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secretaría de educación pública alonso lujambio irazábal subsecretaría de educación básica josé fernando gonzález sánchez dirección general de desarrollo curricular leopoldo f rodríguez gutiérrez dirección general de desarrollo de la gestión e innovación educativa juan martín martínez becerra dirección general de materiales educativos maría edith bernáldez reyes dirección general de educación indígena rosalinda morales garza dirección general de formación continua de maestros en servicio leticia gutiérrez corona
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plan de estudios 2011 educación básica fue elaborado por personal académico de la dirección general de desarrollo curricular que pertenece a la subsecretaría de educación básica de la secretaría de educación pública la secretaría de educación pública agradece la participación en la elaboración de este plan de estudios de las maestras y los maestros de educación preescolar primaria secundaria especial e indígena los directivos los coordinadores estatales de asesoría y seguimiento los responsables de educación especial los responsables de educación indígena y el personal técnico y de apoyo de las entidades federativas así como las aportaciones de académicos y especialistas de instituciones educativas nacionales y de otros países coordinación general leopoldo felipe rodríguez gutiérrez coordinación académica noemí garcía garcía responsables de contenidos educaciÓn preescolar eva moreno sánchez · educaciÓn primaria maría guadalupe fuentes cardona · educaciÓn secundaria miguel Ángel vargas garcía · educaciÓn especial gabriela tamez hidalgo · espaÑol antonio blanco lerín · segunda lengua inglÉs juan manuel martínez garcía · matemÁticas hugo balbuena corro · ciencias maría elena hernández castellanos césar minor juárez y jorge montaño amaya · tecnologÍa daniel guillén guillén · geografÍa víctor avendaño trujillo · historia felipe bonilla castillo y verónica arista trejo · asignatura estatal ernesto lópez orendain · formaciÓn cÍvica y Ética josé ausencio sánchez gutiérrez · educaciÓn fÍsica rosalía marisela islas vargas y juan arturo padilla delgado · educaciÓn artÍstica eduardo alejandro hernández lópez · tutorÍa jésica sidec saldaña cortez revisiÓn tÉcnico-pedagÓgica enrique morales espinosa · rosa maría nicolás mora · natividad rojas velázquez coordinación editorial ernesto lópez orendain gisela l galicia cuidado de edición rubén fischer coordinación de diseÑo marisol g martínez fernández corrección de estilo rubén fischer diseÑo de forros mario enrique valdes castillo diseÑo de interiores y formación marisol g martínez fernández primera edición 2011 d r © secretaría de educación pública 2011 argentina 28 centro 06020 cuauhtémoc méxico d f isbn 978-607-467-081-3 hecho en méxico material gratuito/prohibida su venta
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Índice p resentación 8 i ntroducción 11 i l a r eforma i ntegral antecedentes de la e ducación b ásica 14 14 15 16 16 18 el acuerdo nacional para la modernización de la educación básica como referente para el cambio de la educación y el sistema educativo el compromiso social por la calidad de la educación la alianza por la calidad de la educación proceso de elaboración del currículo ii c aracterísticas del p lan de estudios 2011 e ducación b ásica 25 26 26 27 28 28 29 30 31 35 1 principios pedagógicos que sustentan el plan de estudios 1.1 centrar la atención en los estudiantes y en sus procesos de aprendizaje 1.2 planificar para potenciar el aprendizaje 1.3 generar ambientes de aprendizaje 1.4 trabajar en colaboración para construir el aprendizaje 1.5 poner énfasis en el desarrollo de competencias el logro de los estándares curriculares y los aprendizajes esperados 1.6 usar materiales educativos para favorecer el aprendizaje 1.7 evaluar para aprender 1.8 favorecer la inclusión para atender a la diversidad
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1.9 incorporar temas de relevancia social 1.10 renovar el pacto entre el estudiante el docente la familia y la escuela 1.11 reorientar el liderazgo 1.12 la tutoría y la asesoría académica a la escuela 2 competencias para la vida 3 perfil de egreso de la educación básica 4 mapa curricular de la educación básica estándares curriculares la función de los aprendizajes esperados para la consecución de los estándares curriculares campos de formación para la educación básica campo de formación lenguaje y comunicación campo formativo lenguaje y comunicación en preescolar segunda lengua inglés en preescolar español en primaria y secundaria lengua indígena en primaria para escuelas de educación indígena segunda lengua inglés en primaria y secundaria campo de formación pensamiento matemático campo formativo pensamiento matemático en preescolar matemáticas en primaria y secundaria campo de formación exploración y comprensión del mundo natural y social campo formativo exploración y conocimiento del mundo en preescolar campo formativo desarrollo físico y salud en preescolar exploración de la naturaleza y la sociedad la entidad donde vivo ciencias naturales en primaria y ciencias en secundaria tecnología en secundaria geografía en primaria y secundaria historia en primaria y secundaria asignatura estatal campo de formación desarrollo personal y para la convivencia campo formativo desarrollo personal y social en preescolar campo formativo expresión y apreciación artísticas en preescolar formación cívica y Ética en primaria y secundaria educación física en primaria y secundaria 36 36 37 37 38 39 40 42 42 43 43 44 45 46 46 47 48 48 49 49 49 50 50 51 51 51 51 52 52 53 54 54 54 54
