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mars 2012 b e ergerac xpressions n°14 get bud un pe lou à la du nouveau dans les sacs jaunes retrouvez-moi page 20 smbgd

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3 dominique rousseau maire de bergerac président de la communauté de communes bergerac pourpre les banques ne jouent pas le jeu les collectivités locales jouent en france un rôle essentiel dans l économie locale par leur capacité d investissement public de nombreuses entreprises bergeracoises du bâtiment et des travaux public me le rapportent souvent si la ville et la communauté de communes n investissaient pas pour notre cadre de vie nos routes notre assainissement cela fait longtemps qu elles auraient licencier du personnel par ailleurs les collectivités locales contrairement à l etat jouent déjà le jeu de «la règle d or» puisque notre budget de fonctionnement est voté à l équilibre c est ce que relevait du reste la cour des comptes dans son rapport de juillet 2011 «contrairement à l etat l ensemble des flux doit être inscrit dans le budget et l emprunt est réservé au financement de la seule section d investissement c est la règle d or des collectivités» aujourd hui tous les maires de la dordogne toutes tendances politiques confondues sont révoltés par la logique purement financière des banques alors même que nous tous vous et moi avons contribué à recapitaliser les banques aujourd hui elles ne veulent plus prêter d argent aux collectivités car elles ne veulent pas toucher à leurs fonds propres elles sont complètement déconnectées du contexte et ont leur propre logique qui n a rien à voir avec la santé financière de telle ou telle collectivité tout le monde est concerné ce qui me met le plus en colère c est que l etat est complètement absent la banque publique verra le jour au mieux en 2013 et aucune pression n est mise sur les banques pour débloquer la situation résultat tous mes collègues et moi-même nous devons refaire des choix dans nos investissements des choix difficiles car nous n obtenons pas tous nos emprunts pour couronner le tout alors que la banque centrale européenne a prêté aux banques à 1 de taux d intérêt les rares prêts que nous obtenons nous sont facturés à 5 définitivement les banques ne jouent pas le jeu et j attends avec impatience un changement radical du système bancaire français votre maire dominique rousseau sommaire retour sur 4 les échos du conseil municipal 5 budget 6 attractivité 10 stationnement questions sur la future agglomération les travaux directeur de publication dominique rousseau directeur adjoint de la publication alain brettes rédacteur en chef sergio antunes rédacteur en chef adjoint valérie vergnolle rédaction valérie vergnolle sandrine dauriac flore blancher marc delbos maquette et mise en page marc delbos -sandrine dauriac photos marc delbos régie publicitaire pierre labrunie tirage 18 000 exemplaires impression korus édition distribution de issn 1168 3694 citoyenneté 16 espace jeunes bij vie de quartier agenda 21 saison culturelle 22 centre culturel michel manet saison 2011-2012 mai des arts le rocksane festival jazz pourpre infos 24 sports 25 expression des élus 26 3 bergerac expressions 3

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4 entreprise prunidor r etour sur dominique rousseau ainsi que de nombreux élus de la municipalité continuent de visiter les entreprises bergeracoises dernières en date 2 février l entreprise prunidor et le 16 février l entreprise laval entreprise laval le carnavaletàle bergerac le défilé des écoles carnaval des familles auront une nouvelle fois enchanté les bergeracois venus très nombreux les16 et 18 mars brigitte et vous tu m aimes le 10 mars un duo qui a enflammé le rocksane le 10 mars photo daniel besombes bij nouvelle com nouveau lieu nouvelle identité pour l espace jeune symbolisé par les silhouettes situées depuis quelques temps sur la place doublet des portraits inédits réalisés par les jeunes du bij côté neige dans le précédent b.e de décembre la photo de l hommage à gérard roye était signée lionel gibaudan 4 bergerac expressions du 5 au 12 février derniers et depuis 27 ans notre ville n avait connu de telles conditions météo soulignons l esprit de solidarité des bergeracois et l efficacité des services municipaux et communautaires qui furent omniprésents dans toute la ville.

