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cittalia-fondazione anci ricerche è la struttura dell anci dedicata agli studi e alle ricerche sui temi di principale interesse per i comuni italiani nata nel 2008 la fondazione si è occupata di ambiente energia ed istituzioni per poi focalizzarsi su innovazione welfare e società inclusione sociale partecipazione gestione degli spazi pubblici e politiche urbane la missione di cittalia è accompagnare le città e i comuni italiani nell affrontare le sfide poste dalla trasformazione della società e dell economia con l obiettivo di sviluppare politiche pubbliche efficaci e migliorare le loro capacità di programmazione gestione e valutazione cittalia si pone come punto di incontro di esperienze e saperi urbani un patrimonio di conoscenze necessarie per accompagnare i processi di innovazione locale e rafforzare il ruolo delle città come motori del cambiamento produttori di cultura e giacimenti di identità cittalia è attiva anche in ambito europeo fornendo alle città socie informazioni e servizi sui principali programmi di finanziamento europei e supporto alle attività di europrogettazione cittalia si occupa inoltre del monitoraggio delle politiche urbane europee e per conto dell anci fornisce assistenza alla delegazione comunale italiana presso il comitato delle regioni all interno di cittalia opera il servizio centrale struttura di coordinamento del sistema di protezione per richiedenti asilo e rifugiati sprar il documento è stato redatto dal gruppo di lavoro composto da massimo allulli simone d antonio piero fabretti e angela gallo e coordinato da paolo testa progetto grafico e impaginazione marco incitti valentina lauro e andrea rufo ­ i-way srl frosinone

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presentazione anche e soprattutto in una fase di contrazione delle risorse a disposizione dell agire pubblico quale quella attualmente in corso il ruolo delle città assume un importanza cruciale nel conseguimento della qualità della vita dei cittadini è nell ambito urbano infatti che si giocano le sfide principali per il raggiungimento di obiettivi globali come la mitigazione del cambiamento climatico e l innalzamento del livello di inclusione sociale i settori primari di intervento nelle nostre città sono infatti anche quelli ad alto impatto dalla pianificazione e gestione territoriale al ciclo produzione-distribuzione consumo energetico dal trasporto di merci alla mobilità delle persone dalla gestione del consumo degli edifici ad ambiti altrettanto complessi quali l istruzione la sanità e i rifiuti fino a quelli strategici per la maggior parte delle città italiane come la fruizione del patrimonio culturale e il turismo programmare e governare l insieme di queste dimensioni risulta essere sempre più complesso in termini di risorse disponibili necessità di coordinamento fra soggetti pubblici e privati condivisione delle scelte con la cittadinanza la risposta da fornire per gestire questa complessità è quella di pensare alle città in termini di sistema urbano intelligente e sostenibile sono in continuo aumento infatti gli esempi di iniziative municipali basate sul pensare l evoluzione urbana in termini complessivi identificando le caratteristiche ­ culturali economiche produttive ambientali ­ che meglio identificano un territorio e ne caratterizzano l attrattività la strada da perseguire è quella di affrontare queste dimensioni in ottica di innovazione puntando al risparmio energetico e alla produzione di energia da fonti rinnovabili alla mobilità sostenibile alla messa a disposizione di nuovi servizi attraverso l ottimizzazione delle risorse al coinvolgimento dei cittadini verso un cambiamento culturale e comportamentale alla spinta allo sviluppo verde mediante l utilizzo esteso delle ict a livello europeo oltre che mondiale per identificare le città che pianificano coerentemente l integrazione di queste componenti viene usato il termine smart city un paradigma di riorganizzazione urbana che vede quali politiche di riferimento la digital agenda e la c.d strategia 20-20-20 alcune delle esperienze più significative in europa e nel mondo sono state raccolte dalla fondazione cittalia in un paper che mette in luce il valore aggiunto dell innovazione tecnologica per lo sviluppo sostenibile dei contesti urbani coinvolti l anci assumendo la cornice di sviluppo delle smart cities definita a livello europeo quale modello di riferimento propone di avviare un programma nazionale di interventi coordinati che permettano alle città italiane di liberare il proprio potenziale di sviluppo e innovazione ancora inespresso investire sulle smart cities rappresenta al contempo opportunità di sviluppo economico stimolo delle filiere produttive e recupero urbano dai grandi siti dismessi di produzione industriale ai grandi poli tecnologici spesso sedi di distretti innovativi significa sostenere contemporaneamente i comportamenti virtuosi dal basso dando visibilità ai vantaggi individuali e collettivi anche in termini monetari significa considerare la città come un sistema complesso di molteplici organismi in relazione tra loro nel quale anche la gestione del trade-off tra progresso ed effetti determinati dal cambiamento diventa un fattore di successo per l equilibrio del delicato ecosistema urbano e della qualità della vita dei suoi abitanti siamo consapevoli del drammatico ritardo sul piano delle infrastrutture tecnologiche che sconta l italia quale condizione di base per lo sviluppo delle smart cities dunque occorre investire rapidamente nella cablatura del territorio e portare la fibra ottica nelle nostre imprese e nelle nostre case un grande progetto paese per rendere le nostre città capaci di affrontare le sfide della competizione internazionale non è più rinviabile le città possono mettere a disposizione la conoscenza del suolo il fast tracking per le autorizzazioni amministrative necessarie possono impegnare le proprie strutture tecniche a fornire dati informazioni e studi fattibilità per la cablatura del territorio assicurare il contributo delle multiutilities di loro proprietà possono promuovere la partecipazione di partners locali e l adesione delle comunità a un progetto così ambizioso per il paese allo stesso tempo le infrastrutture tecnologiche rappresentano solamente una condizione perché le

