p. 1

documents de treball investigaciÓ ajuts a la investigació 2005 estudi de les necessitats formatives dels funcionaris de vigilància i seguretat del sistema penitenciari català autors david cuaresma morales laura nicolás soriano any 2006 la formació del funcionari penitenciari

[close]

p. 2

[close]

p. 3

la formació del funcionari penitenciari estudi de les necessitats formatives dels funcionaris de vigilància i seguretat del sistema penitenciari català investigadors david cuaresma morales llicenciat en criminologia coordinador de gestió i professor de criminologia a l escola de policia de catalunya laura nicolás soriano llicenciada en criminologia

[close]

p. 4

[close]

p. 5

il fine dunque non è altro che d impedire il reo dal far nuovi danni ai suoi cittadini e di rimuovere gli altri dal farne uguali quelle pene dunque e quel metodo d infliggerle deve esser prescelto che serbata la proporzione farà una impressione piú efficace e piú durevole sugli animi degli uomini e la meno tormentosa sul corpo del reo cesare beccaria dei delitti e delle pene tots els membres del personal hauran de conduir-se i complir les seves funcions a tota circumstància de forma que el seu exemple inspiri respecte i exerceixi una influència beneficiosa als reclusos onu regles mínimes per al tractament dels reclusos creo por tanto que cuando un sistema tolera indefinidamente consecuencias negativas es porque éstas forman parte de él igual que las positivas así con la corrupción política así con la trituración fàctica del poder judicial así con la degradación del servicio público de la administración de justicia alejandro nieto el desgobierno judicial i

[close]

p. 6

ii

[close]

p. 7

agraïments en primer lloc hem de fer esment en aquest torn d agraïments que amb tota seguretat resultarà injust per les absències i oblits als quals incorrerem de tots els amics i familiars que han patit directa o indirectament les conseqüències de la nostra dedicació intensiva ja que no exclusiva a aquesta investigació a tots ells però especialment a alicia Ángeles i juan moltes gràcies per la vostra paciència gràcies també a victòria ramírez i josé luis garcía incombustibles companys a la llicenciatura en criminologia de la universitat de barcelona que han viscut dia rere dia el procés d evolució d aquest treball implicant-se des del primer moment fins a l últim als col·laboradors internacionals l ajut desinteressat dels quals ens ha permès culminar la recerca comparativa l equip de l École nationale d administration pénitentiaire a agen frança tots ells van fer notables esforços per a aconseguir que el seu sistema de formació ens resultés proper i comprensible destaquem especialment la dedicació i treball de nadège grille josé marivela bernard gonzález i l esforç de comunicació que va haver de fer nadia vigel philippe de sinner director del centre suisse de formation pour le personnel pénitentiaire que va mostrar-nos el caràcter generós del poble suís anne svensson membre del kriminalvården servei suec de presons que ens ha proporcionat informació summament valuosa per al coneixement d un sistema penitenciari que considerem de referència en quant a la formació i orientació professional dels seus treballadors iii

[close]

p. 8

julie preston eddie davidson i lisa stanners de l scottish prison service que ens van remetre abundant informació sobre el model escocès i finalment a hans schwaner del kriminalforsorgens sistema penitenciari danès aquesta investigació s ha beneficiat pels comentaris i suggeriments de nombroses persones tant membres del sistema penitenciari català com alients al mateix i amb la certesa que molts noms seran injustament oblidats en aquesta breu relació no podem deixar passar l oportunitat d agrair la seva generosa aportació en primer lloc a carmen monreal també a josé maría montero santi mozo antonio benedicto david pascual pablo luque carlos sánchez carlos gonzález montserrat martín josep lluis domínguez jacint yambrich bartolomé mora cristina rojas lolo bernat baró mónica soro la prof dra núria rodríguez Ávila el prof dr diego torrente robles i molt especialment el prof dr josep lluis c bosch als companys de feina que han estat comprensius i pacients carlos esther josé miguel manel i paulino als responsables sindicals que van ajudar-nos a demostrar als funcionaris que les enquestes i preguntes a les quals els vàrem sotmetre no tenien origen institucional ni sindical contribuint a garantir l objectivitat de les seves respostes miguel i josé gràcies destacats membres del departament de justícia també s han fet acreedors del nostre agraïment així el sr miquel trepat que va creure immediatament en aquest projecte i es va ocupar de facilitar tant com va ser possible el nostre accés a altres instàncies de la secretaria de serveis penitenciaris rehabilitació i justícia juvenil a l equip del servei de centres i règim iv