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les échos du conseil municipal création d un skateparc /5 infos citoyennes cérémonie citoyenne rendue obligatoire par un décret daté de 2007 la cérémonie de la citoyenneté est une manifestation officielle au cours de laquelle les élus remettent la carte électorale à de jeunes adultes récemment majeurs inscrits pour la première fois sur les listes devenir majeur signifie avant tout être responsable de soi-même et de fait prendre des décisions et les assumer ce moment important de la vie mérite d être officialisé aussi le 31 mars dernier dominique rousseau maire de bergerac président de la communauté de communes bergerac pourpre et le conseil municipal ont remis à tous ces jeunes citoyens bergeracois leur carte d électeur et un livret citoyen dans la grande salle du conseil municipal le complexe du barrage à bergerac est doté de 2 terrains en herbe d un terrain de football synthétique nouvelle génération d un gymnase multisports d une bulle de tennis ainsi que de plusieurs courts de tennis ouverts d un terrain de handball et de 2 terrains de baskets extérieurs il accueille divers clubs sportifs du bergeracois ainsi que les cours d eps du collège jacques prévert le conseil municipal du 23 février dernier a voté la création d un skateparc à proximité du terrain synthétique de l aire de pique nique et du ruisseau le caudeau d une surface de 500m2 les différents modules du skateparc seront en béton leur disposition permettra tant aux initiés qu aux débutants de pratiquer cette discipline en toute sécurité l enveloppe totale votée et allouée à ce projet est de 200 000 euros ce projet est susceptible d être subventionné par le centre national pour le développement du sport et le conseil régional d aquitaine cette installation travaillée avec le cmj sera inaugurée à la prochaine rentrée scolaire subventions aux associations les subventions aux associations ont été votées lors du dernier conseil municipal l enveloppe globale est de 1 million d euros aux vues des conditions de vie de plus en plus précaires de nombreux bergeracois la municipalité a souhaité apporter une aide importante en 2012 aux associations du secteur social et solidaire dès lors les subventions des associations qui étaient supérieures à 20 000 euros ont été diminuées répartition par secteur solidarité 66 017 euros sport 445 670 euros vie associative 66 400 euros culture 185 890 euros population :1 660 euros commerce 9 700 euros catastrophe naturelle demande de reconnaissance toute personne victime de dégradations sur son bâtiment dues à la sécheresse/réhydratation des sols peut faire une déclaration à la mairie sur papier libre ces demandes viendront étayer le dossier de demande de classement de la commune en état de catastrophe naturelle si la commune bénéficie de ce classement les assurances peuvent alors indemniser les particuliers pour tout renseignement complémentaire service règlementation 05.53.74.67.65 bergerac expressions 5

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6 budget 2012 un budget à la loupe le budget de la ville s élève à 57,2 millions d euros avec 11,5 millions d euros de dépenses d équipement la ville a décidé de maintenir ses efforts pour améliorer le cadre de vie des bergeracois et d être avec la communauté de communes de bergerac pourpre voir détail ciaprès les premiers investisseurs publics du territoire c est d autant plus remarquable que cela s inscrit dans un contexte inédit pour les collectivités particulièrement contraint et difficile au-delà de la diminution régulière des dotations de l État et autres subventions les acteurs publics sont aujourd hui frappés par la frilosité des établissements bancaires et la pénurie de leurs liquidités cette situation est inquiétante pour la france car à l échelon national ce sont entre 12 et 15 milliards d euros de travaux qui seraient différés il convient de savoir que près de 75 des investissements publics sont initiés par les collectivités territoriales si la ville a décidé de soutenir ainsi prioritairement l activité économique c est grâce à la gestion rigoureuse de ses charges de fonctionnement qui lui permet de dégager une capacité d investissement importante au niveau de la communauté de communes de bergerac pourpre le programme d investissement s élève à 14 millions d euros dont voici les grands postes de dépenses 357 000 euros ttc d acquisition de matériel et 275 000 euros de travaux sur les bâtiments 4 323 000 euros ttc aménagement de voirie boulevard jean moulin aménagement de la vieille ville création d un tronçon de voie verte entre les deux ponts à bergerac aménagement de la coulée verte du caudeau 1 709 000 euros ttc de travaux de revêtements de chaussées 1 315 000 euros ttc travaux zone d activités l opération principale et prioritaire de la ccbp est l aménagement de la zone ans pôle industriel de la poudrerie ainsi que des opérations de fin de travaux aux sardines et des aménagements légers à la tour ouest · · · · · · · · · quelques exemples restauration église notre dame 210 000 euros maison de quartier nord 2ème tranche 300 000 euros lots déjà attribués travaux transformateurs électriques 110 000 euros skateparc 200 000 euros aménagement école jean moulin 90 000 euros 300 000 euros opérations courantes voirie aménagement pombonne 220 000 euros bâtiments scolaires 142 000 euros 6 bergerac expressions

