NOTINCCA 10

 

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BOLETIN INCCA CONTADURIA

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aÑos marzoabril numero 10

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programa contaduría pública gesas

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universidad incca de colombia www.unincca.edu.co notiincca un pensamiento contable bogotÁ d.c colombia rector dr enrique conti bautista vicerrector general dr alfredo garcía monsalve vicerector acÁdemico dr nelsón hurtado penagos viceacad@unincca.edu.co decano fiacb zadorla@unincca.edu.co ediciÓn dr fredy robinson gil zea fgilz@uincca.edu.co director dr alvaro fonseca vivas afonseca@unincca.edu.co correcciÓn dr alvaro fonseca vivas dr fredy robinson gil zea diseÑo interior y caratula publicista juan carlos acevedo juanacevedo21@hotmail.com diagramaciÓn y artes publicista juan carlos acevedo el contenido de los artículos es responsabilidad directa de los autores y no necesariamente refleja el punto de vista de la universidad incca de colombia los derechos autorales de los trabajos científicos son propiedad exclusiva de los docentes y catedráticos que los avalan y el contenido de los artículos firmados es responsabilidad de sus autores para cualquier tipo de reproducción total o parcial por cualquier medio impreso o electrónico se requerirá la autorización escrita del editor todos los derechos están reservados de acuerdo con la convención latinoamericana y la convención internacional de derechos de autor comite acÁdemico dr nelsón hurtado penagos dr alvaro fonseca vivas dr fredy robinson gil zea comite editorial dr nelsón hurtado penagos dr alvaro fonseca vivas dr fredy robinson gil zea geas

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editorial el concepto jurídico incapacidad su solo termino es motivo de preocupación para el manejo contable por parte del contador público en los entes económicos porque son diversas las especulaciones que se versan sobre el tema en cuestión este boletín le permitirá al estudiante inccaico tener absoluta certeza y claridad sobre el tema hasta lo transcurrido a mayo 30 del 2012 y como fuente de consulta para sus clases de derecho laboral lo mismo para el egresado incaicco como profesional del alma mater en su que hacer profesional en el rol de contador pÙblico gesas

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indice pag especial abc de las incapacidades 6 programa contadurÍa pÚblica gesas

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con posterioridad al día 180 de incapacidad no existe obligación para la eps o para el empleador de reconocer el pago de una incapacidad el único evento previsto en la legislación es el contemplado por el artículo 23 del decreto 2463 de 2001 en virtud del cual en los casos de accidente o enfermedad común en los cuales exista concepto favorable de rehabilitación la entidad administradora de pensiones con la autorización de la aseguradora que hubiere expedido el seguro previsional de invalidez y sobrevivencia o entidad de previsión social correspondiente podrá postergar el trámite de calificación ante las juntas de calificación de invalidez hasta por un término máximo de trescientos sesenta 360 días calendario adicionales a los primeros ciento ochenta 180 días de incapacidad temporal para un total de 540 días otorgada por la entidad promotora de salud siempre y cuando se otorgue un subsidio equivalente a la incapacidad que venía disfrutando el trabajador en este orden de ideas el subsidio al cual hace alusión el artículo 23 del decreto 2463 de 2001 se reconoce por un término máximo de trescientos sesenta 360 días calendario adicionales a los primeros ciento ochenta 180 días de incapacidad en este caso se entiende que la ley ha establecido un límite al reconocimiento de este subsidio situación que nos lleva a concluir que es válido que vencido el término anteriormente indicado la persona incapacitada no reciba subsidio alguno en consecuencia si pasados los 360 días adicionales a los 180 días aún persiste la enfermedad deberá iniciarse el trámite de calificación de pérdida de capacidad laboral ¿cuáles son las clases de incapacidad o licencia que existen incapacidad por medicina general o especializada el tiempo se determina bajo criterio médico y de acuerdo con las condiciones de cada paciente y de su entorno incapacidad por accidente de trabajo lo determina el profesional médico y en este caso los pagos no los efectúa eps sino que corresponden a la arp o al empleador licencia de maternidad como mínimo será de 14 semanas tanto para los partos como para las adopciones de los niños menores de 18 años licencia de paternidad es de 8 días y se entrega al padre cuando es cotizante al sistema general de seguridad social licencia de aborto cuando el bebé nace muerto o hay aborto no provocado es de 2 a 4 semanas 14 ó 28 días según el estado de salud de la paciente programa contadurÍa pÚblica 7

