Í NDICE GLOBAL DEL HAMBRE

 

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2011 ­ ­ ­ Índice global del hambre el desafÍo del hambre domar la volatilidad excesiva y los picos de los precios alimentarios ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­

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2011 Índice global del hambre el desafÍo del hambre domar la volatilidad excesiva y los picos de los precios alimentarios ifpri klaus von grebmer maximo torero tolulope olofinbiyi heidi fritschel doris wiesmann yisehac yohannes concern worldwide y welthungerhilfe lilly schofield constanze von oppeln bonn washington d.c dublin octubre de 2011

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­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ se estima que los precios de los alimentos permanecerán altos y volátiles en el futuro previsible y esto habrá de impactar en forma aún más severa a las personas más pobres ­ ­ ­ ­ ­ 2 uk hunger alliance 2011 name des teilbereich chapter 1 2011 global hunger index

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prólogo las fieras del hambre siguen acechando algunas todavía duermen otras ya muerden a mediados de 2011 surgió una emergencia alimentaria en el cuerno de África de pronto fotos de niños con emaciación volvieron a aparecer en los medios de comunicación millones de personas en África oriental están afrontando una crisis alimentaria causada por una verdadera tormenta compuesta de sequía severa picos de precios alimentarios y conflictos además de estar exacerbada por la vulnerabilidad de personas y comunidades a lo largo de la región los eventos recientes en el cuerno de África son un recordatorio terrible de la vulnerabilidad de millones de personas en condición de pobreza en el mundo ante los eventos meteorológicos y de otra índole que obstaculizan su acceso a los alimentos esta tragedia humanitaria enfatiza dos motivos importantes detrás del Índice global del hambre ­ la doble necesidad de información y de acción para atender el problema del hambre se requiere información sobre dónde y por qué ocurre el hambre la información no va a llenar los estómagos de las personas pero los encargados de tomar decisiones políticas y las agencias nacionales e internacionales la necesitan para dar los pasos que aseguren el acceso a alimento suficiente y nutritivo para las personas sin embargo la tarea ulterior es tomar acciones para enfrentar las causas más profundas del hambre y reducir la vulnerabilidad de las personas en condición de pobreza frente a las crisis provocadas por eventos como la sequía y los picos de precios de los alimentos en el corto mediano y largo plazo el Índice global del hambre 2011 publicado de forma conjunta por el instituto internacional de investigación sobre políticas alimentarias ifpri concern worldwide y welthungerhilfe muestra que a pesar de cierto progreso en el mundo en la reducción del hambre la proporción de personas que padecen hambre sigue siendo muy alta por supuesto el número absoluto de personas con hambre también sigue siendo inaceptablemente alto este es el sexto año en que el ifpri ha estimado el Índice global del hambre ghi por sus siglas en inglés y analizado esta medida multidimensional del hambre mundial es importante notar que los puntajes del ghi representan promedios por país aún en países que se clasifican como afectados por un nivel de hambre moderado o serio pueden existir regiones donde la situación es alarmante o extremadamente alarmante además los progresos en la erradicación del hambre pueden ser contrarrestados o incluso borrados por ciertas conmociones como se ha evidenciado con la crisis alimentaria de 2011 