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acta de la sÉptima sesiÓn extraordinaria del honorable ayuntamiento del municipio de solidaridad quintana roo en la ciudad de playa del carmen cabecera del municipio de solidaridad quintana roo siendo las trece horas con cuarenta minutos del dÍa diecisiete de octubre del aÑo dos mil once se reunieron en la sala de sesiones denominada javier rojo gÓmez los ciudadanos q.f.b filiberto martinez mendez presidente municipal c rafael jose de atocha kantun avila sindico municipal c uri carmona islas primer regidor lic samaria angulo sala segunda regidora dra silvia damiÁn lÓpez tercera regidora lic raÚl ernesto mÉndez briceÑo cuarto regidor c jacinto guadalupe aguilar silvarÁn quinto regidor arq luis fernando roldan carrillo septimo regidor ing jorge hernÁndez maldonado octavo regidor y lic juan carlos beristain navarrete noveno regidor para el efecto de llevar a cabo la sÉptima sesiÓn extraordinaria del honorable ayuntamiento del municipio de solidaridad para el periodo dos mil oncedos mil trece llevÁndose a cabo la sesiÓn de acuerdo al siguiente orden del dÍa orden del dÍa i lista de asistencia ii declaratoria de existencia de quÓrum legal iii lectura y aprobaciÓn del orden del dÍa iv lectura y aprobaciÒn en su caso del acuerdo mediante el cual se aprueban las tablas de valores catastrales unitarios para la tierra y la construcciÓn de coeficientes de demerito o incremento y los planos de zonificaciÓn y sectorizaciÓn catastral asÍ como las tasas aplicables para el cÁlculo del impuesto predial a partir del ejercicio fiscal 2012 para el municipio de solidaridad del estado de quintana roo asÍ como que se remita a la legislatura del estado la iniciativa de decreto mediante la cual se aprueban dichas tablas de valores v clausura de la sesiÓn el presidente dice esta es la sÉptima sesiÓn extraordinaria del honorable ayuntamiento del municipio de solidaridad quintana roo que se celebra de conformidad a lo dictado en los artÍculos 54 59 y 64 de la ley de los municipios del estado de quintana roo 39 y 40 del bando de gobierno del municipio de solidaridad 30 45 46 47 76 77 y 83 del reglamento interior del honorable ayuntamiento del municipio de solidaridad quintana roo seÑora secretaria general sÍrvase pasar lista de asistencia la secretaria general dice sindico municipal c rafael jose de atocha kantÚn Ávila presente primer regidor c uri carmona islas presente segunda regidora lic samaria angulo sala presente 1
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tercera regidora dra silvia damiÁn lÓpez presente cuarto regidor lic raÚl ernesto mÉndez briceÑo presente quinto regidor c jacinto guadalupe aguilar silvaran presente sexto regidor c jorge miguel martÍn Álvarez ausente sÉptimo regidor arq luis fernando roldan carrillo presente octavo regidor ing jorge hernÁndez maldonado presente noveno regidor lic juan carlos beristain navarrete presente presidente q.f.b filiberto martÍnez mÉndez presente la secretaria general dice seÑor presidente le informo que se encuentran diez de los munÍcipes en el recinto con la ausencia del c jorge miguel martÍn Álvarez sexto regidor quien se encuentra realizando actividades inherentes a su encargo el presidente dice hay quÓrum legal favor de ponerse de pie y continÚa diciendo siendo las trece horas con cuarenta minutos del dÍa diecisiete de octubre del aÑo dos mil once declaro formalmente instalados los trabajos de la sÉptima sesiÓn extraordinaria del honorable ayuntamiento del municipio de solidaridad quintana roo solicito a los presentes tomar asiento el presidente continÚa diciendo seÑora secretaria sÍrvase continuar con el siguiente punto del orden del dÍa la secretaria general dice el siguiente punto es la lectura y aprobaciÓn en su caso del orden del dÍa al que se sujetarÁ la sÉptima sesiÓn extraordinaria del honorable ayuntamiento del municipio de solidaridad despuÉs de leerse el orden del dÍa el presidente dice si se aprueba el orden del dÍa propuesto sÍrvanse manifestarlo de conformidad levantando la mano y dice aprobado haciÉndose constar que la aprobaciÓn fue por unanimidad de votos y continua seÑora secretaria sÍrvase continuar con el siguiente punto del orden del dÍa la secretaria general dice el siguiente punto orden del