efectuó en el marco de la constitución política de los estados unidos mexicanos tanto en lo que concierne al artículo 3° como a la composición pluricultural de nuestro país señalada en su artículo 2° ii con la colaboración de especialistas centros académicos de alto nivel nacionales y de las entidades federativas consultas en internet materiales expuestos en la red y foros con docentes en todo el país se actualizaron enfoques aprendizajes esperados contenidos y materiales educativos
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segunda sección diario oficial viernes 19 de agosto de 2011 para los tres niveles que comprende la educación básica cuidando su pertinencia gradualidad y coherencia interna así como el enfoque inclusivo y plural que favorece el conocimiento y aprecio por la diversidad cultural y lingüística de méxico iii en cada entidad federativa se integraron coordinaciones estatales de asesoría y seguimiento ceas para los tres niveles de la educación básica que con el apoyo de sus autoridades educativas locales impulsaron la reforma integral de la educación básica la dirección general de desarrollo curricular de la secretaría de educación pública del gobierno federal orientó a 31 000 maestros integrantes de los equipos académicos de las 32 entidades federativas sobre las acciones de la reforma integral de la educación básica de 2007 a 2010 se realizaron nueve reuniones nacionales para secundaria 14 reuniones nacionales para primaria y 19 para preescolar iv se integraron equipos locales de seguimiento para obtener información sobre las percepciones y valoraciones de los maestros directivos y alumnos respecto a la implementación de los programas materiales de apoyo y procesos de actualización en la primera etapa de implementación de la reforma de la educación secundaria la dirección general de desarrollo curricular de la secretaría de educación pública del gobierno federal integró nueve informes nacionales sobre este proceso y cuatro sobre la etapa de generalización en el caso de la educación primaria se dio seguimiento a 4868 escuelas en educación preescolar el seguimiento se realizó en nueve escuelas pertenecientes a cinco entidades y se elaboraron nueve informes el nivel de preescolar muestra que se ha consolidado y en la actualidad hay una mayor cobertura en primero y segundo grados los estudiantes tienen progresos que rebasan los alcances y planteamientos señalados en el programa de estudio para dicho nivel educativo e incluso el perfil de los niños que ingresan a primaria es alto respecto al esperado este resultado debe someterse a una mayor investigación ya que constituye la base para identificar los aspectos que deben fortalecerse con el objetivo de diseñar una propuesta que muestre la gradación de los aprendizajes que es necesario alcanzar en cada grado de preescolar para articular la educación preescolar con la inicial y afianzar su vínculo con la educación primaria v se construyeron consensos sociales sobre el currículo que fueron resultado del trabajo de la secretaría de educación pública del gobierno federal con las autoridades educativas locales el sindicato nacional de trabajadores de la educación así como con diversas instituciones públicas y otras instancias sociales y académicas organizaciones de la sociedad civil docentes directivos madres y padres de familia y/o tutores que conocieron opinaron y respaldaron el sentido de pertinencia y la calidad de la nueva propuesta vi siguiendo la recomendación de la organización de las naciones unidas para la educación la ciencia y la cultura para profundizar en el manejo de las ciencias la dirección general de desarrollo curricular de la subsecretaría de educación básica de la secretaría de educación pública del gobierno federal solicitó a la universidad de nueva york una evaluación del plan y los programas de estudio y los libros de texto correspondientes a las asignaturas de ciencias y matemáticas de la educación primaria y secundaria para lograr su congruencia vii para conocer el impacto de la reforma curricular de primaria en las aulas la dirección general de desarrollo curricular también pidió a la organización de las naciones unidas para la educación la ciencia y la cultura evaluar la implementación en el ámbito nacional y al consejo australiano para la investigación educativa evaluar la implementación de la reforma de la educación secundaria lo que permitió realizar ajustes al plan y a los programas de estudio materiales educativos y acciones para la formación continua de los docentes en servicio de dichos niveles educativos.