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educación artística en primaria y artes en secundaria tutoría en secundaria 5 diversificación y contextualización curricular marcos curriculares para la educación indígena 6 parámetros curriculares para la educación indígena 7 gestión para el desarrollo de habilidades digitales 8 la gestión educativa y de los aprendizajes la gestión escolar elementos y condiciones para la reforma en la gestión escolar gestión de la asesoría académica en la escuela modelos de gestión específicos para cada contexto gestión para avanzar hacia una escuela de tiempo completo gestión del tiempo en jornada ampliada gestión del tiempo propuesto en las escuelas de medio tiempo 9 estándares curriculares y aprendizajes esperados pisa un referente internacional 55 55 56 61 64 69 69 70 70 71 71 77 82 85 85 86 86 87 87 88 88 89 estándares curriculares estándares de español estándares nacionales de habilidad lectora estándares de segunda lengua inglés estándares de matemáticas estándares de ciencias estándares de habilidades digitales
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presentación e ducar en y para el siglo xxi representa un desafío mayor para los sistemas educativos nacionales en el mundo si bien existen experiencias exitosas no hay fórmu las infalibles que conduzcan a todos con la misma certeza por caminos de éxito ya trazados y cuando los hay no son permanentes la reforma integral de la educación básica rieb presenta áreas de oportunidad que es importante identificar y aprovechar para dar sentido a los esfuerzos acumulados y encauzar positivamente el ánimo de cambio y de mejora continua con el que convergen en la educación las maestras y los maestros las madres y los padres de familia las y los estudiantes y una comunidad académica y social realmente interesada en la educación básica con el propósito de consolidar una ruta propia y pertinente para reformar la educación básica de nuestro país durante la presente administración federal se ha desarrollado una política pública orientada a elevar la calidad educativa que favorece la articulación en el diseño y desarrollo del currículo para la formación de los alumnos de preescolar primaria y secundaria coloca en el centro del acto educativo al alumno al logro de los aprendizajes a los estándares curriculares establecidos por periodos escolares y favorece el desarrollo de competencias que les permitirán alcanzar el perfil de egreso de la educación básica la rieb culmina un ciclo de reformas curriculares en cada uno de los tres niveles que integran la educación básica que inició en 2004 con la reforma de educación preescolar continuó en 2006 con la de la educación secundaria y en 2009 con la de 8
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educación primaria y consolida este proceso aportando una propuesta formativa pertinente significativa congruente orientada al desarrollo de competencias y centrada en el aprendizaje de las y los estudiantes difundir explicar y generar el interés de docentes madres y padres de familia la comunidad académica y demás sectores interesados en las políticas públicas para la educación básica de nuestro país representa una condición fundamental para el éxito de la rieb de ahí la relevancia de dar a conocer el plan de estudios 2011 educación básica las maestras y los maestros reconocerán en este plan de estudios parte de sus mejores prácticas propuestas que han presentado en diversos foros y otras que en los años recientes ocupan un espacio relevante en la discusión académica sobre la educación y sus procesos por ello reconocer y compartir los fundamentos y la visión es avanzar en una valiosa transformación de la educación básica de nuestro país la rieb y en particular el plan de estudios 2011 representa un avance significativo en el propósito de contar con escuelas mejor preparadas para atender las necesidades específicas de aprendizaje de cada estudiante en este sentido se trata de una propuesta que busca de todos un compromiso mayor que transparenta las responsabilidades y los niveles de desempeño en el sistema educativo y reconoce la amplia dimensión social del proceso educativo elevar la calidad de la educación implica necesariamente mejorar el desempeño de todos los componentes del sistema educativo docentes estudiantes padres y madres de familia tutores autoridades los materiales de apoyo y desde luego el plan y los programas de estudio para lograrlo es indispensable fortalecer los procesos de evaluación transparencia y rendición