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a atividade madeireira na amazônia brasileira produção receita e mercados serviço florestal brasileiro instituto do homem e meio ambiente da amazônia

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presidente da república luiz inácio lula da silva vice-presidente da república josé alencar gomes da silva ministra do meio ambiente izabella mônica vieira teixeira secretário-executivo do ministério do meio ambiente josé machado diretor-geral do serviço florestal brasileiro antonio carlos hummel

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a atividade madeireira na amazônia brasileira produção receita e mercados serviço florestal brasileiro instituto do homem e meio ambiente da amazônia belém 2010

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equipe técnica sfb antonio carlos hummel marcus vinicius da silva alves equipe técnica imazon denys pereira adalberto veríssimo daniel santos revisão gramatical glaucia barreto projeto gráfico e diagramação luciano silva www.rl2design.com.br dados internacionais para catalogaÇÃo na publicaÇÃo cip do departamento nacional do livro a872 a atividade madeireira na amazônia brasileira produção receita e mercados serviço florestal brasileiro instituto do homem e meio ambiente da amazônia ­ belém pa serviço florestal brasileiro sfb instituto do homem e meio ambiente da amazônia imazon 2010 20p 21,5x28 cm 1 setor madeireiro 2 atividade madeireira 3 processamento industrial de madeira 4 recursos florestais 5 amazÔnia i hummel antonio carlos ii alves marcus vinicius da silva iii pereira denys iv veríssimo adalberto v santos daniel vi serviço florestal brasileiro sfb vii instituto do homem e meio ambiente da amazônia ­ imazon viii título cdd 333.7509811

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sumário lista de figuras lista de tabelas introdução coleta de dados primários produção empregos e receita bruta do setor florestal em 2009 uso dos resíduos de madeira zonas de produção madeireira redução da extração de madeira em tora receita bruta diminui em 2009 aumenta a proporção de madeira serrada em 2009 diminui a participação de madeira nativa amazônica nas exportações cresce a participação do mercado interno considerações finais bibliografia 4 4 5 6 8 10 11 13 15 16 17 18 19 20

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lista de figuras figura 1 tipos de empresa e estabelecimento processadores de madeira nativa na amazônia legal a fábrica de compensado b serraria c beneficiadora d laminadora e e microsserraria figura 2 usos da madeira nativa amazônica pelo setor madeireiro em 2009 em milhões de m³ de tora figura 3 destino dos resíduos do processamento madeireiro na amazônia legal em 2004 e 2009 figura 4 zonas e polos madeireiros na amazônia legal em 2009 figura 5 evolução do consumo de madeira em tora na amazônia legal em 1998 2004 e 2009 figura 6 número de operações e multas aplicadas pelo ibama em fiscalizações de desmatamento e madeira ilegal entre 2003 e 2007 na amazônia legal figura 7 evolução da receita bruta em r do setor madeireiro na amazônia legal em 1998 2004 e 2009 figura 8 produção de madeira processada na amazônia legal em 1998 2004 e 2009 figura 9 mercados para a madeira processada na amazônia legal em 1998 2004 e 2009 figura 10 destino da madeira processada na amazônia legal em 1998 2004 e 2009 6 9 10 12 13 14 15 16 17 18 lista de tabelas tabela 1 número de empresas consumo de toras produção processada empregos e receita bruta da atividade madeireira na amazônia legal em 2009 tabela 2 evolução do setor madeireiro na amazônia legal entre 1998 2004 e 2009 8 15 4

