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plan integral de seguridad turística de bogotá plan integral de seguridad turÍstica de bogotÁ ­ pist ­ clara eugenia lópez obregón alcaldesa mayor de bogotá d hernando gómez serrano secretario de desarrollo económico nohora isabel vargas castro directora general instituto distrital de turismo rosa margarita figueredo molina subdirectora de gestión de destino instituto distrital de turismo margaret quizobony profesional líder del proyecto agradecimientos luis a grünewald fundación turismo para todos buenos aires isbn 978-958-99390-1-7 3

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presentaciÓn el turismo es un sector estratégico que cada vez más países reconocen como esencial para alcanzar su desarrollo económico y social permite generar divisas ampliar la gama de empleos y lograr mayores oportunidades económicas para amplios segmentos de la población en distintos estratos sociales y en diversas actividades económicas más allá de las incluidas en la cadena del turismo actualmente para colombia el turismo es la tercera fuente de divisas después del petróleo y del carbón con exportaciones del orden de 2.600 millones de dólares por año y con un crecimiento vertiginoso en el número de turistas internacionales duplicado en los últimos ocho años estos resultados han irrigado también la gestión de bogotá primer destino para los turistas internacionales que visitan colombia según datos del observatorio turístico en el año 2010 ingresaron a la ciudad 7.761.000 turistas 88,4 de los cuales procedía de destinos nacionales y 11,6 del extranjero de igual forma 31,3 de los turistas internacionales llegan a la ciudad por motivos de ocio y vacaciones principalmente lo que evidencia un proceso de transición de un destino tradicionalmente de negocios hacia uno vacacional bogotá ha mejorado progresivamente en su posicionamiento como destino turístico internacional y en su dinámica de crecimiento de visitantes de otros países al punto que hoy la ciudad aparece en los principales lugares en diferentes rankings internacionales que lo validan como un destino cada vez más exitoso y reafirman su condición de primer destino turístico de colombia la ciudad que atrae en el país la mayor cantidad de visitantes de negocios el lugar donde se ha concentrado la inversión hotelera más grande del país y la más dinámica es la primera en captación de grandes eventos internacionales y concentra cerca del 30 de los empleos de la ciudad entre servicios turísticos y los afines de comercio y restaurantes además según lonely planet es el primer destino turístico urbano verde con mayor diversidad por metro cuadrado estos y otros muchos reconocimientos dan cuenta del esfuerzo público privado que se inició desde hace años en la ciudad y que han venido consolidándose a partir de la creación del instituto distrital de turismo en el año 2007 desde ese momento el gobierno distrital se comprometió con la ciudad a través del instituto a hacer del turismo un sector jalonador del desarrollo económico en la perspectiva de posicionar a bogotá como destino turístico competitivo y sostenible para lo cual la política distrital de turismo publicada en el año 2008 trazó un camino en materia de promoción y mercadeo de la ciudad y en el fortalecimiento de la competitividad de bogotá como destino turístico a través de planes programas y proyectos que enmarcan la gestión turística de la capital 4

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plan integral de seguridad turística de bogotá hoy la ciudad cuenta con una estrategia internacional de mercadeo de ciudad y una imagen visual que la respalda a través de su marca ciudad con unas campañas publicitarias coherentes con la estrategia de promoción con un esquema eficaz de alianzas con las entidades de promoción nacional local y con el trade que potencian la implementación de una estrategia más clara de promoción comercial con mercados y productos priorizados y segmentados y con una red de información turística muy valiosa así mismo la ciudad ha avanzando notablemente en materia de gestión turística con la puesta en marcha del observatorio turístico la formulación del plan maestro de turismo instrumento de planificación del sector vinculado al ordenamiento territorial con la adopción e implementación del plan de señalización turística y del plan de accesibilidad así como también con la formulación e implementación del plan integral de seguridad turística y toda la estrategia de fortalecimiento empresarial y de la comunidad alrededor del turismo y su corresponsabilidad de esta manera bogotá se ubica a la vanguardia no solo entre las ciudades colombianas sino de latinoamérica especialmente con la formulación e implementación de un plan de seguridad diseñado específicamente para respaldar el desarrollo del sector turístico de la capital bajo una perspectiva novedosa e integral que trasciende el ámbito de la seguridad personal y la proyecta hacia el concepto de corresponsabilidad para hacer de bogotá una ciudad más grata para vivir y visitar nohora isabel vargas castro directora general instituto distrital de turismo 1 fuente idt observatorio de turismo 2011 encuesta de viajeros 2010 realizada en alianza con el dane 5

