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sistema de seguimiento y evaluaciÓn del plan estatal de desarrollo 2011-2016 contenido 1 introducción 2 sistema de seguimiento y evaluación del plan estatal de desarrollo de oaxaca 2011-2016 a características principales b consideraciones de los indicadores c frecuencia de actualización d fundamento legal 3 indicadores del sistema de seguimiento y evaluación del plan estatal de desarrollo de oaxaca 2011-2016 a ejes temáticos eje 1 estado de derecho gobernabilidad y seguridad eje 2 crecimiento económico competitividad y empleo eje 3 desarrollo social y humano eje 4 gobierno honesto y de resultados b ejes transversales derechos humanos equidad de género sustentabilidad asuntos indígenas 4 referencias anexos a1 tablero de indicadores del sistema de seguimiento y evaluación del ped 2011-2016 a2 indicadores de impacto y de gestión a3 el sistema de evaluación del desempeño a4 la metodología del marco lógico y la matriz de indicadores de resultados glosario de siglas y acrónimos 5 6 6 7 7 8 9 9 9 11 16 24 27 27 27 28 28 29 31 32 35 37 39 43 3[close]
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sistema de seguimiento y evaluaciÓn del plan estatal de desarrollo 2011-2016 1 introduccion de conformidad con lo establecido en el anexo 1 del plan estatal de desarrollo de oaxaca ped 2011-2016 el poder ejecutivo entrega al h congreso del estado el sistema de seguimiento y evaluación del ped 2011-2016 sse-ped con lo que se reafirma la convicción de esta administración de impulsar un gobierno transparente evaluable y de resultados el sse-ped se compone de un conjunto de indicadores que muestran el progreso en distintas áreas del desarrollo social económico político y cultural del estado de oaxaca principalmente este tablero de control permite dar seguimiento a las principales obras y acciones consideradas en el ped y evaluar el desempeño de las estrategias del gobierno del estado para lograr los objetivos planteados con el diseño e instrumentación del sse-ped se atiende el compromiso de promover un ejercicio eficaz transparente y honesto de la administración pública de esta forma por primera vez se considera un conjunto de indicadores de gestión y resultados para medir la acción del gobierno y los principales impactos de los programas públicos sobre las condiciones de vida de los oaxaqueños el sse-ped proporciona más y mejores elementos para identificar junto con el congreso del estado las principales áreas de oportunidad en las políticas públicas y con ello mejorar oportunamente el diseño y/o la operación de los programas gubernamentales lo anterior coadyuvará a elevar el impacto de cada peso invertido en el bienestar de los ciudadanos 5[close]
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sistema de seguimiento y evaluaciÓn del plan estatal de desarrollo 2011-2016 2 sistema de seguimiento y evaluación del plan estatal de desarrollo 2011-2016 a características principales el sse-ped está constituido por un tablero de 37 indicadores asociados a los objetivos y estrategias de los cuatro ejes temáticos que conforman el ped estado de derecho gobernabilidad y seguridad crecimiento económico competitividad y empleo desarrollo social y humano y gobierno honesto y de resultados así como los cuatro ejes transversales derechos humanos equidad de género sustentabilidad y de asuntos indígenas los indicadores considerados en el sse-ped cumplen en la medida de lo posible con una serie de atributos para robustecer su objetividad y evitar sesgos en la selección y medición asimismo se tomó en cuenta que la disponibilidad y frecuencia de la información estadística garanticen un sistema de captación de datos eficaz y continuo que permita dar seguimiento adecuado a los avances logrados la información estadística del sse-ped proviene tanto de fuentes internas entidades y dependencias de la ape como externas organismos públicos y privados reconocidos y confiables 6 es importante señalar que para la mayoría de los indicadores existe una corresponsabilidad institucional lo que supone que los resultados logrados dependen del esfuerzo colectivo de diversas dependencias públicas tanto del gobierno estatal como del federal y los municipales cada uno de los indicadores se asocia a una meta prevista a 2016 la cual representa el resultado mínimo esperado de la presente administración en cada sector en colaboración con los gobiernos federal y municipales así como con los sectores social y privado el sse-ped es parte del sistema de evaluación del desempeño sed1 entregado al h congreso del estado de oaxaca a través de la comisión de presupuesto y programación el pasado mes de mayo el sse-ped contribuye a identificar las áreas o programas públicos susceptibles a someterse a evaluaciones de diseño operación o impacto que deban ser considerados en el programa anual de evaluación pae del sed esto contribuye a la construcción gradual de una cultura de gestión para resultados en el estado 1 poder ejecutivo del estado de oaxaca 2011 propuesta del sistema de evaluación del desempeño de la administración pública ver anexo a3.[close]
