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rawson chubut aÑo 2010 diario de sesiones honorable legislatura 38º período de sesiones ordinarias diputados presentes aristarain julio césar chiquichano rosa laudelina damiÁn juan roberto di filippo araceli fara adriana noemí fernÁndez rubén alberto gallego oscar darío garcÍa héctor oscar gaspar josé eduardo gonzÁlez miguel angel gonzÁlez roque irianni ricardo antonio miguel karamarko josé antonio lagoria elia nelly lorenzo carlos alberto machado olga susana morelli omar helvio muÑoz rosa rosario nasif maría alejandra negrette mario horacio olanda norma beatriz papaiani alejandro omar pascuariello carlos alberto perÓn juan domingo relly carlos alberto rua fernando javier dante touriÑÁn javier hugo sumario

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rawson 16 de marzo de 2010 reunión n° 1197 sesión ordinaria n° 03/10 38° período de sesiones ordinarias presidencia ing mario eudosio vargas vicegobernador de la provincia presidente de la honorable legislatura secretarios lic paula mingo ing guillermo federico martoccia diputados presentes todos ausente con aviso gonzález miguel Ángel sumario i apertura de la sesiÓn ii orden del dÍa 1 asuntos entrados 1.1 proyecto de resolución n° 004/10 1.2 proyecto de resolución n° 003/10 el poder legislativo del chubut se solidariza con el pueblo de la hermana república de chile orador diputado roque gonzález pach 1.3 proyecto de declaración n° 005/10 vería agrado que el poder ejecutivo instrumente medidas preservar el estatus sanitario de la ganadería pcial supuestos cambios en la barrera sanitaria de entrada patagonia orador diputado roque gonzález pach con para ante a la 1 convocatoria a sesión especial para escuchar el informe anual del presidente del superior tribunal de justicia orador diputado karamarko pj 2 proyecto de declaración n° 009/10 vería con agrado que el poder ejecutivo declare patrimonio cultural y natural del chubut al edificio de la escuela nacional n° 120 de la zona de sarmiento orador diputado balochi pj 3 proyecto de declaración n° 010/10 vería con agrado que el congreso de la nación derogue el inciso c del artículo 79° de la ley 20628 y sus modificatorias l ey de impuestos a las ganancias orador diputado oscar garcía pj 4 debate en relación a lo acontecido en la sesión pasada y en torno a las órdenes de publicidad publicadas en el boletín oficial oradores diputados astete provech karamarko pj y lorenzo ucr 5 debate en relación a la situación de la escuela juan xxiii de comodoro rivadavia fundada por el padre juan corti oradores diputadas raso ucr y muñoz pj y diputados touriñán y karamarko pj 6 debate sobre decreto del poder ejecutivo autorizando a vialidad pcial a adquirir certificados de avance de obras suscriptos por la dirección general de vialidad oradores diputados risso y lorenzo ucr y diputados gómez montoya oscar garcía muñoz fernández balochi y burgueño pj y diputado roque gonzález pach 7 referencia a inconvenientes en la interpretación de la ley xxiv n° 53 de impuesto al sello en el tema de los automotores oradores diputados lorenzo ucr y oscar garcía pj 8 presentación de pedido de informes al secretario de salud denegado y enviado al archivo orador diputado lorenzo ucr 9 proyecto de resolución n° 008/10 solicitando informes al poder ejecutivo sobre la no ejecución del tendido de red de gas domiciliaria en tramo puente salamin-camping y camping-desemboque de el hoyo orador diputado roque gonzález pach 10 presentación y derivación a comisión de proyecto de declaración solicitando playón deportivo y parada de ómnibus para paraje del municipio de epuyén orador diputado roque gonzález pach 11 presentación y derivación a comisión de proyecto de declaración solicitando que algunas comunas rurales puedan elegir a la brevedad o para las elecciones del 2011 en forma directa a sus representantes orador diputado roque gonzález pach v cierre de la sesiÓn viapÉndice resoluciones y declaraciones de la honorable legislatura iii continuaciÓn tratamiento del orden del dÍa 1 proyecto de ley general n° 175/09 aprueba acuerdo de prórroga a los convenios marco de adhesión al sistema de medidas alternativas para la niñez la adolescencia la familia y la tercera edad orador diputado karamarko pj 2 proyecto de ley general n° 176/09 aprueba convenio suscripto entre la provincia del chubut y el conicet oradores diputada ripa pj y diputado roque gonzález pach 3 proyecto de ley general n° 006/10 aprueba los acuerdos de prórroga a los convenios marco de adhesión al programa de inclusión socio educativa horizontes oradora diputada burgueño pj 4 proyecto de declaración n° 106/09 vería con agrado que el poder ejecutivo declare de interés pcial al xxxvi congreso argentino de agentes de viajes orador diputado sastre provech 5 proyecto de declaración n° 001/10 vería con agrado que el poder ejecutivo declare de interés pcial el congreso patagónico de turismo una aproximación a nuestra realidad turística oradora diputada muñoz pj iv hora de preferencia

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-iapertura de la sesiÓn en rawson en el recinto de sesiones de la honorable legislatura del chubut a dieciséis de marzo de dos mil diez siendo las 19,20 horas dice el sra secretaria mingo resoluciones de presidencia resoluciones nros 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 y 133/10 de la presidencia de esta honorable legislatura sr presidente vargas a consideración de los señores diputados por la afirmativa se vota sr presidente vargas con la presencia de veintitrés señores diputados en el recinto tres en la casa y uno ausente con aviso se declara abierta la sesión ordinaria del día de la fecha ii aprobado sra secretaria mingo de los diputados orden del dÍa proyecto de resolución nº 003/10 presentado por los diputados de todos los bloques por el que se manifiesta la solidaridad de este poder legislativo con el pueblo de la hermana república de chile afectado por los recientes sismos y envía un mensaje esperanzador para su pronta recuperación sr presidente gonzález tiene la palabra vargas diputado roque sr presidente vargas sobre sus bancas se encuentra el orden del día de la presente sesión el que queda a consideración de los señores diputados se vota sr gonzÁlez roque gracias señor presidente que quede reservado en secretaría por favor aprobado sr presidente vargas bien así se hará según lo previsto en el artículo 129° del reglamento 1.1 ­ orgánico se entregarán en esta sesión los diarios de proyecto de resoluciÓn n° 004/10 sesiones nros 1158 a 1178 si no existieran observaciones sra secretaria mingo también se aprobarán en una próxima sesión proyecto de resolución nº 004/10 presentado por los diputados touriñán y vargas del bloque justicialista por el cual se solicitan informes al ministro coordinador de gabinete con referencia a la deuda que nación mantiene con la provincia sr presidente vargas damos lectura por secretaría sra secretaria mingo la legislatura de la provincia del chubut resuelve artículo 1° solicitar al sr ministro de coordinació n de gabinete de la provincia del chubut en el marco de lo dispuesto en el artículo 134° inciso 3 de la const itución provincial que dentro de los cinco 5 días de recibida la presente remita a esta legislatura la información que se detalla a detalle de la deuda que nación mantiene con la provincia del chubut consolidada al día 01 de marzo de 2010 b copia de la documentación que origina la mencionada deuda adjuntando acuerdos y convenios suscriptos entre las partes para cada uno de los compromisos adeudados c detalle de obligaciones vencidas en cada uno de los compromisos indicando para cada caso monto total convenido monto cuyo pago o transferencia se haya efectivizado monto adeudado y obligaciones no vencidas artículo 2° de forma de acuerdo con lo establecido en el artículo 182º del reglamento orgánico se somete a consideración de la honorable cámara el borrador de las versiones taquigráficas correspondientes a las sesiones ordinarias de los días 1º 3 15 y 17 de diciembre de 2.009 y la sesión extraordinaria del 4 de febrero de 2.010 se pone a consideración de los señores diputados por la afirmativa se vota aprobado -1 asuntos entrados sr presidente vargas damos lectura por secretaría a los asuntos entrados.

