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2011 segundo informe a la naciÓn del presidente constitucional de la repÚblica licenciado don porfirio lobo sosa presentado al congreso nacional honduras 25 de enero 2012

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presentaciÓn en cumplimiento a los artículos nos 245 y 254 de la constitución de la república y del artículo no 36 de la ley general de la administración pública por este medio se presenta ante el congreso nacional y ante el pueblo hondureño el informe de resultados obtenidos durante el segundo año de la presente gestión este informe presenta la gestión de las instituciones gubernamentales y sus respectivos avances vinculados de manera directa con los cuatro objetivos nacionales de largo plazo y los lineamientos estratégicos establecidos en la ley para el establecimiento de una visión de país y la adopción de un plan de nación para honduras con vigencia desde inicios de 2010 así como con el plan de gobierno 2010-2014 que resume los compromisos de mediano plazo para dicho periodo el gobierno de la república considera que los resultados de la gestión pública durante el año 2011 han permitido atender una amplia gama de requerimientos de la población especialmente la que vive bajo condiciones de mayor vulnerabilidad asimismo la gestión pública del último año ha contribuido a consolidar y lograr avances en procesos y mecanismos de transparencia y participación ciudadana en diferentes sectores de la vida nacional no obstante se está consciente que los desafíos son de tal magnitud que requieren de mayores esfuerzos en lo que resta del actual mandato presidencial y de la continuación de los mismos por las futuras administraciones del estado cabe señalar que cada uno de los logros y acciones señaladas en el presente informe no hubieran sido posibles sin el apoyo de los demás poderes del estado la sociedad civil hondureña y la cooperación internacional en este sentido la presidencia de la república agradece profundamente el apoyo hasta ahora recibido y manifiesta su firme voluntad de continuar construyendo nuevos y más amplios espacios de participación y colaboración entre los diferentes sectores licenciado don porfirio lobo sosa presidente constitucional de la repÚblica

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indice resumen ejecutivo 3 i objetivo 1 una honduras sin pobreza extrema educada y sana con sistemas consolidados de previsión social 8 a educación 8 b cultura 10 c salud 10 d protección social 11 e previsión social 14 f seguridad alimentaria y nutricional 14 g infraestructura social 15 ii objetivo 2 una honduras que se desarrolla en democracia con seguridad y sin violencia 18 a democracia participativa 18 b seguridad ciudadana y administración de justicia 19 c derechos humanos 20 d igualdad y equidad de genero 21 iii objetivo 3 una honduras productiva generadora de oportunidades y empleos dignos que aprovecha de manera sostenible sus recursos y reduce la vulnerabilidad ambiental 23 a estabilidad macroeconómica 23 b gran acuerdo enfrentando la crisis mundial con crecimiento económico empleo y protección social 24 c empleo 25 d sectores productivos 26 d.1 sector agropecuario 26 d.2 sector forestal 28 d.3 turismo 29 d.4 sector social de la economía y la micro pequeña y mediana empresa 30 e infraestructura 31 e.1 red vial 31 e.2 energía 32 e.3 telecomunicaciones 32 f sustentabilidad ambiental 33 f.1 recursos naturales y ambiente 33 f.2 gestión de riesgos 34 iv objetivo 4 un estado moderno transparente responsable eficiente y competitivo 36 a modernización del estado 36 a.1 fortalecimiento institucional 36 a.2 relaciones internacionales 37 b descentralización y desarrollo regional 38 c transparencia y combate a la corrupción 39 d competitividad 39 v retos y desafíos a corto plazo 42

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segundo informe del presidente constitucional de la república al congreso nacional enero 2012 resumen ejecutivo 1 durante el año 2011 la gestión de la administración pública de honduras continuó teniendo como principal fundamento y guía de orientación los objetivos nacionales y los lineamientos estratégicos de la visión de país y el plan de nación aprobado mediante ley de la república a inicios de 2010 la agenda del gobierno para este año ha priorizado su atención en los grandes desafíos que se derivan de la pobreza que afecta a la mayoría de la población hondureña generación de empleos estabilidad macroeconómica inseguridad ciudadana transparencia derechos humanos y lucha contra la corrupción entre otros temas 2 congruente con lo anterior el informe a la nación que en el marco de