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/7 interview trois questions à alain brettes bergerac expressions comment se traduit la crise que traverse la france sur nos finances alain brettes de mesures d austérité en plans de rigueur le budget de la ville et de la grande majorité de ses habitants est appelé à contribuer toujours davantage à l assainissement des finances de l État ainsi au cours de ces derniers mois nous avons pu constater la diminution accélérée des dotations de l État des transferts de fiscalité hasardeux qui affectent la capacité d intervention économique de notre communauté de communes ou encore la politique récessive menée par les établissements bancaires c est dans ce contexte dégradé et aux perspectives inquiétantes que le budget de la ville vise à maintenir la qualité des services publics locaux et un volume d investissement apte à dynamiser son tissu économique le budget de fonctionnement de la ville est cette année encore et un peu plus qu hier mis en tension afin de dégager une capacité de financement malmenée par cette conjoncture lexique le budget primitif il est voté lors du conseil municipal en début d année fixe les dépenses prévues et recettes attendues pendant la durée de l exercice 12 mois contrairement au budget de l etat celui des communes doit être équilibré le montant des dépenses votées doit être égal à celui des recettes attendues les dépenses de fonctionnement elles regroupent toutes les dépenses indispensables au fonctionnement de la ville en particulier les salaires des personnels les dépenses d entretien et de fournitures ainsi que les intérêts d emprunts de la dette les recettes de fonctionnement elles proviennent de la fiscalité des contributions des usagers à certains services municipaux ainsi que les subventions et dotations de fonctionnement les dépenses d investissement ou dépenses d équipements elles concernent toutes les dépenses liées à l évolution et à la modernisation de la ville acquisitions mobilières et immobilières grosses réparations elles intègrent également les remboursements d emprunts les recettes d investissement elles sont constituées des dotations et subventions d investissement et des emprunts contractés par la ville les droits de mutation ou d enregistrement ils correspondent aux frais payés lors de la vente des biens immobiliers b.e dans ce contexte comment la ville finance ses investissements a.b la ville a réduit depuis 2008 ses dépenses de fonctionnement de manière importante grâce à une succession de mesures de gestion que l équipe municipale a pris sur l ensemble des budgets cette année encore l effort porte sur un objectif de baisse à périmètre constant des dépenses réelles de fonctionnement 1 000 000 d euros après ­ 500 000 en 2011 alors que l inflation continue de croître cette dynamique nous permet de dégager une capacité d investissement important ainsi malgré la pénurie de liquidités bancaires la ville va financer en 2012 près de 10 000 000 euros de travaux b.e comment appréhendez-vous l avenir a.b toutes les projections doivent être menées avec beaucoup de précaution tant ce gouvernement ne nous épargne pas par les mesures d austérité qu il prend les conséquences sont dramatiques sur le quotidien des citoyens ce qui accroît notre vigilance sur la pérennité de nos finances publiques locales et renforce notre détermination à gérer toujours au plus juste les deniers des contribuables bergerac expressions 7

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8 budget 2012 recettes ennent les d où vi recettes et dépenses de la ville répartition des recettes fonctionnement et investissement cumulés pour 100 euros habitant 21 54 4 dotations etat caf impôts des ménages et des entreprises autres collectivités 7 10 4 usagers services municipaux emprunt autres t-elles quoi serven a 11 répartition des dépenses fonctionnement et investissement cumulés pour 100 euros habitant 32 17 17 sport et jeunesse aménagement urbain interventions sociales santé famille enseignement-formation 9 10 1 3 culture 8 bergerac expressions sécurité salubrité publique action économique associations

