Guía de Procedimiento

 

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Guía de Procedimiento para la Autorización y Registro de Entidades Evaluadoras

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resolución no 008-2010 sineace p 1

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Índice i disposiciones generales 3 1.1 finalidad 3 1.2 objetivos 3 1.3 alcance 3 1.4 ii iii iv 4.1 4.2 responsabilidades 3 base legal 4 glosario 4 procedimiento para la autorizaciÓn y registro 5 disposiciones generales 5 requisitos a cumplir 5 de las entidades evaluadoras 5 de los evaluadores 6 de los documentos a presentar 6 de la autorización y registro 7 de la supervisión renovación y revocación 7 4.2.1 4.2.2 4.2.3 4.2.4 4.2.5 v disposiciones complementarias 8 anexo 01 9 anexo 02 11 anexo 03 ¡error marcador no definido 2

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i disposiciones generales 1.1 finalidad el presente documento tiene por finalidad establecer los procedimientos para la autorización y registro de las entidades evaluadoras con fines de acreditación públicas o privadas nacionales o extranjeras así como los requisitos para la renovación causales de infracción y sanción en concordancia con la ley nº 28740 ley del sistema nacional de evaluación acreditación y certificación de la calidad educativa y su reglamento aprobado por decreto supremo nº 018-2007-ed 1.2 objetivos a autorizar a las entidades evaluadoras seleccionadas realizar procesos de evaluación externa con fines de acreditación en los institutos y escuelas de educación superior b construir el registro Único de entidades evaluadoras con fines de acreditación a nivel nacional de los institutos y escuelas de educación superior 1.3 alcance a b c d e f h i sistema nacional de evaluación acreditación y certificación de la calidad educativa consejo de evaluación acreditación y certificación de la calidad de la educación superior no universitaria entidades evaluadoras con fines de acreditación institutos y escuelas de educación superior pedagógicos institutos y escuelas de educación superior tecnológicos institutos y escuelas superiores de formación artística escuelas de formación técnico profesional de los sectores defensa e interior escuelas y otros centros de educación superior no universitaria que tienen la facultad de otorgar título profesional a nombre de la nación 1.4 responsabilidades es responsabilidad del coneaces aprobar las normas que regulan la autorización y registro de las entidades evaluadoras con fines de acreditación asimismo la dirección de evaluación y acreditación es la encargada de emitir opinión técnica para autorizar el funcionamiento de las entidades evaluadoras en el ámbito del coneaces la entidad evaluadora que solicita la autorización de funcionamiento es responsable del cumplimiento del procedimiento establecido por el coneaces la secretaría técnica del consejo superior del sineace es la encargada de mantener 3

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actualizado el registro de las entidades evaluadoras con fines de acreditación ii base legal a constitución política del perú b ley nº 28044 ley general de educación c ley 27444 ley del procedimiento administrativo general y sus modificatorias d ley 28740 ley del sineace e d.s 018 2007 ed reglamento de la ley 28740 ley del sistema nacional de evaluación acreditación y certificación de la calidad educativa f ley 29394 ley de institutos y escuelas de educación superior educación superior g decreto supremo nº 004-2010-ed reglamento de la ley de institutos y escuelas de iii glosario acreditación es el reconocimiento público y temporal de la institución educativa área o carrera profesional que ha participado en un proceso de autoevaluación de su gestión pedagógica institucional y administrativa la entidad encargada de otorgar la acreditación es el coneaces sobre la base del informe de evaluación realizado por una entidad evaluadora externa el que será debidamente verificado coneaces es el Órgano operador encargado de definir los criterios indicadores y estándares de medición para garantizar en las instituciones de educación superior no universitaria públicas y privadas niveles aceptables de calidad así como alentar la aplicación de las medidas requeridas para su mejoramiento dea dirección de evaluación y acreditación del coneaces entidad evaluadora con fines de acreditación institución especializada encargada de realizar previa autorización y registro del órgano operador del sineace la evaluación externa de las instituciones educativas de educación superior no universitaria evaluación proceso que permite valorar las características de un producto o servicio de una situación o fenómeno así como el desempeño de una persona institución o carrera por referencia a estándares previamente establecidos y atendiendo a su contexto procedimiento forma especificada para llevar a cabo una actividad o un proceso nota 1 los procedimientos deben estar documentados nota 2 cuando un procedimiento está documentado se utiliza con frecuencia el término procedimiento escrito o procedimiento documentado el documento que contiene un procedimiento puede denominarse documento de procedimiento requisito condición indispensable para que pueda realizarse un procedimiento registro documento que presenta resultados obtenidos o proporciona evidencia de actividades desempeñadas 4

