revista ESTRADOS NOVIEMBRE 2011

 

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sentencia del tribunal europeo y las oposiciones de justicia oposiciones la ley del registro civil curso teórico -práctico ¿quien paga sector nacional de justicia

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sector nacional de justica editorial noviembre l pasado día 25 de mayo se conformó en el sector nacional de justicia csi-f un nuevo equipo lo que ha dado lugar a cambios en los miembros que la componen destacando el nombramiento de irene de la riva josé francisco ramos luís pérez francisco lama y juan carlos conde asumiendo todos nosotros los cargos con gran responsabilidad y como un reto personal para reemprender los nuevos proyectos y seguir con la trayectoria del sindicato csif en el ámbito de la justicia después de las elecciones a las juntas de personal y a falta de dos provincias csif sector justicia ha sido la fuerza más votada siendo el sindicato mayoritario a nivel nacional por ello no queremos dejar pasar esta oportunidad para agradecer a los compañeros la confianza en el trabajo de todos los delegados de csi-f justicia y al anterior equipo la labor llevada a cabo muchas gracias durante este periodo se han publicado distintas disposiciones legales algunas de ellas sin previa negociación y durante el mes de agosto como es el caso del reglamento del mutualismo judicial que por afectar a gran parte de los funcionarios csif ha recurrido otras disposiciones como el reglamento del cgpj 2/11 de la carrera judicial en el que csif ha presentado recurso contencioso-administrativo por considerarlo contrario a la lopj además de recurrir otras disposiciones como las convocatorias a las oposiciones a los cuerpos generales de la administración de justicia por considerarlas contrarias a la legalidad y a las directivas europeas por lo que respecta a las novedades legislativas destacar las medidas de agilización procesal publicada en el boe el pasado día 11 de octubre en los órdenes civil penal contencioso-administrativo que contemplan una serie de reformas de los más heterogéneas en el ámbito civil penal y contencioso-administrativo y que ha suscitado un extenso debate parlamentario y críticas desde distintos operadores jurídicos en materia civil se excluye el recurso de apelación en los juicios verbales por razón de la cuantía cuando ésta no supere los 3000 euros la elevación de las cuantías en el recurso de casación art 477.2.2º siempre que la cuantía exceda de 600.000 euros ¿no supone esto un retroceso en las garantías del justiciable-con menos recursos inclusión de la tasa judicial introducida por ley 53/2002 en las costas del proceso y por lo tanto traslado de las empresas sujetos pasivos de la tasa hacía quienes no estamos sujetos al pago en cuanto a la reforma en el proceso contencioso-administrativo en relación a las costas procesales se introduce el criterio del vencimiento este cambio de criterio mala fe o temeridad en primera instancia por el del vencimiento supondrá un efecto disuasorio en aquellos recursos que si está fundados en la ilegalidad de la administración el justiciable ya sea por razón de la materia denegación de permisos o vacaciones o por razón de la escasa cuantía no corramos el riesgo de una eventual condena en costas en definitiva una reforma que tiende a favorecer una justicia para ricos e edita estrados revista del sector nacional de justicia c fernando el santo 17 2º 28010 madrid telf 91 567 44 69 91 567 59 91 fax 91 310 23 76 depósito legal m-37588-2010 e-mail justicia@csi-f.es www csi-f.es/justicia consejo editorial dirección juan carlos conde lópez coordinador luis pérez alvarez colaboradores francisco lama irene de la riva heredia imprime linden comunicación csi·f no se hace responsable de los contenidos ni opiniones vertidas en esta publicación 2 2

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noviembre 2011 los resultados electorales en justicia 3