sus responsabilidades le corresponde presentar al presidente de la república ante el congreso nacional muestra la vinculación de los principales logros de las instituciones que conforman la administración central y descentralizada con los cuatro objetivos de la visión de país los lineamientos estratégicos del plan de nación y la agenda de mediano plazo contenida en el plan de gobierno 2010-2014 3 con relación al objetivo 1 de la visión de país que plantea la imagen a largo plazo de una honduras sin pobreza extrema educada y sana con sistemas consolidados de previsión social se presentan avances relacionados con el acceso de la población a servicios de calidad en las áreas de educación cultura formación profesional salud seguridad alimentaria y nutricional protección social e infraestructura social estas acciones combinadas con la estabilidad macroeconómica y el crecimiento económico contribuirán a que en 2012 se reviertan los efectos negativos generados por la crisis económica mundial y la crisis interna económica y política de 2009 sobre la pobreza y pobreza extrema 4 de acuerdo con los lineamientos estratégicos del plan de nación la educación y la cultura son medios fundamentales de emancipación social consistente con lo anterior durante 2011 en el sector educación se cumplieron las metas del plan de gobierno con relación al porcentaje de cobertura neta de educación media la cual muestra 27.8 por ciento frente al 27.7 por ciento esperado y la correspondiente a los años de estudio promedio que subió a 7.4 años frente a la meta esperada de 6.4 años 5 el sector salud es otro elemento clave para el mejoramiento de las condiciones de vida de la población hondureña debido a esto hemos realizado esfuerzos con importantes resultados entre los que destaca lo siguiente cobertura de vacunación sostenida en un 95 por ciento lo cual ha permitido el reconocimiento para el país como el mejor programa pai a nivel de iberoamérica y la disminución entre 2010-2011 de la tasa de prevalencia del vih/sida de 1.6 a 0.6 la incidencia de la malaria de 225 a 85 casos y del dengue de 131 a 94 casos además honduras reportó cero casos de muerte por dengue en 2011 3

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segundo informe del presidente constitucional de la república al congreso nacional enero 2012 6 por otra parte hemos fortalecido la gestión técnica y administrativa de los servicios de educación y salud mediante la organización y funcionamiento de los consejos municipales de desarrollo educativo comde en los 298 municipios del país en el sector educación y el incremento de la población con acceso a servicios de salud con modalidad de gestión descentralizada en 195 mil personas respecto al año anterior 7 la política de protección social ha sido fortalecida mediante el mecanismo de transferencias monetarias condicionadas en apoyo a la reducción de la transmisión intergeneracional de la pobreza estructural como parte de esto destaca el otorgamiento del bono 10,000 a aproximadamente 300,000 familias a lo cual se suman otros programas como el bono para la tercera edad merienda escolar vaso de leche mochilas y útiles escolares entre otros en el área de seguridad alimentaria y nutricional se elaboró un plan integral de nutrición pin y un plan de inversión país para el sector agrícola y de seguridad alimentaria y nutricional pip-san la política social también comprende el apoyo a personas con capacidades especiales así como a los pueblos indígenas y afro hondureños el fomento de microempresas en zonas rurales y urbanas marginales y el desarrollo de infraestructura social en servicios básicos como parte de esto último destacan proyectos para adquisición construcción y mejoras de vivienda y la ampliación de la cobertura de agua potable y saneamiento 8 el objetivo 2 de la visión de país se desarrolla a partir de dos grandes lineamientos estratégicos del plan de nación democracia ciudadanía y gobernabilidad y seguridad como requisito del desarrollo congruente con estos lineamientos la actual administración de la república hace frente a una diversidad de desafíos con el fin de avanzar hacia el logro de un sistema de democracia participativa y representativa con transparencia derechos humanos inclusión y equidad 9 como parte del fortalecimiento de la democracia participativa se puede mencionar los siguientes la implementación de la iniciativa dialogando con mi presidente la mesa de concertación por la educación que todos queremos y la instalación de los consejos regionales de desarrollo entre otros 10 frente a la problemática de inseguridad ciudadana heredada por el actual gobierno se han realizado durante 2011 