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las las bibliotecas escolares otecas en en mÉxico ica latina un diagnÓstico desde la comunidad escolar

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/dv eleolrwhfdv hq $ppulfd /dwlqd 6 27 6 1 7,1 8q dqilvlv gh lqglfdgruhv 6 27 6 6&2 56 1 0 2 un diagnÓstico desde la comunidad escolar

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secretarÍa de educaciÓn pÚblica secretario de educaciÓn organizaciÓn de estados iberoamericanos oei secretario general equipo tÉcnico de mÉxico coordinador alonso lujambio subsecretario de educaciÓn bÁsica rubén pérez-buendía investigadores Álvaro marchesi josé fernando gonzález sánchez directora general de materiales educativos oficina regional mÉxico directora christian hederich maría elvira charria maría antonieta miranda trabajo de campo y sistematizaciÓn instituto de evaluaciÓn y asesoramiento educativo idea karen kovacs coordinadora del estudio regional de bibliotecas escolares maría edith bernáldez reyes inés miret antonia aguilar monterrosas reconocemos la valiosa colaboración de inés miret así como la de laura athié alma carrasco carola diez alba martínez olivé y clemencia venegas las bibliotecas escolares en méxico un diagnóstico desde la comunidad escolar 3rimera edición 2010 d r © programa idea s.a de c.v 2010 magdalena 211 colonia del valle 03100 méxico d f tel 55 1087 8400 www.fundacion-sm.org.mx isbn de la colección 978-607-8097-00-5 isbn de la obra 978-607-8097-03-6 miembro de la cámara nacional de la industria editorial mexicana registro número 2830 no está permitida la reproducción total o parcial de este libro ni su tratamiento informático ni la transmisión de ninguna forma o por cualquier medio ya sea electrónico mecánico por fotocopia por registro u otros métodos sin el permiso previo y por escrito de los titulares del copyright la marca idea® es propiedad de sm de ediciones s.a de c.v prohibida su reproducción total o parcial impreso en méxico printed in mexico dirección de idea elisa bonilla rius gerencia de publicaciones y servicios para profesores cecilia eugenia espinosa bonilla edición ma del rosario garcía barrera félix cerón escobar corrección abdel lópez cruz guadalupe casillas gómez eduardo rodríguez flores dirección de arte y diseño de portada quetzatl león calixto diagramación césar leyva acosta diseño de gráficos césar leyva acosta fotografía de portada elisa bonilla rius producción carlos olvera teresa amaya

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6 27 6 6&2 56 1 0 2 un diagnÓstico desde la comunidad escolar

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35617 Ð1 el lenguaje en sus diferentes usos y manifestaciones es piedra angular en los procesos educativos por tanto la formación de lectores autónomos es una de las tareas prioritarias de la educación básica es asimismo condición necesaria para la formación de ciudadanos capaces de participar activamente en sus comunidades si bien el espacio educativo que ha concentrado las actividades para el desarrollo de habilidades comunicativas ha sido el aula es importante continuar impulsando el desarrollo de la biblioteca escolar como un recurso fundamental para el aprendizaje la diversidad de materiales para la lectura que ofrecen las bibliotecas escolares es un apoyo pedagógico clave para cualquier disciplina en los años recientes el papel de estas bibliotecas se ha replanteado desde diferentes espacios de reflexión y de diseño de políticas educativas la publicación del manifiesto para las bibliotecas escolares de la ifla unesco en 1999 y de sus directrices en 2002 ha sido uno de los detonadores de políticas que consideran su papel estratégico en la calidad y equidad de la educación en méxico después de casi un siglo de historia y pensamiento en torno a las bibliotecas escolares los últimos diez años se han caracterizado por un proceso de expansión e instalación masiva de éstas en las instituciones educativas la llegada de libros y colecciones a todas las escuelas públicas ha logrado generalizar su establecimiento y la disposición de espacios personal y servicios para su funcionamiento en este contexto la secretaría de educación pública sep encomendó a la organización de estados iberoamericanos para la educación la ciencia y la cultura oei que realizara un estudio sobre las bibliotecas escolares en méxico a través de su instituto para el desarrollo y la innovación educativa.

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para la sep este estudio es relevante por varias razones recoge por un lado de los directores profesores y responsables de las bibliotecas escolares las percepciones sobre su funcionamiento y por el otro las percepciones de los alumnos principales beneficiarios de las mismas dichas percepciones ofrecen un diagnóstico que es la base para crear una política que permita establecer estándares para la evaluación y el seguimiento de las bibliotecas y por lo tanto para la planificación de su desarrollo esta investigación se suma a esfuerzos similares realizados en argentina brasil chile y españa los cuales hacen comparable la experiencia de dotación y organización de acervos escolares la realización del estudio mexicano en un marco de colaboración iberoamericana le permite insertarse en el proyecto de la oei denominado metas educativas 2021 la educación que queremos para la generación de los bicentenarios de aquí que se beneficie no sólo de una comparación regional sino de una visión a largo plazo las metas 2021 se centran en cómo podemos elevar el nivel de vida en nuestros países a través de la educación la cultura y en especial a través de la formación de sociedades lectoras 51$1 2 21=É 6É1 subsecretario de educación básica secretaría de educación pública