[close]

p. 9

encapçalats pel seu responsable el sr josé luis valdivieso qui des del primer moment va mostrar-se obert a les peticions i requeriments que li fèiem facilitant enormement la nostra feina el sr manuel fernández qui des de la secció de seguretat penitenciària ens va facilitar tota la informació i suport documental i logístic que li vàrem requerir a l equip de l Àrea d investigació i formació social i criminològica del centre d estudis jurídics i formació especialitzada amb la sra marta ferrer al seu capdavant i el sr ignasi a jambrina com a cap de la unitat de formació social i criminològica a ells hem de fer un agraïment doble per la confiança inicial en el projecte quan aquest encara era només un esborrany i pel suport posterior durant el mesos d execució de la investigació a tots els equips directius dels centres penitenciaris catalans que ens van permetre accedir a les seves instal·lacions per tal de dur a terme la recerca i finalment a tots els treballadors del sistema penitenciari català que van participar amb aquesta investigació contestant les enquestes fent suggeriments i aportant informació summament valuosa pel que té de sincera i directa a ells i a tots els altres funcionaris penitenciaris que diàriament treballen en una feina tan dura com és la de garantir que el sistema penitenciari com a part del sistema de seguretat pública de catalunya continuï complint amb el seu compromís de servei a la ciutadania va dedicada aquesta investigació v

[close]

p. 10

vi

[close]

p. 11

Índex 1 introducció capítol i enquesta als funcionaris de vigilància 2 metodologia de la investigació 2.1 la mostra 2.1.1 població 2.1.2 la dimensió de la mostra 2.1.3 selecció de la mostra 2.2 fitxa tècnica 2.3 el formulari d enquesta variables analitzades i eines de treball 2.3.1 el formulari d enquesta 2.3.2 les variables analitzades 2.3.3 anàlisi de les dades 3 característiques del col·lectiu de funcionaris de l àrea de seguretat i vigilància del sistema penitenciari català 3.1 el retrat dels funcionaris responsables de la seguretat interior als centres penitenciaris catalans 3.1.1 l antiguitat 3.1.2 l edat del col·lectiu 3.1.3 el grau d estudis reglats 3.1.4 les categories laborals 3.1.5 la vinculació amb tasques de seguretat i vigilància 3.2 satisfacció general grau d implicació i de motivació del funcionariat de l àrea de seguretat 3.2.1 eines i recursos materials vii 9 17 18 18 20 21 22 23 23 24 25 28 28 29 34 38 41 45 48 49

[close]

p. 12

3.2.2 idees de millora 3.2.3 receptivitat de les idees de millora 3.3 breu estudi sociològic del col·lectiu capítol ii la formació del col·lectiu 4 la formació del col·lectiu 4.1 la formació professional 4.2 la formació oferta per l administració penitenciària 4.2.1 formació inicial 4.2.2 formació operativa 4.2.3 formació pràctica 4.2.4 formació teòrica 4.3 les àrees de formació 4.3.1 Àrea de formació inicial 4.3.2 Àrea de formació operativa 4.3.3 Àrea de formació pràctica 4.3.4 Àrea de formació teòrica 4.3.5 conclusions de l apartat capítol iii el perfil professional 5 el perfil de competències professionals 5.1 entrevistes sobre el perfil professional 5.1.2 selecció del personal 5.1.3 continguts bàsics de la formació 5.1.4 formació inicial 5.1.5 formació continuada 5.1.6 formació per a la promoció 5.1.7 estructura de la carrera professional viii 51 52 54 62 62 63 64 67 68 69 75 76 79 90 94 102 106 109 114 116 118 119 120 121 5.1.1 competències i funcions a desenvolupar 110

[close]

p. 13

5.1.8 conclusions de l apartat 5.2 anàlisi legislatiu de les funcions dels funcionaris capítol iv formació comparada 6 una recerca a nivell europeu 6.1 frança 6.1.1 la selecció del personal 6.1.2 la formació inicial 6.1.3 formació continuada i per a la promoció 6.2 suïssa 6.2.1 la selecció del personal 6.2.2 la formació inicial 6.2.3 formació continuada i per a la promoció 6.3 espanya 6.3.1 la selecció del personal 6.3.2 la formació inicial 6.3.3 formació continuada i per a la promoció 6.4 dinamarca 6.4.1 la selecció del personal 6.4.2 la formació inicial 6.4.3 formació continuada i per a la promoció 6.5 escòcia 6.5.1 la selecció del personal 6.5.2 la formació inicial 6.5.3 formació continuada i per a la promoció 6.6 suècia 6.6.1 la selecció del personal 6.6.2 la formació inicial 6.6.3 formació continuada i per a la promoció ix 123 129 132 135 140 141 150 154 155 157 161 163 164 164 168 169 170 172 173 174 175 176 177 178 179 181 184

[close]

p. 14

7 conclusions i proposta formativa 7.1 una proposta de formació la fomració inicial com a element de canvi al sistema 7.2 proposta de formació continuada i per a la promoció 7.2.1 proposta de formació continuada 7.2.2 proposta de formació per a la promoció 8 Índex de gràfics i taules 9 bibliografia 10 annex 186 193 202 203 205 208 210 216 x

[close]

p. 15

xi

[close]