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viernes 19 de agosto de 2011 viii diario oficial segunda sección para encontrar referentes válidos y objetivos y alcanzar los propósitos de calidad de la reforma integral de la educación básica y en particular del currículo contenido en el artículo segundo del presente acuerdo la subsecretaría de educación básica de la secretaría de educación pública del gobierno federal obtuvo insumos de las siguientes instituciones nacionales la fundación empresarios por la educación básica exeb el sindicato nacional de trabajadores de la educación la universidad pedagógica nacional el centro de estudios educativos y servicios integrales de evaluación y medición educativa y heurística educativa el referente internacional recayó en la organización de estados iberoamericanos para la educación la ciencia y la cultura al participar en la elaboración de estándares educativos referidos al desempeño a curricular b de gestión escolar y c docente cuya primera prueba piloto se realizó en 600 escuelas del país durante el ciclo escolar 2008-2009 ix en el caso de los estándares curriculares para contar con otra perspectiva internacional la subsecretaría de educación básica de la secretaría de educación pública del gobierno federal convocó al instituto de educación de la universidad de londres para realizar una propuesta que permitió enriquecerlos el desarrollo de estos instrumentos orientará la planeación de los procesos de aprendizaje dirigido a metas establecerá puntos de referencia para la organización de los procesos de conocimiento y hará comparaciones en el tiempo es decir su pertinencia para replantear los fines y métodos para la evaluación del aprendizaje x por su parte los estándares de desempeño docente se desarrollaron en colaboración con la organización de estados iberoamericanos para la educación la ciencia y la cultura y el centro de estudios educativos buscando orientar de manera precisa e informada la transformación de las prácticas de los docentes de educación básica lo que implica un proceso sistemático que contribuirá de manera significativa a establecer una cultura de evaluación para la mejora continua xi a partir de los estándares curriculares y de desempeño docente se desarrollaron estándares de gestión en colaboración con la organización de estados iberoamericanos para la educación la ciencia y la cultura y heurística educativa que permitirán a cada centro y comunidad escolar reconocer las fortalezas y oportunidades de su organización y funcionamiento en relación con las mejores prácticas que impactan favorablemente en la calidad educativa así como las que se desarrollan en el ámbito de su localidad entidad federativa y en el sistema educativo nacional xii la conformación y el funcionamiento continuo de un grupo de trabajo académico internacional gtai integrado por investigadores en educación de diversos países quienes han ofrecido análisis y propuestas en torno a la reforma integral de la educación básica a partir de experiencias educativas en otros contextos xiii se generó una estrategia para obtener y sistematizar opiniones y observaciones de especialistas directivos equipos técnicos y docentes así como resultados derivados del proceso de seguimiento y evaluación realizado por instancias de la subsecretaría de educación básica de la secretaría de educación pública del gobierno federal la universidad nacional autónoma de méxico la universidad autónoma metropolitana la universidad pedagógica nacional y la organización de las naciones unidas para la educación la ciencia y la cultura xiv la experiencia en la articulación curricular llevó a establecer un mecanismo de mejora continua para el plan de estudios de educación básica los programas y los estándares correspondientes a dicho tipo educativo así como la propuesta de evaluación xv la dirección general de materiales educativos de la subsecretaría de educación básica de la secretaría de educación pública del gobierno federal estableció los lineamientos para la creación de los materiales educativos relativos al plan y los programas de estudio vigentes su orientación
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segunda sección diario oficial viernes 19 de agosto de 2011 hacia el desarrollo de competencias la inclusión de situaciones de la vida cotidiana además de la incorporación de retos acordes con el nivel de desarrollo cognitivo de los alumnos los materiales se diseñaron con el fin de mejorar sustantivamente la propuesta editorial general de la reforma integral de la educación básica que fortalece la forma de enseñar a partir de los siguientes lineamientos · · · · · las actividades se orientan al desarrollo de competencias se propicia la formalización de los conocimientos las evaluaciones favorecen el análisis y la reflexión claridad expositiva y comprensiva de texto e imagen redacción sencilla breve y clara adecuada para el nivel y grado escolar y a la capacidad cognoscitiva y de comprensión de los alumnos · · xvi proporción texto-imagen según el nivel y el grado tipografía adecuada para las capacidades lectoras de cada nivel y grado la construcción de los materiales educativos representa un trabajo colaborativo e interdisciplinario en que convergen equipos de