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revocatoria acción de dejar sin efecto una concesión una autorización un mandato una resolución o un acuerdo sineace sistema nacional de evaluación acreditación y certificación de la calidad educativa es el conjunto de organismos normas y procedimientos estructurados e integrados funcionalmente destinados a definir y establecer los criterios estándares y procesos de evaluación acreditación y certificación a fin de asegurar los niveles básicos de calidad que deben brindar las instituciones a las que se refiere la ley general de educación nº 28044 iv procedimiento para la autorizaciÓn y registro 4.1 disposiciones generales la acreditación es el reconocimiento público y temporal de la institución educativa área o carrera profesional que voluntariamente ha participado en un proceso de evaluación con fines de acreditación en la educación superior puede ser de dos tipos acreditación institucional especializada por áreas o carreras acreditación institucional integral las entidades evaluadoras con fines de acreditación son las instituciones públicas o privadas nacionales o internacionales idóneas y especializadas en evaluación y acreditación de carácter académico y profesional debidamente constituidas y que son autorizadas y registradas por el coneaces para el caso de los institutos y escuelas de educación superior vinculadas con la formación de profesionales de la salud o de la educación la acreditación es obligatoria 4.2 requisitos a cumplir 4.2.1 de las entidades evaluadoras las entidades que soliciten al coneaces la autorización y registro como entidades evaluadoras con fines de acreditación deberán cumplir con los siguientes requisitos a ser una institución con personería jurídica debidamente registrada las instituciones extranjeras deberán ajustarse a las normas específicas que se emitan al respecto disponer de un local adecuado con equipamiento básico para el desarrollo de sus funciones disponer de un equipo de profesionales competentes conformado por directores personal administrativo evaluadores y/o expertos en evaluación y acreditación de institutos y escuelas de educación superior la comisión evaluadora estará conformada de acuerdo a las carreras cuya acreditación se está solicitando b c d 5

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e f g h el personal no debe tener sanciones administrativas o judiciales que ponga en duda su idoneidad moral para ejercer su función demostrar poseer el respaldo económico establecido por el coneaces contar con documentación interna para el buen funcionamiento administrativo de la entidad como reglamento interno manual de organización y funciones o documentos similares que hagan sus veces así como un plan estratégico para los próximos cinco 05 años contar con documentación interna para el buen funcionamiento operativo de la entidad como manual del sistema de calidad procedimientos para las evaluaciones formatos y registros procedimiento para quejas y reclamos plan de capacitación o documentos similares que hagan sus veces de los evaluadores 4.2.2 los evaluadores deberán demostrar satisfacer entre otros los siguientes requisitos a título profesional universitario o de institutos y escuelas de educación superior con una experiencia laboral no menor de seis 06 años en la carrera lo cual se demostrará con una copia notarialmente legalizada del título profesional en mención certificado de haber participado en curso de capacitación en técnicas de evaluación a cargo de la organización especializada en el tema constancia de haber recibido curso sobre manual de calidad y los procedimientos de la entidad evaluadora que los presenta declaración jurada de no tener antecedentes penales y policiales declaración jurada de no tener conflicto de interés con las instituciones educativas sujetas a evaluación de los documentos a presentar b c d e 4.2.3 las entidades que soliciten al coneaces la autorización y registro como entidades evaluadoras con fines de acreditación deberán presentar los siguientes documentos a ficha de solicitud de autorización y registro como entidad evaluadora con fines de acreditación en duplicado anexo 1 b memoria descriptiva anexo 2 c copia simple del manual de calidad y procedimientos d copia literal del registro correspondiente de la sunarp e vigencia de poderes del representante legal con una antigüedad no mayor de tres meses f copia simple del ruc g copia simple del dni o carnet de extranjería del representante legal h currículo documentado de cada uno de los evaluadores indicando para qué carreras están solicitando su autorización i comprobante por el pago referido a los derechos de trámite administrativo estipulado en el tupa 6