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nostre imprese possano investire in innovazione sono un prerequisito importante ma non sufficiente occorre che queste infrastrutture non siano autostrade nel deserto ma siano innervate da servizi ad alto valore aggiunto l italia anche in questo ambito ha accumulato un grave ritardo e necessario stimolare e promuovere la nascita di nuove imprese o di nuovi business nei settori dell economia della conoscenza ad alto contenuto tecnologico ogni città oggi ha embrioni di programmi per lo start up di imprese ma spesso queste iniziative sono disperse frammentate e di piccole dimensioni manca cioè come avviene in altri contesti internazionali un grande programma nazionale riconosciuto e riconoscibile capace di ottimizzare gli sforzi e attrarre i migliori talenti in un cono di luce visibile e necessario cioè fare massa critica anche sul piano simbolico e comunicativo e orientare le iniziative nell ambito di un grande progetto paese si tratta di coagulare gli sforzi già in atto e dare un disegno a frantumi dispersi la proposta concreta è quella di affiancare a un piano di cablatura delle città un programma nazionale per favorire lo sviluppo di imprese e business nel settore della new economy partecipato dalle principali industrie del paese e articolato in declinazioni operative e scelte settoriali differenti nelle diverse città al fine di valorizzare le competenze distintive dei singoli territori il fermento diffuso di nuove infrastrutture e nuovi servizi coagulato in un progetto paese può rappresentare una sfida importante verso il futuro per l italia graziano delrio presidente anci e sindaco di reggio emilia

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introduzione puntare sull utilizzo delle nuove tecnologie per migliorare la qualità della vita e la gestione dei processi urbani è la strada che numerose città in tutto il mondo stanno seguendo per realizzare uno sviluppo urbano equilibrato e sostenibile la realizzazione di città tecnologiche e interconnesse è una priorità rilanciata con forza anche dalla commissione europea che ha più volte esortato le amministrazioni locali e regionali ad utilizzare le tecnologie dell informazione e della comunicazione per migliorare l efficienza energetica in numerosi settori tra cui la logistica l edilizia e i trasporti la ricerca di soluzioni tecnologiche sempre più avanzate si unisce in molti casi all esigenza di riqualificare gli spazi pubblici migliorare la fruizione dei servizi urbani coinvolgere maggiormente i cittadini nella definizione delle politiche locali l evoluzione degli strumenti di telecomunicazione e del loro rapporto con la pianificazione urbana carico di effetti su vivibilità risparmio energetico sicurezza e partecipazione dei cittadini si accompagnano al progressivo cambio di funzione degli spazi pubblici che fanno segnare in europa come nel resto del mondo un graduale ritorno alla loro tradizionale centralità in grado di farne elementi propulsori per la nascita di nuove forme di socialità per i cittadini il paper di cittalia sulle smart cities passa in rassegna le migliori esperienze realizzate da città di tutto il mondo offrendo un importante contributo di spunti ed idee per ispirare la realizzazione di iniziative simili nel nostro paese dai sensori di paredes alle strategie partecipative di curitiba dai distretti tecnologici di aarhus e monterrey ai servizi interattivi di helsinki e tallinn gli esempi raccolti in questa pubblicazione mostrano che non sono solo le grandi città a varare piani complessi di infrastrutturazione tecnologica ma anche centri di medie dimensioni possono essere motori di sviluppo grazie ad interventi mirati capaci di migliorare la qualità della vita dei cittadini e allo stesso tempo di rilanciare il proprio city brand a livello internazionale impegnata da tempo nella promozione in italia degli approcci più innovativi di crescita urbana cittalia continuerà ad offrire nei prossimi mesi alle città italiane il proprio supporto di dati e di studio sul tema delle smart cities con l obiettivo di accompagnare i processi di sviluppo locale in materia di innovazione e la programmazione di politiche ed interventi al passo con le sfide con cui stanno confrontandosi città europee e mondiali veronica nicotra segretario generale di cittalia-anci ricerche vice segretario generale anci

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6xshuÀflh 219 km² 767.849 hqvlwj $elwdqwl amsterdam 3.506,16 ab km² i nnovazione tecnologica e miglioramento della qualità della vita vanno di pari passo nella strategia di amsterdam smart city l iniziativa che coinvolge istituzioni locali imprese e cittadini nello sforzo di riduzione delle emissioni di co2 attraverso un pacchetto di interventi realizzati sull intero territorio urbano da sempre attenta ai temi della sostenibilità urbana amsterdam ha scelto di concentrarsi non più solo sulla mobilità e la riqualificazione urbana ma anche sull efficientamento energetico e tecnologico per favorire una condivisione dal basso delle politiche e degli interventi previsti dal piano avviato da liander e amsterdam innovation motor i risultati delle azioni di amsterdam smart city contribuiranno anche al raggiungimento degli obiettivi del new amsterdam climate il piano di intervento che prevede entro il 2025 una riduzione del 40 per cento delle emissioni di co2 attraverso progetti mirati nei settori dell edilizia privata i trasporti e l organizzazione degli spazi urbani i progetti a partire dal 2009 il gestore di gas ed elettricità olandese liander e l agenzia per la ricerca e l innovazione amsterdam innovation motor hanno promosso la realizzazione di una serie di progetti nel campo della mobilità degli spazi pubblici e dell occupazione coinvolgendo un numero crescente di partner imprenditoriali e associativi ed allo stesso tempo garantendo ampia visibilità alle azioni tra i cittadini oltre quattocento abitazioni sono state dotate di uno specifico sistema di gestione dell energia nell ambito del progetto west orange che punta a migliorare la consapevolezza dei consumi energetici privati da parte dei cittadini attraverso un display collegato ai rilevatori digitali dei consumi di gas ed energia elettrica il sistema che consente di visionare i consumi dei singoli apparecchi elettrici e dell intera abitazione ha favorito un risparmio di energia ed emissioni fino al 14 per cento per abitazione iniziativa simile è stata realizzata in altre cinquecento abitazioni che nell ambito del progetto geuzenveld hanno visto la progressiva sostituzione dei rilevatori energetici in uso con display contenenti indicazioni e suggerimenti per migliorare il proprio consumo energetico residenziale anche numerose imprese del territorio hanno puntato su una maggiore consapevolezza dei propri impiegati per favorire un risparmio energetico attraverso l uso delle nuove tecnologie come il rilevatore wattcher distribuito ai dipendenti delle imprese partecipanti smart challenge nel corso di sei mesi oltre trecento impiegati sono stati coinvolti in questo rilevamento partecipato dei propri consumi energetici confrontati tra i partecipanti anche attraverso un blog e altri strumenti digitali che hanno favorito una maggiore presa di coscienza dell impatto dei singoli sulla qualità dell ambiente urbano con ship to grid quasi duecento stazioni energetiche sono state installate per connettere le imbarcazioni ad una fonte energetica pulita che alimenta i congegni di bordo senza dover ricorrere agli inquinanti generatori diesel sperimentato inizialmente su cargo fluviali e piccole imbarcazioni da crociera il sistema è disponibile attraverso una connessione attivabile via telefono dal comandante attraverso l inserimento