trabajo integrados por especialistas del área de conocimiento del área educativa y maestros de primaria y preescolar donde la suma de su creatividad y experiencia han sido de gran importancia en la mejora continua de los libros de texto y de otros materiales de apoyo xvii en educación preescolar se desarrollaron de manera paulatina materiales para los tres grados a partir del ciclo escolar 2008-2009 en educación primaria se realizó una fase de experimentación para los materiales de 1° 2° 5° y 6° grados en 4 868 escuelas durante el ciclo escolar 2008-2009 en el ciclo escolar 2009-2010 se llevó a cabo la fase experimental con los materiales de 2° 3° 4° y 5° grados y se generalizaron los materiales de 1° y 6° grados para el ciclo 2010-2011 se realizó la fase experimental de los materiales de 3° y 4° grados y se generalizaron los de 2° y 5° grados para el ciclo escolar 2011-2012 se consolidó la totalidad de materiales generalizados en las aulas en educación secundaria se tiene un proceso de autorización por más de 10 años de libros de texto destinados a escuelas de dicho nivel educativo xviii se construyó un proceso de revisión y mejora continua de los materiales para vigilar su concordancia con el programa enfoque y contenidos su calidad veracidad la pertinencia de las actividades del lenguaje de las imágenes la secuencia lógica de la propuesta didáctica y la transversalidad de tópicos de preponderancia nacional como la equidad de género productividad educación financiera seguridad y salud y educación ambiental entre otros xix la evaluación y asesoría en el desarrollo de los libros de texto se realizó a partir de 2008 participaron docentes frente a grupo organizaciones de la sociedad civil e instituciones nacionales entre las que podemos mencionar a la universidad nacional autónoma de méxico la universidad autónoma metropolitana la universidad pedagógica nacional la secretaría del trabajo y previsión social del gobierno federal y la unidad de planeación y evaluación de políticas educativas de la secretaría de educación pública del gobierno federal así como instituciones internacionales como el ministerio de educación de cuba entre otras xx en la revisión de los libros de texto participaron más de 40 284 docentes durante reuniones nacionales regionales y estatales asimismo se llevaron a cabo 25 foros estatales para dialogar y analizar los libros de texto de educación primaria participó un total de 7 078 docentes.
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viernes 19 de agosto de 2011 xxi diario oficial segunda sección el análisis de las evaluaciones llevó a implementar mejoras en los siguientes rubros · · ajustar las actividades para que sean viables en los diferentes contextos del país el enfoque y la concordancia con los contenidos de los programas también en constante cambio · · la homogeneización de la estructura de las autoevaluaciones y de la obra en general el fortalecimiento de temas de relevancia social como educación ambiental y promoción de la salud la nutrición y prevención de adicciones etcétera · se incluyó una sección para explicar a los alumnos cómo usar su libro a la que se denominó conoce tu libro así como secciones complementarias que comparten distintas asignaturas como un dato interesante y consulto en · introducción de actividades de evaluación tipo programa internacional de evaluación de estudiantes pisa y evaluación nacional del logro académico en centros escolares de educación básica enlace · en todos los materiales se introdujo un cuestionario para la evaluación del libro denominado ¿qué opinas del libro · · · introducción de actividades para el rescate de los conocimientos previos introducción de actividades integradoras que a lo largo de la primaria se trabaje una misma estructura por asignatura que facilite a alumnos y profesores identificar las actividades que deben desarrollarse durante los cursos que la variedad de manejos tipográficos recursos de diseño y propuestas de ilustración con diferentes técnicas texturas y estilos proporcione a los niños a lo largo de la primaria una amplia cultura visual que les permita apreciar diversas obras de la plástica · xxii de lo anterior también se desprendió una propuesta distinta en el ámbito editorial que derivó en una actualización de criterios y normas editoriales así como su constante socialización con equipos interdisciplinarios una novedosa propuesta gráfica acorde con las tendencias mundiales más recientes del diseño y de la infografía para materiales educativos que incluye un diseño distinto para cada asignatura que da una identidad propia a cada rama del conocimiento y carácter de serie además de una amplia oferta en imágenes de creadores contemporáneos que actualizará y enriquecerá la cultura plástica de docentes y alumnos a lo largo de la primaria xxiii a partir de los resultados obtenidos de las diversas revisiones que se han realizado a los materiales educativos se establece el compromiso de dar continuidad a este proceso en el periodo de marzo de 2007 a junio de 2011 el consejo nacional de autoridades educativas analizó y aprobó los procesos y productos derivados de la construcción de la reforma integral de la educación básica asimismo tomó y dio seguimiento a 49 acuerdos sobre ésta en 16 reuniones articulo segundo la articulación de la educación básica es requisito fundamental para el cumplimiento del perfil de egreso este trayecto se organiza en el plan y los programas de estudio correspondientes a los niveles de preescolar primaria y secundaria que integran el tipo básico dicho plan y programas son aplicables y obligatorios en los estados unidos mexicanos están orientados al desarrollo de competencias para la vida de las niñas los niños y los adolescentes mexicanos responden a las finalidades de la educación básica y definen los estándares curriculares y los aprendizajes esperados para dichos niveles educativos en los términos siguientes plan de estudios 2011 educacion basica