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4.2.4 a de la autorización y registro el coneaces a través de la presente guía de procedimientos para la autorización y registro de entidades evaluadoras con fines de acreditación establece los requisitos para la autorización y registro de las entidades evaluadoras externas el coneaces recibirá los documentos de las entidades evaluadoras interesadas de acuerdo a los requisitos establecidos en la presente guía de procedimientos para la autorización y registro de entidades evaluadoras con fines de acreditación los cuales serán presentados mediante los anexos señalados en el presente procedimiento anexo 1 y anexo 2 la dirección de evaluación y acreditación del coneaces evaluará los documentos presentados e informará a la entidad evaluadora postulante si existiera una observación por subsanar el plazo para el levantamiento de observaciones es treinta días hábiles contados a partir del día siguiente de notificada la observación emitida por coneaces luego de no existir ninguna observación el directorio del coneaces invitará a la entidad seleccionada a una capacitación técnica el coneaces llevará a cabo las respectivas capacitaciones para el personal de las entidades evaluadoras en los temas vinculados a los estándares y procedimientos para la acreditación otorgándoles el correspondiente certificado previa evaluación para la autorización y registro de entidades evaluadoras con fines de acreditación en caso no apruebe la evaluación la entidad evaluadora podrá interponer reclamo o recurso impugnatorio de acuerdo a lo establecido en los artículos del 222º al 227º de la ley del procedimiento administrativo general ley nº 27444 cumplido este requisito el directorio del coneaces aprueba la autorización de la entidad evaluadora con fines de acreditación solicitante y envía una copia del expediente al consejo superior del sineace solicitando su ratificación expedición de la resolución registro de la entidad evaluadora y emisión del certificado correspondiente la autorización y registro de funcionamiento para las entidades evaluadoras con fines de acreditación es por cinco años pudiendo renovarles la autorización y registro por cinco años más son supervisadas y evaluadas por el coneaces el registro de las entidades evaluadoras y personal de evaluadores publicado en la página web del coneaces de la supervisión renovación y revocación será b c d e f g 4.2.5 a el coneaces supervisa la calidad del desempeño de las entidades evaluadoras con fines de acreditación autorizada y registrada evaluando las mismas para su renovación y/o revocación 7

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b la renovación de autorización se dará por un periodo de cinco años c si durante el periodo de vigencia de la autorización se demostrara que la entidad evaluadora no cumple con los principios lineamientos y procedimiento establecidos por el coneaces este último revocará la autorización de funcionamiento d las infracciones de las entidades evaluadoras con fines de acreditación están establecidas en los literales de la a a la f del artículo 74º del reglamento de la ley del sineace ley nº 28740 e la aplicación de las sanciones que dieran lugar las infracciones en que incurran las entidades evaluadoras con fines de acreditación establecidas en el artículo 74º del reglamento de la ley del sineace ley nº 28740 o por el incumplimiento de las disposiciones emitidas por el coneaces estarán sujetas a las sanciones estipuladas en el artículo 75º del reglamento de dicha ley y de manera supletoria lo establecido en el capítulo ii de la ley del procedimiento administrativo general ley nº 27444 referido al procedimiento sancionador v disposiciones complementarias primera el coneaces podrá establecer normas complementarias para sancionar el incumplimiento de las funciones de las entidades evaluadoras con fines de acreditación segunda el monto por el pago para el registro como entidad evaluadora con fines de acreditación se sujetará a lo dispuesto en el tupa del sineace tercera los aspectos no contemplados en la presente guía de procedimientos serán resueltos por el directorio del coneaces 8

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anexo 1 para ser llenado por la dea solicitud nº expediente nº fecha de ingreso al coneaces solicitud antes de llenar esta solicitud consulte los documentos que establecen los criterios de evaluación y acreditación generales específicos y complementarios1 reglamentos procedimientos guías formatos que correspondan a la actividad de evaluación y acreditación de las instituciones de educación superior no universitaria los mismos detallados al final del formato yo apellidos y nombres del representante legal identificado con dni pasaporte c de extranjería u otro organismo razón social sito en con domicilio procesal en solicito al consejo de evaluación acreditación y certificación de la calidad de la educación superior no universitaria el siguiente procedimiento tipo de procedimiento marcar donde corresponda autorización ampliación actualización renovación reducción tipo de instituto o escuela de educaciÓn superior que solicita evaluar instituto o escuela de educación superior pedagógica instituto o escuela de educación superior tecnológico instituto o escuela de educación superior de formación artística otros 1 estándares y criterios guía de autoevaluación y procedimiento para la evaluación y acreditación guía del procedimiento para la autorización y registro de entidades evaluadoras con fines de acreditación son procedimientos administrativos por lo tanto las reglas que lo rigen son parte de la legislación nacional y se encuentran disponibles mediante su publicación en el diario oficial en tal sentido la suscripción de la solicitud implica conforme a lo expuesto la aceptación de dichas condiciones y la intención de ser calificado en el marco de ellas 9