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abc de las incapacidades incapacidad el auxilio por incapacidad se define como el reconocimiento de la prestación de tipo económico y pago de la misma que hacen las eps a sus afiliados cotizantes no pensionados por todo el tiempo en que estén inhabilitados física o mentalmente para desempeñar en forma temporal su profesión u oficio habitual en materia de riesgos profesionales el artículo 2º de la ley 776 de 2002 define la incapacidad temporal como aquella que según el cuadro agudo de la enfermedad o lesión que presente el afiliado al sistema general de riesgos profesionales le impida desempeñar su capacidad laboral por un tiempo determinado qué clases de incapacidades existen incapacidad de origen común incapacidad de origen profesional quién reconoce el pago de la incapacidad de origen común y cómo se remunera de acuerdo con el parágrafo 1° del artículo 40 del decreto 1406 de 1999 estarán a cargo de los respectivos empleadores las prestaciones económicas correspondientes a los tres 3 primeros días de incapacidad laboral originada por enfermedad general tanto en el sector público como en el privado y su monto no será diferente a las 2/3 partes del salario esto es el 66 toda vez que ni el artículo 227 del código sustantivo del trabajo así como ninguna otra disposición han establecido que los tres 3 primeros días de incapacidad serán pagaderos sobre el 100 del salario del trabajador a partir del cuarto 4 día de incapacidad y hasta por 180 días el reconocimiento y pago de las incapacidades corresponderá a la empresa promotora de salud eps así las 2/3 partes del salario esto es el 66 durante los noventa 90 días y la mitad del salario es decir el 50 por el tiempo restante según lo dispone el artículo 227 del código sustantivo del trabajo en los casos de trabajadores que devengan el salario mínimo mensual legal vigente el monto de la prestación económica por incapacidad por enfermedad común deberá ser igual al 100 cómo se pagan las incapacidades de origen común superiores a 180 días 6

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caso 2 si la incapacidad te la entregan en una atención por urgencias hospitalización en una consulta en la que el médico no tenga acceso al sistema de eps por el soat o en papelería que no es de eps deberás hacer transcribir la incapacidad en tu ips básica anexando además copia de la historia clínica y en caso de que la incapacidad se haya generado por una póliza ó medicina prepagada deberás presentar copia del carné le debes entregar a tu jefe el certificado de incapacidad en papelería de eps como prueba de que estás en un tratamiento médico y para que puedas seguir recibiendo parte del salario lo puedes enviar con otra persona caso 3 sólo aplica para trabajadores independientes si eres trabajador independiente como el pago se te efectúa directamente a ti debes llevar la incapacidad en papelería oficial a la oficina regional de eps de tu ciudad trámites que deben realizar los empleadores e independientes recibirle al trabajador el certificado de incapacidad en papelería oficial de eps una vez radicada la incapacidad el pago se realiza por parte de eps en aproximadamente 30 días hábiles se puede efectuar en cheque o a través de gerencia electrónica causales de no pago de incapacidades por parte de las eps y el afiliado no ha cotizado como mínimo 4 semanas en forma ininterrumpida y completa y incapacidades posteriores a 180 días gesas 8 y incapacidades que le sean generadas al paciente después de que su empleador le haya reportado a la eps que el trabajador ya no trabaja en esa empresa y incapacidades que le sean generadas al paciente después de haberse trasladado a otra eps.