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del suo codice personale che comporta l accreditamento automatico del costo energetico sul conto della nave per quanto riguarda invece la produzione energetica per i privati onze energie promuove una forma collaborativa di approvvigionamento energetico per i residenti di amsterdam noord che aderendo al programma con una quota di soli cinquanta euro possono acquistare energia verde prodotta attraverso pale eoliche poste nelle zone vicine garantendo un notevole risparmio economico e un coinvolgimento diretto nelle scelte decisionali del consorzio locale che punta a rifornire il 20 per cento delle abitazioni della zona con energia verde numerose azioni di amsterdam smart city hanno riguardato l edilizia pubblica e privata coniugando così design e innovazione tecnologica per migliorare le prestazioni energetiche dell ampio patrimonio abitativo della capitale olandese l inserimento della fuel celltechnology tecnologia a pila combustibile in sostituzione dei tradizionali impianti a combustibile fossile in un edificio del diciassettesimo secolo non ha avuto infatti solo un importanza simbolica ma anche di effettivo risparmio di oltre il 50 per cento delle emissioni a partire da questa azione pilota realizzata solo in altri otto laboratori al mondo si mira ad estendere questo sistema ad un ampio numero di edifici privati capaci così di produrre da sé l energia che consumano amsterdam è così diventato il primo laboratorio urbano per questo tipo di produzione energetica grazie alla collaborazione con gli operatori privati coolendeavour eneco gasterra e liander che hanno cooperato all installazione di una pila a combustibile da 2 kilowatt che ha provato la possibilità di alimentare energeticamente un edificio con elettricità autoprodotta annullando così ogni perdita legata al trasporto e grazie all uso del calore residuo ad un risparmio energetico complessivo dell 85 per cento amsterdam imbarcazione un altro edificio-simbolo della città il de balie centro culturale tra i più innovativi del paese ha fatto della sostenibilità la chiave per il suo rilancio affermandosi come struttura-pilota per l applicazione di innovativi sistemi di monitoraggio e risparmio energetico da condividere con le migliaia di visitatori che partecipano alle attività sociali e culturali dell edificio anche in questo caso la partecipazione dei cittadini è il filo rosso che lega questo agli altri interventi di amsterdam smart city che ha trovato un importante momento di visibilità con la trasformazione di utrechtsestraat nella prima via commerciale sostenibile e partecipata d europa utrechtsestraat climate street è il nome dell iniziativa che punta a diminuire le emissioni di co2 attraverso l azione di quaranta imprenditori del quartiere che hanno partecipato alla mappatura delle emissioni e alla progressiva installazione di smart meters e smart plugs per la riduzione dei consumi l installazione di sistemi di illuminazione a risparmio energetico nelle strade e alle fermate del tram hanno contribuito all efficientamento degli spazi pubblici come hanno fatto con l installazione di cassonetti intelligenti bigbelly che grazie all alimentazione solare sono in grado autonomamente di compattare i rifiuti e le fontane pubbliche ad osmosi inversa il progetto smart schools ha invece favorito la partecipazione di sei scuole elementari e dei propri alunni all azione di promozione dell efficienza energetica attraverso un portale online che ha messo a confronto le performance dei diversi istituti dispensando consigli su come migliorare nel corso delle dieci settimane di gara amsterdam è smart perché ha portato l innovazione tecnologica nella quotidianità dei cittadini rendendola accessibile a tutti e decisiva per la riduzione delle emissioni urbane sempre per quanto riguarda l edilizia privata l applicazione dei principi dello smart building che favorisce una migliore operatività dei sistemi elettrici attraverso un analisi dettagliata dei consumi energetici ha reso più verde anche la moderna ito tower che offre un totale di 38mila metri quadri di spazi disponibili per uffici partendo da un processo di consultazione con proprietari e manager degli uffici sono state installate 360 smart plugs e su alcuni piani sistemi di illuminazione led che si accompagnano agli innovativi sensori che registrano l uso di energia e gli effettivi consumi per illuminazione riscaldamento e sistemi di sicurezza sul fronte dell edilizia pubblica le strutture municipali sono state messe in rete attraverso un sistema di monitoraggio energetico che consente di rilevare costantemente i consumi ed orientare così politiche ed interventi dell amministrazione locale sul suo patrimonio anche i dati di consumo energetico di gallerie e strutture sportive cittadine vengono costantemente monitorate attraverso questo sistema che ha consentito un notevole risparmio energetico anche grazie alla formazione continua degli amministratori degli edifici anche uno dei simboli dell innovazione urbanistica cittadina il nemo museo della scienza realizzato da renzo piano ha aderito alla smart strategy della capitale olandese decidendo di investire per la produzione di energia sul tetto panoramico della sua particolare struttura a forma di fonti http www.amsterdamsmartcity.com http www.amsterdam.info/municipality http www.amsterdam.nl/

