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a cuerdo nÚmero 592 por el que se establece la articulaciÓn de la
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secretaría de educación pública alonso lujambio irazábal subsecretaría de educación básica josé fernando gonzález sánchez dirección general de desarrollo curricular leopoldo felipe rodríguez gutiérrez dirección general de materiales educativos maría edith bernáldez reyes dirección general de desarrollo de la gestión e innovación educativa juan martín martínez becerra dirección general de educación indígena rosalinda morales garza dirección general de formación continua de maestros en servicio leticia gutiérrez corona
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a cuerdo nÚmero 592 por el que se establece la articulaciÓn de la
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la subsecretaría de educación básica seb de la secretaría de educación pública sep del gobierno federal reproduce el acuerdo número 592 por el que se establece la articulación de la educación básica publicado el día 19 de agosto de 2011 en el diario oficial de la federación con el propósito de que las educadoras las maestras y los maestros de educación primaria y secundaria directivos supervisores jefes de sector apoyos técnicos pedagógicos autoridades estatales estudiantes y maestros normalistas padres de familia académicos investigadores especialistas y la sociedad en general conozcan los fundamentos pedagógicos y la política pública educativa que sustenta el plan de estudios 2011 educación básica y los programas de estudio y las guías para las educadoras y los maestros de educación preescolar primaria y secundaria con esta acción la sep realiza un esfuerzo editorial que favorece el principio de transparencia y rendición de cuentas que en materia de política curricular caracteriza a la reforma integral de la educación básica la edición del acuerdo número 592 por el que se establece la articulación de la educación básica estuvo a cargo de la dirección de enlace y vinculación adscrita a la dirección general de desarrollo curricular de la subsecretaría de educación básica de la secretaría de educación pública primera edición electrónica 2011 d r © secretaría de educación pública 2011 argentina 28 centro c p 06020 cuauhtémoc méxico d f isbn 978-607-467-096-7 hecho en méxico material gratuito/prohibida su venta
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Índice considerando 1 acuerdo número 592 por el que se establece la articulación de la educación básica artÍculo primero introducción la reforma integral de la educación básica i antecedentes ii el acuerdo nacional para la modernización de la educación básica como referente para el cambio de la educación y el sistema educativo iii el compromiso social por la calidad de la educación iv la alianza por la calidad de la educación v proceso de elaboración del currículo artÍculo segundo plan de estudios 2011 educación básica i principios pedagógicos que sustentan el plan de estudios 4 4 5 7 7 7 8 9 11 18 18 19 19 20 21 21 22 22 23 27 28 28 29 30 centrar la atención en los estudiantes y en sus procesos de aprendizaje i.2 planificar para potenciar el aprendizaje i.3 generar ambientes de aprendizaje i.4 trabajar en colaboración para construir el aprendizaje i.5 poner énfasis en el desarrollo de competencias el logro de los estándares curriculares y los aprendizajes esperados i.6 usar materiales educativos para favorecer el aprendizaje i.7 evaluar para aprender i.8 favorecer la inclusión para atender a la diversidad i.9 incorporar temas de relevancia social i.10 renovar el pacto entre el estudiante el docente la familia y la escuela i.11 reorientar el liderazgo i.12 la tutoría y la asesoría académica a la escuela i.1.