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a atividade madeireira na amazônia brasileira produção receita e mercados introdução a amazônia brasileira é uma das principais regiões produtoras de madeira tropical no mundo atrás apenas da malásia e indonésia oimt 2006 a exploração e o processamento industrial de madeira estão entre suas principais atividades econômicas ­ ao lado da mineração e da agropecuária veríssimo et al 2006 o setor madeireiro impulsiona de forma direta a economia de dezenas de municípios da amazônia segundo lentini et al 2005 em 2004 este setor gerou quase 400 mil empregos ­ o equivalente a 5 da população economicamente ativa da região ­ e sua receita bruta foi de us 2,3 bilhões por mais de três séculos a atividade madeireira esteve restrita às florestas de várzea ao longo dos principais rios da amazônia durante esse período a extração de madeira era extremamente seletiva e seus impactos eram bem pequenos a partir da década de 1970 com a construção de estradas estratégicas de acesso na amazônia br 010 e br 230 a exploração madeireira tornou-se uma atividade de grande importância econômica na região três fatores contribuíram para esse crescimento do setor madeireiro primeiro a construção das estradas possibilitou o acesso a recursos florestais em florestas densas de terra firme ricas em madeiras de valor comercial segundo o custo de aquisição dessa madeira era baixo pois a extração era realizada sem restrição ambiental e fundiária e finalmente o esgotamento dos estoques madeireiros no sul do brasil combinado com o crescimento econômico do país criou uma grande demanda para a madeira amazônica veríssimo et al 1998 na amazônia as empresas madeireiras foram aglomerando-se em centros urbanos que estavam sendo criados ao longo das rodovias formando os polos madeireiros esses polos ocorrem em áreas que concentram serviços infraestrutura energia comunicação saúde e sistemas bancários e mão-de-obra disponível uma localidade é considerada um polo madeireiro quando o volume de sua extração e consumo anual de madeira em tora é igual ou superior a 100 mil metros cúbicos veríssimo et al 1998 o setor madeireiro na amazônia tem sido estudado desde os anos 1960 ros-tonen 1993 entretanto os estudos empíricos de maior amplitude foram realizados a partir da década de 1990 pelo imazon esses estudos sobre ecologia manejo florestal economia e política do setor madeireiro foram sintetizados e publicados no livro a expansão madeireira na amazônia barros veríssimo 1996 para entender as dinâmicas de ocupação produção e tendências da atividade madeireira para toda a amazônia o imazon realizou dois grandes levantamentos de campo em 1998 lentini et al 2003 e em 2004 lentini et al 2005 em 2009 o serviço florestal brasileiro em parceria com o imazon realizou nova pesquisa de campo o objetivo foi avaliar o atual cenário madeireiro da região amazônica de modo a subsidiar a formulação e implementação de políticas públicas capazes de estabelecer uma economia de base florestal sustentável e duradoura para a amazônia legal juntos esses estudos formam a mais completa série sobre a atividade do setor este relatório síntese apresenta um comparativo temporal 1998 2004 e 2009 da evolução da produção madeireira em termos de volume de toras e de madeira processada número de empresas empregos gerados e receita bruta bem como do mercado do setor madeireiro da amazônia legal 5

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a atividade madeireira na amazônia brasileira produção receita e mercados coleta de dados primários em 2009 foram realizadas entrevistas em 846 madeireiras o que representou 38 de todas as empresas em funcionamento na região a produção madeireira estava localizada em 192 municípios na amazônia legal dos quais 75 eram categorizados como polos madeireiros isto é municípios cujo volume de madeira em tora extraído e consumido era igual ou superior a 100 mil metros cúbicos a coleta ocorreu em todos os estados da amazônia legal exceto no tocantins onde a extração e o processamento de madeira tropical nativa era muito incipiente nos levantamentos de 1998 e 2004 a intensidade amostral foi de 44 e 27 respectivamente unidade amostral o escopo deste levantamento foram as empresas ou estabelecimentos que realizam o primeiro processamento da madeira nativa após sua extração na floresta na amazônia essas empresas classificam-se em microsserrarias serrarias beneficiadoras laminadoras ou faqueadoras e fábricas de painéis figura 1 de maneira geral as indústrias madeireiras instaladas na amazônia legal estão razoavelmente próximas às áreas onde há cobertura florestal e boa logística de transporte para a madeira em tora e processada1 veríssimo et al 1992 veríssimo et al 2002 lentini et al 2003 lentini et al 2005 figura 1 tipos de empresa e estabelecimento processadores de madeira nativa na amazônia legal a fábrica de compensado b serraria c beneficiadora d laminadora e e microsserraria acbd 1 entende-se por madeira processada aquela que se originou da transformação da madeira nativa em toras para produtos semiindustrializados tábuas pranchas ripas etc e industrializados pisos assoalhos madeira compensada entre outros 6

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a atividade madeireira na amazônia brasileira produção receita e mercados e censo das empresas no levantamento realizado na região em 2009 foram identificados 75 polos madeireiros que congregam 192 municípios nesses polos foi feito um trabalho intensivo de campo para localizar mapear ­ com gps global position system ­ e classificar o tipo e o porte de todas as empresas madeireiras em funcionamento em seguida foram feitas consultas aos representantes de sindicatos associações de madeireiras e informantes-chave2 a fim de validar o censo o próximo passo foi amostrar as empresas por categoria de processamento nas quais foi aplicado o questionário da pesquisa isto foi feito por meio de um sorteio a partir do número total de empresas contabilizadas e estratificadas o sorteio obedeceu a critérios de amostragem mínima estabelecidos pelas instituições responsáveis por este levantamento microsserrarias e serrarias amostragem mínima de 20 e beneficiadoras laminadoras e fábricas de compensado 50 os questionários foram aplicados somente para os proprietários empresários ou gerentes dos estabelecimentos madeireiros entrevistas nas entrevistas foi utilizado um questionário semiestruturado com questões sobre a empresa e o empresário caracterização da extração e transporte florestal situação fundiária consumo de madeira em tora produção processada destinação dos resíduos empregos gerados mercado da produção processada custos para aquisição e transporte de matériaprima espécies de madeira preços médios de madeira origem da matéria-prima e investimentos realizados pelas empresas nos casos em que as informações básicas sobre produção não eram satisfatórias mínimo aceitável de dados sobre volume de tora e processado o questionário foi descartado e outra entrevista foi realizada em campo no mesmo município os questionários foram digitalizados e armazenados em um banco de dados para posterior processamento das informações 2 são considerados informantes-chave empresários do setor madeireiro sindicatos do setor florestal escritórios do ibama e órgãos ambientais estaduais oemas fotos imazon 7