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35É0%8/2 la fuerza arrolladora de las tecnologÍas de la comunicación y su impacto en la forma de procesar la información puede conducir al progresivo abandono de la lectura de relatos y narraciones sería una enorme pérdida para la sociedad y las futuras generaciones ya que leer es una de las actividades más completas formativas y placenteras a que podemos dedicar nuestro tiempo la lectura de textos narrativos facilita el aprendizaje pues se convierte en un vehículo para construir significados y puede ser una vía para hacer más atractiva la enseñanza y despertar el interés de los alumnos además la lectura nos permite conocer a los otros su cultura su identidad sus afectos y sus valores la lectura nos lleva a otras vidas y nos enseña el camino del reconocimiento y del respeto a la diversidad personal y cultural semejante riqueza no puede quedar al margen del proceso de enseñanza y aprendizaje que se organiza en las escuelas como no debería quedar al margen de las actividades que se desarrollan en el seno de la familia ni de la oferta educativa y cultural que han de fomentar las instituciones públicas la lectura puede y debería ser una de las principales estrategias para mejorar la calidad de nuestras escuelas y favorecer la cohesión de la comunidad educativa para lograrlo nada mejor que la existencia de una red de bibliotecas escolares con voluntad de alcanzar dichos objetivos hay que reconocer que no es suficiente que las bibliotecas escolares funcionen bien para que se consigan las metas aquí sugeridas a l mismo tiempo hace falta que los profesores disfruten con la lectura e incorporen la utilización de la biblioteca en sus enseñanzas y que los padres lean y animen a leer a sus hijos de poco sirve que existan bibliotecas si casi nadie las utiliza es necesario que haya buenas bibliotecas desde luego pero que se valoren como una necesidad y una riqueza por parte de los profesores en su acción educadora y que se utilicen para establecer relaciones de la comunidad educativa en torno a los libros es decir que existan condiciones familiares y escolares adecuadas.

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el estudio que ahora se presenta pretende mostrar cómo funcionan las bibliotecas escolares en méxico se intenta poner de manifiesto su importancia en la educación pues normalmente sólo se evalúa aquello que se valora los datos obtenidos deberían servir para reforzar y extender los programas de apoyo a la lectura ya existentes este estudio no es una actividad aislada y desvinculada de otros procesos de cambio en la educación iberoamericana forma parte junto a estudios similares realizados en otros países de un gran proyecto de transformación de la educación iberoamericana aprobado por los ministros de educación así como por los jefes de estado y de gobierno metas educativas 2021 la educación que queremos para la generación de los bicentenarios en él se establecen entre otros muchos objetivos el compromiso de apoyar iniciativas innovadoras para incorporar la lectura en las diferentes materias escolares y fortalecer el funcionamiento de las bibliotecas si finalmente los alumnos y los profesores se convencen de que la lectura tiene un papel decisivo en sus aprendizajes y en su vida se habrá dado un paso enorme en el mejoramiento de la calidad educativa É/9$52 0$5 6 secretario general de la organización de estados iberoamericanos

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&2171 2 35617 Ð1 35É0%8/2 ,1752 8 Ð1 3$57 072 2/2Ì 1.1 1.1.1 1.1.2 metodología modelo de evaluación selección de la muestra de escuelas 17 17 18 3$57 5926 2.1 2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.1.4 acervos tipología de documentos cantidad de materiales conformación y desarrollo de la colección procesamiento y catalogación de los documentos 23 23 24 25 31 32 33 2.1.5 accesibilidad 2.1.6 percepción del acervo por los diferentes actores 3$57 63 2 ,167 216 3.1 3.1.1 3.1.2 3.1.3 espacio e instalaciones existencia de un local específico ubicación acceso y señalización superficie y capacidad 35 35 36 37 40 41 3.1.4 seguridad 3.1.5 percepción del espacio de la biblioteca escolar 3$57 48,3$0 172 7 12/2Ì$6 4.1 4.1.1 4.1.2 4.1.3 equipamiento y tecnologías mobiliario equipamiento informático y electrónico percepción del equipamiento y la conectividad 43 43 44 45 3$57 35621 5.1 5.1.1 5.1.2 5.1.3 personal responsable otro personal con funciones en la biblioteca escolar be comisión o comité de biblioteca 47 47 50 51