denodados esfuerzos entre los cuales cabe destacar los siguientes avances la aprobación de la política integral de convivencia y seguridad ciudadana para honduras 2011-2022 la firma de la propuesta de reforma de la seguridad pública bajo el control social de la ciudadanía y la ejecución de operativos estratégicos orientados a mejorar la seguridad de las personas y sus bienes entre los que destaca por sus resultados la operación relámpago realizada durante los últimos meses entre algunos resultados se puede destacar la captura de 679 personas que integran bandas organizadas y de 15,166 delincuentes así como el decomiso de l108.0 millones por lavado de activos y de l27.0 millones en mercadería por contrabando y defraudación fiscal además se ha fortalecido la policía con la incorporación de 1,635 nuevos agentes y contamos con el apoyo irrestricto de las fuerzas armadas en todos sus frentes 11 la protección de los derechos humanos constituye otro tema de suma importancia para la actual administración en esta área el gobierno de honduras presentó y logró la aprobación unánime en el seno de la organización de los estados americanos oea del informe sobre el cumplimiento del examen periódico universal epu ante el consejo de derechos humanos de la organización de las naciones unidas onu se realizaron esfuerzos orientados a la protección de los derechos de niños y niñas y con base en el decreto ejecutivo pcm 071-2011 se puso en funcionamiento la unidad de seguimiento de las recomendaciones de la comisión de la verdad y reconciliación cvr en relación con la igualdad y equidad de género se han puesto en funcionamiento las 298 oficinas municipales de la mujer y se formularon y socializaron importantes iniciativas de ley en temas como violencia doméstica y participación política de la mujer entre otras 4

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segundo informe del presidente constitucional de la república al congreso nacional enero 2012 12 el objetivo 3 de la visión de país busca que honduras mejore su capacidad productiva a través de la diversificación y aumento de la productividad mejorar el nivel de empleo con incentivos a la inversión el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la reducción de la vulnerabilidad física y ambiental 13 en el marco de este objetivo el gobierno ha logrado ejecutar de manera exitosa el programa económico acordado con el fmi asimismo la economía logró crecer a una tasa de 3.4 por ciento durante 2011 lo que marca la sostenibilidad de la recuperación de la crisis de 2009 en un contexto de mayor estabilidad macroeconómica con una posición más sostenible de las finanzas públicas la reducción de los niveles de la tasa de interés nominal el control de la inflación y la recuperación de la posición externa del país además frente a las amenazas de un entorno económico internacional desfavorable el gobierno suscribirá un gran acuerdo nacional para la formulación de un gran acuerdo nacional enfrentando la crisis mundial con crecimiento económico empleo y protección social en el marco de un proceso de análisis y consenso con el sector empresarial y el sector obrero iniciado desde mediados de 2011 14 asimismo en el tema de empleo bajo los auspicios del gobierno se logró suscribir un acuerdo entre sector empresarial y el sector obrero para incrementar el salario mínimo en 2012 en montos que oscilan entre l400.00 y l635.00 dependiendo del rubro y tamaño de la empresa contrario a la tradición según la cual al gobierno le ha correspondido fijar por decreto la nueva escala salarial en esta oportunidad la comisión tripartita logró no solo ponerse de acuerdo sino que además éste tiene un alcance de dos años con incrementos de 5.6 y 7.25 por ciento en dependencia del número de empleados se logró la aprobación de la decima extensión del estatus de protección temporal tps que cubre a unos 80 mil hondureños residentes en los estados unidos se ha promovido la inserción laboral principalmente entre la población joven a través de programas como el servicio nacional de empleo de honduras por medio del cual se atendió a 114,377 desocupados el i plan de empleo juvenil y el programa nacional de empleo por horas a través del cual se generaron 8,161 empleos además se resolvieron 38,850 conflictos laborales mediante el sistema de conciliación 15 en el plano productivo destacan los avances en el acceso a la tierra con la entrega de 9,832 títulos definitivos a grupos campesinos población indígena y afro descendientes la ampliación de la superficie regada en el país en 5,794 hectáreas el otorgamiento del bono de solidaridad productiva a 130 mil familias productoras de granos básicos y el