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tabla de contenido introducciÓn 7 1 2 2.1 2.2 2.3 3 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 4 4.1 4.2 4.3 5 5.1 5.2 5.3 5.4 metodologÍa 8 normatividad 11 línea general 11 normas de turismo 13 normas de seguridad y temas relacionados 14 antecedentes 19 declaración de la haya 19 carta del turismo y código del turista 19 código Ético mundial del turismo 21 plan sectorial de turismo 2011 ­ 2014 turismo factor de prosperidad para colombia 22 plan estratégico de seguridad turística ­ ministerio de comercio industria y turismo 23 política distrital de turismo 24 seguridad turÍstica conceptualizaciÓn 26 noción de seguridad turística 28 seguridad turística como requisito para la calidad 30 seguridad turística en bogotá 31 plan estratÉgico 33 problemáticas 33 objetivos del plan estratégico 43 estrategias del pist 44 programas de seguridad turística 51 anexos 59 anexo 1 indicadores de seguridad turística 2011 59 anexo 2 estadísticas de seguridad en zonas de interés turístico 2011 64 6

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plan integral de seguridad turística de bogotá introducciÓn viajar es imprescindible y la sed de viaje un síntoma neto de inteligencia enrique jardiel poncela v la visión 2020 del turismo colombiano que se empezó a construir desde el año 2000 plantea para las actividades turísticas en colombia el reto de haberse posicionado como las más importantes para el desarrollo económico generando empleo y mejorando la distribución del ingreso en ese sentido el país ha venido trabajando en el fortalecimiento de las condiciones de competitividad de sus destinos focalizando acciones en aspectos que históricamente constituyeron barreras a la llegada de turistas conexión aérea transporte y comunicaciones cualificación del recurso humano infraestructura y seguridad esta última como condición fundamental para la actividad turística debe propender por la construcción de garantías y facilidades que incidan en el bienestar de los distintos actores del destino los esfuerzos por posicionar a bogotá como destino turístico sostenible deben tener muy presente las percepciones de imagen y las realidades históricas que ha vivido el país en materia de seguridad la imagen turística de bogotá requiere continuar con un ejercicio de fortalecimiento continuo de manera que se supere la brecha entre los imaginarios del destino y responda de manera consecuente con los grandes avances de la ciudad en materia de seguridad y de turismo en ese sentido se presenta el plan integral de seguridad turística para bogotá cuya metodología para su formulación consistió en la realización de un trabajo conjunto y de construcción colectiva con la participación de actores relacionados en la estrategia planificación y operación de las actividades tanto a nivel público como privado este trabajo colectivo tuvo de referencia para su conceptualización y alcance el análisis de las normas generales de turismo de seguridad y relacionadas con esta la revisión de documentos planes de desarrollo del ámbito nacional y distrital y la política distrital de turismo sobre este soporte se formula el plan estratégico que ilustra las problemáticas de la seguridad define los objetivos las estrategias con los programas y acciones integrales interinstitucionales y corresponsables en la perspectiva de salvaguardar los atractivos de la ciudad y garantizar el disfrute de las zonas de interés turístico -zit de forma sostenible por parte de ciudadanos ciudadanas visitantes y turistas 7