dÍa es la lectura y aprobaciÓn en su caso del acuerdo mediante el cual se aprueban las tablas de valores catastrales unitarios para la tierra y la construcciÓn de coeficientes de demerito o incremento y los planos de zonificaciÓn y sectorizaciÓn catastral asÍ como las tasas aplicables para el cÁlculo del impuesto predial a partir del ejercicio fiscal 2012 para el municipio de solidaridad del estado de quintana roo asÍ como que se remita a la legislatura del estado la iniciativa de decreto mediante la cual se aprueban dichas tablas de valores el presidente dice seÑora secretaria sÍrvase dar lectura al acuerdo en menciÓn la secretaria general lee el honorable ayuntamiento de solidaridad quintana roo con fundamento en los artÍculos 115 fracciÓn ii y iv inciso c pÁrrafo tercero de la 2
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constituciÓn polÍtica de los estados unidos mexicanos 145 153 fracciÓn ii y 154 de la constituciÓn polÍtica del estado de quintana roo 66 fracciÓn iv inciso i de la ley de los municipios de quintana roo 20 fracciones ii y iii 29 y 31 de la ley de catastro del estado de quintana roo y 42 y 43 del reglamento de catastro del estado de quintana roo y considerando que el municipio es una unidad de carÁcter pÚblico con personalidad jurÍdica y patrimonio propio en los tÉrminos del artÍculo 115 de la constituciÓn polÍtica de los estados unidos mexicanos que establece asimismo las facultades y atribuciones inherentes a su objeto que el artÍculo 154 de la constituciÓn polÍtica del estado libre y soberano de quintana roo establece que el ayuntamiento administrarÁ responsablemente el patrimonio municipal conforme a la ley que el rÉgimen municipal es un factor determinante es nuestra sociedad toda vez que Éste ha sido concebido constitucionalmente como la instancia de gobierno mÁs directa y cercana a la comunidad y ante quien se demanda la satisfacciÓn de las necesidades bÁsicas de la poblaciÓn asimismo del municipio emana y se instituyen las fuentes del desarrollo y el progreso individual y comunitario por ello a travÉs de los aÑos se ha procurado otorgar al municipio los elementos jurÍdicos indispensables que permitan su eficaz desarrollo plasmando en nuestra constituciÓn todos los instrumentos legales que conlleven este firme propÓsito no obstante los beneficios polÍticos y administrativos que constitucionalmente se han otorgado a este municipio su parte toral es la relativa al aspecto econÓmico porque la libertad y la autonomÍa municipal carecen de sentido cuando no se cuenta con los medios materiales para su ejercicio y preservaciÓn que de conformidad a las bases constitucionales federal y estatal los municipios administrarÁn libremente su hacienda la cual se formarÁ de los rendimientos de los bienes que les pertenezcan asÍ como de las contribuciones y otros ingresos que las legislaturas establezcan a su favor y en todo caso percibirÁn las contribuciones incluyendo tasas adicionales que establezca el estado sobre la propiedad inmobiliaria de su fraccionamiento divisiÓn consolidaciÓn traslaciÓn y mejora asÍ como las que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles que dentro de las prerrogativas del artÍculo 153 de la constituciÓn polÍtica local establece en su fracciÓn ii segundo pÁrrafo que los ayuntamientos propondrÁn a la legislatura del estado a mÁs tardar en el mes de octubre de cada aÑo con arreglo a los principios de equidad proporcionalidad racionalidad y capacidad contributiva las cuotas y tarifas aplicables a impuestos derechos contribuciones de mejoras y las tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria en el 3
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ejercicio fiscal inmediato siguiente que los ayuntamientos de acuerdo al artÍculo 66 de la ley de los municipios de quintana roo en su fracciÓn iv relativa a la materia de hacienda pÚblica municipal en el inciso i establece la misma prerrogativa seÑalada en el pÁrrafo anterior que catastro es el censo analÍtico de toda propiedad inmobiliaria ubicada en el territorio de la entidad que tiene por objeto la formaciÓn y conservaciÓn del mismo con la finalidad de lograr el conocimiento exacto de las caracterÍsticas cualitativas y cuantitativas del la propiedad inmobiliaria mediante la constante