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segunda sección diario oficial viernes 19 de agosto de 2011 el plan de estudios 2011 educación básica es el documento rector que define las competencias para la vida el perfil de egreso los estándares curriculares y los aprendizajes esperados que constituyen el trayecto formativo de los estudiantes y que se propone contribuir a la formación del ciudadano democrático crítico y creativo que requiere la sociedad mexicana en el siglo xxi desde las dimensiones nacional y global que consideran al ser humano y al ser universal la dimensión nacional permite una formación que favorece la construcción de la identidad personal y nacional de los alumnos para que valoren su entorno y vivan y se desarrollen como personas plenas por su parte la dimensión global refiere al desarrollo de competencias que forman al ser universal para hacerlo competitivo como ciudadano del mundo responsable y activo capaz de aprovechar los avances tecnológicos y aprender a lo largo de su vida el plan de estudios es de observancia nacional y reconoce que la equidad en la educación básica constituye uno de los componentes irrenunciables de la calidad educativa por lo que toma en cuenta la diversidad que existe en la sociedad y se encuentra en contextos diferenciados en las escuelas la diversidad se manifiesta en la variedad lingüística social cultural de capacidades de ritmos y estilos de aprendizaje de la comunidad educativa también reconoce que cada estudiante cuenta con aprendizajes para compartir y usar por lo que busca que se asuman como responsables de sus acciones y actitudes para continuar aprendiendo en este sentido el aprendizaje de cada alumno y del grupo se enriquece en y con la interacción social y cultural con retos intelectuales sociales afectivos y físicos y en un ambiente de trabajo respetuoso y colaborativo otra característica del plan de estudios es su orientación hacia el desarrollo de actitudes prácticas y valores sustentados en los principios de la democracia el respeto a la legalidad la igualdad la libertad con responsabilidad la participación el diálogo y la búsqueda de acuerdos la tolerancia la inclusión y la pluralidad así como una ética basada en los principios del estado laico que son el marco de la educación humanista y científica que establece el artículo tercero constitucional propone que la evaluación sea una fuente de aprendizaje y permita detectar el rezago escolar de manera temprana y en consecuencia la escuela desarrolle estrategias de atención y retención que garanticen que los estudiantes sigan aprendiendo y permanezcan en el sistema educativo durante su trayecto formativo el plan de estudios requiere partir de una visión que incluya los diversos aspectos que conforman el desarrollo curricular en su sentido más amplio y que se expresan en los principios pedagógicos i principios pedagogicos que sustentan el plan de estudios los principios pedagógicos son condiciones esenciales para la implementación del currículo la transformación de la práctica docente el logro de los aprendizajes y la mejora de la calidad educativa i.1 centrar la atención en los estudiantes y en sus procesos de aprendizaje el centro y el referente fundamental del aprendizaje es el estudiante porque desde etapas tempranas se requiere generar su disposición y capacidad de continuar aprendiendo a lo largo de su vida desarrollar habilidades superiores del pensamiento para solucionar problemas pensar críticamente comprender y explicar situaciones desde diversas áreas del saber manejar información innovar y crear en distintos órdenes de la vida los alumnos cuentan con conocimientos creencias y suposiciones sobre lo que se espera que aprendan acerca del mundo que les rodea las relaciones entre las personas y las expectativas sobre su comportamiento en este sentido es necesario reconocer la diversidad social cultural lingüística de