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sr presidente vargas leído se vota en general por la afirmativa se vota sr presidente vargas es un proyecto de ley general pasa a la comisión permanente de presupuesto y hacienda sra secretaria mingo proyecto de resolución nº 006/10 presentado por los diputados burgueño muñoz y garcía del bloque justicialista por el cual se propone imponer el nombre de atilio pardo a la sala de taquígrafos de esta legislatura sr presidente vargas pasa a la comisión permanente de legislación general cultura y educación sra secretaria mingo nota de la comisión permanente de integración regional e internacional informando que fueron designados como presidente y secretario los diputados miguel Ángel gonzález y santiago cárdenas respectivamente asimismo comunica que las reuniones se realizarán los días miércoles a las 12 en las semanas con sesión de la honorable cámara sr presidente vargas se envió copia a los bloques pase al archivo sra secretaria mingo aprobado sra secretaria mingo proyecto de declaración nº 005/10 presentado por los diputados de todos los bloques por el cual se vería con agrado que el poder ejecutivo instrumentase medidas para preservar el estatus sanitario de la ganadería provincial en vista de supuestos cambios a realizarse en la barrera sanitaria de entrada a la patagonia sr presidente gonzález tiene la palabra vargas diputado roque sr gonzÁlez roque que quede reservado señor presidente sr presidente vargas bien así se hará sra secretaria mingo proyecto de declaración nº 006/10 presentado por los diputados muñoz y garcía del bloque justicialista por el que se vería con agrado que el poder ejecutivo declarase de interés provincial y educativo la quinta edición de la expo despertar ­ la basura no es un problema a realizarse en trelew en la primera quincena del mes de agosto del corriente año sr presidente vargas pasa a la comisión permanente de legislación general cultura y educación sra secretaria mingo proyecto de declaración nº 007/10 presentado por los diputados muñoz garcía burgueño karamarko aravena ripa montoya y gaitán del bloque justicialista por el que se vería con agrado que las cámaras del congreso nacional dieran tratamiento al proyecto de ley expediente 6128-d-2009 que propone la modificación de las leyes nacionales nros 24.699 y 23.966 de distribución de lo recaudado por el impuesto a los combustibles sr presidente vargas pase a la comisión permanente de presupuesto y hacienda sra secretaria mingo proyecto de resolución nº 005/10 presentado por los diputados muñoz burgueño y garcía del bloque justicialista por el que se propone declarar de interés legislativo la quinta edición de la xlv asamblea ordinaria del consejo federal de discapacidad a realizarse en trelew los días 24 25 y 26 de marzo del corriente año sr presidente vargas pase a la comisión permanente de legislación social salud derechos humanos y trabajo sra secretaria mingo proyecto de ley nº 018/10 presentado por los diputados garcía muñoz y burgueño del bloque justicialista por el que propicia la sustitución del artículo 14º de la ley ii nº 26 antes ley nº 4.164 de transformación del banco del chubut s.a adecuando el texto normativo vigente en relación con las garantías que se ofrecen a los clientes nota del bloque de diputados del provech comunicando que se designaron como presidente y vicepresidente de dicho bloque los diputados néstor raúl garcía y marisol codina respectivamente sr presidente vargas se envía copia a los bloques pase al archivo sra secretaria mingo del poder ejecutivo decretos nros 180 195 196 197 198 217 y 228/10 del poder ejecutivo provincial mediante los cuales se modificaron e incorporaron partidas al presupuesto general del ejercicio 2.010 sr presidente vargas pasan a la comisión permanente de presupuesto y hacienda sra secretaria mingo proyecto de ley nº 016/10 presentado por el poder ejecutivo por el que se propone establecer la nueva delimitación territorial de la municipalidad de alto río senguer sr presidente vargas es un proyecto de ley general pasa a la comisión permanente de asuntos constitucionales y justicia sra secretaria mingo proyecto de ley nº 017/10 presentado por el poder ejecutivo por el que se propone establecer la nueva delimitación territorial de la comuna rural de aldea apeleg sr presidente vargas es un proyecto de ley general pasa a la comisión permanente de asuntos constitucionales y justicia sra secretaria mingo proyecto de ley nº 019/10 presentado por el poder ejecutivo por el que se propone la aprobación del convenio

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de custodio rural celebrado entre el ministerio de comercio exterior turismo e inversiones y el señor celso fernando conrad por el que se delegan responsabilidades de control y administración de los atractivos naturales y culturales de interés turístico que se encuentran en el bosque petrificado florentino ameghino por un plazo de cinco años sr presidente vargas es un proyecto de ley general pasa a las comisiones permanentes de asuntos constitucionales y justicia y de turismo y deporte sra secretaria mingo proyecto de ley nº 020/10 presentado por el poder ejecutivo por el que se propicia establecer el aumento de la antigüedad para el personal comprendido en el régimen de la ley i nº 74 antes decreto ley nº 1.987 a partir del 1º de abril y del 1º de septiembre de 2010 modificándose en consecuencia el sueldo básico para la categoría de director absorbiendo parte de los adicionales que fueran percibidos por dicha categoría y además establecer la percepción de asignaciones familiares a partir del 1º de marzo del corriente año para el personal perteneciente a la planta transitoria ley i nº 341 antes ley nº 5.647 sra secretaria mingo sr presidente vargas es un proyecto de ley general pasa a las comisiones permanentes de presupuesto y hacienda y de legislación social salud derechos humanos y trabajo sra secretaria mingo otras comunicaciones oficiales nota del h consejo deliberante de sarmiento adjuntando copia de la nota presentada por el bloque de concejales del partido justicialista y la declaración nº 001/10 referida a la distribución del fondo para la diversificación económica de la cuenca del golfo san jorge sr presidente vargas se envía copia a los bloques pasa a la comisión permanente de presupuesto y hacienda tomamos los asuntos reservados fundamenta razones de urgencia para el tratamiento sobre tablas el diputado roque gonzález 1.2 proyecto de resoluciÓn nº 003/10 sr gonzÁlez roque gracias señor presidente señores diputados según convenimos en labor en dar urgentemente un importante mensaje de este cuerpo al pueblo chileno sobre nuestra preocupación por el sismo el cual a partir del 28 de febrero viene soportando y que ha producido más de quinientas víctimas fatales y cuantiosas pérdidas económicas en el vecino país de chile por eso solicito el acompañamiento de la cámara para su tratamiento sobre tablas sr presidente vargas bien fundamentado se vota el tratamiento sobre tablas para resolver el tema en cuestión por la afirmativa se vota la cÁmara se constituye en comisiÓn sr presidente vargas vamos a poner la cámara en comisión por la afirmativa se vota aprobado diputado informante ¿quiere agregar algo sr gonzÁlez roque señor presidente se convino en labor parlamentaria -en la anterior semana de sesión que más allá de las sentidas palabras que dieron la mayoría de los miembros de esta cámara era importante mandar un mensaje político comprometido desde este cuerpo como poder independiente del estado en vistas de lo realmente cuán hermanos nos sentimos del pueblo chileno tenemos afectos intereses comunes una vida transcurrida en conjunto hay una gran cantidad de población chilena que se ha hecho argentina en esta provincia y nos pareció en ese sentido hacerlo a través del proyecto de declaración mandando copia del mismo a la cancillería y a la embajada del vecino país creo que fue unánime el apoyo que hubo en cada uno de los momentos tal es así que está firmado por prácticamente todos los diputados de esta casa así que me parece que las palabras ya dichas en la semana anterior huelgan y lo importante es que pasemos a votarlo sr presidente vargas bien damos lectura por secretaría al dictamen sra secretaria mingo la honorable legislatura de la provincia del chubut resuelve artículo 1° el poder legislativo del chubut se solidariza con el pueblo de la hermana república de chile afectado por los recientes sismos y envía un mensaje esperanzador para su pronta recuperación artículo 2° envíese copia de la presente a la embajada de la república de chile y a la cancillería artículo 3° de forma sr presidente vargas se vota el dictamen en general por la afirmativa se vota aprobado levantamiento del estado de comisiÓn sr presidente vargas vamos a levantar la cámara en comisión por la afirmativa se vota aprobado vamos a votar el despacho del proyecto leído en general por la afirmativa se vota aprobado aprobado queda sancionado el presente proyecto de resolución tomamos el proyecto de declaración 005/10 también fundamenta razones de urgencia para su tratamiento diputado roque gonzález.