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réservations bookings www.ryanair.com 0 892 780 210 www.flybe.com 0044 1392 268529 www.transavia.com 0 892 058 888 www.jet2.com 0 821 230 203 r www.twinjet.fr 0 892 707 737 le temps de transit des correspondances indiquées est inférieur à 3 heures the transit time for indicated transfers is less than 3 hours paris tenerife lanzarote iles canaries bergerac portugal trévise-venise faro pise alicante espagne malaga espagne palma de majorque cagliari

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10 attractivité nouveauté dans le stationnement u co rs al sa ce r lo ra in e boulevard montaigne ru es ain te ca th er in e jules ferry gambetta u bo rd va le m e ain n ra bi de ru es te ca th eri ne rue de république la résis tance les car mes bellegarde t-esprit rue sain gunzburg legende stationnement payant zone orange zone verte qu ai sa parkings en enclos parc souterrain gratuité complète samedi après-midi du 15-09 au 15-06 gratuité 1h du 15-06 au 15-09 parc en ouvrage do rd o iter 2012 mn_pgd bergerac 10 bergerac expressions gn e rue n gratuité samedi après-midi lv et te euve d arg enson

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plan local de cohésion sociale 11 c est en septembre 2006 que le stationnement a été délégué à la société sags pour 32 ans depuis cette délégation les bergeracois ont supporté deux augmentations tarifaires du stationnement en ville forte du constat que ces augmentations sont inévitables aux vues du dit contrat que le parking souterrain «parking des carmes» est sous utilisé depuis sa construction que le centre ville se dépeuple au profit des zones commerciales la municipalité a choisi de renforcer l attractivité du centre ville en mettant en oeuvre de nouvelles offres de stationnement ces décisions sont issues de négociations entre les élus et la sags la mise en place d une nouvelle organisation dans le stationnement tarifé permet dans un premier temps de mieux maîtriser le stationnement dans les rues et ainsi les désengorger tout en améliorant l offre de places gratuites en ville l objectif est l amélioration des conditions de l offre bergerac expressions quel est le constat qui a poussé l équipe municipale à mettre en place un plan de cohésion sociale à bergerac corine aubineau les effets d un environnement économique peu propice se ressentent aussi dans notre ville une partie de nos concitoyens subissent le chômage un pouvoir d achat faible des problèmes de logement et pour les jeunes de grandes difficultés d insertion sociale et économique face à ce constat le maire et l équipe municipale ont souhaité mobiliser l ensemble des moyens dont ils disposent pour répondre aux attentes de ces personnes en souffrance favoriser l intégration sociale l égalité des chances et les solidarités sont aujourd hui des exigences pour toute action publique be comment cela se traduit concrètement pour les bergeracois c.a le plan de cohésion sociale et territoriale est un dispositif innovant pour répondre aux situations d urgence sociale favoriser le cadre de vie des bergeracois et renforcer la tranquillité publique cela se traduit par des actions concrètes un technicien de proximité sillonne l ensemble des quartiers pour relever les anomalies y répondre au plus vite tout en proposant des aménagements urbains de proximité cette mission se fait en lien avec les conseils de quartier l enjeu est le suivant que les bergeracois se sentent bien sur leur lieu de vie les animateurs socio-culturels doivent davantage aller à la rencontre des jeunes pour leur proposer des animations adaptées mais aussi pour en lien avec les professionnels leur apporter une réponse individualisée coordonner mutualiser l action entre les différents partenaires est un gage d efficacité et de réussite be vous évoquiez la tranquillité publique c.a c est l un des enjeux majeurs de ce plan de cohésion vivre son quartier en toute tranquillité le maire et l équipe municipale ont décidé d agir sur deux leviers la prévention de la délinquance et la mise en oeuvre d une police de proximité notre objectif est de renforcer nos liens avec les acteurs sociaux pour travailler en amont les situations repérées et apporter une réponse appropriée pour anticiper un éventuel acte d incivilité puis il y a la police de proximité dont le rôle est d assurer une veille d ambiance dans les quartiers et rappeler les règles de vie collective ces policiers de proximité se déplacent à pied toute la journée et en soirée quel que soit leur lieu de résidence tous les bergeracois doivent bénéficier d un cadre de vie agréable et calme solidaire citoyenne et humaine bergerac veut rester cette ville du refus de l indifférence après tout comme disait albert camus la vraie générosité envers l avenir ne consiste-t-elle pas à tout donner au présent 5 nouvelles mesures de gratuité sur zones vertes · parking souterrain des carmes sous la place de la république gratuit le samedi après-midi de 14h à 20h du 15 septembre au 15 juin · parking souterrain des carmes 1ère heure gratuite le samedi après-midi du 5 juin au 15 septembre · zones vertes voir plan ci-contre gratuit le samedi après-midi toute l année · parking gambetta gratuit tous les soirs et nuit du lundi au samedi de 19h à 8h · parking république surface réduction de 20 de 19h à 8h bergerac expressions 11