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viernes 19 de agosto de 2011 diario oficial segunda sección capacidades estilos y ritmos de aprendizaje que tienen es decir desde la particularidad de situaciones y contextos comprender cómo aprende el que aprende y desde esta diversidad generar un ambiente que acerque a estudiantes y docentes al conocimiento significativo y con interés i.2 planificar para potenciar el aprendizaje la planificación es un elemento sustantivo de la práctica docente para potenciar el aprendizaje de los estudiantes hacia el desarrollo de competencias implica organizar actividades de aprendizaje a partir de diferentes formas de trabajo como situaciones y secuencias didácticas y proyectos entre otras las actividades deben representar desafíos intelectuales para los estudiantes con el fin de que formulen alternativas de solución para diseñar una planificación se requiere · reconocer que los estudiantes aprenden a lo largo de la vida y se involucran en su proceso de aprendizaje · seleccionar estrategias didácticas que propicien la movilización de saberes y de evaluación del aprendizaje congruentes con los aprendizajes esperados · · · reconocer que los referentes para su diseño son los aprendizajes esperados generar ambientes de aprendizaje colaborativo que favorezcan experiencias significativas considerar evidencias de desempeño que brinden información al docente para la toma de decisiones y continuar impulsando el aprendizaje de los estudiantes desde esta perspectiva el diseño de actividades de aprendizaje requiere del conocimiento de lo que se espera que aprendan los alumnos y de cómo aprenden las posibilidades que tienen para acceder a los problemas que se les plantean y qué tan significativos son para el contexto en que se desenvuelven diseñar actividades implica responder a cuestiones como las siguientes · ¿qué situaciones resultarán interesantes y desafiantes para que los estudiantes indaguen cuestionen analicen comprendan y reflexionen · ¿cuál es el nivel de complejidad que se requiere para la actividad que se planteará y cuáles son los saberes que los alumnos tienen · ¿qué aspectos quedarán a cargo de los alumnos y cuáles será necesario explicar para que puedan avanzar · ¿de qué manera pondrán en práctica la movilización de saberes para lograr los aprendizajes y qué desempeños los harán evidentes i.3 generar ambientes de aprendizaje se denomina ambiente de aprendizaje al espacio donde se desarrolla la comunicación y las interacciones que posibilitan el aprendizaje con esta perspectiva se asume que en los ambientes de aprendizaje media la actuación del docente para construirlos y emplearlos como tales en su construcción destacan los siguientes aspectos · la claridad respecto del aprendizaje que se espera logre el estudiante.
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segunda sección · diario oficial viernes 19 de agosto de 2011 el reconocimiento de los elementos del contexto la historia del lugar las prácticas y costumbres las tradiciones el carácter rural semirural o urbano del lugar el clima la flora y la fauna · · la relevancia de los materiales educativos impresos audiovisuales y digitales las interacciones entre los estudiantes y el maestro asimismo en el hogar como ambiente de aprendizaje los estudiantes y los padres de familia tienen un marco de intervención para apoyar las actividades académicas al organizar el tiempo y el espacio en casa i.4 trabajar en colaboración para construir el aprendizaje el trabajo colaborativo alude a estudiantes y maestros y orienta las acciones para el descubrimiento la búsqueda de soluciones coincidencias y diferencias con el propósito de construir aprendizajes en colectivo es necesario que la escuela promueva el trabajo colaborativo para enriquecer sus prácticas considerando las siguientes características · · · · · · que sea inclusivo que defina metas comunes que favorezca el liderazgo compartido que permita el intercambio de recursos que desarrolle el sentido de responsabilidad y corresponsabilidad que se realice en entornos presenciales y virtuales en tiempo real y asíncrono i.5 poner énfasis en el desarrollo de competencias el logro de los estándares curriculares y los aprendizajes esperados la educación básica favorece el desarrollo de competencias el logro de los estándares curriculares y los aprendizajes esperados porque una competencia es la capacidad de responder a diferentes situaciones e implica un saber hacer habilidades con saber conocimiento así como la valoración de las consecuencias de ese hacer valores y actitudes los estándares curriculares son descriptores de logro y definen aquello que los alumnos demostrarán al concluir un periodo escolar sintetizan los aprendizajes esperados que en los programas de educación primaria y secundaria se organizan por asignatura-grado-bloque y en educación preescolar por campo formativo-aspecto los estándares curriculares son equiparables con estándares internacionales y en conjunto con los aprendizajes esperados constituyen referentes para evaluaciones nacionales e internacionales que sirvan para conocer el avance de los estudiantes durante su tránsito por la educación básica asumiendo la complejidad y gradualidad de los aprendizajes los aprendizajes esperados son indicadores de logro que en términos de la temporalidad establecida en los programas de estudio definen lo que se espera de cada alumno en términos de saber saber hacer y saber ser además le dan concreción al trabajo docente al hacer constatable lo que los estudiantes logran y constituyen un referente para la planificación y la evaluación en el aula los aprendizajes esperados gradúan progresivamente los conocimientos las habilidades las actitudes y los valores que los alumnos deben alcanzar para acceder a conocimientos cada vez más complejos al logro de los estándares curriculares y al desarrollo de competencias.