actualizaciÓn de los registros catastrales y de cartografÍa que permitan su uso multifinalitario obteniendo los elementos tÉcnicos estadÍsticos fiscales econÓmicos jurÍdicos y sociales que lo constituyen que el artÍculo 29 de la ley de catastro del estado de quintana roo seÑala que la autoridad catastral municipal formularÁ los proyectos de tablas de valores unitarios de suelo y construcciones para el municipio que corresponda las autoridades catastrales competentes publicarÁn en las formas que considere pertinente durante los meses de mayo y junio los planos y tablas de valores unitarios de suelo y construcciones por zonas homogÉneas y bandas de valor en zonas urbanas y tratÁndose de predios rurales por hectÁrea atendiendo a su clase y categorÍa a efecto de que los propietarios o poseedores de inmuebles puedan realizar por escrito y a mÁs tardar el 30 de julio las observaciones que estimen pertinentes a las autoridades catastrales quienes deberÁn considerar su viabilidad al momento de presentar la propuesta de planos y tablas de valores unitarios de suelo y construcciones al ayuntamiento la propuesta de planos deberÁ elaborarse tomando en cuenta los servicios pÚblicos y todos aquellos elementos fÍsicos sociales econÓmicos histÓricos o cualquier otro que influya en el valor de los predios obteniendo todos los datos de informaciÓn necesarios para una correcta definiciÓn de las zonas homogÉneas y bandas de valor el valor catastral deberÁ ser equiparable al valor comercial al predio que corresponda que fundamentados en el artÍculo 125 fracciones ii de la ley de los municipios del estado de quintana roo y los artÍculos 20 fracciones ii y iii 21 fracciÓn i 31 y 32 de la ley del catastro del estado de quintana roo la tesorerÍa municipal se dio a la tarea de realizar el proyecto de las tablas de valores catastrales unitarios para la tierra y los diversos tipos de construcciÓn para el municipio que en cumplimiento al artÍculo 29 de la citada ley de catastro la tesorerÍa municipal a travÉs de la direcciÓn de catastro realizÓ la publicaciÓn de las tablas de valores unitarios de suelo y construcciones para el municipio de solidaridad los dÍas 30 y 31 de mayo 20 21 24 27 y 30 de junio del presente aÑo 2011 en diversos periÓdicos de circulaciÓn diaria esto a efecto de que los propietarios o poseedores de inmuebles pudieran 4
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realizar las observaciones que estimaren convenientes que en el marco de la dÉcima cuarta sesiÓn ordinaria del honorable ayuntamiento celebrada el pasado 13 de octubre del presente aÑo se efectuÓ ante el cabildo la presentaciÓn de las tablas de valores catastrales unitarios para la tierra y la construcciÓn de coeficientes de demerito o incremento y tasa de cobro del impuesto predial 2012 para el municipio de solidaridad quintana roo a cargo del tesorero municipal y del director de catastro por lo anteriormente expuesto se pone a su consideraciÓn el proyecto de las tablas de valores catastrales unitarios para la tierra y los diversos tipos de construcciÓn para el municipio asÍ como que con fundamento en el artÍculo 20 fracciÓn iii de la ley de catastro del estado de quintana roo se apruebe remitir a la legislatura del estado dichas tablas para su aprobaciÓn en su caso por lo anteriormente expuesto y debidamente fundado y por las causas ya seÑaladas se propone a los miembros del honorable ayuntamiento el siguiente acuerdo primero se aprueban las tablas de valores catastrales unitarios para la tierra y la construcciÓn de coeficientes de demerito o incremento y los planos de zonificaciÓn y sectorizaciÓn catastral asÍ como las tasas aplicables para el calculo del impuesto predial a partir del ejercicio fiscal 2012 para el municipio de solidaridad del estado de quintana roo las cuales se anexan al presente acuerdo segundo se ordena se remita a la honorable xiii legislatura constitucional del estado libre y soberano de quintana roo la iniciativa de decreto mediante la cual se aprueban las tablas de valores catastrales unitarios para la tierra y la construcciÓn de coeficientes de demerito o incremento y los planos de zonificaciÓn y sectorizaciÓn catastral asÍ como las tasas aplicables para el calculo del impuesto predial a partir del ejercicio fiscal 2012 para el municipio de solidaridad del estado de quintana roo tercero se autoriza al ciudadano q.f.b filiberto martÍnez mÉndez en su calidad de presidente municipal para que realice los trÁmites correspondientes que den cumplimiento al punto de acuerdo que antecede asÍ lo dictan firman mandan y ordenan los ciudadanos miembros del honorable ayuntamiento de solidaridad quintana roo cÚmplase el presidente dice se ofrece la tribuna para que expresen sus puntos de vista en uso de la voz el c rafael jose de atocha kantun avila sindico 5