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1.3 proyecto de declaraciÓn n° 005/10 sr gonzÁlez roque gracias señor presidente bueno de acuerdo a lo convenido en labor parlamentaria vimos la necesidad de ser muy claros en la protección del estatus sanitario del stock ganadero de la provincia del chubut sabemos bien que luego de las tremendas sequías que han acaecido en los últimos tres años se ha roto un crecimiento que se venía generando en la majada provincial en el cual pasamos a ser la primera provincia productora de ganado ovino evidentemente había posibilidades de cambiar el estatus sanitario sabemos los riesgos que pueden llegar a haber ante una posible eclosión de la fiebre aftosa y es por ello que se convino en labor dar un mensaje claro de este poder a los organismos competentes para que privilegien ser muy cautos en cualquier cambio que se refiera que pueda poner un riesgo al estatus sanitario de la misma más allá de que hubo avances en este sentido creo que ya que lo hemos convenido -dar un mensaje desde este poder va a ser importante para que sepa el pueblo chubutense lo atento que estamos a los riesgos que se pueden correr ante una irresponsabilidad en un cambio del estatus sanitario por ello solicito el tratamiento sobre tablas señor presidente sr presidente vargas bien fundamentadas las razones se vota el tratamiento sobre tablas para el tema por la afirmativa se vota aprobado levantamiento del estado de comisiÓn sr presidente vargas vamos a levantar la cámara en comisión por la afirmativa se vota aprobado se va a votar el despacho del proyecto leído en general por la afirmativa se vota aprobado queda sancionado declaración el iii presente proyecto de continuaciÓn tratamiento del orden del dÍa sr presidente vargas vamos a tomar el primer punto del orden del día 2.1 dictamen unánime es un proyecto de ley general el 175/09 2.1 dictamen unánime en conjunto de las comisiones permanentes de asuntos constitucionales y justicia y de legislación social salud derechos humanos y trabajo sobre el proyecto de ley general nº 175/09 presentado por el poder ejecutivo por el que se propone la aprobación de los acuerdos de prórroga a los convenios de adhesión al sistema de medidas alternativas para la niñez la adolescencia la familia y la tercera edad suscriptos entre el ministerio de la familia y promoción social el señor subsecretario de desarrollo humano y familia y los municipios de puerto madryn comodoro rivadavia y corcovado mediante los cuales se conviene prorrogar el plazo establecido en el artículo 14º de los citados convenios marco de adhesión por el término de dos años sr presidente vargas fundamenta razones para su tratamiento diputado karamarko -1proyecto de ley general n° 175/09 aprobado la cÁmara se constituye en comisiÓn sr presidente vargas constituimos la cámara en comisión por la afirmativa se vota aprobado diputado informante ¿quiere agregar algo sr presidente gonzÁlez roque nada más señor sr presidente vargas damos lectura por secretaría sra secretaria mingo la legislatura de la provincia del chubut declara artículo 1° que vería con agrado que el poder ejecutivo instrumente las medidas necesarias para preservar el estatus sanitario de la ganadería provincial en vistas de supuestos cambios a realizarse en la barrera sanitaria de entrada a la patagonia contradiciendo el juicio de la oie organización internacional de epizootias órgano pertinente de la fao artículo 2° de forma sr presidente vargas bien leído se vota el dictamen en general por la afirmativa se vota sr karamarko sí señor presidente señores diputados este dictamen de la comisión permanente de asuntos constitucionales y justicia tiene por objeto la prórroga de los convenios marco de adhesión al sistema de medidas alternativas para la niñez la adolescencia la familia y la tercera edad con sus respectivos programas y subprogramas y la prórroga es por dos años en función de lo que originalmente se había establecido en el artículo 14º del convenio marco además facultando al ministro de familia y promoción social para en lo sucesivo por vía de resolución poder seguir prorrogándolo en virtud de lo virtuoso de estos convenios que tienden a favorecer a asistir a sectores que necesitan de la protección del estado y es lo que estamos poniendo a consideración de la cámara en este momento sr presidente vargas bien fundamentado se lee el dictamen sra secretaria mingo la legislatura de la provincia del chubut sanciona con fuerza de ley:

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artículo 1° apruÉbanse en todos sus términos los acuerdos de prórroga a los convenios marco de adhesión al sistema de medidas alternativas para la niñez la adolescencia la familia y la tercera edad y sus respectivos programas y subprogramas aprobados por ley iii n° 3 0 del digesto jurídico antes ley n° 5806 suscriptos e ntre el ministerio de la familia y promoción social representado por el entonces ministro de la familia y promoción social dr gonzalo rubén carpintero patterson y el señor subsecretario de desarrollo humano y familia don daniel arnaldo real y los municipios de las ciudades de puerto madryn comodoro rivadavia y corcovado protocolizados al tomo 5 folios 122 123 y 212 del registro de contratos de locación de obras e inmuebles de la escribanía general de gobierno con fecha 30 de septiembre de 2009 y 15 de octubre de 2009 respectivamente ratificados por decreto n° 1609/09 mediante los cuales se conviene prorrogar el plazo establecido en el artículo 14° de los citados conven ios marco de adhesión por el término de dos 2 años asimismo se establece que dicho plazo podrá ser prorrogado en lo sucesivo por resolución del señor ministro de la familia y promoción social artículo 2° comuníquese al poder ejecutivo de educación a cargo de la secretaría de política gestión y evaluación educativa por todo lo expuesto es que solicito el acompañamiento de mis pares para este convenio sr presidente vargas mismo tema diputado roque gonzález tiene la palabra sr gonzÁlez roque gracias señor presidente señores diputados el tiempo que me tocó trabajar como investigador en inta interactué mucho tiempo con el consejo nacional de investigaciones científicas y técnicas el conicet incluso tuve que ser director de becas de algunos de sus becarios de iniciación me consta que es un instituto de excelencia y va a ser un avance para la provincia del chubut todo lo relacionado a incorporar o trabajar en conjunto con esta institución nacional en todo lo que sea los planteos tecnológicos en la provincia del chubut adelanto ­bueno desde ya el acompañamiento de acción chubutense a esta ley sr presidente vargas bien vamos a dar lectura por secretaria sra secretaria mingo sr presidente vargas leído se vota en general por la afirmativa se vota la legislatura de la provincia del chubut sanciona con fuerza de ley artículo 1° apruébase en todos sus términos el convenio suscripto el 8 de septiembre de 2009 entre la provincia del chubut representada por el señor gobernador dn mario das neves y el consejo nacional de investigaciones científicas y técnicas conicet representado por su presidenta dra marta graciela rovira protocolizado al tomo 5 folio 029 del registro de contratos de locación de obras e inmuebles de la escribanía general de gobierno con fecha 14 de septiembre de 2009 con el objeto de complementar y fortalecer las acciones para el desarrollo científico y tecnológico de la provincia y coordinar esfuerzos y capacidades tendientes a atender problemáticas locales mediante la integración de la provincia en las estructuras regionales del conicet artículo 2° ley general comuníquese al poder ejecutivo sr presidente vargas leído se vota en general por la afirmativa se vota aprobado queda sancionada la presente ley general tomamos el punto 2.2 del orden del día también tiene dictamen unánime es un proyecto de ley general n° 176/09 2.2 dictamen unánime en conjunto de las comisiones permanentes de asuntos constitucionales y justicia y de legislación general cultura y educación sobre el proyecto de ley general n° 176/09 presentado por el poder ejecutivo provincial por el cual se propone la aprobación del convenio suscripto entre la provincia y el consejo nacional de investigaciones científicas y técnicas conicet con el objeto de complementar y fortalecer las acciones para el desarrollo científico y tecnológico de la provincia sr presidente vargas fundamenta razones para su tratamiento diputada ripa -2proyecto de ley general n° 176/09 sra ripa sí buenas tardes señor presidente señores diputados es para poner a consideración el proyecto de ley n° 176/09 mediante el cual solicito el acompañamiento de mis pares para aprobar un convenio suscripto el día 08 de septiembre de 2009 entre el gobernador de la provincia en representación de la provincia don mario das neves y la representante del conicet que es la presidenta la señora marta rovira concretamente el objeto de este convenio es complementar y fortalecer mediante acciones concretas el desarrollo científico y tecnológico de la provincia coordinando a este fin esfuerzos y capacidades a los efectos planteados en el objeto es importante resaltar que el conicet es una institución de gran trayectoria en la república argentina relacionada puntualmente a este tipo de temas esto es un convenio marco que plantea las pautas generales para empezar a accionar en este tipo de cuestiones la duración es de dos años y el responsable de la provincia en llevar adelante este convenio es el ministerio aprobado queda sancionada la presente ley general vamos a tomar el punto 2.3 del orden del día también es un dictamen unánime es el proyecto de ley general n° 006/10 2.3 dictamen unánime en conjunto de las comisiones permanentes de asuntos constitucionales y justicia y de legislación social salud derechos humanos y trabajo sobre el proyecto de ley general nº 006/10 presentado por el poder ejecutivo por el cual se propone la aprobación de los convenios marco de adhesión al programa de inclusión socio educativa horizontes suscriptos entre el ministerio de la familia y promoción social y varios municipios sr presidente vargas fundamenta razones para su tratamiento diputada burgueño -3-