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ii competencias para la vida iii perfil de egreso de la educación básica iv mapa curricular de la educación básica v estándares curriculares v.1 la función de los aprendizajes esperados para la consecución de los 30 31 33 35 35 36 36 37 38 39 indígena estándares curriculares de formación vi campos de formación para la educación básica vi.1 campo vi.1.1 vi.1.2 vi.1.3 vi.1.4 vi.1.5 lenguaje y comunicación campo formativo lenguaje y comunicación en preescolar segunda lengua inglés en preescolar español en primaria y secundaria lengua indígena en primaria para las escuelas de educación segunda lengua inglés en primaria y secundaria de formación 39 40 41 41 42 42 42 43 43 44 44 44 44 45 45 46 47 47 47 47 48 48 49 54 57 vi.2 campo vi.2.1 pensamiento matemático en preescolar campo formativo pensamiento matemático vi.2.2 matemáticas en primaria y secundaria vi.3 campo de formación exploración y comprensión del mundo natural y social vi.3.1 campo formativo exploración y conocimiento del mundo en preescolar campo formativo desarrollo físico y salud en preescolar vi.3.3 exploración de la naturaleza y la sociedad vi.3.4 la entidad donde vivo vi.3.5 ciencias naturales en primaria y ciencias en secundaria vi.3.6 tecnología en secundaria vi.3.7 geografía en primaria y secundaria vi.3.8 historia en primaria y secundaria vi.3.9 asignatura estatal vi.3.2 vi.4 campo de formación desarrollo personal y para la convivencia vi.4.1 campo formativo vi.4.2 campo formativo vi.4.3 formación cívica vi.4.4 educación física en primaria y secundaria vi.4.5 educación artística en primaria y artes en vi.4.6.tutoría en secundaria desarrollo personal y social en preescolar expresión y apreciación artísticas en preescolar y ética en primaria y secundaria secundaria vii diversificación y contextualización curricular marcos curriculares para la educación indígena viii parámetros curriculares para la educación indígena ix gestión para el desarrollo de habilidades digitales
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x la gestión educativa y de los aprendizajes x.1 la gestión escolar x.2 elementos y condiciones para la reforma en la gestión escolar 61 61 62 63 63 64 68 74 77 77 78 78 78 79 79 80 81 82 82 85 88 93 103 106 108 111 115 117 119 122 122 gestión de la asesoría académica en la escuela x.4 modelos de gestión específicos para cada contexto x.5 gestión para avanzar hacia una escuela de tiempo completo x.6 gestión del tiempo en jornada ampliada x.7 gestión del tiempo propuesto en las escuelas de medio tiempo x.3 xi estándares curriculares y aprendizajes esperados pisa un referente internacional xi.2 estándares curriculares xi.1 estándares de español xi.2.2 estándares nacionales de habilidad lectora xi.2.3 estándares de segunda lengua inglés xi.2.4 estándares de matemáticas xi.2.5 estándares de ciencias xi.2.6 estándares de habilidades digitales xi.2.1 xi.3 primer periodo escolar al entre 5 y 6 años de edad xi.3.1 concluir el tercer grado de preescolar estándares de español xi.3.2 aprendizajes esperados de lenguaje y comunicación xi.3.3 estándares de segunda lengua inglés xi.3.4 aprendizajes esperados de segunda lengua inglés xi.3.5 estándares de matemáticas xi.3.6 aprendizajes esperados de pensamiento matemático xi.3.7 estándares de ciencias xi.3.8 aprendizajes esperados de exploración y conocimiento del mundo xi.3.9 aprendizajes esperados de desarrollo físico y salud xi.3.10 aprendizajes esperados de desarrollo personal y social xi.3.11 aprendizajes esperados de expresión y apreciación artísticas xi.4 segundo periodo escolar al concluir el tercer grado de primaria entre 8 y 9 años de edad xi.4.1 estándares de xi.4.2 estándares xi.4.3 español de habilidad lectora nacionales 125 127 167 168 173 aprendizajes esperados de español xi.4.4 aprendizajes esperados de lengua indígena xi.4.5 estándares de segunda lengua inglés xi.4.6 aprendizajes esperados de segunda lengua inglés
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matemáticas xi.4.8 aprendizajes esperados de matemáticas xi.4.9 estándares de ciencias xi.4.10 aprendizajes esperados de exploración de la naturaleza y la sociedad y de ciencias naturales xi.4.11 estándares de habilidades digitales xi.4.12 aprendizajes esperados de la entidad donde vivo xi.4.13 aprendizajes esperados de formación cívica y ética xi.4.14 aprendizajes esperados de educación física xi.4.15 aprendizajes esperados de educación artística xi.5 xi.4.7 estándares de 203 204 212 214 225 227 230 245 253 268 268 271 273 313 314 319 349 352 364 368 382 384 395 410 425 433 448 448 450 452 493 499 529 532 544 549 tercer periodo escolar al concluir entre 11 y 12 años de edad xi.5.1 estándares de xi.5.3 el sexto grado de primaria