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6xshuÀflh 156.8 km² $elwdqwl 85428 hqvlwj paredes innovazione tecnologica diventa in portogallo la chiave per la riqualificazione urbanistica ed economica di una città media ma con grandi ambizioni posta all incrocio fra cinque grandi università nel raggio di novanta chilometri paredes è stata scelta da living plan it per la realizzazione di un progetto che punta a rendere questa cittadina di poco più di 80mila abitanti un modello replicabile nei paesi emergenti sempre più alle prese con la sfida di riadattare le funzioni dei centri di piccole e media dimensioni come risposta all urbanizzazione crescente posta a soli 15 chilometri da oporto paredes è già da tempo al centro di ambiziose iniziative di rivitalizzazione culturale ed economica legate alla sua natura di polo del design e della creatività che ha posto con l iniziativa cidade criativa le basi per rendere il territorio un ideale laboratorio di crescita urbana innovativa e sostenibile la connettività digitale rappresenta infatti da tempo una chiave per lo sviluppo e la competitività territoriale del territorio che vanta un numero crescente di spazi pubblici dotati di connessione wireless e più in generale una sensibilità spiccata da parte dei cittadini verso l innovazione e la sostenibilità l accessibilità del paese in termini di connessioni continentali e intercontinentali rendono paredes e più in generale il nord del portogallo un punto di riferimento accessibile per esperti e tecnici provenienti dai quattro angoli del pianeta che potranno contribuire efficacemente alla promozione su scala globale delle innovazioni sperimentate sul campo 545/km² l i progetti riqualificare la città secondo le logiche della software industry più che su quelle tradizionali dell urbanistica è la sfida intrapresa da paredes che entro il 2015 diventerà il primo centro urbano al mondo interamente connesso da una rete di cento milioni di sensori gestiti da un sistema intelligente di controllo che consentirà a questa versione mediterranea della silicon valley di riprogrammare sviluppo e vivibilità su basi totalmente nuove i sensori posizionati su una superficie di 17 chilometri quadrati l equivalente dell isola di manhattan consentiranno di mettere in rete le informazioni sul funzionamento di tutti i servizi urbani per consentire una migliore gestione dei diversi settori da parte dell amministrazione comunale e lo sviluppo di servizi totalmente nuovi dall illuminazione pubblica fino all edilizia residenziale e allo smaltimento dei rifiuti ogni ingranaggio sarà controllato da un cervello elettronico che renderà la città un centro di ricerca e sviluppo a cielo aperto ovviamente ad emissioni zero il progetto realizzato da un team di tecnici urbanisti e informatici è stato definito come un laboratorio vivente pronto a realizzare e sperimentare sul campo una serie di soluzioni d eccellenza da esportare nella città intelligenti di nuova generazione che sorgeranno in tutto il pianeta in particolare livingplanit ha messo a punto tre aree tecnologiche di cui il pilastro principale è rappresentato dalla sensor network technology che attraverso i suoi continui aggiornamenti consente di rendere sempre più intelligente la realizzazione del sistema e la sua gestione quotidiana il secondo pilastro è rappresentato da xtreme construction un approccio di costruzione modulare fondato su un

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approccio sistematico utilizzato nel software design il terzo denominato urban operating system riceve direttamente informazioni dal sistema di sensori realizzando così una connessione tra le diverse funzioni dell ambiente urbano in questo modo i dati vengono combinati ed aggregati con l obiettivo di produrre informazioni che costituiscono la base di conoscenze per il sistema operativo urbano ottimizzato e gestito a livello centrale tramite una piattaforma di controllo la messa in funzione di questo sistema contribuirà a ridefinire completamente il modo in cui l amministrazione locale gestisce i piccoli e grandi processi urbani di ogni giorno prendendo ad esempio il traffico cittadino e più in particolare le possibili congestioni urbane derivate da un incidente o da lavori in corso su una strada posta nei paraggi del centro urbano il sistema di sensori è capace di registrare le variazioni ai regolari modelli di traffico che si registrano nel centro cittadino e negli immediati dintorni a seconda di condizioni temporali e climatiche ed incrociarli con la situazione in corso in questo modo i dati vengono combinati in modo tale da fornire una previsione realistica di quello che potrebbe accadere nel giro di poche ore nel centro urbano consentendo così ai gestori dei sistemi di traffico urbano una chiave di lettura significativa per mitigare l impatto di questi accadimenti imprevisti attraverso soluzioni come la modifica degli algoritmi o dei sistemi di controllo del traffico o ancora la messa in funzione di soluzioni di trasporto alternative l avanzato sistema di sensori non funzionerà solo sugli spazi comuni ma metterà in connessione tra loro anche le abitazioni private che grazie ad essi potranno gestire in maniera più efficiente i propri sistemi di riscaldamento ed utilizzo dell energia come per il resto delle infrastrutture urbane il sistema di sensori non sarà applicato solo alle nuove costruzioni ma contribuirà a rendere più efficiente anche quanto già esistente ma i vantaggi più significativi anche sul piano economico saranno per le nuove realizzazioni il progetto living planit punta infatti anche a rendere più efficienti sul piano economico i processi di costruzione sul modello di quanto realizzato in altri comparti del manifatturiero dall aerospaziale all automotivo con l integrazione tra differenti tecnologie per raggiungere migliore prestazioni e integrazione tecnologica l applicazione di tali principi alla costruzione della cosiddetta plan it valley consentirà una riduzione dal 30 al 40 per cento dei costi di costruzione consentendo allo stesso tempo di costruire dal 30 al 50 per cento più velocemente rispetto al passato ad una qualità migliore grazie all integrazione delle tecnologie sensoriali negli edifici realizzati con risparmio conseguente nei costi operativi grazie all uso di nuovi design e materiali l integrazione fra diverse produzioni di eccellenza su scala mondiale è una delle caratteristiche dell intero progetto che ha alla sua base l esigenza di individuare un infrastruttura semplice ed efficiente sul piano economico per l integrazione tra diversi sistemi di monitoraggio e costruzione oltre che per l installazione stessa di apparecchi di lettura e sensori questi ultimi saranno forniti dalla mclaren electronic systems con un sistema mutuato da quello in uso nelle paredes unità di controllo elettronico delle auto di formula uno che consentono una gestione in tempo reale di una forte quantità di dati in condizioni estreme grazie ai router cisco e alle infrastrutture software ios sarà possibile creare una rete a basse emissioni di gestione dei sensori parzialmente integrati già nei materiali di costruzione delle nuove