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a atividade madeireira na amazônia brasileira produção receita e mercados produção empregos e receita bruta do setor florestal em 2009 em 2009 foram identificadas 2.226 empresas madeireiras em funcionamento na amazônia legal nesse ano essas madeireiras extraíram em torno de 14,2 milhões de metros cúbicos3 de madeira em tora nativa o equivalente a 3,5 milhões de árvores4 aproximadamente 47 dessa matéria-prima foi extraída no estado do pará o volume de madeira em tora extraída em mato grosso correspondeu a 28 do total enquanto em rondônia representou 16 o restante 9 ocorreu nos estados do acre e amazonas 3 cada seguido do amapá maranhão e roraima com cerca de 1 cada um não houve produção madeireira estatisticamente significativa no estado de tocantins tabela 1 a receita bruta estimada da indústria madeireira em 2009 foi de aproximadamente r 4,94 bilhões desse total o setor madeireiro do estado do pará contribuiu com 44 seguido de mato grosso com 32 e rondônia com 14 tabela 1 por sua vez a indústria madeireira gerou aproximadamente 204 mil empregos dos quais 66 mil empregos diretos processamento e exploração florestal e 137 mil empregos indiretos ou seja em média cada emprego direto gerou 2,06 postos de trabalho indiretos na própria amazônia legal nos segmentos de transporte de madeira processada revenda de madeira processada lojas de equipamentos e maquinário para o setor madeireiro consultoria florestal elaboração de planos de manejo florestal consultoria jurídica e no beneficiamento da madeira processada para a fabricação de móveis em movelarias tabela 1 tabela 1 número de empresas consumo de toras produção processada empregos e receita bruta da atividade madeireira na amazônia em 2009 número de empresasi 24 48 58 54 592 1.067 346 37 2.226 consumo de toras milhares de m³ 422 94 367 254 4.004 6.599 2.220 188 14.148 produção processada milhares de m³ 193 41 142 90 1.795 2.550 925 70 5.806 empregos diretos+indiretos 4.641 1.516 6.525 3.975 56.932 92.423 34.825 2.865 203.702 receita bruta milhões de r 181,96 32,10 115,19 59,00 1.598,36 2.177,61 713,49 62,66 4.940,39 estados acre amapá amazonas maranhão mato grosso pará rondônia roraima amazônia legal fonte dados da pesquisa i o detalhamento de polos e localidades madeireiras de cada estado encontram-se nos anexos 3 os cálculos de volume desta pesquisa referem-se ao volume geométrico em vez do francon que é mais usado nas áreas de extração madeireira o volume francon equivale a aproximadamente 77 do volume geométrico 4 considerando que cada árvore explorada tem em média 4 metros cúbicos de madeira em tora de valor comercial lentini et al 2005 8

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a atividade madeireira na amazônia brasileira produção receita e mercados o processamento dos 14,2 milhões de metros cúbicos de madeira em tora resultou na produção de 5,8 milhões de metros cúbicos de madeira processada a maioria 72 dessa produção era madeira serrada com baixo valor agregado ripas caibros tábuas e similares outros 15 foram transformados em madeira beneficiada com algum grau de agregação de valor pisos esquadrias madeira aparelhada etc e o restante 13 em madeira laminada e compensada isso representou um rendimento médio de processamento de 41 o restante 8,4 milhões de madeira em tora foram categorizados como os resíduos do processamento figura 2 desse total cerca de 1,6 milhão de metros cúbicos desses resíduos foram aproveitados na produção de carvão outros 2,7 milhões na geração de energia e 2,0 milhões em usos diversos os 2,1 milhões restantes foram considerados resíduos sem nenhum aproveitamento os quais foram queimados ou abandonados como entulho figura 2 figura 2 usos da madeira nativa amazônica pelo setor madeireiro em 2009 em milhões de m³ de tora i inclui o aproveitamento dos resíduos como adubo em aterros lenha entre outros 9