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municipal manifiesta luego de la intensa labor que realizÓ el tesorero municipal en conjunto con el director de catastro y el cabildo se estÁ concluyendo en la realizaciÓn de estas tablas para que todos paguen lo que deben pagar por lo que se tiene con beneficio a las personas mas desprotegidas es importante hacer este reajuste de las tablas de cÓmo se debe de aplicar estos criterios y esto ayudarÁ a eficientar el trabajo del ayuntamiento esto se traduce en mÁs y mejores obras y debemos recordar que el impuesto predial es el fuerte del ayuntamiento para hacer obras que tanta falta nos hace en uso de la voz el lic juan carlos beristain navarrete noveno regidor manifiesta con su permiso lo que pedirÉ es que adicionalmente valoremos lo que se hablÓ en la reuniÓn anterior como lo es el patrimonio familiar pues servirÍa para no perder el predio por runa persona que toma o que estÉ endeudada y esto permitirÍa tambiÉn que las personas con escasos recursos tengan una cuota especial esto ya se aplica en otras entidades del paÍs y quisiera que se considere posteriormente en uso de la voz la lic marÍa cristina torres gÓmez secretaria general manifiesta seÑor regidor si me permite quisiera mencionarle que su peticiÓn ya se encuentra reglamentada en el cÓdigo civil por lo que nosotros podrÍamos dar orientaciÓn al ciudadano para hacer la inscripciÓn ante el registro pÚblico de la propiedad y se constituya el patrimonio de familia el presidente dice quisiera agradecerles a todos lo regidores en este intenso debate que hemos tenido y por supuesto que la propuesta que se esta realizando como lo han manifestado las personas involucradas lo que se busca es la mejora en infraestructura del municipio y dice continÚa abierta la tribuna al no haber mÁs comentarios el presidente manifiesta si se aprueba el acuerdo en menciÓn sÍrvanse manifestarlo de conformidad levantando la mano.y dice aprobado haciÉndose constar que la votaciÓn fue por unanimidad y continÚa diciendo seÑora secretaria sÍrvase continuar con el siguiente punto del orden del dÍa la secretaria general dice seÑor presidente seÑor sindico seÑoras regidoras seÑores regidores les informo que todos los puntos del orden del dÍa han sido agotados el presidente dice se solicita a los presentes ponerse de pie y continÚa diciendo siendo las catorce horas del mismo dÍa de su inicio declaro formalmente clausurados los trabajos de la sÉptima sesiÓn extraordinaria del honorable ayuntamiento del municipio de solidaridad quintana roo levantÁndose en Éste acto la presente acta de conformidad con lo dictado en el artÍculo 61 de la ley de los municipios del estado de quintana roo y firmÁndola por los que en ella intervinieron 6
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el ciudadano presidente municipal q.f.b filiberto martinez mendez el ciudadano sindico municipal rafael jose de atocha kantun avila el ciudadano primer regidor uri carmona islas la ciudadana segunda regidora lic samaria angulo sala la ciudadana tercera regidora dra silvia damiÁn lÓpez el ciudadano cuarto regidor lic raÚl ernesto mÉndez briceÑo el ciudadano quinto regidor jacinto guadalupe aguilar silvarÁn el ciudadano septimo regidor arq luis fernando roldan carrillo el ciudadano octavo regidor ing jorge hernÁndez maldonado el ciudadano noveno regidor lic juan carlos beristain navarrete doy fe lic marÍa cristina torres gomez secretaria general del honorable ayuntamiento las presentes firmas corresponden al acta de la sÉptima sesiÓn extraordinaria del honorable ayuntamiento del municipio de solidaridad quintana roo celebrada el dÍa diecisiete de octubre del aÑo dos mil once 7
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