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1 metodologÍa una buena acción es una lección insolente para los que no tienen el valor de ejecutarla rené de chateaubriand el plan integral de seguridad turística de bogotá es fruto de un trabajo conjunto y de construcción colectiva entre las entidades distritales y el sector turístico de la ciudad una vez formulada la política distrital de turismo en el año 2009 el instituto distrital de turismo inició el proceso de elaboración del pist a partir de una convocatoria a varias entidades para aportar en la construcción del plan de manera que las decisiones en materia de seguridad turística se tomaran con los distintos sectores desde su quehacer definiendo claramente sus competencias y su aporte a la construcción del plan las secretarías distritales de gobierno planeación integración social el instituto distrital de turismo y la policía de turismo de bogotá conformaron el comité y plantearon cuatro problemáticas para la seguridad turística de la ciudad inexistencia de información de seguridad turística deficiencias de coordinación interinstitucional percepción de inseguridad por parte de residentes y presencia de fuertes problemáticas sociales en la ciudad como resultado del trabajo se elaboró una propuesta que integraba los retos de seguridad en bogotá su impacto y su relación con el sector turístico esta iniciativa fue validada con el consejo de seguridad turística distrital instancia que cuenta con la presencia del sector privado entidades del orden distrital y nacional así como la academia el objetivo principal de este consejo fue socializar y poner en consideración del sector las problemáticas planteadas así como establecer las posibles estrategias y acciones para superarlas paralelamente con el proceso de implementación de las estrategias en el año 2010 el sector turístico aprobó el plan integral de seguridad turística ­ pist siendo la primera ciudad de colombia en tener una iniciativa de tal naturaleza este liderazgo exigió a la ciudad convertirse en referente experto de este trabajo de seguridad turística así como adelantar acciones de cooperación y posicionamiento a partir del intercambio de experiencias nacionales e internacionales que pudieran fortalecer el conocimiento y ampliar las perspectivas de aplicación de esta temática el objetivo que se propuso para el plan fue mejorar la seguridad turística de bogotá como destino turístico a partir de estrategias de información acciones interinstitucionales de sensibilización y del ejercicio de la corresponsabilidad entre residentes visitantes y prestadores de servicios turísticos los objetivos estrategias y acciones del plan integral de seguridad turística han sido 8

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plan integral de seguridad turística de bogotá validados en los consejos de seguridad turística de la ciudad que se realizan anualmente y en los que participan autoridades del orden distrital y nacional así como el sector turístico y la academia2 en el año 2010 se realizó el primer encuentro internacional seguridad turística destinos competitivos y sostenibles que contó con la participación de medellín lima guayaquil quito los señores johan passolas farrerons secretario general de la asociación mundial para la formación profesional turística ­ amfort ­ de madrid españa y el doctor luis a grünewald presidente de la fundación turismo para todos de buenos aires experto ampliamente reconocido el objetivo del evento fue abordar los ámbitos de la seguridad turística para llegar a una definición con base en la cual pudieran plantearse las iniciativas dirigidas a la conformación de una red internacional de seguridad turística actualmente se trabaja en el plan de acción de esta red y en una vinculación cada vez más amplia de destinos expertos y distintas instancias que consoliden una alianza que desde sus diversos niveles entiendan la seguridad turística bajo un enfoque integral de cumplimiento de derechos y garantía de libertades para todas las personas con fundamento en el disfrute del espacio turístico durante 2011 se inició formalmente la implementación del pist con acciones concretas que activaron el desarrollo de las cuatro estrategias del plan mejor información coordinación interinstitucional posicionamiento y corresponsabilidad en el marco del evento más importante de la federación internacional de fútbol asociado fifa que se llevó a cabo entre el 29 de julio y el 20 de agosto de este año en el que bogotá fue sede oficial de la copa mundial sub 20 de fifa colombia 2011 y la ciudad donde se realizó el mayor número de partidos incluidas la semifinal y la final todas las actividades realizadas desde el instituto tuvieron como propósito central lograr a través del desarrollo exitoso del evento y de toda la estrategia de mercadeo y gestión turística para el mundial la validación de bogotá como un destino seguro grato capaz de albergar con éxito eventos de talla mundial y activar y proyectar ante el mundo todos los atractivos turísticos de la ciudad y sus distintivos de ciudad creativa cultural cosmopolita e incluyente objetivo que se cumplió a cabalidad y al que se sumó en materia de posicionamiento importantes logros como la exposición de la marca ciudad durante la transmisión de los partidos así como el record histórico de asistencia a los estadios batido por bogotá el instituto distrital de turismo encabezó el comité de mercadeo intervino en la organización de los diferentes eventos que tuvieron lugar en la ciudad así como también en el proyecto bogotá es mundial como vitrina de posicionamiento nacional e internacional y como consolidación de la 2 de acuerdo con el ministerio de comercio industria y turismo los consejos departamentales distritales metropolitanos y municipales de seguridad son órganos consultivos que adelantan labores de coordinación y asesoramiento a las autoridades que los presiden en materia de seguridad y facilitación 9