en el cuerno de África donde las vulnerabilidades subyacentes persisten y no son atendidas adecuadamente esta serie de informes registra la situación del hambre a nivel global y también país por país llamando la atención sobre aquellos países y regiones en donde la acción es más urgente de esta forma estos informes brindan apoyo a los esfuerzos de promoción diseño y gestión de políticas a nivel nacional e internacional este informe brinda una imagen no del presente sino del pasado la estimación del ghi tiene limitaciones ya que se basa en la captura de datos por parte de los gobiernos y agencias internacionales y sencillamente no se cuenta con datos de último minuto sobre el hambre mundial esperamos que los gobiernos y las agencias internacionales trabajen en forma conjunta en la captura de datos más completos y actualizados sobre el hambre global el informe incorpora los datos más recientes a nuestra disposición y por lo tanto no refleja el impacto de los eventos más recientes sin embargo esta información sí permite identificar aquellos países y regiones donde el hambre es más severa y persistente los niveles de hambre van de alarmantes a extremadamente alarmantes en veintiséis países entre las regiones del mundo asia meridional y el África subsahariana continúan padeciendo los mayores niveles de hambre estos resultados expresan el sufrimiento extremo de millones de personas el informe del ghi 2011 se enfoca particularmente en el tema de los picos y la volatilidad en los precios de los alimentos que han jugado un papel primordial en las crisis alimentarias mundiales de 2007-08 y 2010-11 muchas personas en condición de pobreza ya dedican una alta proporción de sus ingresos a la compra de alimentos y las escaladas en los precios de los mismos les impiden cubrir todos los gastos de alimentación salud vivienda educación y otros bienes y servicios necesarios en este informe el ifpri describe los factores que han contribuido al aumento y a la mayor volatilidad de los precios de los alimentos en años recientes así como sus efectos en las personas pobres en los países en desarrollo para controlar los picos y la volatilidad en los precios de los alimentos es necesario entender las causas de este fenómeno y atenderlas adecuadamente las organizaciones concern worldwide y welthungerhilfe aportan sus perspectivas desde el terreno acerca de los impactos negativos de los aumentos en los precios de los alimentos sobre las personas en condición de pobreza en kenia y tayikistán y describen el trabajo que ellas han realizado con el fin de ayudar a aliviar esos impactos con base en los hallazgos de sus investigaciones y de sus experiencias en el campo el ifpri concern worldwide y welthungerhilfe proponen acciones para ayudar a prevenir y mitigar los efectos de los precios altos y volátiles de los alimentos y a aumentar la resiliencia de las familias las comunidades los países y las regiones los eventos recientes en el cuerno de África nos recuerdan una cruda realidad los desastres meteorológicos y las sacudidas económicas sucederán y tendrán los impactos más fuertes en las poblaciones que sufren de pobreza y hambre pero ya hemos aprendido mucho sobre cómo reducir la vulnerabilidad y cómo trabajar con las personas y las instituciones para combatir la pobreza con efectividad es el momento de aplicar este conocimiento a una escala tal que permita superar el problema del hambre a nivel mundial dr wolfgang jamann secretario general y director welthungerhilfe dr shenggen fan director general instituto internacional de investigación sobre políticas alimentarias tom arnold director ejecutivo concern worldwide Índice global del hambre 2011 prólogo 3