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en el proceso de transcripción se vinculan asuntos propios de la historia médica del afiliado confidencial los cuales no deben ser expuestos a los empleadores dudas frecuentes sobre incapacidades si llegas a ser calificado con pérdida de capacidad laboral por el fondo de pensiones o por la aseguradora de riesgos profesionales el área de medicina laboral de eps verificará tu estado de salud cuando requieras una incapacidad cuando requieras una licencia de paternidad solicítala en las oficinas regionales de cada ciudad no olvides llevar el registro civil de tu hijo y tu cédula tienes 30 días hábiles para solicitarla luego del nacimiento de tu bebé cuando te realices un procedimiento estético o no pos tu eps no generará una incapacidad debido a que este beneficio o compensación sólo está autorizado para prestaciones cubiertas por el pos cuando consultes por atención prioritaria o urgencias el médico te dará 3 días de incapacidad si al terminar los días sientes que aún no estás en condiciones de trabajar pide cita con tu médico de familia en tu ips básica si una institución adscrita a la red de eps te genera una incapacidad en papelería institucional tendrás 30 días calendario para transcribir tu incapacidad en la ips para la trascripción deberás presentar la incapacidad original generada por la institución una copia de la historia clínica y en caso de que la incapacidad se haya generado por una póliza ó medicina prepagada deberás presentar copia del carné desde el 30 de junio de 2011 nuestro país cuenta con la nueva ley 14-68 que les otorga más beneficios en tiempo remunerado con salario a las madres trabajadoras para que puedan compartir y velar de cerca por la salud y estabilidad de sus hijos recién nacidos durante un mayor período y incapacidades generadas a pensionados y/o beneficiarios no cotizantes y cotización inferior al salario mínimo mensual legal vigente y empleador en mora durante la incapacidad licencia de maternidad o licencia de paternidad y incapacidades presentadas fuera de plazo programa contadurÍa pÚblica 9

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licencias de maternidad en las que la usuaria no cumpla con las cotizaciones al s.g.s.s.s en forma ininterrumpida durante todo el período de gestación y licencias de paternidad en las que el usuario no cumpla con las cotizaciones equivalentes a un período de gestación decreto 019 de 2012 ley antitrámites claridad entre transcripción y trámite de reconocimiento el artículo 121 referente al trámite de reconocimiento de incapacidades y licencias de maternidad y paternidad señala el trámite para el reconocimiento de incapacidades por enfermedad general y licencias de maternidad o paternidad a cargo del sistema general de seguridad social en salud deberá ser adelantado de manera directa por el empleador ante las entidades promotoras de salud eps en consecuencia en ningún caso puede ser trasladado al afiliado el trámite para la obtención de dicho reconocimiento para efectos laborales será obligación de los afiliados informar al empleador sobre la expedición de una incapacidad o licencia el trámite para el reconocimiento se refiere a un acto administrativo es decir que el empleador debe radicar en las respectivas eps las incapacidades que sus empleados le presenten en papelería oficial buscando el reconocimiento económico las transcripciones de las incapacidades siguen siendo parte de los trámites que están a cargo de los afiliados la transcripción es un procedimiento en el que eps valida técnica y científicamente la pertinencia de generar una incapacidad que le fue recetada a uno de sus afiliados en papelería no oficial debido a que se llevó a cabo en atención por urgencias hospitalización soat o por un prestador de servicios 6 puede despedirse a un trabajador que se ausenta del trabajo sin justificar la incapacidad si el trabajador no informa oportunamente al empleador de sus incapacidades ni las acredite mediante las órdenes médicas de su eps o arp podría tener aplicación lo establecido por el numeral 4° del artículo 60 del código sustantivo del trabajo el cual señala que está prohibido a los trabajadores faltar al trabajo sin justa causa de impedimento o sin permiso del empleador excepto en los casos de huelga en los cuales deben abandonar el lugar de trabajo bajo este entendido cabe señalar además que dentro de la justas causas consagradas en el artículo 62 del código sustantivo del trabajo para la terminación unilateral del contrato de trabajo por parte del empleador fue consagrada en el numeral 6 cualquier violación 10