financiamiento del modelo piloto para granos básicos que benefició a 5,000 productores de frijol en el sector forestal se han realizado acciones de manejo forestal en 1.4 millones de hectáreas se ha protegido contra incendios y plagas a 1.9 millones de hectáreas y se ha apoyado la gestión comunitaria y municipal para la declaración y protección de 49 microcuencas productoras de agua en beneficio de 571,278 habitantes en el sector turismo se incrementó la afluencia de turistas llegando a un total anual de 2,214,300 turistas superior en 133,195 personas respecto a 2010 y los ingresos de divisas por turismo llegó a us$700.6 millones 16 en el sector de infraestructura del país destacan la construcción y rehabilitación de 92 kms de la red primaria y secundaria la rehabilitación en proceso de 37 puentes la ejecución de 52 proyectos de infraestructura rural y la construcción y reparación de 260 kms de caminos productivos mediante programas de desarrollo rural además se realizó mantenimiento de 848.54 kms de la red vial pavimentada y de 3,172.5 kms de la red vial no pavimentada y caminos vecinales en telecomunicaciones se habilitaron 37,557 nuevas líneas fijas y 8,177 nuevas líneas de internet y se repararon 97,877 líneas fijas se inició la construcción del proyecto hidroeléctrico patuca iii se puso en marcha la primera planta eólica del país y se aumentó la cobertura eléctrica rural beneficiando aproximadamente a 7,536 familias 5

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segundo informe del presidente constitucional de la república al congreso nacional enero 2012 17 en materia de sustentabilidad ambiental se consolidó el corredor biológico del caribe hondureño se actualizó la estrategia del sistema nacional de información ambiental sinia se emitieron 880 licencias ambientales y se realizaron diversas acciones para la protección del ambiente y los recursos naturales especialmente el bosque en materia de gestión de riesgos se atendieron familias afectadas y damnificadas por distintos eventos climatológicos además se llevaron a cabo obras de mitigación de desastres naturales beneficiando directamente a 5,020 familias en diversas localidades del país 18 el objetivo 4 de la visión de país busca consolidar un modelo de desarrollo nacional sobre la base del enfoque regional y municipal asimismo se procura que el estado evolucione en materia de facilitación administrativa y consolidación de la seguridad jurídica para ciudadanos empresas e inversionistas y se contempla la implementación de un programa de imagen país en forma transversal a los procesos planteados se plantean mecanismos de transparencia en la gestión pública y la lucha contra la corrupción en todos los niveles y ámbitos 19 en el tema de modernización del estado destacan la implementación del siarh la ampliación de la cobertura del siafi y la implementación del sistema de administración de docentes sad en materia de descentralización y regionalización se realizaron las transferencias a las municipalidades por un monto total de l3,793.0 millones superior en 89 por ciento al monto de 2010 y en el tema de planificación del desarrollo en el marco de la visión de país se instalaron 15 consejos regionales de desarrollo crd 12 unidades técnicas permanentes regionales utpr y 14 mecanismos de alineamiento entre actores públicos y privados así como el inicio del proceso de articulación de la agendas estratégicas sectoriales y el monitoreo de asuntos estratégicos con la implementación del sistema de gestión presidencial basado en resultados sisgep 20 como parte del fomento a la inversión y el comercio se realizó el evento internacional honduras is open for business con la participación de 430 inversionistas internacionales de 32 países y 2,500 empresarios nacionales se certificaron 10 mipymes bajo las normas del sistema de gestión de calidad iso 9001:2008 y se incorporaron 20 empresas a los diferentes regímenes especiales 21 en el marco de las relaciones internacionales se logró el reingreso de honduras a la organización de los estados americanos oea y se normalizaron las relaciones diplomáticas multilaterales con diversos países y organismos internacionales de los cuales honduras es miembro por otra parte se finalizaron las negociaciones de tratado de libre comercio entre honduras ca-4 y canadá y sobre la convergencia de los tres tratados de libre comercio costa rica-méxico nicaragua ­méxico y guatemala el salvador y honduras con méxico en un nuevo tratado de libre comercio Único entre los países centroamericanos y méxico la restauración y ampliación de las relaciones internacionales así como los nuevos tratados de libre comercio implican efectos positivos para la población mediante la reactivación de la cooperación internacional y con ello la continuación del desarrollo de proyectos sociales productivos y de infraestructura la atracción de nuevas inversiones la reactivación de la producción y la generación de empleos directos e indirectos 6