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sector nacional de justica sector justicia confederaciÓn europea de sindicatos independientes cesi jornadas sobre la justicia y las prisiones de la uniÓn europea l a cesi es un organización independiente formada por más de 32 centrales sindicales de más 15 países de la unión europea que representa a más de 8 millones de funcionarios públicos de toda la unión de la csi-f es miembro integrante cesi defiende la mejora en las condiciones de trabajo de los funcionarios públicos en europa mediante la participación activa de sus miembros en la comisión europea en aspectos que afectan a las condiciones de vida y de empleo de todos los empleados públicos de la unión europea en la imagen 4º por la derecha está juan carlos conde pte nacional del sector de justicia de csi-f que acudió en representación del nuestro sindicato dentro del ámbito de participación de la cesi el pasado día 21 de junio tuvo lugar en bruselas la reunión del consejo profesional justicia de la confederación europea de sindicatos independientes presidida por su secretario general helmut mÜllers representados por los sindicatos de funcionarios públicos de gran bretaña alemania italia irlanda francia y españa csi-f a la que asistieron los presidentes del sector nacional de justicia y prisiones en dicha jornada se debatió la situación en cada país participante de las condiciones de las prisiones y su incidencia en los funcionarios bajas 4 por estrés carencia de personal privatizaciones en la gestión de las prisiones las condiciones laborales en el sector de justicia enfermedades mentales y situación de drogodependencia en los detenidos y presos csi-f puso de manifiesto la situación de los funcionarios que están más en contacto con los detenidos y presos el hacinamiento de las prisiones falta de medios en la administración de justicia y un nuevo modelo judicial que hace que los tiempos de respuesta sean más dilatados entre las peculiaridades de otros países miembros encontramos la del gobierno de italia que se gastó más de 100 millones de euros en el dispositivo de la pulsera electrónica y apenas funcionaron unas decenas o en alemania que la privatización en la gestión de las prisiones ha supuesto un incremento en el gasto.

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noviembre 2011 sector justicia las conclusiones de los sindicatos participantes fueron las siguientes 1º la masificación de las prisiones es un problema que afecta a todos los estados miembros de la unión europea 2º las condiciones laborales de los funcionarios de justicia y prisiones son alarmantemente deficientes 3º ausencia de personal en juzgados y tribunales y en las prisiones de europa 4º las consecuencias de la crisis económica principalmente el aumento de la pobreza menos recurso financieros un aumento en la delincuencia provoca la masificación en los juzgados y tribunales y prisiones 5 la privatización que están llevando a cabo algunos estados miembros en la gestión de las prisiones no contribuye a mejorar el sistema sino a que las empresas concesionarias consigan el máximo beneficio 6 justicia electrónica presenta dos problemas importantes en la unión europea la dependencia a un sistema de gestión fiable adecuado y seguro y por lo tanto dependencia a la industria y por otro lado un número importante de ciudadanos de la unión europea no tienen ordenador ni línea de internet ¿podrán todos los ciudadanos disponer de los medios técnicos para el acceso a la justicia en condiciones de igualdad 7 los altos costes judiciales y la larga duración de los procesos alejan a los ciudadanos de la justicia 5

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sector nacional de justica sector justicia josé mª aguilera ramos csi.f justicia andalucía coordinador de oposiciones s la nueva ley del registro civil en las oposiciones de justicia no volverá a ser encomendada a los juzgados sino que quedará en manos del ministerio de justicia y de las comunidades autónomas sin embargo esta reforma no entrará en vigor ahora sino a los tres años de su publicación por tanto si dios y el legislador no lo remedian estamos ante los tres últimos años en que los funcionarios de justicia podremos ser nuestros derechos profesionales y nuestro margen de maniobra como funcionarios como bien ha denunciado csi·f y abre un oscuro e incierto futuro para los compañeros destinados en los actuales registros civiles que deberán optar entre cambiar de administración o permanecer como funcionarios de justicia aunque dejando atrás este puesto de trabajo en el registro ucediendo a la decimonÓnica ley de 1870 hoy día siguen en vigor dos normas rancias con los muchos costurones que los principios democráticos se han visto obligados a hacerles la ley de 8 de junio de 1957 sobre el registro civil y el decreto de 14 de noviembre de 1958 por el que se aprueba el reglamento de la ley del registro civil un sistema de registro civil encomendado a los juzgados en función no jurisdiccional pero un sistema que resulta verdaderamente extraño en el contexto de la unión europea donde semejante función administrativa suele ser atribuida a la administración local el pasado 22 de julio se publicaban en boe la ley 20/2011 de 21 de julio del registro civil y la ley orgánica 8/2011 de 21 de julio complementaria de la ley del registro civil por la que se modifica la ley orgánica 6/1985 de 1 de julio del poder judicial se trata de una nueva visión del registro del estado civil de las personas totalmente adaptada a las nuevas tecnologías y con un diseño estructural más similar al de nuestros vecinos europeos y desde la perspectiva que a nosotros nos interesa es el adiós a la administración de justicia la función del registro civil 6 destinados en un registro civil esto ha abierto un importante problema de derecho transitorio que restringe pero centrémonos en este artículo en comprobar el impacto de esta reforma sobre las convocatorias