español xi.5.2 estándares nacionales de habilidad lectora aprendizajes esperados de español xi.5.4 aprendizajes esperados de lengua indígena xi.5.5 estándares de segunda lengua inglés xi.5.6 aprendizajes esperados de segunda lengua inglés xi.5.7 estándares de matemáticas xi.5.8 aprendizajes esperados de matemáticas xi.5.9 estándares de ciencias xi.5.10 aprendizajes esperados de ciencias naturales xi.5.11 estándares de habilidades digitales xi.5.12 aprendizajes esperados de geografía xi.5.13 aprendizajes esperados de historia xi.5.14 aprendizajes esperados de formación cívica y ética xi.5.15 aprendizajes esperados de educación física xi.5.16 aprendizajes esperados de educación artística xi.6 entre cuarto periodo escolar al concluir 14 y 15 años de edad español el tercer grado de secundaria xi.6.1 estándares de xi.6.3 xi.6.2 estándares nacionales de habilidad lectora aprendizajes esperados de español xi.6.4 estándares de segunda lengua inglés xi.6.5 aprendizajes esperados de segunda lengua inglés xi.6.6 estándares de matemáticas xi.6.7 aprendizajes esperados de matemáticas xi.6.8 estándares de ciencias xi.6.9 aprendizajes esperados de ciencias i ii y iii
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xi.6.10 estándares de aprendizajes xi.6.12 aprendizajes xi.6.13 aprendizajes xi.6.14 aprendizajes xi.6.15 aprendizajes xi.6.11 habilidades digitales esperados de geografía de méxico y del mundo esperados de historia esperados de formación cívica y ética esperados de educación física esperados de artes 563 565 570 580 590 597 626 629 artÍculos tercero a décimo primero transitorios
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al margen un sello con el escudo nacional que dice estados unidos mexicanos.secretaría de educación pública alonso josé ricardo lujambio irazÁbal secretario de educación pública con fundamento en los artículos 2° primero y segundo párrafos y apartado b segundo párrafo y fracción ii 3° segundo párrafo y fracciones i ii y iii de la constitución política de los estados unidos mexicanos 38 fracciones i inciso a v y xxxi de la ley orgánica de la administración pública federal 12 fracciones i iii v ix y xiv 32 37 primer párrafo 41 47 48 y 49 de la ley general de educación 3 4 11 y 13 fracción vi de la ley general de derechos lingüísticos de los pueblos indígenas 5 fracciones i y xvii del reglamento interior de la secretaría de educación pública y considerando que el artículo 3º de la constitución política de los estados unidos mexicanos establece que la educación que imparta el estado tenderá a desarrollar armónicamente todas las facultades del ser humano y fomentará en él a la vez el amor a la patria el respeto a los derechos humanos y la conciencia de la solidaridad internacional en la independencia y en la justicia y basada en los resultados del progreso científico que el artículo 2º constitucional señala que la nación mexicana tiene una composición pluricultural y que la federación los estados y los municipios tienen la obligación de garantizar e incrementar los niveles de escolaridad favoreciendo la educación bilingüe e intercultural de los pueblos y comunidades indígenas que la ley general de educación confiere a la autoridad educativa federal entre otras atribuciones exclusivas la de determinar para toda la república los planes y programas de estudio entre otros para la educación preescolar la primaria y la secundaria elaborar y mantener actualizados los libros de texto gratuitos fijar lineamientos generales para el uso de material educativo para dichos niveles educativos regular un sistema nacional de créditos revalidación y de equivalencias así como las necesarias para garantizar el carácter nacional de la educación básica y las demás que con tal carácter establezcan la propia ley y otras disposiciones aplicables 1
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que de conformidad con dicho ordenamiento legal los contenidos de la educación serán definidos en planes y programas de estudio en los planes de estudio deberán establecerse los propósitos de formación general y en su caso la adquisición de conocimientos habilidades capacidades y destrezas que correspondan a cada nivel educativo los contenidos fundamentales de estudio organizados en asignaturas u otras unidades de aprendizaje las secuencias indispensables que deben respetarse entre las asignaturas o unidades de aprendizaje que constituyen un nivel educativo y los criterios y procedimientos de evaluación y acreditación para verificar que el educando cumple los propósitos de cada nivel educativo en los programas de estudio deberán establecerse los propósitos específicos de aprendizaje de las asignaturas u otras unidades de aprendizaje dentro de un plan de estudios así como los criterios