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a atividade madeireira na amazônia brasileira produção receita e mercados uso dos resíduos de madeira em 2009 o volume de madeira em tora não aproveitado diretamente pela indústria madeireira foi de 8,4 milhões de metros cúbicos figura 3 desse total 19 foram convertidos em carvão vegetal principalmente nas proximidades dos polos guzeiros do maranhão e leste do pará para efeito comparativo em 2004 a participação deste tipo de aproveitamento foi de 24 a destinação de resíduos para uso em olarias fabricação de tijolos e telhas de barro aumentou de 8 em 2004 para 18 em 2009 por sua vez o uso de resíduos para cogeração de energia no processamento de madeira ou para uso em estufas de secagem subiu de 5 em 2004 para 14 em 2009 além disso 24 dos resíduos foram aproveitados de formas diversas usado em aterros como adubo lenha entre outros os resíduos não aproveitados foram queimados ou abandonados como entulho em 2009 os resíduos queimados a céu aberto representaram 9 do total dos resíduos contra 45 em 2004 por outro lado a proporção do volume de entulhos passou de 6 em 2004 para 16 em 2009 figura 3 figura 3 destino dos resíduos do processamento madeireiro nos estados da amazônia legal em 2004i e 2009ii fonte i lentini et al 2005 ii dados da pesquisa iii inclui o aproveitamento dos resíduos como adubo em aterros lenha entre outros 10

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a atividade madeireira na amazônia brasileira produção receita e mercados zonas de produção madeireira o conceito zonas madeireiras foi criado a partir das pesquisas desenvolvidas pelo imazon sobre a atividade madeireira consiste num aglomerado de polos madeireiros com produção madeireira significativa para a região ou estado seguindo padrões geográficos com as seguintes características em comum · histórico de colonização e tempo anos da exploração madeireira · tipos de floresta terra firme e várzea e abundância dos recursos florestais disponíveis na região influenciada diretamente pela proporção de floresta remanescente na região e · condições de acesso terrestre ou fluvial e os custos de transporte de cada zona os custos de transporte são influenciados pela qualidade das estradas e pela distância da zona madeireira em relação aos centros consumidores de madeira a partir das características acima foram definidas 11 zonas madeireiras na amazônia legal cinco no estado do pará centro estuário leste oeste e sul três em mato grosso centro noroeste e norte e três em rondônia centro norte e sudeste lentini et al 2003 os polos madeireiros dos demais estados amazonas acre amapá maranhão e roraima são insuficientes para a formação de zonas madeireiras lentini et al 2003 em 2009 a zona leste do pará consumiu em torno de 21 da madeira em tora extraída na amazônia seus polos madeireiros mais significativos foram paragominas tailândia tomé-açú e ulianópolis em seguida está a zona do estuário paraense cujo consumo atingiu aproximadamente 13 do volume de madeira principalmente o polo belém no estado de mato grosso a atividade madeireira foi mais significativa na zona noroeste 12 do consumo de toras cujos principais polos foram colniza aripuanã e juara e na zona centro 11 com sinop e feliz natal como os polos mais importantes finalmente no estado de rondônia a atividade madeireira foi mais significativa na zona norte com 10 de todo o consumo de madeira da amazônia seus polos madeireiros mais importantes foram ariquemes porto velho e cujubim figura 4 11

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a atividade madeireira na amazônia brasileira produção receita e mercados figura 4 zonas e polos madeireiros na amazônia legal em 2009 12

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a atividade madeireira na amazônia brasileira produção receita e mercados redução da extração de madeira em tora houve uma redução importante no consumo de madeira em tora na amazônia legal entre 1998 e 2009 em 1998 o consumo de toras foi de 28,3 milhões de metros cúbicos caindo para 24,5 milhões de metros cúbicos em 2004 e finalmente para 14,2 milhões de metros cúbicos em 2009 figura 5 essa queda expressiva no consumo de madeira em tora de cerca de 10 milhões de metros cúbicos entre 2004 e 2009 tem três causas principais substituição da madeira tropical por produtos concorrentes cresceu o uso de produtos concorrentes da madeira tropical esses produtos incluem forros de pvc substituindo em grande parte os forros de madeira as esquadrias de alumínio largamente usadas na construção civil em substituição às esquadrias de madeira as fôrmas de metal usadas na construção civil vertical substituindo as fôrmas de madeira o mdf feito a partir de madeira plantada cada vez mais utilizado pela indústria moveleira e madeiras plantadas em especial o eucalipto usadas de forma crescente em segmentos até então quase exclusivos de madeira tropical nativa como o de pisos sobral et al 2002 pereira et al 2010 aumento na fiscalização houve um aumento das atividades de combate ao desmatamento e extração ilegal de madeira na amazônia especialmente a par figura 5 evolução do consumo de madeira em tora na amazônia legal em 1998 2004 e 2009 13

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