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segundo informe del presidente constitucional de la república al congreso nacional enero 2012 i objetivo 1 una honduras sin pobreza extrema educada y sana con sistemas consolidados de previsión social el primer objetivo de la visión de país tiene un carácter multidimensional de manera que es factible afirmar que se relaciona con cada uno de los lineamientos estratégicos del plan de nación 2010-2022 no obstante para fines de operacionalizar su tratamiento el logro de este primer objetivo ha sido vinculado con el acceso por parte de la población de bajos ingresos a activos productivos y la generación de ingresos el acceso igualitario a servicios de calidad en las aéreas de educación y formación profesional salud seguridad social y servicios básicos otro aspecto importante es el apoyo específico y oportuno a la población que vive en condiciones de extrema pobreza mediante el desarrollo de programas de protección social a educación de acuerdo con los lineamientos estratégicos de la visión de país y el plan de nación la educación y la cultura son medios fundamentales de emancipación social en este sentido el plan de gobierno 2010-2014 se plantea el objetivo general de lograr que la educación sea el fundamento para la construcción del desarrollo económico y social de honduras ampliando el acceso de los niños y niñas jóvenes y adultos a los servicios educativos mejorando la eficiencia calidad y equidad de la educación fortaleciendo la gestión técnica y administrativa en los diversos niveles y la participación de la familia y la comunidad educativa consistente con lo anterior durante el año 2011 la presidencia de la república ha realizado grandes esfuerzos orientados al logro del objetivo general antes mencionado y de las metas sectoriales vinculadas a fortalecer el capital humano como factor clave en la lucha contra la pobreza como resultado de estos esfuerzos se han obtenido los siguientes resultados 1 ampliación del acceso de los niños y niñas a la educación mediante el cumplimiento de las metas del plan de gobierno tanto en el porcentaje de cobertura neta de educación media 27.8 por ciento logrado frente a la meta esperada de 27.7 por ciento a si como la correspondiente a los años de estudio promedio de 7.4 años contra una meta de 6.4 años 2 en relación con la mejora de la calidad de la educación destaca lo siguiente n construcción mejora y equipamiento de aulas con infraestructura para talleres laboratorios y recreación en 15 centros de educación básica beneficiando a 6,922 alumnos n aplicación de la metodología sobre medición del tiempo efectivo de clases en el aula método stallings en 153 centros educativos 8

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segundo informe del presidente constitucional de la república al congreso nacional enero 2012 n inicio del proceso de certificación de centros educativos en 18 centros de educación básica en cinco departamentos del país n desarrollo de la primera etapa del proceso de supervisión y acompañamiento docente en atlántida y choluteca 3 en relación con la gestión del sistema educativo se ha desarrollado el sistema nacional de estadísticas de indicadores educativos a través de la página web www.se.gob.hn/aplicaciones /boletas y se ha levantado el censo nacional de docentes para regularizar los pagos de maestros 4 el apoyo del sector educativo a la competitividad del país se manifiesta en el sector mediante acciones como entrega de 1,455 computadoras a estudiantes de educación básica y creación de 100 salas de innovación beneficiando a un total de 51,178 alumnos y la dotación de laboratorios móviles de ciencias naturales química física mecánica y biología mediante los programas semed y sat a favor de 5,368 alumnos 5 con el propósito de mejorar la participación de las comunidades al desarrollo de la educación se organizaron los 298 consejos municipales de desarrollo educativo comde 6 se llevaron a cabo mecanismos de coordinación interinstitucional para dar inició a la convocatoria pública de la mesa de concertación por la educación que todos queremos enmarcados en el anteproyecto de una nueva ley general de educación 7 en el área de formación para el trabajo destacan los siguientes resultados n capacitación de 178,723 personas en diversas modalidades de formación y áreas ocupacionales