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12 l agglo l agglomération bergeracoise préparer l avenir 3 questions à dominique rousseau président de la communauté de communes de bergerac pourpre bergerac expressions dominique rousseau une communauté d agglomération pour quoi faire dominique rousseau j y vois trois intérêts majeurs d abord offrir un meilleur service à notre population en fusionnant nos trois territoires frédéric delmarès pour les 3vallées armand zaccaron pour dordogne eyraud lidoire et moi-même pour bergerac pourpre nous avons la farouche volonté de faire mieux pour nos habitants en mutualisant nos moyens nos ressources humaines et financières pour créer une communauté d agglomération il faut deux conditions sine-qua-none une ville centre de plus de 15 000 habitants et plus de 50 000 habitants nous les avons en nous rassemblant nous passons donc une strate supérieure et l État nous bonifie notre dotation donc nous aurons plus de moyens par la mutualisation nous réaliserons des économies d échelle et nos services profiteront à un plus grand nombre ensuite nous créeons un outil dont le premier métier sera le développement économique nous avons un atout important à valoriser notre espace économique avec une communauté d agglomération nous aurons la capacité de développer encore plus nos zones de rechercher des investisseurs et de réaliser des projets structurants sur lesquels nous sommes d accord enfin avec une communauté d agglomération nous pouvons porter un véritable projet de territoire et nous existerons dans le concert des territoires parce que nous serons plus forts ainsi avec la région nous préparons d ores-et-déjà un contrat d agglomération qui officialisera nos choix respectifs en matière de développement que ce soit pour les infrastructures les équipements scolaires culturels et sportifs et le tourisme avec l agglomération nous préparons l avenir de notre territoire car c est un levier d investissement important que nous proposerons be comment cela va se passer dr dans les prochains mois l ensemble des conseils municipaux et des communautés de communes devront délibérer sur notre périmètre et sur des statuts de base pour lancer la mécanique administrative et juridique parallèlement nous sommes en train d évaluer précisément les impacts fiscaux et budgétaires des compétences que nous nous sommes choisis avec un cabinet d études qui est une référence en la matière nous discutons également des modalités pratiques des organisations humaines spatiales et politiques de la future agglomération c est un chantier qui prend beaucoup de temps mais qui est à la hauteur de l enjeu be quel est justement l enjeu dr il est essentiel et porteur de sens essentiel car pour la première fois dans le bergeracois nous faisons la démonstration simple que l union fait la force le contexte économique est tellement contraint que nos perspectives passent par ce rassemblement à l échelle de notre territoire il est porteur de sens car nous mettons en commun nos moyens et cela aura pour conséquence la possibilité d offrir à notre population une vision de notre territoire positive et concrètement des projets structurants capables d offrir une perspective de travail à notre jeunesse 12 bergerac expressions

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13 saint-gery bosset fraisse lunas monfaucon st-georges blancaneix queyssac ginestet lembras lamonzie montastruc le fleix st-pierre d eyraud la force prigonrieux st-sauveur bergerac gardonne lamonzie st-martin st-laurent des-vignes creysse mouleydier cours de-pile saint germain et-mons st-nexans monbazillac colombier communauté d agglomération bergeracoise cab bouniagues 56 232 habitants 27 communes les trois communautés de communes bergerac pourpre les 3vallées et dordogne eyraud lidoire vont composer la communauté d agglomération bergeracoise la cab va exercer les compétences obligatoires développement économique aménagement de l espace communautaire equilibre de l habitat social politique de la ville 6 compétences sont optionnelles les elus doivent en choisir 3 équipements culturels et au sportifs voirie traitement des déchets eau action sociale assainissement sources prefet de la dordogne direction départementale des territoires service connaissance et animation territoriale cité administrative 24024 perigueux cedex bd parcellai re® ign 200 9 prefecture de la dordogne 201 1 insee popu la tions léga le s des comm une s en vigueu r au 1er janvier 201 1 date de référence statistique 1 er janvier 200 8 production bergerac expressions 13 2011 cartographique ddt 24 20 décembre