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proyecto de ley general n° 006/10 sr presidente vargas presenta fundamenta el diputado sastre tiene la palabra -4proyecto de declaraciÓn n° 106/09 lo sra burgueÑo gracias señor presidente es para solicitar el acompañamiento de mis pares para la aprobación de este proyecto de ley n° 006 del 2010 q ue tiene que ver con el programa de inclusión socio-educativo horizontes que fuera implementado por los ministerios de la familia y promoción social y educación desde el año 2006 y que tiene por objeto atender las necesidades educativas de los sectores de la comunidad que se encuentran en situación de vulnerabilidad social bueno es destacar que a través de la implementación de los programas de esta índole se promueve la participación articulada del estado y las organizaciones de la sociedad civil acompañando a los jóvenes en el proceso de reinserción y sostenimiento de los mismos en el sistema educativo este proyecto de ley ha tenido un despacho unánime por lo que voy a e involucra -no es cierto a los municipios y comunas rurales de rawson corcovado gualjaina lago blanco dolavon telsen dique florentino ameghino el maitén puerto madryn los altares esquel cholila sarmiento el hoyo trevelin y las plumas gracias señor presidente sr presidente vargas bien fundamentado vamos a dar lectura al dictamen por secretaría sra secretaria mingo la legislatura de la provincia del chubut sanciona con fuerza de ley artículo 1° apruÉbanse en todos sus términos los acuerdos de prórroga a los convenios marco de adhesión al programa de inclusión socio educativa horizontes suscriptos entre el ministerio de la familia y promoción social representado por el entonces ministro de la familia y promoción social dr gonzalo rubén carpintero patterson y los municipios y/o comunas rurales de las localidades de corcovado rawson gualjaina lago blanco dolavon telsen dique florentino ameghino el maitén puerto madryn los altares esquel cholila sarmiento el hoyo trevelin y las plumas protocolizados al tomo 6 folios 120 al 134 y 178 del registro de contratos de locación de obras e inmuebles de la escribanía general de gobierno con fecha 30 de noviembre de 2009 y 03 de diciembre de 2009 respectivamente ratificados mediante decreto n° 1875/09 a través de los cuales se conv iene prorrogar el plazo establecido en el artículo 8° de los citados convenios marco de adhesión por el término de dos 2 años artículo 2° comuníquese al poder ejecutivo sr presidente vargas leído se vota en general por la afirmativa se vota sr sastre gracias señor presidente por medio del presente proyecto de declaración y ante una solicitud de la asociación de agencias de viajes y turismo de península valdés es que veríamos con agrado que el poder ejecutivo declarase de interés provincial el trigésimo sexto congreso argentino de agencias de viajes a realizarse en puerto madryn entre los días tres y cinco de junio del corriente año creemos que estos encuentros anuales generan una convocatoria de gran importancia conformada por organismos oficiales agentes de viajes empresas de transportes aéreos como terrestres donde en sucesiones se transfieren experiencias asesoramientos además de tener una posibilidad de promocionar nuestros atractivos turísticos nada más señor presidente sr presidente vargas bien fundamentado se lee sra secretaria mingo la legislatura de la provincia del chubut declara artículo 1° que vería con agrado que el poder ejecutivo provincial declare de interés provincial el xxxvi congreso argentino de agentes de viajes que se llevará a cabo entre los días 3 al 5 de junio de 2010 en la ciudad de puerto madryn artículo 2° de forma sr presidente vargas leído se vota en general por la afirmativa se vota aprobado queda sancionado el presente proyecto de declaración tomamos el último punto del orden del día el 2.5 también es un dictamen unánime es un proyecto de declaración el 001/10 2.5 dictamen unánime de la comisión permanente de turismo y deporte sobre el proyecto de declaración nº 001/10 presentado por los diputados muñoz burgueño y garcía del bloque justicialista por el que se vería con agrado que el poder ejecutivo declarase de interés provincial el congreso patagónico de turismo una aproximación a nuestra realidad turística que se desarrollará en las ciudades de trelew y rawson entre los días 15 y 17 de abril de 2.010 sr presidente vargas fundamenta razones para su tratamiento diputada muñoz -5proyecto de declaraciÓn n° 001/10 aprobado queda sancionada la presente ley general tomamos el punto 2.4 del orden del día es un dictamen unánime es un proyecto de declaración 106/09 2.4 dictamen unánime de la comisión permanente de turismo y deporte sobre el proyecto de declaración nº 106/09 presentado por las diputadas bissi y vargas del bloque justicialista por el que se vería con agrado que el poder ejecutivo declarase de interés provincial el xxxvi congreso argentino de agentes de viajes a realizarse en puerto madryn entre los días 3 y 5 de junio de 2.010 sra muÑoz gracias señor presidente señores diputados el presente proyecto de declaración es a los efectos de que el poder ejecutivo declare de interés provincial el congreso patagónico de turismo denominado una aproximación a nuestra realidad turística

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este congreso se realizará del 15 al 17 de abril en la ciudad de rawson y trelew y está organizado por la facultad de humanidades y ciencias sociales de la sede trelew de la universidad nacional de la patagonia san juan bosco la importancia de este congreso en particular es en primer lugar que de alguna manera generar este espacio de participación de las áreas de turismo de la patagonia para realizar un intercambio de políticas públicas y políticas regionales en segundo lugar también se pretende que los alumnos de la universidad que han realizado diferentes espacios de investigación turística puedan sociabilizar sus proyectos y su investigación también surge la necesidad de que no solamente asistan los profesionales los alumnos sino también el sector público y privado en general a los efectos de conocer todas las expresiones turísticas que se realizan no solamente en nuestra provincia sino también en la patagonia y más teniendo en cuenta el significado que tiene el turismo en nuestra región por lo tanto solicito a los señores diputados el acompañamiento a este proyecto de declaración gracias señor presidente sr presidente vargas bien fundamentado se da lectura por secretaría sra secretaria mingo la legislatura de la provincia del chubut declara artículo 1° que vería con agrado que el poder ejecutivo provincial declare de interés provincial el congreso patagónico de turismo una aproximación a nuestra realidad turística que se realizará entre los días 15 al 17 de abril de 2010 en las ciudades de trelew y rawson organizado por el departamento de turismo de la facultad de humanidades y ciencias sociales sede trelew de la universidad nacional de la patagonia san juan bosco artículo 2° de forma sr presidente vargas bien leído se vota por la afirmativa se vota superior tribunal de justicia el doctor y ministro javier panizzi que en cumplimiento de la manda constitucional que establece el artículo 181° de la constitución de la provincia del chubut brindará a la cámara y al pueblo del chubut el informe anual de todo lo acaecido en el ámbito del poder judicial sr presidente vargas bien consideración de la cámara por la afirmativa se vota someto a aprobado otro tema diputado balochi tiene la palabra -2proyecto de declaraciÓn n° 009/10 sr balochi señor presidente es para presentar un proyecto de declaración mediante el cual se peticiona al poder ejecutivo provincial que en el marco de la ley 4630 la ex escuela nacional n° 120 situada en la zona del ej ido urbano de la localidad de sarmiento denominada colhué huapi sea declarada patrimonio cultural y natural de la provincia del chubut como nos enseña la historia y como todos los diputados deben conocer una vez solicitada por las autoridades del territorio provincial la creación de lo que se denominó en una primera instancia la colonia pastoril sarmiento es recién allá por el año 1897 precisamente el 21 de junio de 1897 que se crea por decreto número 12.161 que firmara josé evaristo uriburu la colonia pastoril sarmiento precisamente de regreso de una campaña de exploración de pietrobelli es que se establece como primer colono en el lugar y automáticamente se dirige al valle inferior con motivo de poder organizar la fundación de la colonia pastoril quedando tres personas a cargo en el lugar quienes serían el señor jenks luis tonietti y cipriano lópez en dicha oportunidad y con posterioridad a esto es recién el 30 de septiembre de 1898 un año después que comienzan a afincarse familias en el lugar y siempre en la costa sur del lago colhué huapi es en dicha oportunidad que se radican -por primera vez en ese año las primeras ocho familias y yendo un poco más adelante en la historia se produce la visita del primer director de escuela en el año 1902 donde anota -y consta en los registros históricos que ya existían 39 casas una comisaría y una escuela pública esa escuela pública es la ex escuela nacional nº 120 que dejara de funcionar ya hace muchísimos años pero en la cual transitaron en su educación inicial muchísimas generaciones de sarmientinos y que hace muchísimos años que ya no se desempeña como un edificio del ámbito educativo hace poco tiempo fue cedida en propiedad al ministerio de gobierno y justicia y funcionó como último proyecto -que no logró realizarse en su totalidad una fundación que trabajó con jóvenes con problemas de adicciones y que terminó prácticamente en un abandono total del lugar esto repercutió muy fuertemente en la sociedad de sarmiento principalmente en los pobladores del lugar y así se organizaron bajo la figura de una asociación vecinal rural haciendo las presentaciones en los ámbitos competentes y motiva precisamente la solicitud que mediante el proyecto de declaración se peticiona al poder ejecutivo provincial en el entendimiento de que los mejores custodios de este legado histórico que no solamente permite hacer de ese lugar un lugar de encuentro que permita recuperar la rica historia que tiene la escuela ­y también las vivencias de muchísimos pobladores y de personas que siguen estando en el lugar y que representan los anhelos y el deseo de aquellos primeros pobladores sin ir más lejos el padre del actual diputado y compañero de bloque miguel montoya asistió a dicha escuela y en el entendimiento de que la mejor manera de aprobado queda aprobado el presente proyecto de declaración iv hora de preferencia sr presidente vargas a disposición de los señores diputados la hora de preferencia eran las 19,52 tiene la palabra el diputado karamarko -1convocatoria a sesiÓn especial de la cÁmara para escuchar el informe anual brindado por el presidente del superior tribunal de justicia sr karamarko señor presidente señores diputados es para poner a consideraron de la cámara la convocatoria a una sesión especial a llevarse a cabo el día jueves 18 a las 9 horas para escuchar al presidente del