agrícola industria comercio y servicios n inició de la construcción del centro de capacitación técnico de alta tecnología en san pedro sula donde se desarrollarán las áreas de electricidad electrónica y automatización mecánica industrial y control numérico computarizado la inversión asciende a cerca de l76.0 millones n construcción remodelación equipamiento y capacitación del área de construcciones metálicas en el área de formación profesional con una inversión de l24.8 millones n ampliación de la oferta de formación profesional con la implementación de la modalidad virtual e-learning para la cual se diseñaron 24 currículos además se elaboraron 15 programas modulares de competencia laboral de ramas profesionales priorizadas n fomento de la formación y capacitación en áreas prioritarias mediante la suscripción de 52 convenios adendum y cartas de compromiso con diversas entidades beneficiando a 71,546 personas con una inversión de l50.96 millones n capacitación a 822 personas en la creación de microempresas a través de cursos como inicie su negocio plan de inversión y plan de negocio del emprendedor mediante una inversión de l 2.6 millones 9

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segundo informe del presidente constitucional de la república al congreso nacional enero 2012 8 en apoyo a estudiantes de bajos recursos económicos n actualización e implementación de 7 reglamentos internos para el otorgamiento de créditos y becas a fin de flexibilizar los requisitos en el acceso al crédito por los solicitantes y se redujo en 4 puntos la tasa de interés para nuevos créditos aprobados de 18 por ciento en 2010 a 14 por ciento en 2011 n desembolso de l11.0 millones para créditos educativos y otorgamiento de 1,024 becas solidarias con un monto total de l13.0 millones en niveles de educación media pre grado post grado y otros b cultura con el objetivo de fomentar el rescate de la identidad nacional y preservar el patrimonio cultural brindando especial atención a la protección de las culturas vivas como expresiones de los pueblos indígenas y afrodescendientes de honduras se identifican los siguientes avances n formulación de documento a nivel de borrador de la ley general de cultura n descentralización y regionalización del desarrollo cultural con el apoyo de consejos regionales de cultura adscritos al consejo regional de desarrollo n formación de nueve organizaciones para la protección del patrimonio cultural n apertura de 10 unidades municipales de cultura n fomento y difusión de las manifestaciones artísticas a través de 427 presentaciones de los diferentes grupos artísticos n incremento en un 4 por ciento a la red nacional de bibliotecas públicas n entrega de 180 becas para el estímulo de la creatividad de los jóvenes en las artes n apoyo al deporte mediante la construcción ampliación y remodelación de canchas en 20 comunidades y donación de implementos deportivos con una inversión de l24.4 millones n ejecución de una inversión de l35.8 millones en diversas acciones y programas orientados a mejorar la gestión protección y aprovechamiento del patrimonio cultural del país con participación comunitaria c salud la promoción de la salud como fundamento para el mejoramiento de las condiciones de vida de la población es otro de los lineamientos estratégicos claves del plan de nación congruente con lo anterior el plan de gobierno 2010-2014 se plantea el objetivo de incrementar el acceso de la población a servicios de salud con calidad equidad eficiencia y oportunidad a fin de lograr impactos en su bienestar a través de la implementación de un modelo plural e integrado del sistema de salud 10

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segundo informe del presidente constitucional de la república al congreso nacional enero 2012 entre los principales resultados del sector destacan los siguientes 1 2 3 4 5 6 cobertura de vacunación sostenida en un 95 por ciento con una cobertura de 847,850 personas esto ha permitido al país el reconocimiento como el mejor programa pai a nivel de iberoamérica reducción de casos de malaria obteniendo el premio campeones en la lucha contra la malaria en las américas 2011 ops 2011 con la estrategia comunitaria implementada en el municipio de wampusirpe certificación de la interrupción de la enfermedad de chagas por rhodnius prolixus de parte de la comisión técnica intergubernamental de la ipca beneficiando a 238,908 personas reducción en 28.2 de los casos de dengue al pasar de 131 en 2010 a 94 casos en 2011 y durante este último año no se reportó ninguna muerte por dengue disminución de nuevos casos de neumonía 22.4 al pasar de 56,692 en 2010 a 44,009 nuevos