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3$57 659 26 27 5,26 6.1 6.1.1 6.1.2 6.1.3 6.1.4 6.1.5 servicios bibliotecarios tipo de servicios ofrecidos y usados préstamo programas para la formación de usuarios difusión de los servicios y las actividades de la biblioteca percepción 53 53 54 56 56 56 3$57 67,Ð1 81 21$0 172 7.1 7.1.1 7.1.2 7.1.3 gestión y funcionamiento gestión funcionamiento percepción 59 59 63 70 3$57 27 $8 8.1 8.1.1 8.1.2 8.1.3 8.1.4 la biblioteca de aula ba existencia de la biblioteca de aula acervos gestión y funcionamiento percepción de la biblioteca de aula 73 73 75 78 80 3$57 &21 86,216 9.1 9.2 ¿qué revela el estudio ¿cómo fortalecer la biblioteca escolar en el méxico de hoy 83 85 $1 26 1 abreviaturas siglas y acrónimos 2 Índice de tablas 3 Índice de gráficas 4 referencias bibliográficas 5 referencias en internet 89 89 90 93 94

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,1752 8 Ð1 las bibliotecas escolares en mÉxico un diagnÓstico desde la comunidad escolar es un estudio descriptivo que permite conocer el actual panorama y el estado de desarrollo de las bibliotecas en las escuelas de educación básica en méxico concibe las bibliotecas escolares be a partir de la relación entre sus cinco componentes básicos los acervos que las constituyen el espacio y la infraestructura con que cuentan el equipamiento y la tecnología que utilizan el personal responsable de atenderlas y los servicios que ofrecen está dirigido a tomadores de decisiones e investigadores directivos maestros y bibliotecarios así como a todos aquellos que se ocupan de la formación de lectores durante la investigación se propuso averiguar en primer lugar si existían bajo este concepto bibliotecas en las escuelas que participaron en la muestra y en su caso obtener información sobre sus componentes se indagó asimismo respecto a los usos más comunes que se les da la relación que establecen con ella los diferentes miembros de la comunidad escolar así como su percepción de la misma adicionalmente se incluyó como una variable de investigación a la biblioteca de aula ba aun cuando en términos conceptuales se le considera como una colección permanente dentro del acervo de la biblioteca escolar se estimó importante tener información sobre el uso cotidiano que los alumnos y maestros de grupo le dan a esta colección instalada en el salón de clases el diseño y la instrumentación del estudio estuvieron a cargo de un equipo coordinado por el instituto para el desarrollo y la innovación educativa idie de la organización de estados iberoamericanos para la educación la ciencia y la cultura oei con el invaluable apoyo de la fundación sm fsm y de la agencia española de cooperación internacional para el desarrollo aecid se utilizó como referencia el estudio llevado a cabo en 2005 por Álvaro marchesi e inés miret sobre las bibliotecas escolares en españa en colaboración con la fundación germán sánchez ruipérez y el institulo de evaluación y asesoramiento educativo idea se realizaron y publicarán en paralelo estudios similares en argentina brasil y chile lo que da la posibilidad de contar con una base comparativa de nuevos modelos de desarrollo de las bibliotecas escolares en la región iberoamericana.

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para el trabajo de campo se utilizó una muestra que incluye escuelas de los tres niveles de educación básica en todas sus modalidades preescolar general preescolar indígena primaria general primaria indígena secundaria general secundaria técnica y telesecundaria el levantamiento de la información se llevó a cabo del 4 de diciembre de 2008 al 14 de enero de 2009 en 187 de las 200 escuelas que conformaron la muestra de un universo de 189 356 se aplicó por lo tanto un total de 5 352 cuestionarios a alumnos maestros directores y responsables de las bibliotecas además de un protocolo de observación estandarizado tanto para las bibliotecas escolares como para las de aula el informe de este estudio consta de un diagnóstico dividido en nueve partes la primera describe la metodología empleada las cinco siguientes muestran los resultados obtenidos para cada uno de los componentes de la biblioteca escolar la parte séptima habla del funcionamiento y la gestión de la biblioteca escolar la octava trata de la biblioteca de aula y la novena presenta las conclusiones además de esta publicación existe una versión digital que incluye un anexo con los instrumentos utilizados para la elaboración del estudio y los cuadros de resultados contar con datos del estado actual de las bibliotecas en las escuelas mexicanas ayuda a reconocer la necesidad de fortalecer mecanismos para la participación de la comunidad escolar especialmente de los padres de familia en la gestión de recursos que aseguren su actualización y mantenimiento también permite subrayar la importancia de impulsar el papel del responsable de la biblioteca escolar comenzando por aclarar su perfil y sus funciones revela también la urgencia de conceptualizar la biblioteca escolar desde sus componentes para poder establecer estándares de evaluación y de desarrollo de acuerdo con las distintas tipologías de la misma según el nivel la modalidad y la ubicación geográfica de la escuela en la que se encuentre finalmente el estudio refrenda que no es suficiente la selección y dotación de materiales para modificar las prácticas lectoras de la comunidad escolar que la dotación de libros siendo una condición necesaria no significa automáticamente un acercamiento equitativo y apropiado a los mismos ni tampoco el uso cotidiano de éstos el trabajo además permite apreciar los avances alcanzados y los principales factores en los que debemos incidir para que la biblioteca sea esa herramienta clave que le ayude a la escuela a cumplir con una tarea fundamental el desarrollo de competencias lectoras entre los educandos.

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