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preservar este lugar es que sea declarado patrimonio cultural histórico tanto todo lo que ocupa el ámbito físico -que es aproximadamente de una hectárea o lo que disponga el poder ejecutivo provincial y principalmente el edificio que constituía la ex escuela nacional nº 120 nada más y muchas gracias voy a solicitar el tratamiento sobre tablas del presente proyecto de declaración sr presidente vargas bien fundamentadas las razones se vota el tratamiento sobre tablas para resolver el tema en cuestión por la afirmativa se vota -3proyecto de declaraciÓn n° 010/10 sr garcÍa oscar gracias señor presidente es también para presentar un proyecto de declaración voy a solicitar el tratamiento sobre tablas y voy a exponer las razones de urgencia y la fundamentación en esta única entrada en la cual este proyecto de declaración está referido al impuestos a las ganancias teniendo en consideración los aumentos salariales que se están produciendo en el sector público ya hace ­yo no recuerdo pero creo que fue a mediados del período anterior yo había presentado un proyecto similar relacionado con la inclusión en la ley nacional 20.628 en su artículo 79° referida al imp uesto a las ganancias de cuarta categoría al gravamen que se cobra por este concepto a las jubilaciones pensiones y retiros todos sabemos que el beneficio jubilatorio no genera ganancias sino que es consecuencia de los aportes provisionales que han realizado los trabajadores en toda su vida laboral en su momento en la cámara de diputados de la nación se presentó un proyecto para anular este concepto pero no ha tenido tratamiento hasta el momento y teniendo en consideración que han cambiado las composiciones de las cámaras legislativas a nivel nacional he creído oportuno insistir con este proyecto de declaración que también incluye el ítem de zona desfavorable para solicitar que este ítem no sea alcanzado por el impuesto a las ganancias considerando de que la zona desfavorable como todos sabemos es un ítem que trata de corregir las distorsiones que se producen por las distancias alejadas de los grandes centros de distribución y por los mayores costos que significan las razones climáticas que muchas veces están en esas zonas también en su momento se presentó con este mismo objetivo un proyecto de ley en la cámara de diputados de la nación que hasta la fecha tampoco ha tenido tratamiento por eso señor presidente solicitaría acerco por intermedio del comisario el proyecto para ser tratado sobre tablas sr presidente vargas bien fundamentado se vota el tratamiento sobre tablas para resolver el tema en cuestión por la afirmativa se vota aprobado la cÁmara se constituye en comisiÓn sr presidente vargas vamos a poner la cámara en comisión por la afirmativa se vota aprobado ¿quiere agregar algo diputado sr balochi no nada más señor presidente sr presidente vargas damos lectura hace llegar a mesa de presidencia el proyecto aludido vamos a dar lectura por secretaría al dictamen sra secretaria mingo la legislatura de la provincia del chubut declara artículo 1° que vería con agrado que el poder ejecutivo provincial declare patrimonio cultural y natural del chubut al edificio de la ex escuela nacional n° 120 situada en la zona del valle de sarmiento denominado zona de colhué huapi artículo 2° de forma sr presidente vargas leído se vota el dictamen en general por la afirmativa se vota aprobado la cÁmara se constituye en comisiÓn sr presidente vargas vamos a poner la cámara en comisión por la afirmativa se vota aprobado levantamiento del estado de comisiÓn sr presidente vargas vamos a levantar la cámara en comisión por la afirmativa se vota aprobado diputado informante ¿quiere agregar algo sr garcÍa oscar nada más señor presidente sr presidente vargas damos lectura sra secretaria mingo la legislatura de la provincia del chubut declara artículo 1° que vería con agrado que el honorable congreso de la nación argentina derogue el inc c del artículo 79° de la ley 20628 y sus modificatorias ­ ley de impuesto a las ganancias aprobado se va a votar el despacho del proyecto leído en general por la afirmativa se vota aprobado queda sancionado el presente proyecto declaración otro tema diputado garcía tiene la palabra de

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artículo 2° reiterar la solicitud oportunamente realizada al honorable congreso de la nación argentina para que se incluya como ganancia exenta en el artículo 20° de la ley 20628 y sus modificatorias ­ley de impuesto a las ganancias el concepto remuneratorio denominado adicional o coeficiente de zona artículo 3° comuníquese a la honorable cámara de diputados de la nación y a la honorable cámara de senadores de la nación artículo 4° de forma sr presidente vargas se vota el dictamen en general por la afirmativa se vota aprobado levantamiento del estado de comisiÓn sr presidente vargas vamos a poner en consideración el levantamiento de la cámara por la afirmativa se vota aprobado se vota el despacho del proyecto leído en general por la afirmativa se vota aprobado queda aprobado el presente proyecto de declaración otro tema diputado astete tiene la palabra -4debate en relaciÓn a lo acontecido en la sesiÓn pasada y en torno a las Órdenes de publicidad publicadas en el boletin oficial sr astete señor presidente voy a utilizar este espacio de la hora de preferencia para hacer una reflexión sobre lo que aconteció en la sesión ordinaria pasada o sea del 4 de marzo del corriente año por supuesto que soy consciente que este no es un convento de carmelitas ni tampoco un colegio de curas franciscanos somos políticos somos políticos elegidos por el pueblo que nos dio la posibilidad de llegar a esta institución para avocarnos a los distintos temas a los distintos problemas que existen dentro de la provincia del chubut y darles las respuestas correspondientes yo ya lo he dicho en más de una oportunidad qué lindo sería que los diputados de la provincia del chubut nos avoquemos a los grandes temas a debatirlos en profundidad y no ocasionar en este recinto un bochorno como el que sucedió donde al otro día estábamos en todas las tapas y en todos los medios de comunicación donde hablaban de los legisladores de la provincia del chubut por supuesto que no hablaban bien esto es un desprestigio total que se va sumando día a día a través del accionar que se desarrolla en esta legislatura muchas veces se ha levantado la sesión o se ha dejado sin quórum por el hecho de no estar de acuerdo con algunas posturas de los diputados exponentes pero si mal no tengo entendido en labor parlamentaria los temas que ocasionaron este bochorno en la legislatura fueron tratados eran simples pedidos de informes que realmente si lo hubiésemos analizado en profundidad no hubiese existido ningún problema prueba de ello señor presidente es que a escasa una semana del pedido de informes sobre las órdenes de publicidad aparecieron en los boletines oficiales una semana después el día jueves 11 y el viernes 12 todas las órdenes que datan en algunos casos cerca de un año hacia atrás realmente hubiese sido mucho más simple si hubiésemos sabido que el otro pedido de informes que era ­ y estaba relacionado para conocer los diputados la deuda que realmente existe de nación a la provincia si hubiésemos sabido ­decía que iba a venir prácticamente todo el gabinete a la legislatura hubiésemos evitado esta confrontación que se produjo lástima que no fue con la presencia de todos los diputados fundamentalmente quienes somos oposición para conocer en profundidad de qué era lo que se estaba hablando nos tuvimos que enterar a través de los medios de comunicación de esas solicitadas que salieron publicadas por lo menos en todos los diarios de la provincia del chubut y que ha costado difundir esa noticia miles y miles de pesos al erario público si se hubiese hecho diferente nos hubiésemos evitado ese gasto y esa plata podría haber sido utilizada en obras que son prioritarias y necesarias en algunos lugares del interior de la provincia del chubut yo me tomo este atrevimiento señor presidente tal vez sea el hecho que soy el diputado de mayor edad y tal vez los años me hayan dado la experiencia que en política hay que debatir hay que hablar no hay que confrontar hay que tratar de presentar proyectos superadores con la finalidad de que la gente vea que realmente hay interés para superar lo que día a día se viene realizando en esta legislatura yo vuelvo a pedir que tratemos de levantar el nivel de los debates hay temas realmente muy importantes para tratar en beneficio de toda la provincia del chubut y lamentablemente nosotros caemos en un pozo profundo que pareciera que estamos viviendo en otro planeta que no podemos volver a la realidad de trabajar en beneficio y en defensa de la gente que nos dio el voto de confianza que nos trajo a esta institución con la finalidad de que trabajemos en beneficio de toda la comunidad chubutense yo quería decir esto señor presidente señores diputados con todo respeto porque realmente por momentos me siento mal anímicamente mal por el hecho de que veo recorriendo distintos lugares de la provincia muchas cosas que los diputados podríamos estar abocados tratando de ver cómo solucionamos estos temas y no lo hacemos quiero decirles a todos que éste es el pensamiento de un hombre que tiene sus años y está dispuesto a trabajar en lo que le resta en su función de estos dos años codo a codo con aquellas cosas que realmente sean positivas para la comunidad de chubut nada más señor presidente sr presidente vargas mismo tema diputado karamarko tiene la palabra sr karamarko sí señor presidente señores diputados la verdad que me sorprenden las apreciaciones exteriorizadas por el diputado ricardo astete que de alguna manera reflejan cierto grado de confusión por que cuando plantea que en la legislatura deberían debatirse los grandes temas yo miro por el espejo retrovisor de la vida y veo que esas expectativas las tenía el diputado ricardo astete cuando llegó con el voto de la ciudadanía chubutense a ocupar el cargo que está ocupando de legislador de la provincia del chubut apoyando al gobernador mario das neves y en una oferta electoral que proponía el provech como partido provincial pensé en ese momento que estaba totalmente de acuerdo con las políticas públicas que llevó adelante el gobernador mario das neves en el período 2003-2007 pero pareciera que hubo un clic un cambio en el pensamiento del diputado astete y hoy su pensamiento es totalmente diferente al que propuso a la ciudadanía chubutense en ese tiempo electoral y cuando se refiere a lo que sucedió particularmente en la sesión anterior le tengo que recordar al diputado astete