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grave de las obligaciones o prohibiciones especiales que incumben al trabajador de acuerdo con los artículos 58 y 60 del código sustantivo del trabajo calificada como tal en pactos o convenciones colectivas fallos arbitrales contratos individuales o reglamentos puede despedirse a un trabajador que se ausenta del trabajo sin justificar la incapacidad si el trabajador no informa oportunamente al empleador de sus incapacidades ni las acredite mediante las órdenes médicas de su eps o arp podría tener aplicación lo establecido por el numeral 4° del artículo 60 del código sustantivo del trabajo el cual señala que está prohibido a los trabajadores faltar al trabajo sin justa causa de impedimento o sin permiso del empleador excepto en los casos de huelga en los cuales deben abandonar el lugar de trabajo bajo este entendido cabe señalar además que dentro de la justas causas consagradas en el artículo 62 del código sustantivo del trabajo para la terminación unilateral del contrato de trabajo por parte del empleador fue consagrada en el numeral 6 cualquier violación grave de las obligaciones o prohibiciones especiales que incumben al trabajador de acuerdo con los artículos 58 y 60 del código sustantivo del trabajo calificada como tal en pactos o convenciones colectivas fallos arbitrales contratos individuales o reglamentos puede el trabajador justificar su ausencia al trabajo con una incapacidad ordenada por un médico particular en el caso de las consultas y/o tratamientos con médicos particulares no adscritos a las eps las normas que regulan el sistema general de seguridad social en salud no han reglamentado nada respecto del tema de la trascripción de incapacidades o tratamientos razón por la cual éstas se harán bajo los parámetros establecidos por las eps según las oportunidades y mecanismos que determinen su aceptación situación que nos lleva a señalar que será la eps quien entre a determinar en cada caso las condiciones y aceptación de los certificados de incapacidad o tratamientos emitidos los médicos particulares en consecuencia las faltas del trabajador a su lugar de trabajo podrían justificarse siempre que la eps respectiva transcriba las incapacidades ordenadas por el médico particular en caso contrario podría quedar inmerso en una causal de incumplimiento de sus prohibiciones u obligaciones se puede despedir a un trabajador con una incapacidad de origen común superior a 180 días qué consecuencias se generan el numeral 15 del artículo 62 del código sustantivo del trabajo subrogado por el artículo 7º del decreto 2351 de 1965 establece como justa causa de terminación del contrato de trabajo en el sector particular la siguiente la enfermedad contagiosa o crónica del trabajador que no tenga carácter de profesional así como cualquier otra enfermedad o lesión que lo incapacite para el trabajo cuya curación no haya sido posible durante ciento ochenta 180 días el despido por esta causa no podrá efectuarse sino al vencimiento de dicho lapso y no exime al patrono de las prestaciones e indemnizaciones legales y convencionales derivadas de la enfermedad así mismo el artículo 4º del decreto 1373 de 1966 reglamentario del decreto extraordinario número 2351 de 1965 dispone que de acuerdo con el numeral 15 del artículo 7º del decreto 2351 de 1965 la enfermedad contagiosa o crónica del trabajador que no tenga carácter programa contadurÍa pÚblica 11

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la nueva ley 1468 de 2011 modificó en su integridad el artículo 236 del c.s.t estableciendo un nuevo régimen en la licencia de maternidad como la de paternidad sobre esta última la corte constitucional acaba de expedir la sentencia c-383 de 2012 que la hace extensiva al padre que no tenga vínculos civiles con la madre como el matrimonio o la unión marital tatequieto a las eps veamos primero la norma en mención y así explicaremos los alcances de la sentencia de constitucionalidad condicionada c-236 de 2012 art 236 del c.s.t que expidió la h corte constitucionalidad y que nuevamente ataja los abusos de algunas e.p.s que aprovecharon durante éstos casi 11 meses de vigencia de la ley 1468 de 2011 para negar la licencia de paternidad ley 1468 de 2011 junio 30 artículo 1° el artículo 236 del código sustantivo del trabajo quedará así artículo 236 descanso remunerado en la época del parto 1 toda trabajadora en estado de embarazo tiene derecho a una licencia de catorce 14 semanas en la época de parto remunerada con el salario que devengue al entrar a disfrutar del descanso parágrafo 1° la trabajadora que haga uso del descanso remunerado en la época del parto tomará las 14 semanas de licencia a que tiene derecho de acuerdo a la ley el esposo o compañero permanente tendrá derecho a 8 días hábiles de licencia remunerada de paternidad esta licencia remunerada es incompatible con la licencia de calamidad doméstica y en caso de haberse solicitado esta última por el nacimiento del hijo estos días serán descontados de la licencia remunerada de paternidad la licencia remunerada de paternidad opera por los hijos nacidos del cónyuge o de la compañera el único soporte válido para el otorgamiento de licencia remunerada de paternidad es el registro civil de nacimiento el cual deberá presentarse a la eps a más tardar dentro de los 30 días siguientes a la fecha del nacimiento del menor la licencia remunerada de paternidad será a cargo de la eps para lo cual se requerirá que el padre haya estado cotizando efectivamente durante las semanas previas al reconocimiento de la licencia remunerada de paternidad se autorizará al gobierno nacional para que en el caso de los niños prematuros y adoptivos se aplique lo establecido en el presente parágrafo expresiones subrayadas y en negrillas fueron los que la corte constitucional declaró condicionada su exequibilidad 15

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