de cuentas que indiquen los avances y las oportunidades de mejora para contar con una educación cada vez de mayor calidad la rieb reconoce como punto de partida una proyección de lo que es el país hacia lo que queremos que sea mediante el esfuerzo educativo y asume que la educación básica sienta las bases de lo que los mexicanos buscamos entregar a nuestros hijos no cualquier méxico sino el mejor posible en ese sentido el sistema educativo nacional deberá fortalecer su capacidad para egresar estudiantes que posean competencias para resolver problemas tomar decisiones encontrar alternativas desarrollar productivamente su creatividad relacionarse de forma proactiva con sus pares y la sociedad identificar retos y oportunidades en entornos altamente competitivos reconocer en sus tradiciones valores y oportunidades para enfrentar con mayor éxito los desafíos del presente y el futuro asumir los valores de la democracia como la base fundamental del estado laico y la convivencia cívica que reconoce al otro como igual en el respeto de la ley el aprecio por la participación el diálogo la construcción de acuerdos y la apertura al pensamiento crítico y propositivo el dominio generalizado de las tecnologías de la información y la comunicación y en general de las plataformas digitales como herramientas del pensamiento la crea 9
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tividad y la comunicación el dominio del inglés como segunda lengua en un mundo cada vez más interrelacionado y para acceder a los espacios de mayor dinamismo en la producción y circulación del conocimiento el trabajo colaborativo en redes virtuales así como una revaloración de la iniciativa propia en la construcción de alternativas para alcanzar una vida digna y productiva para lograrlo es importante preservar y orientar hacia un mismo rumbo a la rieb las necesidades de desarrollo económico y social y la herencia ética y cultural de nuestros pueblos que como mexicanos nos dan y seguirán aportando una identidad singular y valiosa entre las naciones del mundo Éstos son algunos de los rasgos que la educación y el sistema educativo buscan forjar desde la educación básica del siglo xxi entre las y los estudiantes y con base en el nuevo plan de estudios 2011 se trata de una propuesta para renovar a la escuela pública y su papel dentro del sistema educativo nacional durante las próximas dos décadas pero también significa recuperar la centralidad de dicho sistema en el desarrollo económico y social durante la primera mitad del siglo xxi la secretaría de educación pública valora la participación de las y los docentes las madres y los padres de familia y toda la sociedad en el desarrollo del proceso educativo por lo que les invita a ponderar y respaldar los aportes del plan de estudios 2011 educación básica en el desarrollo de las niñas los niños y los adolescentes de nuestro país secretarÍa de educaciÓn pÚblica 10
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introducción c on la promulgación del artículo tercero constitucional en 1917 y la creación de la secretaría de educación pública en 1921 la educación y el sistema educativo se consolidaron como un motor poderoso y constante para el desarrollo de la sociedad mexicana desde esa fecha y hasta la primera década del siglo xxi la educación públi ca ha enfrentado el reto de atender una demanda creciente y el imperativo de avanzar en la calidad del servicio educativo y sus resultados a lo largo de este proceso la expansión y adecuación del servicio educativo ha sido constante la cobertura como prioridad impuso un conjunto de programas prácticas instituciones y relaciones que dieron forma y rumbo al sistema educativo nacional hasta la última década del siglo pasado la transformación social demográfica económica política y cultural del país en los últimos años del siglo xx y los primeros años del xxi marcó entre otros cambios importantes el agotamiento de un modelo educativo que dejó de responder a las condiciones presentes y futuras de méxico la sociedad mexicana en el siglo xxi es resultado de la fusión o convergencia de diversas culturas todas valiosas y esenciales para constituir y proyectar al país como un espacio solidario y con sentido de futuro 11
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hoy día nuestro país construye y consolida una sociedad de ciudadanos con derechos plenos donde las personas y los colectivos cobran protagonismo y nuevas responsabilidades frente al estado sea como promotores acompañantes gestores o vigilantes de políticas públicas que articulan visiones y esfuerzos para diseñar propuestas cuya amplitud e importancia con frecuencia trasciende la formalidad de las estructuras y organizaciones gubernamentales para convertirse en acciones incluyentes que expresen e integren a la sociedad en su conjunto en este contexto el sistema educativo moviliza recursos e iniciativas del sector público y de la sociedad para dar a la educación una orientación firme hacia la consecución de condiciones propicias de equidad y calidad particularmente en el ámbito de la educación básica e instala