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que el quórum es una herramienta parlamentaria que está al alcance de las mayorías y en democracia las mayorías pueden hacer uso de esa herramienta parlamentaria y basta con verlo en el congreso nacional cuando el oficialismo representado por el frente para la victoria o la oposición en ese conglomerado de expresiones políticas hace uso del quórum en cuanto a lo que acaeció en la sesión anterior también le tengo que recordar al diputado astete que quien les habla y el bloque oficialista no fue parte del escándalo porque lamentablemente quien no entendió no comprendió el momento que estamos viviendo y no aceptó los pedidos del presidente de la legislatura cuando lo llama al orden fue él el motivador de la suspensión de esa sesión ordinaria y nos termina dando la razón porque habla de que los contratos publicitarios están en los boletines oficiales que era lo que yo le decía al diputado risso que lea los boletines oficiales y pareciera que ese simple recordatorio fue el que provocó la reacción intempestiva del diputado roberto risso entonces tenemos que decir las cosas como son y no como nos parece entonces cuando menciona el término mal entendido yo creo que todo pasa por ahí y usted no ha comprendido en su real dimensión qué es lo que sucedió en la sesión anterior nada más señor presidente sr presidente vargas diputado mismo tema astete tiene la palabra sr astete le voy a contestar al diputado karamarko diciéndole de que aquí no se produjo ningún clic de ninguna naturaleza y usted lo sabe muy bien porque me ha hablado en muchas oportunidades usted me ha venido a pedir pensando que yo no iba a acompañar algunos de los proyectos enviados por el ejecutivo sin embargo yo he cumplido con mi palabra porque además tengo palabra y tengo dignidad diputado yo manifesté desde un principio que todo lo que esté bien lo iba a acompañar todo lo que sea en beneficio de la provincia del chubut lo iba a acompañar y así lo estoy haciendo le quiero recordar también que lo que solicitaba el diputado touriñán está en los boletines oficiales una semana después no que usted le estaba manifestando al diputado risso que lea los boletines oficiales acá están los boletines oficiales una semana después donde aparece le faltan páginas para publicar -porque utilizaron dos boletines oficiales para publicar la gran cantidad de órdenes de publicidad que datan en algunos casos de casi un año después muchas veces lo he escuchado decir la misma frase que las mayorías son las que deciden pero yo le digo al señor diputado karamarko que las mayorías también se terminan cuando se emplea la soberbia y no se escucha la voz del pueblo nada más por ahora señor presidente sr presidente vargas mismo tema diputado karamarko tiene la palabra sr karamarko señor presidente cuando se hacen presunciones que son falsas y después la realidad termina demostrando todo lo contrario porque más de uno sostuvo ante los medios de comunicación que la suspensión de la sesión ordinaria tenía que ver con la presentación del proyecto de pedido de informes del diputado touriñán sobre las deudas que tenía nación para con la provincia y eso esa presunción falsa en el día de hoy ha quedado desarticulada totalmente porque el diputado javier touriñán ha hecho la presentación correspondiente y ha sido aprobada por la cámara es decir no había ningún tipo de motivación para generar hipótesis que no tenían que ver con lo que realmente había sucedido en esa sesión ordinaria nada más señor presidente sr presidente vargas diputado lorenzo mismo tema sr lorenzo muy breve muy breve simplemente para aclarar lo que dijo el diputado risso el otro día nosotros tenemos contabilizadas llevamos muy bien las cuentas de lo que se publica en el boletín oficial en el boletín oficial en esto que se mencionó -y por eso es lo que el diputado risso decía que no era cierto que era mentira está solamente el 5 de las órdenes de publicidad está solamente el 5 de las órdenes de publicidad debo decirle que nosotros hemos resuelto en el día de hoy el tema la justicia ha retirado aprovechando la aparente enfermedad del ministro korn el viceministro carpintero después de un par de horas de sacar copias ha entregado la totalidad de los contratos de publicidad al juez el cual mañana -después de un año de estar buscándolo lo vamos a tener a disposición en el bloque de la unión cívica radical y justamente son todos los contratos que no se han publicado en el boletín oficial así que decir que uno se va a enterar porque está publicado en el boletín oficial esto no es cierto y esto es justamente lo que el diputado risso quiso decir el otro día cuando bueno por no darle la palabra las cosas terminaron debo decir también que no fue por el tema de la deuda ­esto es cierto fue cuando el diputado touriñán presentó el proyecto de la publicidad gracias sr presidente vargas bien silencio por favor no se debate en forma de diálogo diputado karamarko tiene la palabra sr karamarko sí señor presidente señores diputados el diputado touriñán presenta un proyecto para regular a futuro la distribución de la pauta publicitaria ése proyecto iba a ser derivado a comisión no había ningún motivo para que el diputado risso en su momento lo relacionara con el otorgamiento -hasta el presente de las pautas publicitarias incluidas la del gobernador maestro la de lizurume las que fueren de ahora en adelante lo que planteaba el diputado touriñán con su proyecto de ley es tener un marco específico de regulación que no la tiene porque la pauta se distribuye de acuerdo a lo que de alguna manera trata la ley de acceso a la información pública la ley pais nada más señor presidente sr presidente vargas bien otro tema diputada raso tiene la palabra -5debate en relaciÓn a la situaciÓn de la escuela juan xxiii de comodoro rivadavia fundada por el padre juan corti sra raso gracias presidente para hacer referencia a la situación que se está viviendo en la escuela juan xxiii de comodoro rivadavia una de las ocho instituciones educativas que ha fundado el conocido padre juan corti como muchos recordarán en la madrugada del 17 de diciembre prendieron fuego -desconocidos a las instalaciones del establecimiento y se perdió totalmente el salón de usos múltiples donde los niños además de usarlo como salón de actos comían en la escuela y funcionaba allí también la cocina esa noche el padre corti el cura gaucho como lo llamamos en comodoro debió ser internado y al otro día por la mañana recibió la visita del intendente martín buzzi y del gobernador mario das neves donde se comprometieron allí en ese momento a reconstruir en forma inmediata este salón de usos múltiples debemos recordar presidente,