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Índice resumen capÍtulo 01 02 03 04 05 5 el concepto del Índice global del hambre tendencias globales regionales y nacionales la lucha contra el hambre en un mundo de precios alimentarios altos y volátiles el impacto de la volatilidad y de los picos de los precios alimentarios a nivel local recomendaciones de políticas domar la volatilidad y los picos de precios y construir la resiliencia frente a las crisis del futuro 6 10 20 32 38 apÉndice abcd bibliografÍa socios fuentes de datos y cálculo de los Índices globales del hambre de 1990 1996 2001 y 2011 datos de referencia para el cálculo de los Índices globales del hambre de 1990 1996 2001 y 2011 tendencias por país para los Índices globales del hambre de 1990 1996 2001 y 2011 notas técnicas sobre la medición de la volatilidad excesiva de los precios de los alimentos 44 45 47 51 52 55 4 Índice Índice global del hambre 2011

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resumen el Índice global del hambre ghi de este año muestra que el hambre global ha disminuido desde 1990 ­ pero no en forma dramática ­ y permanece en un nivel que se puede considerar como serio los puntajes del ghi varían ampliamente entre los diferentes países y regiones los mayores puntajes regionales en el ghi se obtuvieron en asia meridional y en el África subsahariana el ghi de asia meridional se redujo sustancialmente entre 1990 y 1996 pero este rápido progreso no pudo ser mantenido y aunque el África subsahariana ha progresado menos que asia meridional después de 1990 desde el paso al nuevo milenio sus diferencias se han venido nivelando del ghi 1990 al ghi 2011 15 países fueron capaces de reducir sus puntajes en un 50 o más diecinueve países salieron de las dos categorías inferiores ­ extremadamente alarmante y alarmante en términos de progreso absoluto angola bangladesh etiopía mozambique nicaragua níger y vietnam mostraron los avances más importantes entre el ghi 1990 y el ghi 2011 veintiséis países tienen aún niveles de hambre que son extremadamente alarmantes o alarmantes los países con puntajes extremadamente alarmantes en el ghi 2011 ­ burundi chad república democrática del congo y eritrea ­ están en África subsahariana la mayoría de los países con un ghi alarmante están en África subsahariana y asia meridional entre los seis países en los cuales la situación del hambre empeoró sobresale la república democrática del congo su puntaje ghi subió cerca de un 63 a causa de los conflictos y la inestabilidad política debido al retraso en la disponibilidad de datos el ghi 2011 no refleja los impactos de la crisis de los precios de los alimentos en 2010-11 ni de la hambruna de 2011 en el cuerno de África en los años recientes los mercados de alimentos mundiales se han caracterizado por precios crecientes y más volátiles esta situación tiene serias consecuencias para las poblaciones que sufren de pobreza y hambre y que tienen poca capacidad para ajustarse a los picos y los cambios rápidos de los precios los aumentos y la volatilidad de los precios han surgido debido a tres causas el aumento en el uso de cultivos alimentarios para la producción de biocombustibles el cambio climático junto con los eventos meteorológicos extremos y el aumento en el volumen de comercio en los mercados de futuros de productos básicos estos factores se ven exacerbados por mercados de exportación altamente concentrados que obligan a los importadores de alimentos básicos en todo el mundo a depender de apenas unos cuantos países exportadores un nivel históricamente bajo en las reservas de granos y la falta de información actualizada sobre el sistema alimentario mundial que podría ayudar a prevenir una reacción desmedida ante cambios moderados en la oferta y la demanda se ha demostrado que las alzas de precios y la volatilidad de los mismos afectan el gasto de las familias pobres produciendo recortes en una variedad de bienes y servicios esenciales y reducciones en la cantidad de calorías que consumen también la nutrición de las personas más pobres se puede ver afectada al provocar un giro hacia alimentos más baratos de menor calidad y con menor contenido de micronutrientes enfrentar el problema de los picos de precios de los alimentos y la volatilidad excesiva de los mismos requiere acciones tanto para reducir la volatilidad como para amortiguar los peores efectos de esta situación sobre las personas más vulnerables es importante abordar los factores que causan la volatilidad y los aumentos en los precios de los alimentos revisando las políticas sobre biocombustibles regulando la actividad financiera en los mercados de alimentos adaptándose al cambio climático y mitigando sus efectos también es esencial reconstituir las reservas de alimentos y compartir información sobre los mercados alimentarios para construir resiliencia ante los cambios en los precios de los alimentos es crucial fortalecer los sistemas de protección social mejorar la preparación ante emergencias invertir en agricultura sostenible de pequeña escala mejorar las oportunidades y opciones con que cuentan los pobres tanto a nivel rural como urbano para ganarse la vida y reforzar la provisión de servicios básicos como educación salud y saneamiento Índice global del hambre 2011 resumen 5

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01 ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ al crear conciencia sobre las diferentes situaciones de hambre que existen en los distintos países y regiones el ghi intenta propulsar las acciones para reducir el hambre 6 name des teilbereich chapter 1 2011 global hunger index