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noviembre 2011 sector justicia de oposiciones particularmente en las recientemente publicadas para acceder a los cuerpos generales auxilio tramitación y gestión que vieron la luz en boe el 5 de septiembre pasado ¿cuál será la legislación aplicable a la hora de exigir los temas de registro civil en las pruebas selectivas cuando hay que abordar un problema jurídico como éste un buen sistema consiste en tratar de resolverlo primero siguiendo los dictados del sentido común y una vez hecho esto a la solución sensata encontrada le buscaremos el soporte jurídico de la norma tratemos pues de hacer un ejercicio racional antes que tecnócrático y pensemos cuál sería la mejor solución a esta cuestión siguiendo el sentido común teniendo en cuenta que la desjudicialización del registro civil ya tiene fecha cierta y que está revestida de la implacabilidad del formato digital del boe un primer argumento razonable entendería que no tiene mucho sentido formar futuros funcionarios de la administración de justicia en los contenidos relativos al registro civil por tanto a la vista de ello lo más sensato sería simplemente suprimir tales temas de los programas de las oposiciones el ministerio de justicia previa convocatoria de la comisión de selección podría hacerlo sin mayor problema sin embargo también desde la perspectiva del sentido común un sector más purista podría considerar que si bien es cierta la realidad de la reforma del registro civil no es menos cierto que la legislación anterior seguirá vigente durante tres años por tanto se podría argüir que hasta entonces los futuros funcionarios tendrán que estudiar la ley de 1957 y su reglamento que es lo que aplicaremos en el periodo que queda hasta la completa desjudi cialización del registro civil por tanto una situación transitoria merecerá una solución transitoria desde luego esta opinión no está exenta de razón los partidarios de la supresión de los temas del registro civil bien podrían sostener que en los programas de las oposiciones no se estudian todos y cada uno de los asuntos que luego encontraremos en la mesa de nuestro juzgado por tanto ¿por qué no excluir de las oposiciones el registro civil llamado a desaparecer de nuestra administración sin embargo la ley de 1957 y su reglamento ciertamente serán aplicados por los elegidos para la gloria que aprueben esta convocatoria 2011 y que sean destinados a un registro civil luego no sería absurdo en modo alguno exigir los existentes temas de registro civil conforme a esta ya vieja legislación aún vigente que se ha convertido en transitoria estas dos opciones por este orden son las que csi·f ha exigido al ministerio de justicia supresión de los temas del registro civil de los programas o subsidiariamente que se pidan conforme a la ley de 1957 y su reglamento la sinrazón de los tecnócratas una vez hecho este juicio de sentido común pasemos a examinar la legislación y agarrémonos a la silla para escuchar la salida del ministerio las bases específicas de las convocatorias número 3 de cada una de ellas establecen que el contenido del temario para todos los ejercicios de cada oposición se ajustará a la normativa publicada en el boe en la fecha de la convocatoria aún cuando no hubiese entrado en vigor ¿cuál es la finalidad de esta previsión de las convocatorias evidentemente se trata de que los opositores ingresen en la función pública con conocimientos lo más actualizados que sea posible ello con el buen criterio del límite temporal de la fecha de la 7