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diputados que esta escuela tiene una matrícula de setecientos chicos de 1º a 6º la mayoría come en la escuela debido al compromiso tanto del intendente como del gobernador hasta la fecha lo único que han recibido es un subsidio para juntar escombros para instalar el gas y la electricidad y una pequeña cocinita de campaña al día de hoy los chicos tienen que formar fila afuera pronto va a venir el mal tiempo y lo tendrán que hacer bajo la lluvia el frío el viento y como la cocina que se ha improvisado es muy pequeña los niños tienen que retirar la vianda y comer afuera de la escuela hace pocos días el padre corti en un programa radial manifestaba -voy a leer textualmente le pido al señor gobernador que tenga piedad de mí y que me dé algo de lo que yo he dado continuamente a la provincia del chubut escuelas completamente gratis escuelas donde no había y he sido el precursor de las escuelas en los barrios periféricos de nuestra ciudad le digo esto con el corazón en la mano con lágrimas en los ojos le digo de promesas ya estoy cansado lo que yo quiero ahora son hechos nosotros consideramos desde el bloque de la unión cívica radical -y creo que todos los diputados que conocen el trabajo incansable que ha hecho este cura que hace sesenta y dos años que trabaja para la comunidad de comodoro rivadavia donde más de ciento veinte mil alumnos al transcurrir de los años han pasado por las aulas de las escuelas que él ha fundado creemos que realmente es una razón de estricta justicia cumplir y levantar en forma inmediata reconstruir en forma inmediata este salón de usos múltiples porque sabemos que en las escuelas del padre corti aparte de brindar formación educación cumplen un rol de contención social muy grande creo que lo sabe la mayoría de los diputados y sobre todo quienes pertenecen a la ciudad de comodoro rivadavia y a la zona sur es por ello presidente que vamos a presentar un proyecto de resolución que voy a leer solicitando al poder ejecutivo que tome urgentes medidas para concretar la reconstrucción del salón de usos múltiples de la escuela juan xxiii de comodoro rivadavia vamos a solicitar desde este bloque el tratamiento sobre tablas considerando que hemos fundamentado la urgencia del tratamiento pido a los diputados el acompañamiento a este proyecto hace llegar a mesa de presidencia el proyecto no es que se va a levantar del tamaño que se quemó él ahora quiere un gimnasio más grande entonces por eso se atrasó la obra me acaba de decir la ministra de educación gracias señor presidente sr presidente vargas bien diputado touriñán tiene la palabra sr touriÑan sí presidente yo sin ánimo de controvertir pero me interesaría que el tema tuviera tratamiento preferencial para el día jueves en todo caso sr presidente vargas bien se vota la moción del diputado touriñán por la afirmativa se vota aprobado se va a dar tratamiento preferencial porque está aprobado tenía la palabra el diputado karamarko pero todos van a tener la oportunidad de hablar ¿sí diputado karamarko tiene la palabra sr karamarko señor presidente señores diputados cada vez que el padre corti nuestro cura gaucho ha requerido la cooperación del gobierno provincial no solamente de este gobierno sino de gobiernos anteriores la respuesta ha sido inmediata creo que la diputada muñoz ha incorporado una nueva información que justifica de alguna manera la demora ante la pretensión del padre corti lo que sí queremos dejar en claro que más allá de todo lo que nuestro gobierno haga en favor de la educación y particularmente la que brinda nuestro cura gaucho a través de las instalaciones que ha construido se hacen de buena fe y no le vamos a exigir al padre corti que acompañe y apoye una re-reelección como la tuvo que hacer en el momento que el doctor carlos maestro era gobernador de la provincia del chubut nada más señor presidente sr presidente vargas mismo tema diputada tiene la palabra sra raso sí señor presidente al diputado karamarko no le voy a contesta por los términos solamente quería aclarar que en el día de ayer hablé con el padre corti el proyecto ejecutivo lo ha hecho el municipio se encuentra en el ministerio de educación todavía no han dado absolutamente ninguna respuesta después de las declaraciones del padre corti lo llamó el ministro korn comprometiéndose que al día siguiente iban a estar en el colegio tampoco estuvieron y el proyecto es de 420 metros cuadrados prácticamente como era el salón que se quemó y por otro lado lo que nosotros estamos manifestando es la urgencia porque los chicos tienen que comer no tienen dónde comer por eso no entiendo cómo lo diputados y fundamentalmente el presidente de la bancada justicialista que es de comodoro rivadavia que conoce la situación no acompañe el tratamiento sobre tablas bueno seguramente podremos sacar un dictamen en el día de mañana en la comisión para tratarlo con preferencia ojalá sea así porque por lo menos todos los proyectos que hemos presentado desde este bloque y han sido enviados a la comisión de legislación general y educación nunca han tenido tratamiento gracias presidente sr presidente vargas misma tema diputada muñoz sra muÑoz quería aclarar sobre ese tema también que como no tienen el gimnasio el ministerio de educación contrata un sistema de viandas o sea que los chicos no comen afuera como usted dice o hacen cola sr presidente vargas bien se vota el tratamiento sobre tablas para resolver el tema en cuestión por la afirmativa se vota denegado sra raso ¿puede pasar a comisión por favor sr presidente vargas legislación general cultura y educación diputada lo vamos a calificar a legislación general cultura y educación sra raso gracias señor presidente sr presidente vargas diputada rosa muñoz tiene la palabra mismo tema sra muÑoz sí señor presidente acabo de hablar con la ministra de educación ¿por qué porque yo sé del trabajo que ha realizado el cura corti que sigue realizando pero también sé del trabajo que ha realizado y sigue realizando en política educativa el gobierno de la provincia se le mandó un primer subsidio pero cuando se empezó la obra el padre pidió un gimnasio más grande por lo tanto se está trabajando en el proyecto para ampliar o sea,

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afuera sino les reparten el sistema de viandas que está contratado temporalmente hasta que se solucione la situación es lo que me acaba de decir también que me había olvidado decir sr presidente vargas bien otro tema diputado risso tiene la palabra -6debate sobre decreto del poder ejecutivo pcial autorizando a vialidad pcial a adquirir por contrato de cesiÓn de crÉdito los certificados de avance de obra suscriptos por la direcciÓn general de vialidad sr risso sí gracias señor presidente el tema que voy a abordar tiene que ver de alguna manera con todo lo que se ha venido analizando y planteando en la esperanza señor presidente que en éste -y es más que una esperanza una expresión de deseos que el presidente de la bancada justicialista en definitiva habla por el oficialismo habla por la mayoría haga un esfuerzo por primero comprender las posiciones y segundo por aclarar porque cada vez que interviene como la última -claro oscurece tanto en el tema de la publicidad como con lo del padre corti como seguramente va a intentar en lo que vamos a plantear a continuación que como decía señor presidente tiene mucho que ver porque en definitiva estamos hablando de plata del dinero del estado ese dinero que no alcanza para satisfacer todas las necesidades porque este es un dato de la realidad sino viviríamos en una sociedad perfecta sin problemas evidentemente las necesidades que tiene la sociedad chubutense muchas de las cuales vinculadas a servicios esenciales del estado provincial están directamente vinculadas o relacionadas a cómo administramos los recursos públicos es decir una mejor administración permitiría por ejemplo o hubiese permitido dar una respuesta rápida a la demanda del padre corti o por ejemplo una sana y buena administración permitiría solucionar uno de los flagelos más graves de la sociedad chubutense y hoy por hoy -y esto creo que lo sabemos los diputados que venimos de comodoro rivadavia hoy por hoy afecta particularmente a la sociedad comodorense como es la violencia cómo es la imposibilidad de nuestra policía provincial de atender este es uno de los temas que quiero plantear y está vinculado con el que en definitiva vamos a traer luego de leer uno de los boletines oficiales a que hizo referencia el diputado karamarko que es el boletín del 11 de marzo del año 2010 donde salieron algunos de los contratos algunos de los contratos publicados pero también salió otro decreto muy interesante que tiene que ver con lo que voy a plantear pero antes quiero no puedo dejar pasar esta hora de preferencia sin mencionar las declaraciones del jefe de una de las seccionales de policía de comodoro rivadavia horacio antinopay en radio del mar de nuestra ciudad en la que manifestó que el sector de la ciudad que está bajo su responsabilidad mínimamente demanda la duplicación de personal policial porque la violencia que hoy sufre la ciudad de comodoro rivadavia directamente los ha superado ha superado el esfuerzo del personal policial demanda como mínimo habla ­dice que el sector que a él el toca bajo su responsabilidad son cubiertos por diez agentes para una población aproximada de 27.000 habitantes hoy nadie señor presidente en comodoro rivadavia puede negar que en los últimos tiempos estamos viviendo una ola de violencia con muertes asesinatos y preocupación en muchos sectores de la sociedad y que tiene que ver está directamente vinculado con el servicio de seguridad que debe prestar el estado provincial y con la notoria falta de personal policial esto entre otras cuestiones que están vinculadas que están referidas a la forma en que se administran los recursos públicos uno de ellos es la publicidad oficial como dijo el diputado lorenzo después de mucho tiempo el amparo que habíamos mencionado justamente en la última sesión gracias seguramente a la última sesión se produjo por un lado una publicación en dos boletines oficiales de muchos contratos adeudados de hace más de un año como dijo el diputado astete seguramente producto de la última sesión alguien se habrá preocupado este señor taíto -que mencionamospermitió que se publicaran algunos y en el día de ayer una diligencia judicial con un oficial de justicia el amparo que presentó este bloque con muchas horas de diligencias está hoy ­dicen a disposición del juez la fotocopia de los dos libros el día de mañana este bloque accederá a la documentación y podremos opinar si se ha cumplimentado con el mandato judicial por lo pronto sabemos que durante muchas horas se han sacado las fotocopias y ahí podremos analizar de qué manera y en qué cantidad está gastando este estado los dineros públicos y bajo qué condiciones legales la publicidad oficial pero hay otro decreto que salió en el mismo boletín del 11 de marzo de 2010 un decreto del poder ejecutivo en el que resume dice autorizase a la administración de vialidad provincial a adquirir por contrato de cesión de crédito los certificados de avance de obra emitidos en los contratos de obra pública suscriptos por la dirección general de vialidad nosotros fuimos al contrato al decreto perdón el decreto relata uno de los convenios suscriptos entre vialidad nacional y vialidad provincial para la ejecución de una cantidad importante de obras de acuerdo al propio contrato este convenio de asistencia financiera con el gobierno nacional es por la suma de 181.318.000 pesos básicamente el señor gobernador autorizó a las autoridades de vialidad provincial a comprar -previa intimación dice el decreto a vialidad nacional esto tiene matices o aspectos de tipo jurídico porque el estado provincial o vialidad compró los certificados que debe o va a comprar -porque creo que está en un proceso de compra según me dijeron está en los 60.000.000 de pesos realizados pero el monto total son 181.000.000 le va a pagar el estado provincial con plata de vialidad o sea de la provincia porque les aclaro que este decreto está firmado también por el señor ministro de economía la factura que adeuda nación o vialidad nacional a estas empresas 181.000.000 y el estado provincial o vialidad dice se subroga que es la deuda ¿qué hizo vialidad provincial pone 181.000.000 le paga la factura que le deben a empresas como torraca hermanos rodalsa sa elinsul s.a contreras hermanos s.a les paga las facturas que la nación le debe a las empresas las empresas obviamente cobran y vialidad y provincia se subroga como acreedor ante el gobierno nacional es decir que el estado provincial 181.000.000 bajo condiciones que están en el contrato y que demandan un análisis insisto de tipo jurídico porque estamos hablando de una subrogación estamos hablando de que cambia digamos el acreedor pero no hay conformidad de vialidad nacional no hay no hay conformidad el proceso de subrogación digamos que requiere de tres partes el deudor el acreedor y el tercero que quiere pagar lo que el acreedor debe pero requiere conformidad porque si no esto es como ir a pagar la deuda de juan pérez y juan pérez va a decir bueno muchas gracias me pagaste la deuda ahora vamos a ver si yo la pago si no están los requisitos legales vialidad nacional puede decir bueno gracias nos pagaron 181.000.000 de pesos pero no soy parte de esta operación vamos a ver si les pago los 181.000.000 de pesos esto es lo que ha hecho vialidad pero no solamente eso el propio decreto que firma estamos hablando de 181.000.000 de pesos y el decreto que hemos determinado no sabemos si hay más dice que el decreto menciona que la administración de vialidad provincial por imperio de lo establecido ­les pido que