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el concepto del Índice global del hambre el Índice global del hambre ghi está diseñado para medir y dar seguimiento de manera comprehensiva a la situación del hambre a nivel mundial y también por países y regiones.1 este índice que es calculado cada año por el instituto internacional de investigación sobre políticas alimentarias ifpri resalta los éxitos y fracasos en la reducción del problema del hambre a la vez que brinda nuevas perspectivas sobre los factores causales del hambre con su aporte a la comprensión y toma de conciencia sobre las diferencias regionales y entre países en relación al hambre el ghi intenta propulsar las acciones para reducir el hambre varios indicadores pueden ser usados para medir el problema del hambre véase la definición en la página 9 para reflejar la naturaleza multidimensional del hambre el ghi combina tres indicadores a los que se les asigna una misma ponderación en el cálculo de un índice numérico único 1 subnutrición la proporción de personas subnutridas como porcentaje de la población la cual refleja qué parte de la población tiene una ingesta insuficiente de energía en su dieta 2 bajo peso infantil la prevalencia del bajo peso en niñas y niños menores de cinco años bajo peso para la edad lo que refleja emaciación baja talla o ambos lo cual es un indicador de subnutrición infantil y 3 mortalidad infantil la tasa de mortalidad entre niñas y niños menores de cinco años la cual refleja de forma parcial la sinergia fatal que se da entre una ingesta inadecuada de alimentos y un ambiente malsano este enfoque multidimensional ofrece varias ventajas el mismo da cuenta de la situación nutricional no sólo de la población como un todo sino también de un grupo fisiológicamente vulnerable ­ los niños y niñas ­ para quienes la carencia de nutrientes acarrea altos riesgos de enfermedad de pobre desarrollo físico y cognitivo e incluso de muerte además al combinar indicadores que han sido medidos en forma independiente se reducen los efectos de los errores aleatorios de medición.2 el índice clasifica a los países con respecto a una escala de 100 puntos en la que 0 representa la mejor calificación posible sin hambre y 100 la peor situación no obstante ninguno de ambos extremos se alcanza en la práctica la escala de la página siguiente muestra la severidad del índice de hambre ­ desde bajo hasta extremadamente alarmante ­ asociada con el rango de posibles puntajes del ghi el ghi 2011 se estimó para un total de 122 países cuya información está disponible para los tres componentes y para los cuales la medición del hambre resulta ser particularmente pertinente algunos países de ingreso alto se excluyen del cálculo del ghi porque la prevalencia del hambre en ellos es muy baja el ghi es sólo tan actual como lo sean los datos de los tres indicadores que lo componen el ghi del presente año es un reflejo de los datos disponibles para el período 2004-2009 ­ que son a su vez los datos más recientes a nivel de país para los tres componentes del ghi por lo tanto es una fotografía no del presente sino del pasado reciente para algunos países tales como afganistán iraq papúa nueva guinea y somalia no se dispone de datos suficientes para la estimación del ghi a pesar de la existencia de abundantes herramientas tecnológicas para la recolección y análisis de datos en forma casi instantánea persisten aún enormes brechas de tiempo en el momento de recabar las estadísticas vitales relativas al hambre se requieren con urgencia datos más actualizados y de mayor cobertura sobre la situación del hambre a nivel de país ­ una situación reconocida en forma explícita por los países del grupo de los veinte g20 en su plan de acción 2011 sobre la volatilidad de los precios de los alimentos g20 2011 la mejora en la colecta de datos de alta calidad sobre el hambre y el consumo de alimentos permitirá una evaluación más completa y actualizada de la situación del hambre a nivel global y a su vez pasos más efectivos hacia la reducción del hambre los datos de origen en que se basan los puntajes del ghi son revisados continuamente por las agencias de las naciones unidas responsables de compilarlas y el informe del ghi de cada año refleja tales revisiones las revisiones producen una mejora en los datos pero ello también significa que los puntajes del ghi que aparecen en informes de años diferentes no son comparables entre sí sin embargo este informe 2011 ofrece una ventaja con respecto a otros informes recientes del ghi dado que no sólo contiene los puntajes del ghi de 2011 y 1990 sino que también incluye los puntajes del ghi de otros dos períodos de referencia ­ 1996 y 2001 ­ que son comparables entre sí lo que permite el análisis de tendencias con mayor profundidad en otras palabras se utilizaron datos de origen comparables para calcular los puntajes del ghi para los cuatro períodos de referencia en este informe 1 2 para obtener información de referencia sobre el concepto véase wiesmann 2004 y wiesmann von braun y feldbrügge 2000 para una medida multidimensional de pobreza véase el índice desarrollado por la iniciativa sobre pobreza y desarrollo humano de oxford ophi por sus siglas en inglés para el programa de las naciones unidas para el desarrollo alkire y santos 2010 Índice global del hambre 2011 capítulo 01 el concepto del Índice global del hambre 7