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sector nacional de justica sector justicia convocatoria y ciertamente esto parece adecuado sin embargo no hay una sola norma general que no pueda conducir a situaciones concretas absurdas que merezcan una consideración especial Éste es el caso de la reforma del registro civil con la base específica 3 de cada convocatoria en los ejercicios habrá que exigir los temas de registro civil conforme a la nueva legislación de 2011 y no la antigua de 1957 y 1958 ya que ésta es derogada por aquélla pero el resultado obtenido es absurdo los opositores estudiarán una materia que no encaja bien en los epígrafes de los programas hechos para la legislación anterior y sobre todo estudiarán una legislación que nunca van a aplicar ya que cuando entre en vigor se producirá la desjudicialización del registro además en caso de que en estos tres años sean destinados a un registro civil aplicarán la legislación de 1957 y 1958 no la que estudien en la oposición con lo que el resultado será doblemente absurdo csi·f ha insistido en que no tiene sentido mantener esta sinrazón y que la solución ha de ser otra tan especial como la circunstancia a la que obedece sin embargo la miopía tecnocrática del ministerio ha vuelto a ser impuesta implacablemente el ministerio de justicia ha declarado que serán los futuros tribunales calificadores Únicos los que se pronunciarán al respecto no obstante el ministerio ya ha adelantado a csi·f cuál es su criterio en las tres oposiciones auxilio tramitación y gestión se exigirá la nueva legislación ley 20/2011 de 21 de julio y ley orgánica 8/2011 de 21 de julio parece que le da exactamente igual que se trate de una legislación que no será aplicada nunca por los funcionarios de justicia será algo tan inútil para éstos y para todos como el incluir en los csi·f tu sindicato toda la información del sector la puedes encontrar en http www.csi-f.es/es/sector/administracion-justicia/ambito/nacional 8

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noviembre 2011 sector justicia pero en el segundo ejercicio escrito de desarrollo con posterior lectura ante el tribunal se les valorará además para subir nota toda referencia que hagan a la legislación de 1957 y 1958 ¿se puede pedir más es comprensible que los opositores cuando han sabido esto se hayan quedado con la boca abierta y que quede alguno que no la haya podido cerrar aún el ministerio opta por una interpretación literal tecnocrática que conduce a la solución más incongruente posible no ya por ser contraria al sentido común y al interés de los opositores sino sobre todo por ser contraria a los propios intereses de la administración que deberían ser los generales de los destinatarios del servicio público ¿de qué le sirven al ministerio funcionarios formados en una legislación que nunca aplicarán estoy seguro de que el ministerio de justicia puede encontrar un cauce legal adecuado para salvar el obstáculo de las bases específicas núme ro 3 de las convocatorias de lo que no estoy seguro es de que lo vaya a hacer sería extraordinario que el ministerio nos demostrara que actúa con sentido común que incluye la sabiduría de saber rectificar y que nos sorprendiera dando una solución en la línea de las propuestas por csi·f al fin y al cabo en alguna ocasión ya nos ha hecho caso y por ejemplo a petición de csi·f paralizó la implantación del desastre de la noj en ciudades como palma entre otras esperemos que no se cumplan los peores vaticinios y que el ministerio rectifique esta sinrazón si no lo hiciera bien podríamos nominarlo a los premios ig nóbel del próximo año una parodia de los premios nóbel que premia los descubrimientos más absurdos que primero hacen reír a la gente y luego le hacen pensar porque estas cosas que hace el ministerio desde luego le hacen pensar a uno programas nuevos temas dedicados a la explotación del cangrejo de río o a la confección de la tortilla de patatas y por si esto fuera poco para los sufridos opositores de gestión el nivel de exigencia será delirante se les pedirá la nueva legislación del registro civil josé mª aguilera ramos csi.f justicia andalucía coordinador de oposiciones administrador del blog actualidad de las oposiciones de justicia http justiciaoposiciones.blogspot.com 9