y procedimientos para evaluar y acreditar su cumplimiento y que en dicho proceso educativo deberá asegurarse la participación activa del educando estimulando su iniciativa y sentido de responsabilidad social que la ley general de derechos lingüísticos de los pueblos indígenas establece que las lenguas indígenas son parte integrante del patrimonio cultural y lingüístico nacional y que las lenguas indígenas que se reconozcan en los términos de dicha ley y el español son lenguas nacionales por lo que las autoridades educativas federales y las entidades federativas garantizarán que la población indígena tenga acceso a la educación obligatoria bilingüe e intercultural y que los profesores que atiendan la educación básica bilingüe en comunidades indígenas hablen y escriban la lengua del lugar y conozcan la cultura del pueblo indígena de que se trate que el plan nacional de desarrollo 2007-2012 en su eje 3 igualdad de oportunidades objetivo 9 elevar la calidad educativa establece en su estrategia 9.3 la necesidad de actualizar los programas de estudio sus contenidos materiales y métodos para elevar su pertinencia y relevancia en el desarrollo integral de los estudiantes y fomentar en éstos el desarrollo de valores habilidades y competencias para mejorar su productividad y competitividad al insertarse en la vida económica que el programa sectorial de educación 2007-2012 en su objetivo 1 elevar la calidad de la educación para que los estudiantes mejoren su nivel de logro educativo cuenten con medios para tener acceso a un mayor bienestar y contribuyan al desarrollo nacional bajo el rubro de educación básica estrategia 1.1 señala la necesidad de realizar una reforma integral de la educación básica centrada en la adopción de un modelo educativo basado en competencias que responda a las necesidades de desarrollo de méxico en el siglo xxi estableciendo entre otras líneas de acción la de asegurar que los planes y programas de estudio estén dirigidos al desarrollo de competencias 2
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e involucrar activamente a los docentes frente a grupo en estos procesos de revisión y adecuación y que esta acción tendrá como base los resultados de las evaluaciones del logro educativo así como la de establecer estándares y metas de desempeño en términos de logros de aprendizaje esperados en todos sus grados niveles y modalidades que para cumplir el objetivo señalado en el considerando que precede y avanzar hacia una plena articulación de los programas de estudio correspondientes a los niveles que integran la educación básica obligatoria de 12 años preescolar primaria y secundaria la subsecretaría de educación básica de la secretaría de educación pública del gobierno federal ha desarrollado un nuevo plan y programas de estudio que permitirá fortalecer el desempeño de docentes directivos escolares y autoridades educativas y propiciar el acompañamiento de las familias en el proceso educativo de sus hijos necesarios para afrontar los retos que demanda la sociedad del conocimiento que asimismo el referido programa sectorial en su objetivo 2 ampliar las oportunidades educativas para reducir desigualdades entre grupos sociales cerrar brechas e impulsar la equidad bajo el rubro de educación básica señala en sus estrategias 2.4 y 2.7 que se deberá articular la oferta de servicios dirigidos a la población en situación de vulnerabilidad y establecer un nuevo marco de responsabilidades para asegurar mejores niveles de cobertura y logro educativo en estos grupos así como atender a los niños y jóvenes de las localidades y municipios con mayor rezago social prioritariamente a los de menor índice de desarrollo humano a la población indígena y a los hijos de jornaleros agrícolas inmigrantes y emigrantes con base en la construcción de agendas estatales para la equidad en la educación inicial y básica además de elaborar y generalizar propuestas metodológicas de enseñanza hacia el dominio de competencias comunicativas en el ámbito de las prácticas sociales del lenguaje que en el marco de la alianza por la calidad de la educación suscrita el 15 de mayo de 2008 entre el gobierno federal y los maestros de méxico representados por el sindicato nacional de trabajadores de la educación snte se acordó impulsar la reforma de los enfoques asignaturas y contenidos de la educación básica así como la enseñanza del idioma inglés desde preescolar y la promoción de la interculturalidad garantizar la atención de niños con necesidades educativas especiales con o sin discapacidad aptitudes sobresalientes así como articular el sistema nacional de evaluación para que a partir del establecimiento de estándares de desempeño evalúe a todos los actores del proceso educativo que el plan y los programas de estudio de la educación básica deben favorecer un currículo que propicie el aprendizaje de los alumnos en su lengua materna sea ésta el 3