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¿quÉ es el Índice global del hambre 0 5 10 4,9 bajo 5,0­9,9 moderado 10,0­19,9 serio elaboración del ghi acerca de los datos los puntajes del ghi 1990 1996 2001 y 2011 presentados en este informe reflejan los datos revisados más recientes para los tres componentes del ghi en los casos en que no se dispuso de una fuente original de datos se realizaron estimaciones de los componentes del ghi basadas en los datos disponibles más recientes los componentes de mortalidad infantil y de subnutrición para el ghi 1990 fueron revisados con base en los datos de 1990 actualizados para reflejar las actualizaciones más recientes del fondo de las naciones unidas para la infancia unicef y de la organización de las naciones unidas para la alimentación y la agricultura fao respectivamente además para las estimaciones de bajo peso infantil para los ghi de 1990 1996 2001 y 2011 se utilizaron los datos revisados sobre disponibilidad de calorías de la fao y se tomaron en cuenta los últimos aportes a la base de datos global sobre crecimiento y malnutrición infantil de la organización mundial de la salud para el ghi de 2011 también se consideraron los informes más recientes sobre la encuesta de salud y demografía estas mejoras de los datos subyacentes mejoran la calidad del ghi por primera vez desde 2006 se presentan y comparan los puntajes del ghi para cuatro años lo cual permite el análisis de tendencias con mayor profundidad como ya se ha indicado los datos para el ghi 2011 corresponden al período 2004-09 los datos sobre la proporción de subnutridos en la población corresponden al período 2005-07 fao 2010 estimados del ifpri los datos sobre mortalidad infantil son de 2009 unicef 2011 y los datos sobre bajo peso infantil corresponden al año más reciente disponible por país para el período 2004-09 oms 2011 unicef 2010 measure dhs 2011 estimaciones de los autores en los apéndices a y b se presenta información de referencia más detallada en relación a las fuentes de datos y los cálculos relativos a los ghi de 1990 1996 2001 y 2011 nota para información sobre los cálculos del ghi previos véanse las siguientes referencias von grebmer et al 2010 von grebmer et al 2009 von grebmer et al 2008 ifpri welthungerhilfe/concern 2007 wiesmann 2006a b y wiesmann weingärtner y schöninger 2006 8 el concepto del Índice global del hambre capítulo 01 Índice global del hambre 2011

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20 30 40 20,0­29,9 alarmante 30,0 extremadamente alarmante conceptos de hambre la terminología usada para referirse a distintos conceptos de hambre puede ser confusa hambre se entiende usualmente en referencia a las molestias asociadas con la falta de alimento la fao la define específicamente como el consumo por debajo de 1 800 kilocalorías por día ­ el mínimo requerido por la mayoría de la gente para vivir una vida saludable y productiva el término subnutrición significa deficiencias en energía proteínas o vitaminas y minerales esenciales ­ cualquiera de ellas o sus posibles combinaciones la subnutrición es el resultado de una ingesta inadecuada de alimentos ­ ya sea en términos de cantidad o de calidad ­ o de una pobre utilización de los nutrientes ingeridos a causa de infecciones u otras enfermedades o incluso de la combinación de ambos factores la malnutrición se refiere más ampliamente tanto a la subnutrición un problema de deficiencias como a la sobrenutrición consumo excesivo de calorías en relación con los requerimientos con o sin ingesta baja de alimentos ricos en micronutrientes ambas condiciones contribuyen a una mala salud en este informe hambre hace referencia al índice derivado de los tres indicadores que se describen en la página 7 Índice global del hambre 2011 capítulo 01 el concepto del Índice global del hambre 9

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02 ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ ­ los avances en el sudeste asiático y en américa latina y el caribe fueron especialmente notables con disminuciones del 44 en el puntaje del ghi en ambos casos ­ ­ ­ ­ 10 name des teilbereich chapter 1 2011 global hunger index