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capital como destino turístico también el idt organizó la fan zone ciudadela turística cultural y deportiva en alianza público privada que se convirtió en atractivo turístico de la ciudad durante el mundial y el complemento más importante al estadio el campín para vivir la fiesta del fútbol y para proyectar desde esta ciudadela todos los mensajes de corresponsabilidad como anfitriones de ciudad que se definieron en la campaña bogotá anfitriona de cara a la estrategia de corresponsabilidad el desarrollo de esta campaña fue impulsado a través de un trabajo coordinado con los hoteleros y con todos los prestadores de servicios turísticos de bogotá con los centros comerciales restaurantes bares colegios amigos del turismo empresas de taxis transmilenio jardín botánico etcétera bajo mensajes claves y actividades culturales y turísticas orientadas a recorrer y descubrir la ciudad disfrutarla promoverla y cuidarla en desarrollo de esa campaña se certificaron a cerca de 4.500 anfitriones de ciudad y se sensibilizaron cerca de 10.000 colegiales que hoy entienden claramente su contribución y responsabilidad con la seguridad y la amabilidad de bogotá como destino turístico focalizando el aeropuerto eldorado en alianza con la policía y las empresas de taxis toda la información del mundial y de la ciudad fue difundida a través de estos vehículos y de los puntos de información turística ubicados en el muelle internacional en el nacional y en el puente aéreo tanto conductores como vehículos fueron engalanados con la marca bogotá y los empresarios asumieron su compromiso de corresponsabilidad vinculándose al programa de anfitriones de ciudad para el inicio del mundial 2.400 conductores de taxi se habían certificado como anfitriones de ciudad y a todos se les había realizado una estricta verificación de antecedentes por parte de la policía metropolitana de bogotá también la policía metropolitana de bogotá en alianza con el instituto distrital de turismo puso a disposición de los residentes de la capital y de los turistas los puntos de seguridad turística pst trailers adecuados para brindar información de la ciudad que fueron atendidos por personal bilingüe en los mismos se recibieron denuncias se ofreció respuesta inmediata a incidentes y se suministró toda la información de la ciudad proporcionada por el instituto distrital de turismo finalmente de cara al objetivo de atracción de visitantes a bogotá durante el mundial destacó la estrategia de activación de los principales atractivos de la ciudad mediante una agenda cultural y comercial muy nutrida y variada orientada a motivar el interés de no perderse a bogotá por esos días los resultados del observatorio turístico de bogotá fuente das permiten estimar que a bogotá llegaron entre el 10 de julio y el 20 de agosto 141.666 visitantes internacionales lo que constituye un aumento de 13.501 turistas internacionales respecto a igual periodo del año anterior y poco más de 39.000 nacionales 10

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plan integral de seguridad turística de bogotá 2 normatividad cuando visito un país me preocupa menos conocer cuáles son sus leyes que saber si se aplican charles louis de secondat barón de montesquieu el plan integral de seguridad turística para bogotá se inscribe dentro de las siguientes normas que delimitan sus alcances propósitos y resultados por su carácter de integralidad las normas se clasifican en tres ejes las referentes a la línea general orientadoras de la seguridad como derecho en el contexto nacional y distrital las normas en materia turística y por último las normas atinentes a la seguridad y/o aspectos relacionados que merecen especial mención en este plan 2.1 línea general 2.1.1 constitución política de colombia la carta magna resalta que entre los fines esenciales del estado colombiano se cuenta la prosperidad general la efectividad de los principios derechos y deberes de las personas y la convivencia pacífica el estado debe también promover las condiciones para que la igualdad sea real y efectiva las autoridades de la república están instituidas para proteger a todas las personas residentes en colombia en su vida honra bienes creencias y demás derechos y libertades el derecho al libre desarrollo de la personalidad la prohibición de cualquier forma de esclavitud por lo tanto de la trata de seres humanos en todas sus formas la libertad de conciencia nadie será molestado por razón de sus convicciones o creencias ni compelido a revelarlas ni obligado a actuar contra su conciencia el derecho a la honra y el derecho a circular libremente por el territorio nacional a entrar y salir de él y a permanecer y residenciarse en colombia están contemplados como derechos fundamentales de las personas el artículo 22 de la constitución establece que la paz es un derecho y un deber de obligatorio cumplimiento son deberes de la persona y del ciudadano entre otros los siguientes · respetar los derechos ajenos y no abusar de los propios · obrar conforme al principio de solidaridad social respondiendo con acciones humanitarias ante situaciones que pongan en peligro la vida o la salud de las personas · respetar y apoyar a las autoridades democráticas legítimamente constituidas para mantener la independencia y la integridad nacionales · defender y difundir los derechos humanos como fundamento de la convivencia pacífica · participar en la vida política cívica y comunitaria del país 11