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escuchen bien esto en los artículos 3° 9° inciso b y concordantes de la ley xxix n° 11 antes ley 2353 se encuentra facultada para convertir en valores su efectivo siempre que sean emitidos por el estado nacional o provincial ustedes saben que vialidad provincial tiene sus propios fondos que es la contribución la coparticipación por el impuesto a los combustibles la ley autoriza ­por lo que dice y se menciona en este decreto a vialidad provincial a convertir esta plata en efectivo -dice en valores siempre que sean emitidos por el gobierno nacional en valores ¿qué quiere decir bonos títulos de deudas que circulan en el mercado de valores que tienen un valor de comercialización en el mercado bursátil vialidad lo puede hacer convierte su efectivo en valores como en algún momento hizo el banco provincia con la deuda de los jubilados que compró bonos del gobierno nacional sr gÓmez con la venta de ypf sr risso pero acá señor presidente hablan simultáneamente varios señores diputados sr presidente vargas continúa en el uso de la palabra diputado sr risso gracias sr presidente vargas a ver un segundo un segundo diputado sr risso el tema señor presidente es que vialidad provincial sr presidente vargas decía ¿permite la interrupción sr risso no quiero terminar señor presidente sr presidente vargas bien sr risso es que vialidad provincial convierte estos fondos en efectivos que es parte de su patrimonio que es parte del patrimonio obviamente no solamente de vialidad provincial -del patrimonio provincial no con bonos acciones de ypf o títulos emitidos por el gobierno nacional sino por certificados de obras que no son valores no tienen circulación bursátil certificado de obra es un título que tiene la empresa que presta el servicio obviamente que va a cobrar lo que le deben pero no tiene una circulación no es un valor de cambio normalmente en el mercado quienes ­seguramente habrá quienes de esto saben más que yo las empresas cuando tienen facturas que no les pagan van y las descuentan en los bancos ­por ejemplo el banco le quita un pedazo ­que es lo que le cobra y entonces descuenta la factura lo que es muy difícil que una factura que se adeude la empresa la pueda realizar al 100 de su valor bueno en este caso no esto es lo que ha hecho por ciento ochenta y un millones vialidad provincial pero además el decreto dice autorízase a la administración de vialidad provincial a adquirir por contrato de cesión de créditos en los términos legales citados en los considerandos que anteceden y por escritura pública a celebrarse por la escribanía general de gobierno los certificados de avance de obra emitidos en los contratos de obra pública suscriptos por la dirección general de vialidad nacional y acá señor presidente además dice el gasto que demande el presente decreto será imputado en el programa 01 conducción de la administración de vialidad provincial conducción incisos de activos financieros etcétera etcétera lo extraño es que una operación en que la empresa normalmente recurre a los bancos y le cobran un porcentaje de la facturación ésa es una operación comercial bursátil o bancaria normal en cualquier empresa -grande especialmente las constructoras cuando se manejan con certificados del estado y acá vialidad provincial se las compró al 100 esto es lo que no entendemos o sea solucionó un problema la empresa constructora -que ya no tuvo que ir al banco y vialidad provincial la compró al 100 y ahora vialidad provincial tiene certificados que no sabe cuándo -todos escuchamos los comentarios del gobernador las denuncias contra el gobierno nacional que no paga lo que dice que debe la plata a la provincia y ahora vialidad provincial se queda con estos certificados que no sé pasarán a ser parte de una acción judicial porque además debo mencionar -como figura en la addenda de este convenio de asistencia financiera firmado entre la provincia y la nación artículo 7º para el caso de surgir diferencias con motivo del presente acuerdo las partes acuerdan someterse a la jurisdicción de los tribunales federales con asiento en la capital federal fijando domicilio legal bueno vialidad y la provincia en calle pinocheto 151 ciudad de rawson capital de la provincia y vialidad nacional bueno en ciudad autónoma de buenos aires pero la jurisdicción que se ha pactado son los tribunales federales con asiento en la capital federal en definitiva señor presidente hablando de ­le aclaro que la addenda es mucho más larga hace referencia a todo el convenio pero lo último que nos llamó la atención de este decreto del poder ejecutivo es que autoriza a vialidad provincial a comprar estos certificados de obra al 100 al 100 o sea a la empresa no le cuesta nada según el decreto el 100 pero el decreto no dice no menciona que las obras deban continuar porque menciona que hay atrasos en la facturación pero dice además que la obra se paraliza producto de esta factura pero la obra no está terminada entonces nos preguntamos si se ha comprado estos certificados hasta este atraso hasta el momento de obras que no están terminadas lo que falta hacer ¿lo van a hacer las empresas no lo dice el decreto no impone como condición este decreto que para comprar estas facturas impagas tenga que continuar la obra pero además otra cuestión más no la dice ¿quién va a pagar las futuras facturas ¿quién las va a pagar también el estado provincial porque se va a seguir subrogando estamos hablando señor presidente por lo menos en esta repartición de una suma de ciento ochenta y un millones de pesos es mucho dinero por eso es que nosotros en esta hora de preferencia queremos traer esto a consideración ojalá ojalá que haya una buena respuesta porque insisto señor presidente no es poco dinero y estamos hablando de un negocio pésimo de vialidad porque estas empresas constructoras si hubiesen recurrido al banco y le cobran la comisión y acá por lo que dice el decreto no pagan nada de comisión o sea vialidad pagó el 100 esto es lo que no alcanzamos a comprender pero además tampoco está garantiza la continuidad de la obra por eso es que queremos plantear en esta hora de preferencia que sería importante que vinieran en el día de mañana a la comisión de hacienda invitados el presidente de vialidad y el ministro de economía a la comisión donde podamos debatir y discutir esta cuestión que insisto no es menor que tiene algunos puntos por lo menos que merecen un debate y un análisis por lo menos y que ojalá pueda ser justificado y explicitado porque por lo menos a nosotros nos llama poderosamente la atención gracias señor presidente sr presidente vargas mismo tema diputado montoya tiene la palabra sr montoya gracias señor presidente menos mal que dejé de tenerle miedo al cuco porque si no ¡qué miedo le voy a contestar al diputado risso sencillamente es decir él le reprochó a karamarko que no aclare que

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