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para lo cual se adjuntan copia de los siguientes documentos marcar donde corresponda documento referencia nombre título código fecha versión u otro manual de calidad memoria descriptiva procedimientos comprobante de pago documentos que acrediten la existencia jurídica por tanto declaro conocer los estándares y criterios de evaluación y acreditación establecidos por el coneaces las obligaciones y derechos que involucra obtener lo solicitado que la información indicada en la presente solicitud es verdadera me comprometo a cumplir con los requisitos establecidos por el coneaces respetar los procedimientos de acreditación establecido por el coneaces abonar todos los gastos administrativos y de evaluación que se originen de acuerdo a lo establecido en el tupa del sineace dar las facilidades necesarias en todas las instalaciones para que se lleven a cabo las evaluaciones para verificar el cumplimiento de los criterios de acreditación facilitar el acceso a la información los documentos y los registros que sean necesarios para la evaluación solicitada facilitar el acceso a la información que permita evidenciar el nivel de independencia e imparcialidad de la organización respecto a sus organismos relacionados en caso que la autorización sea cancelada y/o suspendida procederé inmediatamente a dejar de usar el logotipo o declaración de autorización como entidad evaluadora en todos los documentos y material publicitario mantener la confidencialidad de la información firma nombre del representante legal documento de identidad nº de dni/carnet de extranjería fecha de solicitud 10

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anexo 2 memoria descriptiva para la autorizaciÓn renovaciÓn ampliaciÓn reducciÓn o actualizaciÓn y registro de entidades evaluadoras con fines de acreditaciÓn marque el tipo de procedimiento que solicita autorización aut reducción red renovación ren actualización act ampliación amp 1 identificaciÓn de la entidad evaluadora 1.1 datos de la entidad evaluadora nombre y razón social registro de autorización número si es aplicable dirección provincia código postal teléfono 1 teléfono 2 distrito departamento fax correo electrónico página web 1.2 datos de la organización madre o casa matriz llenar esta información en caso que la entidad evaluadora sea parte de una organización mayor nombre y razón social dirección provincia código postal teléfono distrito departamento fax correo electrónico 2 representantes de la entidad evaluadora apellidos y nombres cargo correo electrÓnico autoridad máxima de la entidad evaluadora representante legal persona de contacto con la dea 11

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3 alcance de la autorizaciÓn 3.1 tipo de instituto o escuela de educación superior que solicita evaluar instituto o escuela de educación superior pedagógica instituto o escuela de educación superior tecnológico instituto o escuela de educación superior de formación artística otros 3.2 carreras llenar si solicita autorización renovación ampliación actualización o reducción para indicar las carreras consulte con el documento vigente del ministerio de educación en el que se detallan cuales están debidamente autorizadas para cada tipo catálogo nacional de títulos y certificaciones de formación profesional técnica tipos instituto o escuela de educación a superior pedagógica b c d e f g h instituto o escuela de educación a superior tecnológico b c d e f h instituto o escuela de educación a superior de formación artística b c d e f otros carreras 12

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4 organizaciÓn de la entidad evaluadora llenar los numerales 4.1 al 4.5 sólo si solicita autorización renovación ampliación o actualización 4.1 estructura de la organización adjuntar como anexo un organigrama que refleje la estructura interna de la entidad evaluadora y en caso de que forme parte de una organización superior las líneas de dependencia entre la entidad evaluadora y dicha organización 4.2 estructura del consejo directivo o junta directiva o como se denomine nombre cargo tiempo en el cargo organización de origen 4.3 estructura y denominación del comité de evaluación indicar la denominación y estructura del comité en el que estén representadas las carreras a la que solicita autorización denominación componentes carreras que representa nombre organización de origen 13

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4.4 personal administrativo de la entidad evaluadora detallar la relación del personal involucrado en las actividades de la entidad evaluadora no incluir evaluadores o expertos indicando la siguiente información nombre cargo formación profesional experiencia profesional en años número total de personal 4.5 evaluadores y expertos para indicar las carreras consulte con el documento vigente del ministerio de educación en el que se detallan cuales están debidamente autorizadas para cada tipo catálogo nacional de títulos y certificaciones de formación profesional técnica adjuntar como anexo los requisitos y registros que evidencien su calificación tipo carreras nombre calificación evaluador especialista fecha de calificación 5 convenios con otras instituciones nacionales o extranjeras relacionadas con la acreditaciÓn educativa solamente como referencia institución especialidad/Área país fecha 14

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anexo 3 15

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