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· propender al logro y mantenimiento de la paz · colaborar para el buen funcionamiento de la administración de la justicia 2.1.2 plan de desarrollo de bogotá acuerdo 308 de 2008 el plan de desarrollo económico social ambiental y de obras públicas para bogotá d.c 2008 ­ 2012 bogotá positiva para vivir mejor plantea en su objetivo general el afianzamiento de una ciudad incluyente justa y equitativa en la que la diversidad y la interculturalidad sean una oportunidad y la reconciliación la paz y la convivencia sean posibles dentro de los veintinueve principios del plan de desarrollo de bogotá cabe resaltar los siguientes por sus implicaciones para el plan integral de seguridad turística · integralidad la administración distrital desarrollará soluciones complejas a las situaciones involucrando a todos los actores y de manera interinstitucional intersectorial y multidimensional · perspectiva de derechos la acción pública se orientará a la promoción reconocimiento garantía y restitución de los derechos fundamentales civiles políticos económicos sociales culturales y colectivos de todas y todos los habitantes de la ciudad sin distinción de etnia culto o creencia género o condición socioeconómica con especial atención hacia los niños niñas adolescentes jóvenes personas mayores y por condición especial de discapacidad · corresponsabilidad el gobierno distrital generará escenarios de discusión y concertación en los que los sectores público privado y comunitario coadyuven al logro de los propósitos comunes y asuman responsabilidad compartida frente al destino de la ciudad · sostenibilidad la administración distrital atenderá las necesidades de la población sin poner en riesgo el bienestar de las generaciones futuras · convivencia y seguridad ciudadana las acciones de la administración distrital promoverán la reconciliación y la paz la prevención el aislamiento y la respuesta frente a los delitos las violencias y conflictividades en los ámbitos público y privado se actuará bajo la concepción de seguridad como un bien público que propicia las condiciones necesarias para la vida digna y el goce pleno de los derechos humanos y la convivencia democrática en un ambiente de solidaridad y desarrollo armónico con sujeción a las normas 12

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plan integral de seguridad turística de bogotá 2.2 normas de turismo 2.2.1 ley 300 de 1996 ­ ley general de turismo esta ley establece requisitos para promover la disciplina del mercado en el país y puntualmente los aspectos operativos del turismo en colombia en ese sentido crea el registro nacional de turismo en el que deben inscribirse todos los prestadores de servicios turísticos presenta los derechos y obligaciones de los usuarios de servicios turísticos las infracciones los procedimientos de las investigaciones y el régimen sancionatorio también define cada uno de los prestadores de servicios turísticos señalando sus obligaciones y crea la policía de turismo dentro de la dirección de servicios especializados de la policía nacional dependiendo jerárquicamente de la policía nacional y administrativamente del ministerio de desarrollo económico actualmente del ministerio de comercio industria y turismo establece además el servicio militar obligatorio en la modalidad de auxiliar de policía bachiller como funciones de la policía de turismo la ley 300 establece3 · adelantar labores de vigilancia y control de los atractivos turísticos · atender labores de información turística · orientar a los turistas y canalizar las quejas que se presenten · apoyar las investigaciones que se requieran 2.2.2 ley 1101 de 2006 esta ley modifica la ley 300 de 1996 creando mediante el artículo 4º el impuesto con destino al turismo como inversión social consignado así créase a partir de la fecha de entrada en vigencia de la presente ley el impuesto nacional con destino al turismo como inversión social mediante la promoción y el fortalecimiento de la competitividad que comprende la capacitación y la calidad turísticas 4 en la práctica el impuesto debe ser pagado por los extranjeros que ingresan al país en medios de transporte aéreo de tráfico internacional con algunas excepciones diplomáticos tripulaciones estudiantes becarios docentes investigadores adultos mayores pasajeros en tránsito ó por ingreso forzoso al país 3mediante el artículo 12º la ley 1101 define los prestadores de servicios turísticos que operan en colombia y amplía la base de quienes realizan la contribución parafiscal colombia congreso de la repÚblica ley 300 26 de julio 1996 por la cual se expide la ley general de turismo y se dictan otras disposiciones diario oficial bogotá d.c 1996 no 42.845 4colombia congreso de la repÚblica ley 1101 22 noviembre 2006 por la cual se modifica la ley 300 de 1996 ­ ley general de turismo y se dictan otras disposiciones diario oficial bogotá d.c 2006 no 46.4616 13