casos en 2011 disminución de la tasa de prevalencia de vih/sida en población de 15 a 49 años al pasar de 1.6 en 2010 a 0.6 en 2011 lo que implica una reducción de un 1 punto de un año a otro aumentos importantes en la cobertura de atención general alcanzado a beneficiar a 4,861,667 personas así como en otras aéreas importantes tales como atenciones a parejas protegidas con métodos de planificación familiar 299,479 personas atenciones prenatales nuevas 195,051 personas atenciones puerperales 94,053 personas aumento de la cobertura con modalidad de gestión descentralizada beneficiando a unas 854,576 personas en materia de prevención del alcoholismo drogadicción y farmacodependencia se puede mencionar lo siguiente n realización de acciones a favor de la prevención del consumo de drogas alcohol y tabaco especialmente en jóvenes y estudiantes beneficiando a cerca de 21,000 personas n prestación de servicios de atención integral terapéutica a personas que consumen drogas y a sus familias rehabilitarlas y reinsertarlas a la sociedad a beneficio de 8,449 personas n aplicación de pruebas de alcoholemia a conductores e inspecciones sobre la aplicación de la ley especial para el control del tabaco 7 8 9 d protección social el gobierno de la república procura la reducción de la transmisión intergeneracional de la pobreza mediante la sostenibilidad de los programas de protección social a través de diferentes programas con enfoque de corresponsabilidad que permita mejorar el capital humano de los niños/as de los hogares más pobres del país entre estos destacan los siguientes 11

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segundo informe del presidente constitucional de la república al congreso nacional enero 2012 1 transferencias monetarias y programas alimentarios n se realizaron transferencias monetarias condicionadas a hogares en pobreza y extrema pobreza beneficiando a 300,000 familias es importante mencionar que los hogares beneficiados tienen corresponsabilidades en salud y educación que deben ser cumplidas n transferencia monetaria anual de l600.00 a 62,074 personas mayores de 65 años en condición de pobreza y extrema pobreza con una inversión total de l37.2 millones n transferencia monetaria a 189 personas con capacidades especiales n 19,770 personas beneficiadas con el programa ingresos complementarios en zonas rurales y urbano-marginales n organizados y en funcionamiento a noviembre de 2011 un total de 869 comedores solidarios en 85 municipios de 16 departamentos del país de los cuales 802 comedores son de arrastre con seguimiento y asistencia técnica y 67 nuevos comedores creados en este año beneficiando un total 34,760 personas de diferentes edades de 8,690 hogares despacho de la primera dama la labor desarrollada por la excelentísima primera dama de la nación señora rosa elena de lobo ha desempeñado un papel determinante en la protección social particularmente de niños y niñas de hogares en situación de pobreza mediante n entrega de 202,500,000 meriendas a 1,350.000 niños y niñas del sistema público de educación básica 150 meriendas por niño/niña con una inversión de l452.2 millones n entrega de un vaso de leche diario a 528,344 niños y niñas beneficiados como complemento a la merienda escolar en centros educativos públicos focalizados con una inversión de l149.3 millones,todo ello beneficiando productores agrícolas locales n distribución de 66,636 mochilas con útiles escolares básicos para beneficiar a igual número de niños y niñas matriculados en escuelas públicas en los grados de primero a tercero con una inversión de l7.0 millones n entrega de la transferencia monetaria anual de l600.00 a 62,074 personas mayores de 65 años en condición de pobreza y extrema pobreza por un monto de l37.2 millones n con la visita al país de la embajadora de estados unidos ante el fondo de las naciones unidas para la agricultura y la alimentación fao y el programa mundial de alimentos pma ertharin cousin se propició el apoyo al despacho de la primera dama a través del programa feed the future alimentos para el futuro para el trabajo que realiza contra la desnutrición infantil n implementación de programas de protección a grupos específicos tales como el programa de sillas de ruedas el programa calzando los niños de honduras con zapatos producidos por artesanos locales y el programa un jueves con el pueblo entre otros n presentación a favor de la niñez por parte de la primera dama ante el congreso nacional de una petición para que se aprueben en la cámara legislativa reformas en la ley para beneficio de la niñez hondureña n equipamiento con material quirúrgico y equipo médico al hospital jesús subirana del municipio de yoro para el beneficio de la población de esa localidad 12

