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h391p07:gabarit 8/06/10 2:47 page 11 8 juin 2010 n° 391 l hémicycle economie et secteurs 7 energie eolien off shore un premier débat public le premier débat public relatif à l implantation de 141 éoliennes en mer dans la manche au large du tréport organisé par la commission nationale du débat public cndp a été lancé le 4 mai dernier ariane vennin quel est votre sentiment sur ce débat le débat public sur l éolien offshore est essentiel l enjeu pour la france est double il s agit de respecter les engagements du grenelle et du paquet « énergie-climat » européen voir encadré ndlr il s agit aussi de mettre en place une filière française dans les énergies marines capable de répondre à nos besoins de développer de l emploi et d exporter nos technologies le développement de l éolien en mer est une opportunité de croissance verte conciliant écologie et économie pour répondre à cet enjeu les questions posées sont simples où quand et comment réalisons-nous ces 6 000 mwh le débat public sur l éolien en mer mené sous l égide de la cndp puisqu il s agit d un projet d investis« littoral » porte-parole d ecologie sans frontière association agréée de défense de l environnement membre du grenelle de l environnement et du conseil national du développement durable ariane vennin participe à ce comment se présente le projet des deux côtes ce projet porté par une filiale du groupe gdf-suez la compagnie du vent est décliné en trois options le projet « large » aujourd hui privilégié par la compagnie du vent et deux variantes dites « littoral » et « grand large » dont les différences portent notamment sur la localisation la distance à la côte et la puissance installée voir encadré le projet « large » vise une implantation à plus de 14 kilomètres des côtes qui « produirait chaque année l équivalent de la consommation électrique de plus de 900 000 personnes » le dossier souligne que le parc serait peu visible « depuis la côte et [qu`il se situerait notamment hors de la zone de pêche de la coquille saint-jacques espèce emblématique de la pêche locale » quelque 2 000 emplois seraient créés « entre 1 600 à 1 900 emplois nécessaires durant la construction soit 3 à 4 ans et au moins 150 emplois créés au niveau des ports du tréport et de dieppe pendant 30 ans pour la maintenance des installations » par ailleurs la réalisation du parc des deux côtes version « large » générerait une contribution de 8,5 mns par an la variante « grand large » située à plus de 25 kilomètres des côtes représenterait elle l équivalent de la consommation de deux millions de foyers mais en raison « de la profondeur d eau 20 à 35 mètres » son coût serait « nettement plus élevé » et elle présenterait un risque pour le trafic maritime compte tenu de la proximité du rail de navigation et quel regard portez-vous sur ce projet ecologie sans frontière est par principe favorable au développement de l éolien en mer la manche est une débat qui se tient jusqu au 10 septembre 2010 et réunit toutes les parties prenantes pêcheurs riverains associations collectivités chambres consulaires et simples citoyens face aux promoteurs du projet bien dans une future « zone propice » mais on ignore s il respectera le cadre des futurs appels d offres de l etat cette inconnue sur la faisabilité technique du projet nous laissent donc perplexes et réservés sement supérieur à 300 mns permet à chaque citoyen de se prononcer jusqu au 10 septembre sur ces deux questions clés faut-il développer l éolien en mer dans la manche face aux côtes d albâtre et picarde et si oui à quelles conditions au vu des différents usages de la mer le projet de parc éolien des deux côtes répond-il à ces enjeux et ces contraintes pour nous ces questions méritent une participation active des parties prenantes et du public pour s informer et débattre de ce projet en toute connaissance de cause dans tous les débats publics on constate en effet que les opposants au projet mobilisent plus que ceux qui y sont favorables de même la presse relaye plus les critiques que les soutiens si l on oublie les enjeux écologiques et industriels qui sous-tendent ce débat pour ne retenir que les fortes réticences locales la vision que l on en aura risque d être déformée « large » « grand large » zone techniquement favorable à l éolien avec des vents fréquents et réguliers et une mer peu profonde les impacts sur les usages de la mer la faune et la flore et les paysages nous paraissent raisonnables et conciliables avec l implantation d éoliennes toutefois à ce stade du débat compte tenu de certaines contraintes spécifiques au projet de parc des deux côtes ecologie sans frontière attend de connaître les modalités pratiques de faisabilité technique et d acceptabilité sociale de ce projet qu attendez-vous précisément sur ces deux questions de faisabilité et d acceptabilité tout d abord l etat vient seulement de présenter début mai le calendrier retenu pour le développement de l éolien en mer lire article ci-contre ­ identification des zones propices d ici l été et lancement d appel d offres en septembre par rapport