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tendencias globales regionales y nacionales el hambre global se ha reducido desde 1990 pero no en forma dramática aunque el número de personas subnutridas creció desde mediados de la década de 1990 hasta 2009 la proporción de personas subnutridas a nivel mundial se ha reducido levemente durante la última década fao 2010 debido a que el ghi es una medición del hambre relativa ­ es decir que se refiere a la proporción de personas que sufren hambre definida en forma amplia ­ y a que va más allá de una medición de la deficiencia de calorías el índice muestra una tendencia positiva el ghi mundial de 2011 cayó un 26 con respecto al ghi mundial de 1990 al reducirse de 19,7 a 14,6 véase la figura abajo 3 este progreso fue causado principalmente por la reducción en la proporción de menores de cinco años con bajo peso la mayor reducción en el ghi mundial ­ 3 puntos ­ ocurrió entre 1990 y 1996 posteriormente el progreso siguió a un ritmo más lento la subnutrición y el bajo peso infantil mejoraron principalmente entre 1990 y 1996 mientras que el progreso en la reducción de la mortalidad infantil se aceleró a partir de 1996 la proporción de subnutridos en la población ha permanecido casi constante a nivel global desde 1995-97 cayendo únicamente un 1 los tres componentes del índice han mejorado desde 1990 contribuyendo a la reducción del puntaje del ghi mundial la proporción de menores de cinco años con bajo peso cayó 8 puntos porcentuales la proporción de subnutridos cayó 4 puntos porcentuales y la tasa de mortalidad infantil en menores de cinco años cayó 3 puntos porcentuales sin embargo la situación del hambre en el mundo sigue siendo seria el aumento reciente en el nivel y volatilidad de los precios de los alimentos está amenazando nuevamente como en 2008 la seguridad alimentaria global sostenida y poniendo a mucha gente pobre y grupos vulnerables en riesgo de padecer un mayor grado de hambre además una emergencia alimentaria está azotando el cuerno de África sin embargo debido al atraso en la disponibilidad de datos el ghi 2011 no refleja el impacto de estos acontecimientos grandes diferencias en las tendencias regionales los promedios globales enmascaran las dramáticas diferencias entre regiones y países el puntaje del ghi 2011 cayó un 18 en África subsahariana un 25 en asia meridional y un 39 en el cercano oriente y el norte de África en comparación con los respectivos puntajes de 1990 véase la figura abajo el progreso fue especialmente destacable en el sudeste asiático y américa latina y el caribe donde la caída en los puntajes del ghi fue del 44 en ambos casos aunque el puntaje ya era bajo en américa latina y el caribe en europa del este y la comunidad de estados independientes el puntaje del ghi 2011 cayó un 47 con respecto al puntaje de 1996.4 3 4 el mundo incluye todos los países para los cuales se ha calculado el ghi como se apuntó anteriormente en el caso de algunos países los datos no estaban disponibles y la mayor parte de los países de altos ingresos no son tomados en cuenta en el cálculo del ghi el año 1990 se eligió para fines comparativos porque es también utilizado como punto de referencia para el logro de los objetivos de desarrollo del milenio para europa del este y la comunidad de estados independientes se utilizó el puntaje de ghi 1996 como punto de comparación debido a que no hay datos disponibles para calcular el puntaje del ghi 1990 contribución de los componentes del ghi 1990 ghi 1996 ghi 2001 y ghi 2011 35 30 puntaje del ghi 30,0 25,1 25,1 22,6 tasa de mortalidad en menores de cinco años frecuencia del bajo peso en niñas y niños proporción de subnutridos 23,8 20,5 25 20 15 10 5 ghi 90 ghi 96 ghi 01 ghi 11 ghi 90 19,7 17,0 16,0 14,6 23,6 23,5 14,4 11,9 9,7 8,0 8,8 7,3 7,9 4,9 7,0 6,1 5,5 4,8 5,1 4,4 2,7 ghi 96 ghi 01 ghi 11 ghi 90 ghi 96 ghi 01 ghi 11 ghi 90 ghi 96 ghi 01 ghi 11 ghi 90 ghi 96 ghi 01 ghi 11 ghi 90 ghi 96 ghi 01 ghi 11 ghi 90 ghi 96 ghi 01 ghi 11 mundo asia meridional África subsahariana sudeste asiático américa latina y el caribe cercano oriente y norte de África europa oriental y comunidad de estados independientes nota para el ghi de 1990 los datos sobre la proporción de subnutridos corresponden a 1990-92 los datos sobre el bajo peso infantil son para el año más cercano a 1990 dentro del período 1988-92 y para el cual los datos están disponibles y los datos sobre mortalidad infantil corresponden a 1990 para el ghi de 1996 los datos sobre la proporción de subnutridos corresponden a 1995-97 los datos sobre el bajo peso infantil son para el año más cercano a 1996 dentro del período 1994-98 y para el cual los datos están disponibles y los datos sobre mortalidad infantil corresponden a 1996 para el ghi de 2001 los datos sobre la proporción de subnutridos corresponden a 2000-02 los datos sobre el bajo peso infantil son para el año más cercano a 2001 dentro del período 1999-2003 y para el cual los datos están disponibles y los datos sobre mortalidad infantil corresponden a 2001 para el ghi de 2011 los datos sobre la proporción de subnutridos corresponden a 2005-07 los datos sobre el bajo peso infantil son para el último año en que los datos están disponibles dentro del período 2004-09 y los datos sobre mortalidad infantil corresponden a 2009 Índice global del hambre 2011 capítulo 02 tendencias globales regionales y nacionales 11