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2.3 normas de seguridad y temas relacionados 2.3.1 código de policía de bogotá el código de policía de bogotá adoptado mediante acuerdo 79 de 2003 denomina convivencia ciudadana al compromiso por parte de las personas de prestarse apoyo entre sí y sobre todo de ayudar a las que se encuentran en situación de vulnerabilidad de igual forma plantea como comportamientos que favorecen la tranquilidad el respeto por las manifestaciones de las personas independientemente de su etnia raza edad género orientación sexual creencias religiosas preferencias políticas y apariencia personal y el acatamiento de las normas ambientales en materia de contaminación auditiva y visual como deberes generales de todas las personas en materia de seguridad el código de policía señala · acudir a los mecanismos para la solución de conflictos diseñados por la constitución y la ley buscando siempre construir soluciones acordadas amigables o conciliadas · mantener en buen estado las construcciones propias · cumplir las normas de seguridad y prevención contra incendios y demás situaciones que puedan atentar contra la seguridad en el espacio público en los establecimientos comerciales y en los sitios abiertos al público · prevenir accidentes o atentados contra las cosas · no causar daño a los bienes del espacio público y repararlos en forma inmediata cuando se causen se establecen también los comportamientos que deben asumir los adultos para la protección de niños y niñas tales como no ejercer permitir favorecer o propiciar el abuso y la explotación sexual de los menores de edad particularmente en actividades turísticas ni permitirles el ingreso a lugares de prostitución entre otras acciones en cualquier caso es obligación dar aviso a las autoridades 2.3.2 acuerdo 135 de 2004 este acuerdo plantea los planes integrales de seguridad para articular las políticas públicas en materia de seguridad para bogotá y sus localidades como un instrumento estratégico que permite a las autoridades distritales y locales adoptar los mecanismos para la preservación de la tranquilidad la observancia de los derechos humanos y la convivencia pacífica de los ciudadanos en la formulación e implementación de los planes integrales de seguridad deben concurrir las instancias gubernamentales responsables del manejo y preservación de la seguridad bajo la coordinación de la secretaría de gobierno del distrito capital 14

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plan integral de seguridad turística de bogotá 2.3.3 normas de prevención de la explotación sexual comercial de niñas niños y adolescentes escnna en concordancia con las disposiciones internacionales relacionadas con la prohibición de la trata de personas y especialmente el de sancionar y prevenir las prácticas de explotación sexual de los niños niñas y adolescentes asociada al turismo colombia promulgó las leyes 679 de 2001 1329 y 1336 de 2009 y la resolución 119 de 2002 todas las cuales son normas de carácter preventivo y sancionatorio con un especial énfasis en los prestadores de servicios turísticos como agentes fundamentales en la aplicación de la ley la ley 679 advierte quienes generan turismo nacional o internacional deben abstenerse de ofrecer en los programas de promoción turística expresa o subrepticiamente planes de explotación sexual de menores y deben tomar medidas para impedir que sus trabajadores dependientes o intermediarios ofrezcan orientación turística o contactos sexuales con menores de edad además establece la obligatoriedad de la adopción de códigos de conducta por parte de prestadores de servicios turísticos inclusión de cláusulas correspondientes en los contratos de hospedaje inclusión de información en la publicidad de agencias de viajes y aerolíneas la ley 1336 de 2009 adiciona y robustece a la anterior mediante la adopción de medidas de autorregulación estrategias de sensibilización medidas de extinción de dominio normas de información y de investigación estadística además introduce la definición de proxenetismo con menor de edad y sus implicaciones legales así como las que corresponden a quien demanda explotación de niñas niños y adolescentes e incrementa las penas contra quienes utilizan o facilitan medios de comunicación para ofrecer actividades sexuales con menores la resolución 119 de 2002 del ministerio de desarrollo económico establece la obligatoriedad de adoptar cÓdigos de conducta por medio de los cuales las empresas turísticas se responsabilizan de incorporar medidas de control tendientes a · abstenerse de ofrecer en los programas de promoción turística y en planes turísticos expresa o subrepticiamente planes de explotación sexual de menores · adoptar las medidas tendientes a impedir que los trabajadores de la empresa ofrezcan servicios turísticos que incluyan contactos sexuales con menores de edad · proteger a los menores de edad nacionales o extranjeros de toda forma de explotación y violencia sexual originada por turistas nacionales o extranjeros · denunciar los hechos relacionados con explotación sexual de menores de edad 15

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