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14 attractivité côté rues un coup de jeune pour la rue de la résistance axe principal du centre ville la rue de la résistance souffre de réseaux en mauvais état et d un éclairage vieillissant de plus l ensemble de l aménagement de la rue est devenu peu attractif et peu adapté à la vie des commerces autant de constats qui ont incité la municipalité à lancer une réflexion en vue de définir les grandes lignes de futurs aménagements en concertation avec les commerçants de cette rue différents enjeux ont été pris en compte le premier enjeu était de donner plus de place aux piétons cette rue bénéficie de la proximité de parking comme gambetta république les carmes souterrain bellegarde et la place des deux conils le stationnement sera supprimé sur cet axe la discussion s est ensuite orientée sur la fonctionnalité de la rue «doit on privilégier le tout piétonnier ?» «doit on favoriser le sens unique» ou «restons nous sur un double sens» les deux tiers des commerçants votants ont opté pour une rue à sens unique les travaux de requalification de cette rue vont débuter en septembre 2012 avec le changement des réseaux et tous les travaux sous chaussées les fêtes de fin d année et la période des soldes seront une phase de trève l achèvement des aménagements est prévu avant l été 2013 rue albéric cailloux et aussi rue de la pommeraie pose de réseaux d eau usée et remplacement des branchements en plomb les travaux de requalification de la rue albéric cailloux viennent de se terminer après la suppression des voitures l élargissement des trottoirs et la pause de petites pierres calcaires cette rue est aujourd hui une «porte d entrée» dans la vieille ville qui rejoindra bientôt la rue des fontaines refaite à neuf dans le cadre du nouvel aménagement de cette rue la place doublet récemment dotée d un espace jeunes accueille désormais un ensemble de jets d eau et bientôt un mobilier urbain d art renforçant ainsi son attractivité dans le même temps l entrée de l hôtel de ville a été réaménagée pour faciliter l accès des personnes à mobilité réduite et un nouvel éclairage du quartier mettant en valeur les bâtiments a été installé 14 bergerac expressions rue buffon changement de l ensemble des réseaux

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15 du côté de la ccbp 1 2 1 boulevard jean moulin réaménagement entre l impasse larue et le boulevard beausoleil ­ travaux en cours fin des travaux prévue mi juin 2012 ­ 700 000 euros ttc 3 2 rue du tounet mise en sécurité travaux en cours fin des travaux prévue fin mai ­ 450 000 euros ttc 3 rue denis papin zone industrielle face aux centre technique municipal création d un carrefour giratoire travaux en cours fin des travaux prévue mi mai 2012 400 000 euros ttc et aussi rue du combal début des travaux mi mars fin des travaux prévue fin mai ­ 125 000 euros ttc zone de rencontre une première pour la ville depuis février 2008 le concept de «zone de rencontre» a été introduit dans le code de la route cette démarche vise à assurer un meilleur partage de l espace public entre les différents usagers et ainsi sécuriser les déplacements urbains et développer les déplacements doux engagée dans une démarche d agenda 21 bergerac souhaite développer davantage les déplacements doux marche à pieds déplacements en 2 roues non motorisés ainsi la ville vient d instaurer une première «zone de rencontre» sur la promenade de l alba un panneau de signalisation «zone de rencontre» permet d identifier l espace dédié et impose certaines règles d utilisation d ici quelques mois le centre ville se verra également doté de zones similaires stationnement des véhicules limité aux seuls emplacements prévus à cet effet chaussée mise à double sens pour les cyclistes mais qui reste à sens unique pour les autres véhicules motorisés iva alisé e su norm ute est l eau a ro ann le p ode de l du c nt vitesse des véhicules limitée à 20 km/h priorité donnée aux piétons qui peuvent se déplacer sur toute la largeur de la voie bergerac expressions 15

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