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tendencias regionales en los puntajes del ghi e ingreso nacional bruto per cÁpita 35 30 25 puntaje del ghi asia meridional África subsahariana sudeste asiático américa latina y el caribe cercano oriente y norte de África europa del este y comunidad de estados independientes ghi ghi ghi ghi 1990 1996 2001 2011 20 15 10 5 1 000 2 000 3 000 4 000 5 000 6 000 7 000 8 000 9 000 10 000 11 000 12 000 ingreso nacional bruto per cápita fuente los datos de ingreso nacional bruto per cápita provienen del banco mundial 2011 nota los datos sobre el ingreso nacional bruto inb per cápita están basados en la paridad del poder adquisitivo y están expresados en dólares internacionales constantes de 2005 la línea de tendencia de color negro muestra los niveles estimados de acuerdo con una regresión de los puntajes del ghi sobre el inb per cápita a nivel de país para los años 1990 1996 2001 y 2011 los puntajes para el ghi 1990 ghi 1996 ghi 2001 y ghi 2011 corresponden con los inb per cápita para 1989-91 1995-97 2000-02 y 2007-09 respectivamente dado que el tamaño de la población del país afecta a los agregados regionales y que el gráfico se utiliza para analizar el desempeño regional la regresión fue ponderada según el tamaño de la población las diferencias nacionales no se reflejan en los agregados regionales mostrados en este gráfico para las tendencias en el puntaje del ghi a nivel de país véase el apéndice c un análisis del ghi en relación al ingreso nacional bruto inb per cápita muestra que los recursos económicos son un determinante importante del hambre la línea negra en el gráfico de arriba muestra los niveles estimados de acuerdo con una regresión del ghi sobre el inb per cápita y muestra que el hambre se reduce conforme aumentan los ingresos nacionales las regiones con puntajes ubicados por encima de la línea estimada padecen mayor hambre de lo que se podría esperar con base en sus inb per cápita y las regiones con puntajes ubicados por debajo de la línea estimada padecen menos hambre de la esperada asia meridional y el África subsahariana tienen mayores puntajes regionales del ghi que los estimados lo que sugiere que a grandes rasgos sus recursos económicos no han sido utilizados en forma óptima para combatir el hambre desde el punto de arranque en 1990 la línea de tendencia para el África subsahariana de color naranja se mueve hacia la izquierda mostrando un estancamiento en el ghi y una pequeña reducción en el inb per cápita hasta 1996 cuando se reactivó el crecimiento económico después de 1996 los puntajes del ghi cayeron notablemente y casi en paralelo con la línea estimada la crisis de 2011 en el cuerno de África no está capturada en el ghi más reciente la línea de tendencia para asia meridional de color verde oscuro sigue una trayectoria totalmente diferente durante un período de crecimiento posterior a 1990 el ghi se redujo considerablemente acercándose a la línea estimada en 1996 mientras que el crecimiento económico continuó e incluso se aceleró después de 2001 las reducciones en los puntajes del ghi fueron modestas después de 1996 y el abismo entre la línea de tendencia para asia meridional y el puntaje esperado del ghi se amplió el bajo estatus de la mujer en la región es uno de los factores primordiales que contribuyen a una prevalencia persistentemente alta de la subnutrición infantil que a su vez ha impedido el progreso en la reducción de los puntajes del ghi india determina en gran medida la tendencia en la región debido a su gran tamaño véase india en el apéndice c hasta hace poco tiempo el sudeste asiático tenía puntajes del ghi más bajos de los que se podrían esperar según su inb per cápita china hizo una gran contribución a la tendencia favorable en esta región mediante la reducción del hambre a través del crecimiento sostenido y del énfasis puesto en la reducción de la pobreza el desarrollo agrícola y la provisión de servicios sociales 12 tendencias globales regionales y nacionales capítulo 02 Índice global del hambre 2011