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sector nacional de justica sector justicia aplicaciÓn de sentencia del tribunal de justicia de la union europea a las oposiciones de justicia ecientemente el tribunal de superior de justicia de la unión europea sala segunda ha dictado sentencia en el asunto c-177/10 reconociendo el cómputo de tiempo de servicios prestados como funcionario interino en el mismo cuerpo una vez tomado posesión como funcionario de carrera para poder promocionar a un cuerpo superior r pruebas que se establezcan sin mencionar que esa antigüedad se deba generar como funcionario interino o como titular sin embargo en las últimas convocatorias de ingreso a los cuerpos de tramitación y gestión procesal hemos podido ver en la base cuarta apartado 2 b la siguiente redacción haber prestado servicios efectivos durante al menos dos años compu de base para dictar la sentencia que reconoce el tiempo trabajado tanto como funcionario interino como de carrera para poder promocionar las premisas están claras si he trabajado como funcionario interino y después apruebo las oposiciones de ese mismo cuerpo ¿porqué no voy a tener derecho a que se me reconozca ese tiempo trabajado como interino para acumularlo al tiempo trabajado en la regulación actual el artículo 490 de la lopj establece en el apartado 5 que en todo caso los funcionarios deberán poseer la titulación académica requerida para el acceso a los cuerpos o especialidades de que se trate tener una antigüedad de al menos dos años en el cuerpo al que pertenezcan y reunir los requisitos y superar las 10 tados desde la toma de posesión como funcionario de carrera de dicho cuerpo entendiendo desde csi-f que esta base es contraria a la directiva del consejo 1999/70/ce del consejo de 28 de junio de 1999 relativa al acuerdo marco de la ces la unice y el ceep sobre el trabajo de duración determinada que ha servido como titular a efectos de cómputo de servicios para poder promocionar ¿acaso no he realizado las mismas funciones en uno u otro supuesto la cláusula 4 del acuerdo marco sobre el trabajo de duración determinada que figura en el anexo de la directiva anteriormente citada es la que el

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noviembre 2011 sector justicia tribunal superior de justicia de la unión europea en adelante tsj de la u.e considera ha sido vulnerada al no respetar nuestro país el principio de no discriminación que la misma postula esta cláusula establece que por lo que respecta a las condiciones de trabajo no podrá tratarse a los trabajadores con un contrato de duración determinada de una manera menos favorable que a los trabajadores fijos por el mero hecho de tener un contrato de duración determinada a menos que se justifique un trato diferente por razones objetivas entendiendo además el tsj de la u.e que la interpretación del acuerdo marco no permite justificar dentro del concepto de razones objetivas diferencia de trato entre trabajadores con un contrato de duración determinada y trabajadores fijos al igual que la doctrina establecida por el tsj de la u.e desde csi-f entendemos que el período de tiempo trabajado en régimen de interinidad ha de ser computado igual que el trabajado como funcionario de carrera para poder promocionar ya que la única diferencia existente es el tipo de vinculación laboral con la admi nistración puesto que el trabajo y funciones realizadas en una u otra situación son las mismas en el momento en que tuvimos conocimiento de la existencia de esta sentencia csi-f presentó un escrito a la dirección general de relaciones con la administración de justicia del ministerio al Área de selección para que se aplicara este criterio en las últimas oposiciones convocadas pero alegaron que la sentencia era muy reciente 8/09/11 y que no iban a aplicar la doctrina expuesta en la misma quedando también pendientes de recabar informe de la abogacía del estado al respecto otra cuestión que también transmitiremos al ministerio para que nos aclare es si se aplicará este criterio interpretativo del tsj de la u.e al período de tiempo trabajado en régimen de sustitución ya que seguimos entendiendo que durante el tiempo de duración de la sustitución el funcionario sustituto realiza un trabajo y funciones que debieran ser tenidas en cuenta a efectos de cómputo de tiempo para poder promocionar al cuerpo superior y que si no fuera así entendido vulneraría el principio de igualdad que el tsj de la u.e quiere que prevalezca esperamos que para las próximas convocatorias de procesos selectivos esta doctrina del tsj de la u.e se vea plasmada en una nueva redacción de la base 4ª de las convocatorias acorde a la interpretación dada por este órgano de la cláusula 4 del acuerdo marco sobre no discriminación desde csi-f no vamos a consentir que se vulneren nuestros derechos y mucho menos que el ministerio mire para otro lado en la aplicación de la doctrina que ha establecido el tsj de la u.e en la interpretación de la cláusula 4 del acuerdo marco sobre el trabajo de duración determinada y así exigiremos que modifique y adecue la regulación nacional a la normativa comunitaria permitiendo la concurrencia por el sistema de promoción interna a los aspirantes que cumplan los requisitos del art 490 de la lopj computando los servicios prestados tanto como funcionario interino como de carrera susana salazar herce csi-f sector justicia de navarra 11