sinergias que favorecen las oportunidades de desarrollo individual y social para el presente y el futuro del país la renovación permanente y acelerada del saber científico y tecnológico así como el tránsito de una economía centrada en la producción a otra donde los servicios cobran preeminencia hasta llegar a la economía centrada en el conocimiento ha detonado en reformas de fondo en los sistemas educativos se trata de reformas que consideran diagnósticos internos y experiencias internacionales cada vez más cercanas y comparables entre sí en visiones experiencias y saberes en este sentido hay referentes internacionales aceptados como pertinentes y valiosos acerca de la educación sus procesos y resultados que es necesario tener en cuenta en todo esfuerzo de avance o mejora que se aplique en el sistema educativo nacional por tanto el sistema educativo debe organizarse para que cada estudiante desarrolle competencias que le permitan conducirse en una economía donde el conocimiento es fuente principal para la creación de valor y en una sociedad que demanda nuevos desempeños para relacionarse en un marco de pluralidad y democracia internas y en un mundo global e interdependiente la escuela debe favorecer la conciencia de vivir en un entorno internacional insoslayable intenso en sus desafíos y generoso en sus oportunidades también precisa fomentar en los alumnos el amor a la patria y su compromiso de consolidar a méxico como una nación multicultural plurilingüe democrática solidaria y próspera en el siglo xxi con estos propósitos y una mirada prospectiva la reforma integral de la educación básica recupera y orienta los aportes de la educación pública mexicana que a pesar de la dinámica demográfica registrada durante la segunda mitad del siglo xx y de condiciones económicas y sociales desafiantes logró incrementar de manera gradual y sostenida indicadores de escolaridad de la población en edad de cursar la educación básica y los niveles de logro educativo durante las últimas décadas 12
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desde la visión de las autoridades educativas federales y locales resulta prioritario articular estos esfuerzos en una política pública integral capaz de responder con oportunidad y pertinencia a las transformaciones responsabilidades necesidades y aspiraciones de maestros niñas niños y jóvenes y de la sociedad en su conjunto con una perspectiva abierta durante los próximos 20 años es decir con un horizonte hacia 2030 que oriente el proyecto educativo de la primera mitad del siglo xxi en este horizonte la educación sobre todo la básica tiene como punto de partida necesariamente una proyección hacia el futuro ya que es fundamental en tanto educa y forma a las personas que requiere el país para su desarrollo político económico social y cultural porque en ella se sientan las bases de lo que los mexicanos buscamos entregar a nuestros hijos no cualquier méxico sino el mejor que esté a nuestro alcance en el plan los programas de estudio y guías para los maestros de educación preescolar primaria y secundaria la secretaría de educación pública empleará los términos niños adolescentes jóvenes alumnos educadoras maestros y docentes haciendo referencia a ambos géneros con la finalidad de facilitar la lectura sin embargo este criterio editorial no demerita los compromisos que la sep asume en cada una de las acciones y planteamientos curriculares encaminados a consolidar la equidad de género 13
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i la reforma integral de la educación básica antecedentes vasconcelos para reconocer en la universalidad de la educación el espacio propicio para construir y recrear nuestro ser como mexicanos el esfuerzo metódico y constante desplegado para organizar el plan de once años impulsado por jaime torres bodet que logró movilizar recursos económicos fiscales políticos y sociales para proyectar en su momento una meta sin duda necesaria pero que parecía inalcanzable la expansión y el mejoramiento de la educación primaria la fundación del instituto de capacitación del magisterio y la comisión nacional de libros de texto gratuitos la visión de futuro y el impulso para generar instituciones que trascendieron en el tiempo que tuvieron víctor bravo ahuja y fernando solana morales el primero al fundar el consejo nacional de ciencia y tecnología la unidad interdisciplinaria de ingeniería y ciencias sociales y administrativas en el instituto politécnico nacional el colegio de bachilleres la universidad autónoma metropolitana y la biblioteca nacional de ciencia y tecnología y el segundo para la creación de las delegaciones de la secretaría de educación pública del gobierno federal en todo el país el colegio nacional de educación profesional técnica y del instituto nacional para la educación de los adultos además del impulso liberal y humanista de jesús reyes heroles l a reforma integral de la educación básica tiene un vínculo de continuidad que integra una suma de esfuerzos precedentes porque recupera la visión que tuvo josé 14
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