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islandia canada avance por paÍs en la reducción del Índice global del hambre disminución porcentual en el ghi de 2011 en comparación con el ghi de 1990 canadá irlanda noruega suecia finlandia estonia letonia lituania federación rusa dinamarca bielorrusia reino holanda polonia unido alemania bélgica república checa luxemucrania eslovaquia burgo austria moldavia suiza esloveniahungría francia croacia rumania italia bosnia y herzegovina serbia kazajistán mongolia estados unidos de américa portugal españa montenegrobulgaria macedonia albania grecia túnez argelia turquía georgia armenia azerbaiyán uzbekistán república kirguisa turkmenistán tayikistán china nepal corea del norte corea del sur japón marruecos méxico cuba república dominicana jamaica belice haití honduras guatemala nicaragua el salvador trinidad y tobago panamá costa rica venezuela guyana guyana francesa surinam colombia ecuador sahara occidental chipre siria líbano iraq israel jordania libia egipto irán afganistán pakistán bután bangladesh kuwait bahrein qatar arabia saudita e a u mauritania malí omán níger chad senegal yemen eritrea sudán gambia burkina faso yibuti guinea-bissau benín nigeria guinea costa togo etiopía república sierra leona de ghana camerún centroafricana marfil liberia somalia uganda guinea ecuatorial congo congo kenia gabón rep rep ruanda democrática bur tanzania comoras zambia malawi mauricio madagascar india myanmar laos r.p.d tailandia camboya vietnam brunei malasia filipinas sri lanka papúa nueva guinea indonesia timor oriental perú brasil bolivia angola chile paraguay namibia zimbabwe mozambique botsuana suazilandia sudáfrica argentina uruguay lesoto nota un incremento en el ghi indica un empeoramiento en la situación del hambre de un país una disminución en el ghi indica un mejoramiento en la situación del hambre de un país no se calcularon los puntajes del ghi en el caso de países para los que no había datos disponibles ni en el caso de ciertos países con poblaciones muy pequeñas australia incremento disminución de 0,0­24,9 disminución de 25,0­49,9 disminución de 50 o más los países marcados con rayas tienen un ghi menor de cinco en 1990 y 2011 sin datos país industrializado el sudeste asiático el cercano oriente y el norte de África y américa latina y el caribe han presenciado una reducción continua en los puntajes del ghi desde 1990 sin embargo en asia meridional y en África subsahariana ­ las dos regiones con los mayores puntajes del ghi 22,6 y 20,5 respectivamente ­ las tasas de progreso han sido irregulares asia meridional tiene el mayor puntaje del ghi 2011 a nivel regional la región redujo su puntaje en más de 6 puntos entre 1990 y 1996 ­ debido principalmente a una gran reducción de 15 puntos porcentuales en la proporción de menores con bajo peso ­ pero este rápido progreso no pudo ser mantenido le siguió una etapa de estancamiento por lo que asia meridional sólo ha logrado una reducción de 1 punto en su ghi a partir de 2001 a pesar de su fuerte desarrollo económico la proporción de subnutridos incluso ha aumentado en 2 puntos porcentuales desde 1995-97 la inequidad social y el bajo estatus social económico y nutricional de las mujeres que es una causa principal de la subnutrición infantil en esta región han impedido un mejoramiento en el puntaje del ghi.5 aunque el África subsahariana progresó menos que asia meridional después de 1990 se ha nivelado a partir del cambio de milenio debido a que el África subsahariana inició con un menor puntaje del ghi 1990 su puntaje del ghi 2011 fue todavía inferior al de asia meridional aunque la reducción total a lo largo del período fue menor el puntaje del ghi del África subsahariana se estancó entre 1990 y 1996 cayó levemente hasta 2001 y se redujo en forma más marcada hasta el período reflejado en el ghi 2011 las guerras civiles ganadores y perdedores en el ghi de 1990 a 2011 ganadores disminución porcentual del ghi fiyi -57 ghana -59 nicaragua -59 perú -59 albania -60 irán -60 méxico -62 malasia -64 turquía -67 kuwait -72 -80 -60 -40 -20 0 burundi +21 corea del norte +18 comoras +17 suazilandia +15 costa de marfil +8 perdedores aumento porcentual del ghi congo rep democrática +63 20 40 60 nota se excluyen los países con un ghi menor de cinco tanto en 1990 como en 2011 Índice global del hambre 2011 capítulo 02 tendencias globales regionales y nacionales 13

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