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español o alguna de las lenguas indígenas reconocidas en nuestro país el aprendizaje del inglés como una segunda lengua y el desarrollo de competencias en el uso de las tecnologías de la información y la comunicación como respuesta a la legítima demanda social en favor de la pertinencia equidad y calidad de la escuela pública mexicana y de la sociedad del conocimiento que en el marco de la reforma integral de la educación básica el acuerdo 348 determinó el programa de educación preescolar el 384 estableció el nuevo plan y programas de estudio para la educación secundaria y los diversos 494 y 540 actualizaron el acuerdo 181 por el que se establecen el plan y los programas de estudio para la educación primaria en lo que concierne a los programas de estudio de 1º y 6º grados así como 2º y 5º grados publicados respectivamente en el diario oficial de la federación con fechas 27 de octubre de 2004 26 de mayo de 2006 7 de septiembre de 2009 y 20 de agosto de 2010 que para concluir el proceso de la reforma integral de la educación básica es necesario contar con un currículo integrado coherente pertinente nacional en su concepción y flexible en su desarrollo orientado a superar los desafíos del sistema educativo nacional abierto a la innovación y a la actualización continua gradual y progresivo y capaz de articular actualizar y dirigir la educación básica en todo el territorio nacional he tenido a bien expedir el siguiente acuerdo nÚmero 592 por el que se establece la articulaciÓn de la educaciÓn bÁsica artÍculo primero la articulación de la educación básica que comprende los niveles de preescolar primaria y secundaria determina un trayecto formativo organizado en un plan y los programas de estudio correspondientes congruente con el criterio los fines y los propósitos de la educación aplicable a todo el sistema educativo nacional establecidos tanto en la constitución política de los estados unidos mexicanos como en la ley general de educación conforme a lo siguiente 4
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introducciÓn con la promulgación del artículo 3º de la constitución política de los estados unidos mexicanos en 1917 y la creación de la secretaría de educación pública en 1921 la educación y el sistema educativo nacional se consolidaron como un motor poderoso y constante para el desarrollo de la sociedad mexicana desde ese periodo y hasta la primera década del siglo xxi la educación pública ha enfrentado el reto de atender una demanda creciente y el imperativo de avanzar en la calidad del servicio educativo y sus resultados a lo largo de este periodo la expansión y adecuación del servicio público educativo ha sido constante la cobertura como prioridad impuso un conjunto de programas prácticas instituciones y relaciones que dieron forma y rumbo al sistema educativo nacional hasta la última década del siglo pasado la transformación social demográfica económica política y cultural que ocurrió en el país en los últimos años del siglo xx y los primeros del xxi marcó entre muchos cambios importantes el agotamiento de un modelo educativo que dejó de responder a las condiciones presentes y futuras de la sociedad mexicana la sociedad mexicana en el siglo xxi es resultado de la fusión o convergencia de diversas culturas todas valiosas y esenciales para constituir y proyectar al país como un espacio solidario y con sentido de futuro hoy día méxico construye y consolida una sociedad de ciudadanos con derechos plenos donde las personas y los grupos sociales cobran protagonismo y nuevas responsabilidades frente al estado sea como promotores acompañantes gestores o vigilantes de políticas públicas que articulan visiones y esfuerzos para diseñar propuestas cuya amplitud e importancia con frecuencia trasciende la formalidad de las estructuras y organizaciones gubernamentales para convertirse en acciones incluyentes que expresan e integran a la sociedad en su conjunto en este contexto el sistema educativo nacional moviliza recursos e iniciativas del sector público y la sociedad en general para dar a la educación una orientación firme hacia la consecución de condiciones propicias de equidad y calidad particularmente en el ámbito de la educación básica e instala sinergias que favorecen las oportunidades de desarrollo individual y social para el presente y el futuro del país la renovación permanente y acelerada del saber científico y tecnológico así como el tránsito de una economía centrada en la producción a otra donde los servicios cobran 5
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