infrastrutture il sistema per l integrazione del servizi web è fornito da microsoft che ha realizzato una piattaforma in grado di consentire una facile interazione tra servizi e applicazioni realizzate da partner differenti sul modello di quanto realizzato sul piano delle telecomunicazioni dall iphone vale a dire una piattaforma comune che consente lo sviluppo di nuove applicazioni realizzate da una molteplicità di soggetti esterni selezionato come uno dei technology pioneers del 2012 dal world economic forum il progetto planit valley si svolgerà su una superficie complessiva di 1670 ettari e coinvolgerà oltre 225mila persone per un investimento complessivo di 14,1 miliardi di euro con circa quattro anni previsti per il completamento delle opere da parte delle numerose imprese partecipanti paredes è smart perché ha puntato sulle tecnologie più innovative per diventare un laboratorio a cielo aperto di sviluppo urbano con risultati da esportare in tutto il mondo ma anche con effetti decisivi sulla qualità della vita dei suoi cittadini fonti http living-planit.com/default.htm http blogs.wsj.com/tech-europe/2011/09/05/portuguesesmart-city-wins-wef-global-award http w w w skyscrapercity c o m showthread php?t=1269533

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6xshuÀflh 469 km² 298.409 hqvlwj $elwdqwl aarhus 636,27 ab km² i l coinvolgimento dei cittadini è alla base della strategia smart di aarhus ultima in ordine di tempo fra le città della danimarca a proseguire nel tradizionale connubio tra innovazione e sostenibilità per il proprio sviluppo urbano l ambizioso obiettivo di diventare totalmente carbon neutral entro il 2030 si lega a piani di simile portata realizzata da città grandi e piccole del paese scandinavo ma in nessun altro caso la sostenibilità ha trovato sponda così decisa nella tradizione di innovazione del proprio contesto urbano che si sviluppa in diversi settori della vita locale dalla fornitura d energia fino ai distretti di ricerca i progetti smart aarhus punta a favorire una reale partecipazione dal basso nella definizione di strategie di sviluppo innovativo da realizzare nei diversi quartieri cittadini obiettivo del progetto è favorire la condivisione costante di informazione fra i cittadini avviando una vera e propria rivoluzione digitale urbana capace di mettere le nuove tecnologie al servizio della sostenibilità cittadini organizzazioni imprese e network locali sono state coinvolte in un processo di consultazione su un ampio numero di temi dall open data all internazionalizzazione delineando possibili strategie ed interventi l interdisciplinarietà del concetto di smart city proposta da aarhus è il motivo della sua unicità la città danese ha scelto di non concentrarsi solo sulla realizzazione di un modello tecnologico ma soprattutto su un modello di business e di politiche che consenta alle autorità locale e al mondo delle imprese di utilizzare le tecnologie dell informazione in soluzioni di cui possano beneficiarne cittadini imprese e policy maker tra i partner del progetto l alexandra institute ha aperto di recente uno smart city lab che si configura come un driver per progetti di ricerca ed innovazione capaci di creare servizi innovativi utilizzabili a livello locale contributo simile a quello offerto dall università di aarhus che con la sua iniziativa au energy/smart cities mette assieme ricercatori di diverse discipline per creare un forum per l innovazione in tema di smart cities con l obiettivo di migliorare concretamente la vita quotidiana dei cittadini gli interventi realizzati da aarhus in materia di partecipazione e innovazione serviranno da esempio ad altre città europee e mondiali e saranno promossi attraverso il sito innovate withaarhus.dk che ha l obiettivo di presentare i numerosi progetti in materia di innovazione a cui partecipa la città per realizzare questo mix di interventi aarhus punta sull attiva partecipazione delle imprese energetiche presenti sul territorio che hanno reso questa parte del paese uno dei leader mondiali in fatto di produzione di energia pulita aarhus gode infatti di una posizione unica nel mercato globale dell energia eolica e costituisce uno dei principali centri di ricerca a livello mondiale sul tema la città è infatti sede di alcune delle principali imprese del settore tra cui vestas e del gigante indiano delle turbine eoliche suzlon la città può così coprire i suoi bisogni energetici attraverso un network di fornitori e subcontractors posizionati quasi tutti nelle sue vicinanze anche per questa ragione gli storici legami di collaborazione tra imprese fornitori comunità scientifiche e amministrazione locale costituiscono una precondizione fondamentale allo sviluppo di nuove progettualità in fatto di smart cities.

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storico esempio di questa collaborazione è rappresentato dalla cittadella tecnologica di katrinebjerg posizionata nella parte nordoccidentale della città e concepita non come una campus scientifico isolato dal contesto urbano bensì come una parte integrante della fabbrica urbana un distretto in costante evoluzione con l obiettivo di diventare un world-class environment per le imprese tecnologiche il distretto che ospita già un numero significativo di imprese ed istituti di ricerca nel campo delle nuove tecnologie punta a diventare un incubatore di idee alimentato dal costante coinvolgimento di utenti ed esperti nell innovazione con un legame costante con altre compagnie dislocate nel resto dello jutland centrale tra gli elementi di particolare rilievo dell area spiccano l incuba science park che raggruppa circa ottanta aziende di ricerca scientifica ed il centre for pervasice computing le cui ricerche si focalizzano sulla graduale integrazione delle ict in ogni aspetto dell esistenza umana esplorandone possibilità ed effetti assieme al già citato alexandra institute modello di collaborazione pubblico-privato con ruolo di matchmaking tra esigenze dell imprenditoria locale e prodotti di ricerca sono al centro di un modello che porterà al graduale riposizionamento della zona attraverso una riqualificazione delle sue funzioni e un rilancio di immagine che punta a rendere katrinebjerg un punto di riferimento nazionale per l innovazione facilitare gli scambi a livello internazionale maggiore sostegno per gli investitori che intendono supportare i progetti locali di ricerca e sviluppo e mettere in rete l azione di imprese e istituti di ricerca della zona sono le priorità rilanciate per questo smart neighborood che ruota attorno ad un università stabilmente tra le top-100 a livello mondiale il volto della smart aarhus