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viernes 19 de agosto de 2011 diario oficial segunda sección las competencias los estándares curriculares y los aprendizajes esperados proveerán a los estudiantes de las herramientas necesarias para la aplicación eficiente de todas las formas de conocimientos adquiridos con la intención de que respondan a las demandas actuales y en diferentes contextos i.6 usar materiales educativos para favorecer el aprendizaje en la sociedad del siglo xxi los materiales educativos se han diversificado como sus formatos y medios de acceso requieren habilidades específicas para su uso una escuela en la actualidad debe favorecer que la comunidad educativa además de utilizar el libro de texto emplee otros materiales para el aprendizaje permanente algunos de ellos son · acervos para la biblioteca escolar y la biblioteca de aula contribuyen a la formación de los alumnos como usuarios de la cultura escrita favorecen el logro de los estándares nacionales de habilidad lectora permiten la contrastación y la discusión y apoyan la formación de los estudiantes como lectores y escritores · materiales audiovisuales multimedia e internet articulan códigos visuales verbales y sonoros y generan un entorno variado y rico de experiencias a partir del cual los estudiantes crean su propio aprendizaje en la telesecundaria estos materiales ofrecen nuevas formas escenarios y propuestas pedagógicas que propician aprendizajes para este fin existen canales exclusivos de televisión educativa · materiales y recursos educativos informáticos pueden utilizarse dentro y fuera del aula mediante portales educativos entre los que se encuentran objetos de aprendizaje oda son materiales digitales concebidos para que alumnos y maestros se acerquen a los contenidos de los programas de estudio de educación básica para promover la interacción y el desarrollo de las habilidades digitales el aprendizaje continuo y para que los estudiantes logren su autonomía planes de clase sugieren a los docentes estrategias didácticas que incorporan los oda los libros de texto y demás recursos existentes dentro y fuera del aula reactivos por medio de preguntas afirmaciones y problemas a resolver apoyan a maestros y alumnos para identificar el nivel de logro sobre un aprendizaje esperado plataformas tecnológicas y software educativo los portales explora primaria y explora secundaria integran bancos de materiales digitales ofrecen herramientas para construir contenidos y propician el trabajo colaborativo dentro y fuera del aula utilizan redes de aprendizaje y generan la integración de comunidades de aprendizaje los materiales educativos empleados por el colectivo escolar permiten el disfrute en el uso del tiempo libre la creación de redes de aprendizaje y la integración de comunidades de aprendizaje en que el maestro se concibe como un mediador para el uso adecuado de los materiales educativos i.7 evaluar para aprender el docente es el encargado de la evaluación de los aprendizajes de los alumnos y quien realiza el seguimiento crea oportunidades de aprendizaje y hace modificaciones en su práctica para que éstos logren los aprendizajes establecidos en el plan y los programas de estudio la evaluación de los aprendizajes es el proceso que permite obtener evidencias elaborar juicios y brindar retroalimentación sobre los logros de aprendizaje de los alumnos a lo largo de su formación por tanto es parte constitutiva de la enseñanza y del aprendizaje.
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