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sector nacional de justica sector justicia promociÓn interna curso teÓrico-prÁctico ¿quiÉn paga teórico-práctico en ccaa transferida se enfrenta a un gran dilema durante la duración del curso el funcionario promocionado que se encuentra en servicio activo en su destino actual con licencia por estudios ha estado prestando servicios durante varios meses en otro órgano judicial ubicado en una ccaa transferida esto genera una serie de gastos de viaje y dietas que han de ser abonados por la administración competente en concepto de indemnización por razón de servicio conforme a lo previsto en los artículos 6 y 7 del rd 462/2002 de 14 de mayo pues bien la propia administración no se aclara en derimir quien es la competente si el ministerio de justicia de dónde depende el funcionario por su destino actual o bien la ccaa transferida donde se ha realizado el curso teórico-práctico el ministerio de justicia se niega a abonar estos gastos en base a un acuerdo de la comisión interministerial de retribuciones cecir de 15 de abril de 2004 en cuyo apartado 3 se señala textualmente en lo que se refiere a la entidad responsable del abono de la indemnización deberá proceder a dicho abono aquella unidad o departamento que se beneficia de la comisión de servicio deberá ser éste el que asuma el abono de las correspondientes indemnizaciones en consecuencia según el argumento del ministerio es la ccaa transferida donde el funcionario realiza el curso teórico­práctico la obligada a hacer frente al abono de esos gastos por lo contrario alguna ccaa transferida que realiza en su territorio estos cursos argumenta que la disposición final primera del real decreto 462/2002 de 24 de mayo sobre indemnizaciones por razón del servicio dis s injusto que en una administración tan de justicia como se tilda la nuestra sigan ocurriendo por desgracia y de forma tan habitual situaciones un tanto kafkianas donde el gran perjudicado vuelva a ser una vez más el funcionario judicial nuestro actual sistema de promoción interna endurecido exponencialmente con respecto al anterior con la entrada en vigor del nuevo reglamento de ingreso de 2005 no sólo es más complicado promocionar una vez supera12 e do el concurso-oposición y realizado el preceptivo curso teórico-práctico en un órgano judicial dependiente de la ccaa por la que el promocionado se ha presentado tal y como señala expresamente la convocatoria surge un nuevo problema que no debiera siquiera plantearse pero la administración lo crea recayendo sobre los hombros del funcionario la responsabilidad de resolver por sus propios medios esta maltrecha situación el funcionario destinado en territorio ministerio que realiza el curso

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noviembre 2011 sector justicia pone que cada ministerio entidad y organismo sufragará las indemnizaciones y demás compensaciones que se devenguen en los servicios que de él dependa cualquiera que sea el ramo de la administración a que pertenezca el personal que haya de realizarlos en consecuencia según el argumento de alguna ccaa transferida es el ministerio el competente en tanto en cuanto existe una dependencia funcional entre ésta y el funcionario destinado en territorio ministerio entonces ¿quién paga ante tanta inoperancia e incompetencia de la administración en resolver una situación que ellos mismos han generado tan absurdamente el funcionario en esta situación de impass de stand-by o de limbo administrativo se ve obligado a reclamar sus gastos primero por la vía administrativa para acabar en última instancia con la interposición de un recurso contencioso-administrativo ante el tsj gastos que en su mayoría suelen ser cantidades que ascienden hasta los 6.000e ¿tiene esto alguna lógica hasta el momento existen tres sentencias firmes a este respecto dos de ellas dictadas por la sala de lo contencioso sección 7ª del tsj de madrid de julio de 2011 y una de la sala de lo contencioso del tsj de la rioja de 17 de junio de 2011 las dos sentencias dictadas por el tsj de madrid son coincidentes en su fallo y concretamente una de ellas muy clarificadora en su argumentación se trata del caso de una funcionaria destinada en Órganos centrales de madrid dependientes del ministerio de justicia que promociona al cuerpo de gestión procesal en la ccaa de cataluña y que a continuación paso a reproducir textualmente parte de la fundamentación de derecho el ministerio de justicia considera que dado que el curso se celebra en barcelona es la comuni dad autónoma de cataluña quien debe abonar la indemnización reclamada sin embargo no podemos compartir esta conclusión que el curso se celebre en cataluña no quiere decir que se celebre en un ámbito ajeno al ministerio se confunde el ámbito competencial con el ámbito territorial sigue siendo un curso incluido en un proceso selectivo convocado por la administración general del estado se trata de un proceso selectivo convocado a nivel nacional y la funcionaria era funcionaria estatal y ello con independencia del lugar de celebración del curso y del destino final de la interesada pues durante el tiempo en el que se genera defendemos lo publico un sindicato profesional para una justicia independiente 13