del futuro sarà però rappresentato dal navitas park una struttura che sorgerà nella zona portuale della città ed ospiterà l aarhus school of engineering l aarhus school of marine and technical engineering e l incuba science park nei suoi 35mila metri quadrati il navitas park diventerà il nuovo hub cittadino per l innovazione l apprendimento e l energia ed ospiterà strutture adatte per la ricerca e l imprenditorialità ispirato al modello di katrinebjerg navitas park rappresenta la sua versione aggiornata che mantiene però intatto il legame con la business community cittadina per rilanciare l importanza della ricerca per il futuro sviluppo dell intero contesto urbano apertura cooperazione e qualità sono i valori fondanti del navitas che si riflettono nella sua struttura aperta al pubblico a partire dal 2014 che sarà costruita dalla kjaer richter architects la sua inaugurazione coinciderà con quella del nuovo waterfront cittadino e della casa della multimedialità ma presenta come carattere di unicità quello di essere il più grande edificio a basso consumo energetico della danimarca per la kjaer richter architects che ha sviluppato il progetto in collaborazione con christensen co architects marianne levinsen landscape ltd e pihl son e la società di consulenza alectia l obiettivo è quello di rendere navitas park un polo leader nella ricerca e nella formazione in materia di energia ambiente e costruzioni il navitas park si candida quindi a faro della futura smart ciy cittadina un centro caratterizzato da spazi all avanguardia per l apprendimento l innovazione e l imprenditorialità aarhus che intende funzionare come un modello ed un ispirazione per studenti ricercatori educatori e imprenditori locali le complesse iniziative messe in campo dall amministrazione locale per rendere smart la città danese rispondono alla volontà di rendere aarhus un digital playground capace di rispondere attraverso la collaborazione tra imprese del settore e istituzioni della conoscenza ai grandi cambiamenti urbani previsti per i prossimi decenni la riqualificazione e la modernizzazione sul piano spaziale ed economico di numerose aree cittadine anticipa il previsto aumento del 20 per cento della popolazione nei prossimi dieci-venti anni un cambiamento di prospettiva con effetti su trasporti logistica infrastrutture e gestione dei rifiuti che non spaventa l amministrazione locale impegnata nell individuare come le tecnologie prodotte sul territorio possano effettivamente contribuire al miglioramento della vivibilità la gestione delle risorse idriche e delle acque di scarico è ad esempio uno dei temi al centro del progetto outmsart coordinato dall alexandra institute che ha messo a confronto diversi possibili utilizzi delle ict per la gestione e fornitura dell acqua l illuminazione stradale e la misurazione efficiente dell energia aarhus è smart perché ha coniugato tessuto imprenditoriale e scientifico con la partecipazione civica per programmare lo sviluppo urbano del futuro attorno a strutture simbolo che rappresentano anche fisicamente dei punti di aggregazione per la comunità scientifica e imprenditoriale locale fonti http www.stateofgreen.com/profiles/city-of-aarhus http alexandra.dk/uk/right_now/news/news-2012 pages/smart-city-concept-realised-in-aarhus.aspx http www.navitaspark.dk/about-navitas.aspx

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6xshuÀflh 434,967 km² 1.851.215 hqvlwj $elwdqwl curitiba uritiba capitale dello stato brasiliano del paranà è una città che è stata in grado nel corso di circa tre decenni di trasformare radicalmente il proprio volto differenziandosi nettamente da uno stereotipo che vuole le metropoli latinoamericane come disordinati e inquinati giganti privi di capitale sociale e istituzionale tutt altra realtà è quella presentata da curitiba con una popolazione di quasi due milioni di abitanti la città ha affrontato nel corso del secolo scorso un processo di rapida urbanizzazione dovuta all affermazione di nuove attività industriali a fianco delle tradizionali attività commerciali e a seguito di massicce migrazioni dalla campagne verso la città curitiba affronta dunque tutte le sfide che sono proprie di una grande metropoli l incremento demografico è stato vorticoso il numero di abitanti è cresciuto dai 300.000 del 1959 agli oltre due milioni del 1990 per poi conoscere una lieve flessione l incremento demografico ha comportato una drastica accelerazione del processo di urbanizzazione con le conseguenze tipiche conosciute dalle moderne megalopoli povertà disoccupazione insicurezza congestione del traffico inquinamento sono problemi che curitiba ha affrontato ricorrendo a un mosaico di soluzioni diffuse e creative che hanno messo la città in grado di posizionarsi strategicamente nello scenario economico regionale e globale 4.111,9 ab km² c i progetti oggi curitiba è la capitale ecologica del brasile con i suoi 51 metri quadri di area verde per abitante il reddito pro capite dei suoi abitanti è quasi doppio rispetto alla media brasiliana il tasso di alfabetizzazione è tra i più elevati in brasile superando il 96 il 99,5 delle abitazioni sono servite da luce e acqua corrente il 98 della popolazione usufruisce di un servizio di raccolta di rifiuti urbani e sono stati attivati sistemi innovativi per il recupero e il riciclaggio l indice di sviluppo umano è pari a 0,856 un dato che viene considerato proprio di paesi ad alto sviluppo umano e al di sopra della media brasiliana il processo di cambiamento che ha portato curitiba a conseguire questi risultati è da ricondursi al 1971 quando viene eletto sindaco l architetto jaime lerner il sindaco precedentemente era stato a capo dell istituto di ricerca e pianificazione urbana di curitiba che si era affermato negli anni precedenti come centro di eccellenza in ambito regionale le competenze e le innovazioni acquisite tramite il lavoro di ricerca sono state messe a valore da lerner nella sua attività amministrativa basata sulla convinzione mutuata dall ecologista rene dubos che trend is not destiny subito dopo la propria elezione il sindaco ha avviato un rinnovamento capillare delle politiche urbane basato su tre assi principali la mobilità e il traffico l ambiente e la pianificazione i servizi sociosanitari e l educazione la mobilità urbana è stata rivoluzionata da lerner che per primo al mondo ha realizzato un isola pedonale la famosa rua da flores il trasporto pubblico è stato rinforzato fino a servire l intera estensione della città attraverso la realizzazione di corridoi della mobilità che consentendo agli autobus di percorrere tragitti privi di congestione svolgono il ruolo di