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sistema de seguimiento y evaluaciÓn del plan estatal de desarrollo 2011-2016 b consideraciones de los indicadores la mayor parte de los indicadores considerados en el sseped son de impacto es decir más allá de medir la capacidad del gobierno de entregar bienes y servicios públicos o de ejercer de manera eficaz el gasto público aspectos sin duda importantes de monitorear cuantifican los efectos de los programas sobre el bienestar y/o mejora de las condiciones de vida de la población objetivo este tipo de indicadores se refieren al nivel de propósitos y fines de la metodología del marco lógico2 en este sentido cabe aclarar que los resultados medidos a través de los indicadores de impacto pueden estar influidos por factores ajenos al ámbito de competencia del gobierno los desastres naturales alteraciones climatológicas crisis económicas nacionales e internacionales desequilibrios financieros externos por citar algunos ejemplos inciden en el desempeño de indicadores asociados al empleo competitividad producción pobreza educación salud etc es por ello que el cabal cumplimiento de las metas supone la existencia de condiciones externas favorables así como los recursos fiscales requeridos para el ejercicio de las políticas públicas c frecuencia de actualización el sse-ped tendrá una frecuencia de actualización anual y se entregará al h congreso del estado al término del primer trimestre del año posterior al que se reporta con el objetivo captar la mayor parte de los datos de cierre publicados por las principales dependencias estatales así como de las fuentes externas utilizadas cabe señalar que algunos indicadores muestran una frecuencia de publicación superior al año y/o se disponen con un rezago estadístico de un año o incluso superior por ejemplo en el primer caso destaca el indicador de niveles de pobreza multidimensional publicado cada dos años por el consejo nacional de evaluación de la política de desarrollo social coneval en el segundo caso se encuentran los indicadores de salud los cuales están sujetos a los tiempos establecidos por el sistema nacional de información en salud sinais el sse-ped podrá ser consultado en cualquier momento a través de un sistema informático que se instalará en la red pública del gobierno del estado 2 ver anexos a2 y a4 7[close]
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sistema de seguimiento y evaluaciÓn del plan estatal de desarrollo 2011-2016 d fundamento legal con la entrega de este documento al h congreso del estado el gobierno cumple con lo establecido en el anexo 1 del plan estatal de desarrollo 2011-2016 además este acto se lleva a cabo en el contexto de un marco legal y normativo de orden federal y estatal en el que se obliga y faculta a la autoridad correspondiente dar seguimiento y evaluar el ejercicio de los recursos públicos fundamentado en los artículos 134 de la constitución política de los estados unidos mexicanos y 27 de la ley federal de presupuesto y responsabilidad hacendaria en el estado de oaxaca el ejercicio de los recursos públicos está señalado en el artículo 137 de la constitución política del estado así como en los artículos 31 fracción a del artículo 32 y transitorio tercero de la ley de presupuesto gasto público y su contabilidad 8[close]
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sistema de seguimiento y evaluaciÓn del plan estatal de desarrollo 2011-2016 3 indicadores del sistema de plan estatal de desarrollo de 3 indicadores del sistema de seguimiento y evaluación delseguimiento y evaluación oaxaca 2011-2016 del plan estatal de desarrollo de oaxaca 2011-2016 a ejesejes temáticos a temáticos eje 1 estado de derecho gobernabilidad y seguridad eje 1 estado de derecho gobernabilidad y seguridad indicador método de cálculo total de conflictos sociales resueltos total de conflictos sociales presentados 100 tipo de indicador unidad de medida unidad de expresión sentido esperado impacto porcentaje conflictos ascendente anual segego 1 Índice de capacidad de resolución de conflictos línea base año 2010 valor oaxaca interpretación 65.5 meta 2016 85.0 frecuencia de a mayor valor del indicador mayor capacidad medición institucional para resolver los conflictos que se presentan en el estado fuente 2 incidencia delictiva línea base año 2010 valor oaxaca 1,345 interpretación a menor valor del indicador menor número de hechos ilícitos denunciados por la población meta 2016 número de denuncias del fuero común registrados en agencias del ministerio público por cada 100 mil habitantes tipo de indicador impacto tasa denuncias por cada 100 mil habitantes descendente anual pgje sesnsp unidad de medida mantenerse bajo la media nacional unidad de expresión sentido esperado frecuencia de medición fuente 9[close]