à ce schéma le projet des deux côtes présenté par la compagnie du vent est aujourd hui difficile à situer on sait qu il s inscrit le débat est ouvert à tous jusqu au 10 septembre prochain la participation du public est gratuite et n est pas réservée aux membres d associations ni aux riverains des côtes normandes et picardes chaque citoyen peut se prononcer en se rendant aux nombreuses réunions locales par téléphone n° vert 0800 210 213 par internet www.debatpublic-eolien-en-mer.org à consulter pour tout renseignement les 10 réunions publiques qui doivent encore avoir lieu seront retransmises en ligne 450 personnes ont participé à la première réunion 220 dans la salle et 239 sur internet quant à son acceptabilité sociale là encore beaucoup de questions se posent et de nombreux engagements restent à prendre vis-à-vis des riverains des professionnels de la mer et des collectivités locales le dossier du maître d ouvrage nous semble lacunaire et peu sécurisé nous souhaitons par exemple que des engagements fermes soient pris concernant les impacts sur la pêche et que des garanties d emplois soient données notamment par des systèmes de bonusmalus social et de bonus-malus environnemental pour que le débat public soit un succès donc pour dépasser le risque de procès d intention fait au maître d ouvrage il faut que la compagnie du vent précise elle-même ses simples déclarations d intentions et au-delà de ces difficultés immédiates comment voyez-vous l avenir de l éolien off shore le développement de l éolien en mer a un avenir à condition que certains points importants soit traités notamment sur la base des expériences étrangères ainsi en est-il des conditions du raccordement au réseau et de la mutualisation des postes de raccordement de même il faut définir des conditions tarifaires permettant une rentabilité économique suffisante de cette filière parallèlement pour éviter la production d appoint par le biais de centrales thermiques il faut aussi que d ici 2020 progressent les techniques de stockage des énergies vertes par bassin de rétention d eau turbinée par stockage d air comprimé ou toutes autres techniques de même il y a aussi de gros efforts à mener sur la logistique maritime avec la création d une flotte disponible et adaptée puis une logistique portuaire afin de pouvoir stocker les éoliennes et procéder à leur pré-montage quais de montage et d assemblage grutage etc pour finir je pense que le cadre juridique et financier de développement de l éolien offshore nécessitera encore des adaptations le coup d envoi approche le 5 mai 2010 en conseil des ministres jean-louis borloo a précisé les « trois axes » du « programme de développement de l éolien en mer » une communication qui visait sans doute en partie à faire retomber la polémique suscitée par les conclusions de la mission d information de l assemblée nationale remises fin mars à l occasion de la lecture du grenelle 2 qui devrait être examiné en cmp le 16 juin remière information dix « zones propices » de 300 mwh chacune devraient être identifiées prochaînement l exécutif avait demandé en 2009 aux préfets des régions bretagne pays de la loire haute-normandie aquitaine et paca de mettre en place pour chaque façade maritime une « instance de concertation et de planification » rassemblant l ensemble des parties prenantes selon jean-louis borloo « le recensement des contraintes techniques réglementaires et environnementales est désormais achevé » et la concertation devrait prendre fin « d ici l été 2010 » « ces travaux p permettront au ministre chargé de l énergie d annoncer dans les toutes prochaines semaines la sélection d une dizaine de zones propices dans lesquelles l éolien en mer pourra être développé » deuxième point le ministre faisait valoir dans sa communication du 5 mai un « cadre réglementaire simplifié » mettant en avant les dispositions du grenelle 2 une « simplification des procédures administratives et un raccordement optimisé au réseau électrique pour les éoliennes en mer situées dans les zones propices » ce qui n empêche le régime juridique de rester assez complexe avec autorisation d occupation du domaine public étude d impact et enquête publique et les engagements de la france débat public en 2020 23 de l énergie consommée devra enfin le ministère être d origine renouvelable dont un quart chargé de l énergie 25 000 mwh grâce à l éolien devrait lancer « en · 19 000 mwh on shore septembre 2010 une · 6 000 mwh off shore première série d appels d offres visant l implantation de tion du tissu industriel et des 3 000 mw dans les zones proinfrastructures locales et créapices » les projets seront sélection d emplois ce dispositif tionnés à l été 2011 sur la base devrait ensuite être prolongé du prix d achat de l électricité jusqu à l atteinte de l objectif de proposé du délai de mise en ser6 000 mw offrant ainsi une vice des installations et du provisibilité de long terme permetjet industriel contribution au tant l ancrage solide d emplois développement de l industrie industriels dans l éolien en mer mobilisa d.r.

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