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vera e propria metropolitana di superficie il trasporto pubblico è oggi a curitiba il più diffuso strumento di mobilità con una stima di 1.175.000 passeggeri trasportati ogni giorno si tratta di un risultato straordinario considerando l impossibilità per curitiba di realizzare investimenti rilevanti in infrastrutture di trasporto la soluzione è stata ideata dagli architetti e dagli ingegneri dell ippuc che chiamati da lerner a dare soluzione ai problemi della mobilità hanno individuato la soluzione in ciò che a curitiba già c era gli autobus l innovazione si è concentrata nell innovazione della flotta e nell ideazione di nuovi modelli di autobus articolati in due e tre parti e prodotti localmente da volvo la progettazione ha guardato al risparmio energetico la nuova flotta di curitiba ha ridotto del 42 i consumi i corridoi della mobilità hanno consentito anche una diminuzione della flotta a parità di servizio il 69 dei mezzi offre lo stesso servizio della flotta precedente con ogni corsia in grado di trasportare 20mila passeggeri in un ora una efficienza dovuta anche alla progettazione di fermate funzionali le cosiddette tube stations consistenti in cilindri in acciaio e vetro sopraelevate rispetto al livello stradale queste stazioni sono accessibili ai disabili coperte sicure e dotate di informazioni e mappe esaurienti una linea di metropolitana di rio de janeiro è stato calcolato trasporta solo un quarto dei passeggeri di una corsia di curitiba ma il suo costo è di duecento volte superiore la soddisfazione degli utenti è pari all 89 per cento a questo si aggiunga che i mezzi pubblici sono alimentati esclusivamente con fonti rinnovabili e di natura biologica mentre ammonta a 150 chilometri l estensione della rete ciclabile cittadina questo può aiutare a comprendere le ragioni di un paradosso curitiba è la città presso cui maggiore è il numero di automobili possedute per abitante ma in cui minore è il numero di automobili in circolazione e migliore è la qualità dell aria i risultati nel campo della mobilità sono fortemente connessi all introduzione di innovazione nel campo della pianificazione urbanistica la speculazione e l abusivismo edilizio sono stati contrastati attraverso un sistema di georeferenziazione urbana accessibile a tutti e che ha reso trasparenti le dinamiche di sviluppo urbano la pianificazione ha favorito la diffusione dei servizi e del commercio nell intera estensione della città contrastando le pratiche di zonizzazione ogni quartiere è dotato di una strada della cittadinanza presso il quale sono a disposizione gli uffici e i servizi decentrati dell amministrazione in tutti i quartieri sono presenti strade pedonalizzate destinate al commercio con negozi aperti anche di notte questo ha evitato la saturazione commerciale del centro e la desertificazione delle periferie curitiba abitanti di queste aree consegnando in cambio dei rifiuti ticket utili all acquisto di beni di prima necessità uno sforzo ugualmente rilevante e operato nel corso di trent anni è quello finalizzato all integrazione sociale in particolare con riferimento ai servizi sanitari ed educativi consapevoli della rilevanza del milieu urbano nelle politiche per la salute gli amministratori hanno optato per la diffusione di centri di salute nel territorio attivandone 88 nell intera città il tasso di mortalità infantile è il più basso nel contesto brasiliano le famiglie a basso reddito sono sostenute da duecento centri diurni che situati nei pressi delle scuole offrono pasti e attività formative ai bambini e agli adolescenti le attività formative favoriscono l ingresso al mercato del lavoro anche facilitato dagli sgravi fiscali dedicati alle imprese disponibili a fornire formazione il programma di integrazione per l infanzia e l adolescenza contribuisce anche a creare capitale sociale insegnando la cura per la cosa pubblica tecniche di giardinaggio di risparmio energetico di promozione della salute chi ha studiato il caso di curitiba sottolinea come ciò che è avvenuto nella capitale paranaense non è un miracolo né un processo privo di difficoltà È l innovazione la chiave utilizzata nel problem solving ma anche l interpretazione dei problemi come di un insieme fortemente integrato bisognoso di soluzioni integrate e soprattutto semplice veloce divertente economico È stato sottolineato come per l amministrazione di curitiba il mantenimento di una visione complessiva dell innovazione abbia sempre prevalso sui singoli obiettivi questo è stato reso possibile dall integrazione nell apparato amministrativo di expertises specifici provenienti dall ippuc e dal coinvolgimento dell istituto stesso nei processi di pianificazione curitiba è smart perchè innovazione integrazione e expertise sono le parole chiave che hanno trasformato curitiba da una metropoli affetta da problemi che parevano insormontabili in una smart city presa a modello nel mondo valorizzando le risorse a propria disposizione e dimostrando che nella storia di una città il trend non è uguale al destino la pianificazione urbana è integrata con la pianificazione della mobilità è consentito di costruire in altezza solo in aree servite dai corridoi della mobilità l altezza degli edifici è inversamente proporzionale alla distanza dal trasporto pubblico viene favorita la costruzione di edifici di piccole dimensioni e a costo contenuto e limitato il consumo di suolo le aree verdi sono tutelate i parchi urbani sono 31 e sono inedificabili restano alcune aree della città non raggiunte dalla raccolta di rifiuti urbani l amministrazione ha incentivato il conferimento dei rifiuti da parte degli fonte immagine www.curitiba.pr.gov.br