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sistema de seguimiento y evaluaciÓn del plan estatal de desarrollo 2011-2016 indicador método de cálculo averiguaciones consignadas averiguaciones iniciadas 100 tipo de indicador unidad de medida unidad de expresión sentido esperado gestión porcentaje averiguaciones previas consignadas ascendente anual pgje 3 eficiencia del ministerio público línea base año 2010 valor oaxaca 8.8 interpretación meta 2016 22.8 a mayor valor del indicador mayor capacidad frecuencia de institucional para turnar al poder judicial las medición averiguaciones previas de hechos ilícitos denunciados fuente por la población 10[close]
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sistema de seguimiento y evaluaciÓn del plan estatal de desarrollo 2011-2016 eje 2 crecimiento económico competitividad y empleo eje 2 crecimiento económico competitividad y empleo indicador método de cálculo 4 tasa de generación de empleo formal línea base año 2010 valor oaxaca interpretación 28.4 meta 2016 40.0 número de trabajadores asegurados al imss población económicamente activa ocupada asalariada 100 tipo de indicador unidad de medida unidad de expresión impacto porcentaje empleos ascendente anual imss inegi sentido esperado frecuencia de a mayor valor del indicador mayor creación de empleos medición permanentes y eventuales con prestación de salud fuente 5 afluencia turística línea base año 2010 valor oaxaca interpretación 4,146,677 meta 2016 4,312,000 número de personas nacionales y extranjeras que visitan el estado de oaxaca tipo de indicador unidad de medida unidad de expresión sentido esperado impacto valor absoluto visitantes ascendente anual datatur site styde frecuencia de a mayor valor del indicador mayor competitividad de medición oaxaca como destino turístico del país fuente 11[close]
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sistema de seguimiento y evaluaciÓn del plan estatal de desarrollo 2011-2016 indicador método de cálculo número de días que permanece un turista nacional y extranjero en el estado de oaxaca meta 2016 tipo de indicador unidad de medida unidad de expresión sentido esperado impacto valor absoluto días ascendente anual datatur site styde 6 estadía promedio línea base año 2010 valor oaxaca interpretación 1.57 2.0 frecuencia de a mayor valor del indicador mayor número de días que medición permanece un turista en oaxaca generando ingresos que apoyan el crecimiento en el sector turístico fuente 7 cobertura de mipymes línea base año 2010 valor oaxaca 33.2 interpretación meta 2016 80.0 número de mipymes financiadas con tasas preferenciales número de mipymes solicitantes en oaxaca 100 tipo de indicador unidad de medida unidad de expresión sentido esperado gestión porcentaje número de mipymes ascendente anual fideapo a mayor valor del indicador mayor impulso económico frecuencia de a través del financiamiento otorgado con tasas medición preferenciales a las mipymes fuente 12[close]
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sistema de seguimiento y evaluaciÓn del plan estatal de desarrollo 2011-2016 indicador método de cálculo kilómetros de carretera por cada 1,000 km² de superficie tipo de indicador unidad de medida unidad de expresión sentido esperado gestión tasa kilómetros ascendente anual sct cao 8 Índice de densidad de red carretera línea base año 2010 valor oaxaca 253.8 interpretación meta 2016 268.1 frecuencia de a mayor valor del indicador mejor conectividad a través medición de la red carretera asfaltada fuente 9 suministro de agua potable línea base año 2010 valor oaxaca interpretación 350 meta 2016 1,500 número de litros por segundo distribuidos por la red de agua potable en la zona metropolitana de oaxaca tipo de indicador unidad de medida unidad de expresión gestión valor absoluto litros por segundo ascendente anual adosapaco sentido esperado frecuencia de a mayor valor del indicador mayor abastecimiento de medición agua potable para los pobladores de la zona metropolitana de oaxaca fuente 13[close]
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sistema de seguimiento y evaluaciÓn del plan estatal de desarrollo 2011-2016 indicador método de cálculo volumen de producción agrícola tipo de indicador unidad de medida unidad de expresión sentido esperado impacto valor absoluto toneladas ascendente anual sagarpa sedafp 10 producción agrícola línea base año 2010 valor oaxaca 6,310,683 interpretación meta 2016 6,505,000 frecuencia de a mayor valor del indicador mayor generación de medición productos de la actividad agrícola fuente 11 producción pecuaria línea base año 2011 valor oaxaca interpretación 96,911 meta 2016 112,346 volumen de producción pecuaria tipo de indicador unidad de medida unidad de expresión impacto valor absoluto toneladas ascendente anual sagarpa sedafp sentido esperado frecuencia de a mayor valor del indicador mayor generación de medición productos de la actividad pecuaria fuente 14[close]
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