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segundo informe del presidente constitucional de la república al congreso nacional enero 2012 2 capacitación n capacitados en áreas técnicas un total de 10,900 jóvenes en riesgo social n capacitados 705 personas pepenadores de basureros municipales en diferentes áreas técnicas programa mano amiga 3 apoyo a pueblos indígenas y afro hondureños n declaración en honduras el año 2011 como año internacional de los afro descendientes mediante la emisión del decreto ejecutivo pcm-003-2011 y apoyo a la celebración en la ceiba honduras de la i cumbre mundial de los y las afro descendientes del 18 al 21 de agosto de 2011 a la que asistieron 800 delegados de 40 países n coordinación y organización de 18 microempresas indígenas en beneficio de 130,605 personas n entrega de 900 bonos de solidaridad productiva a familias lencas n ejecución de nueve proyectos de desarrollo de capital humano dirigido a 13,320 personas de los pueblos indígenas y afro hondureños n realización de eventos de capacitación sobre los derechos de los pueblos indígenas y afro hondureños a líderes de 6 comunidades indígenas dirigidos a 1,234 personas n suscripción de convenios de cooperación técnica para la ejecución de proyectos educativos productivos y culturales con la universidad internacional de la florida de estados unidos universidad nacional de agricultura de catacamas centro de estudio para la democracia popular cedepu de chile y unicef así como la firma de convenios sobre proyectos orientados al desarrollo humano y fortalecimiento institucional financiados con préstamos del banco interamericano de desarrollo bid 4 atención a personas con capacidades especiales n gestión y contratación de 359 personas con discapacidad en el distrito central n realización de brigadas de afiliación a personas con discapacidad en los departamentos de olancho atlántida yoro colón cortes el paraíso choluteca ocotepeque e intibucá beneficiando a 1,983 personas 13

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segundo informe del presidente constitucional de la república al congreso nacional enero 2012 e previsión social 1 revisión y aprobación del anteproyecto de ley del instituto de jubilaciones y pensiones de los empleados y funcionarios del poder ejecutivo para asegurar la perpetuidad en el pago de los beneficios 2 mejoramiento de la administración financiera y actuarial del inprema y la realización de acciones correctivas para beneficio de sus miles de afiliados mediante la emisión del decreto ejecutivo no pcm-o15 2011 del 15 de marzo de 2011 que crea la comisión interventora para encargarse entre las acciones ejecutadas destacan n la adecuación y presentación del anteproyecto de reforma a la ley orgánica del inprema encaminado a superar el déficit actuarial que enfrenta el instituto n la implementación del plan operativo de emergencia n presentación a la secretaría de finanzas de la situación de iliquidez del instituto n elaboración y presentación al congreso nacional del informe final de la situación financiera del inprema 3 incremento de pensiones por jubilación en 10.8 por ciento en relación al 2010 a los pensionados del injupemp f seguridad alimentaria y nutricional el gobierno de la república consciente de la necesidad de promover iniciativas de desarrollo social y económico que den respuesta a los grandes intereses de la población hondureña y valorando el carácter multidimensional y multisectorial de la problemática de la seguridad alimentaria y nutricional ha planteado la necesidad de realizar esfuerzos entre los que destacan los siguientes 1 declaración del año 2011 como el año de la seguridad alimentaria en torno a lo cual se lograron avances sustanciales en la operativización de la política nacional de seguridad alimentaria y nutricional de largo plazo psan a través de la implementación de la estrategia nacional de seguridad alimentaria ensan 2 implementación del programa de apoyo a la seguridad alimentaria en honduras pasah con una inversión de l46.8 millones beneficiando a 10,000 familias en situación de vulnerabilidad en los departamentos de valle francisco morazán intibucá y la paz 3 elaboración del primer plan de inversión país para el sector agrícola y de seguridad alimentaria y nutricional con el objetivo de desarrollar un trabajo que permita reducir los niveles de pobreza y de inseguridad alimentaria especialmente en las zonas rurales como instrumento guía para el desarrollo del sector y ordenamiento de la gestión de financiamiento 14

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