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6xshuÀflh 369,2 km² 602.000 hqvlwj $elwdqwl seattle eattle sulla costa ovest degli stati uniti d america è una città industriale ad alta concentrazione di produzioni tecnologiche e knowledge-intensive basti citare la boeing e microsoft la presenza di un gigante del settore informatico nell area urbana ha favorito nel caso di seattle l attivazione di un processo di innovazione nelle politiche locali che ha posto il tema del risparmio energetico al centro dell agenda politica si tratta di una sfida rilevante per una città di oltre 600mila abitanti e la cui area metropolitana arriva a contare 3.400.000 abitanti 1.630,55 ab km² s i progetti risparmiare energia attraverso una partnership tra giganti del settore informatico e amministrazione locale è quanto sta realizzando seattle che vede nell utilizzo dei più avanzati programmi tecnologici un inedito strumento di partecipazione locale in generale quella del risparmio energetico è definita come una missione dal governo locale considerando l efficienza come un impegno della comunità nei confronti delle future generazioni questo impegno è stato formalizzato dall amministrazione di seattle nella stesura di un piano di azione 2008-2012 per il risparmio energetico a propria volta preceduto nel 2007 dal programma seattle climate action now si tratta di una risorsa attraverso la quale cittadini e aziende possono calcolare online l impronta ecologica delle proprie abitudini e ricevere da parte dell amministrazione un climate action plan personalizzato allo scopo di produrre efficienza energetica tramite la diffusione di una cultura del risparmio e un cambiamento nei comportamenti individuali il piano di azione 2008-2012 nel suo insieme prevedeva quello che è stato definito come un obiettivo aggressivo ridurre i consumi di 573,807 mwhs nel corso dei quattro anni per il conseguimento di questo obiettivo la municipalità ha previsto un investimento di rilevante entità economica oltre 214 milioni di dollari il piano tuttavia guarda a questa spesa come a un investimento prevedendo un ritorno di circa 121 milioni di dollari per i cittadini di seattle nel corso della loro vita e un guadagno di circa 169 milioni per le aziende in più si prevede che per ogni milione investito dalla municipalità sia possibile creare tra i sei e i 12 posti di lavoro sulla base degli studi relativi al rapporto tra il risparmio energetico e la creazione di nuovi posti di lavoro e per fare riferimento all obiettivo principale del piano si prevede l emissione di un milione di tonnellate di anidride carbonica in meno nell atmosfera la pianificazione della politica di efficienza energetica di seattle è composta di un vasto insieme di programmi di cui non è possibile qui dare conto in forma esaustiva essi sono riconducibili a quattro aree principali programmi rivolti alla sfera del commercio programmi rivolti agli abitanti programmi relativi alla sfera industriale e programmi infrastrutturali tra le azioni rivolte al coinvolgimento della cittadinanza la società di illuminazione pubblica ha approntato una serie di incentivi per l acquisto di lampade al neon e deduzioni fiscali per il riciclo di vecchie elettrodomestici i cittadini hanno inoltre la possibilità di ricorrere a quello che viene definito come home energy audit con una spesa calmierata possono ottenere assistenza a domicilio di esperti in grado di valutare l efficienza energetica delle abitazioni e elaborare progetti volti all incremento di essa per le aziende commerciali e le industrie invece gli incentivi per interventi volti all efficienza energetica arrivano a coprire il 70 dei costi sostenuti per gli interventi stessi a questo scopo la municipalità ha dato vita allo smart business program le aziende che intendono innovare la propria tecnologia nel

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senso del risparmio energetico ricevono l assistenza di uno smart business energy analyst in grado di valutare i progetti di lighting e stimare i risparmi potenziali in termini economici e energetici il settore edilizio è particolarmente interessato dagli interventi del governo locale di seattle che ha adottato il motto energy and dollar savings start on day one su questa base viene offerta assistenza ai teams di designers nella progettazione di nuovi edifici incentivi fiscali e quella che viene definita energy analysis assistance orientano lo sviluppo urbano di seattle verso un modello efficiente e sostenibile l insieme di queste attività sono portate avanti dalla società municipale di gestione della rete energetica la seattle city light la società valorizzando il contesto favorevole in cui è situata ha condotto i programmi relativi al piano di azione in partnership con le aziende maggiormente orientate all innovazione grazie alla partnership con microsoft la seattle city light ha esteso agli utenti l utilizzo di hohm applicazione creata dalla corporation di redmond a venti chilometri dal centro cittadino per tracciare on-line l uso dell energia e fornire informazioni personalizzate per il risparmio energetico anche le istituzioni accademiche sono interessate dall iniziativa di seattle city light che ha stipulato un accordo con l università di washington per l installazione di contatori elettrici intelligenti nel campus universitario si tratta di un impegno volto non solo all efficienza energetica ma segnato da un obiettivo di fondo orientato alla riduzione dell impatto ambientale delle attività urbane seattle city light offre ai cittadini di seattle la possibilità di utilizzare energia prodotta esclusivamente da risorse rinnovabili anche per quanto concerne la mobilità l azienda offre assistenza ai cittadini che intendano acquistare veicoli elettrici o ibridi ed essa stessa utilizza camion ibridi diesel-elettricità per le proprie attività di manutenzione infrastrutturale e in ultimo poiché non è data innovazione senza ricerca seattle city lights finanzia borse per lo studio sugli impatti della produzione di energia elettrica sugli ecosistemi locali e delle soluzioni per la minimizzazione di tali impatti si tratta di un programma realizzato in partnership con il national park service e lo united states forest service l azione portata avanti dalla città di seattle appare tanto più significativa in quanto avviata nel 2001 proprio nel momento in cui divenne chiaro che il governo federale degli stati uniti non avrebbe sottoscritto il protocollo di kyoto È allora che vengono poste in essere le prime iniziative che nel breve termine nel 2005 portano la città a conseguire gli obiettivi di kyoto successivamente tali obiettivi vengono superati nel 2008 le emissioni prodotte nell area urbana di seattle sono inferiori del 7 per cento rispetto a quelle prodotte nel 1990 seattle di particolare interesse è la rilevanza sovralocale assunta dall impegno della città di seattle il cui sindaco greg nickelst si è fatto promotore di una rete federale coinvolgendo 590 municipi impegnati nella sfida dell innovazione tecnologica e amministrativa per l efficienza energetica la u.s conference of mayor s climate protection agreement seattle è smart perché ha basato una strategia di successo per l efficienza energetica su un insieme di programmi di piccole dimensioni e diversificati per target e per obiettivo coinvolgendo diversi expertise in diverse azioni emissioni di co2 a seattle lo scenario fonte stockholm environment institute fonti http your.kingcounty.gov http www.seattle.gov http www.usmayors.org/climateprotection/agreement htm fonte www.seattle.gov

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