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sector nacional de justica sector justicia el devengo de la indemnización la funcionaria demandante se encuentra en situación de servicio activo en un puesto de trabajo dependiente de la administración del estado y por tanto sigue estando vinculada a su administración de origen que es quien le concedió la comisión de servicio para acudir al citado curso y quien por tanto debe asumir el pago de la indemnización sin embargo la sentencia dictada en el tsj de la rioja falla justo todo lo contrario con aplicación del mismo rd 462/2002 al cej sólo le corresponde abonar los gastos de dietas y residencia eventual de aquellas personas que optaron a las pruebas selectivas con destino resto de península y baleares de ello no podemos colegir que sea el cej perteneciente al ministerio de justicia el obligado al pago de dicha indemnización sino la admón que asume competencias respecto a la funcionaria receptora de la fomación 14 y lo que es todo una incógnita es lo que les irá sucediendo a los funcionarios destinados en ccaa transferidas algunos ya lo han cobrado sin problema ¡enhorabuena otros en cambio con peor suerte continuarán con su lucha personal en los tribunales de justicia a la espera que el tsj de turno aplique criterio para determinar quien ha de abonarles lo que es suyo y mientras a esperar de momento paga el funcionario no deja de ser preocupante que incluso en instancias judiciales el dilema lejos de ser resuelto permanezca al albur de cada tsj es más entiendo que es de suma gravedad que el mismo rd 462/2002 sirva de soporte legislativo para argumentar dos conclusiones totalmente opuestas irene de la riva heredia presidenta autonÓmica csi·f justicia aragÓn vicepresidenta nacional gestora csi·fjusticia

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noviembre 2011 sector justicia unos por otros c la casa sin barrer uando se produce una situación de necesidad lo primero que hay que intentar es paliarla de la mejor manera posible esa es la filosofía de un estado del bienestar como el que disfrutamos en españa pero si cada uno miramos para otro lado nunca se soluciona el problema es como si en una carretera no sabemos quién tiene que arreglar los baches y unos dicen que como pasa por la comunidad es ella la que lo tiene que hacer otros que como llega a las ciudades son esas localidades de origen y destino las que tienen esa responsabilidad y unos terceros que como los socavones son originados por los coches son los fabricantes los que tienen que poner el alquitrán todavía habría quien dijera que tendría que venir la madre naturaleza a pagarlo porque es la responsable de la lluvia el viento y el calor en definitiva para eso están las leyes y los presupuestos para proteger y dar servicios imprescindibles a los ciudadanos nadie paga los funcionarios de justicia que estamos incluidos en clases pasivas del estado tenemos una disminución en nuestras retribuciones a partir del alberto herrería valiente funcionario de tramitación procesal y administrativa responsable de csi-f para la mugeju y presidente autonómico de csi-f justicia la rioja séptimo mes de baja al cobrar únicamente las retribuciones básicas lógicamente la mutualidad general judicial ha regulado un subsidio con el fin de paliar el reflejo en la situación económico profesional del funcionario debido a la falta o disminución de la integridad psicofísica del mutualista con dicho subsidio se pueden compensar las retribuciones hasta llegar a un tope en el que no se incluye el complemento transitorio autonómico la mutualidad se basa en una sentencia del supremo para no pagar dicho complemento la mayoría de las comunidades transferidas tampoco lo pagan situación injusta nos encontramos con un una situación de todo punto injusta un trabajador que tiene una enfermedad de larga duración con gastos añadidos en medicación posibles desplazamientos perdida de posibles retribuciones por trabajos realizados prolongaciones de jornada sustituciones además cobra bastante menos en definitiva unos por otros la casa sin barrer como siempre el débil es el que sale perdiendo 15

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