ESTRATEGIAS DIDACTICAS EN LA FORMACION UNIVERSITARIA

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evaluacion de los cambios de paradigmas en la formacion universitaria enfocados en la experiencia de algunas universidades de prestigio en Peru

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innovaciones pedagÓgicas en la educaciÓn universitaria peruana manuel e bello1 noviembre 2000 introducción muchas veces se ha señalado esta tremenda paradoja la universidad centro del conocimiento y de la investigación es ella misma una de las instituciones menos investigadas y peor conocidas de la sociedad contemporánea y también otra paradoja no menos sorprendente la universidad cuna y fuente de la ciencia y de la tecnología aplica muy poco del saber que produce para evaluar y transformar sus propias actividades educativas ¿por qué por algún motivo la docencia universitaria es una actividad muy conservadora que reproduce sus ritos y algoritmos década tras década resistiéndose al cambio a tal punto que se ha llegado a decir que hacer cambios en las universidades es como remover cementerios 2 cuando se intenta abordar el estudio de innovaciones pedagógicas en la educación universitaria peruana como es el caso del presente trabajo se constata que es muy poca la información disponible sobre la pedagogía universitaria en el perú si bien es indudable que muchas de las universidades públicas y privadas peruanas tienen una historia rica en experiencias iniciativas y logros que han ido definiendo su bagaje y su perfil académico son muy pocos los testimonios y menos los informes de estudios sistemáticos realizados para dar cuenta de ellos y de su impacto como se sabe la comunidad académica peruana en general recoge y escribe poco de lo que hace y publica mucho menos en el caso de la pedagogía universitaria también se comprueba que muchas buenas experiencias se han guardado en silencio y han pasado al olvido también en el presente existe en el país el fenómeno de la innovación silenciosa existen experiencias con mayor o menor grado de amplitud y sistematicidad pero en general se realizan de manera aislada y muy pocas veces dan lugar a análisis estudios y publicaciones a diferencia de lo que sucede en el campo de la educación básica que en los últimos años ha sido tema de un número creciente ­ aunque todavía insuficiente de estudios eventos y publicaciones la realidad de la educación universitaria peruana casi no ha sido objeto de estudio sistemático reflexión colectiva y publicación en este contexto puede decirse que en el perú la pedagogía universitaria está todavía por perfilarse y tomar cuerpo como campo de investigación y como disciplina de conocimiento 1 la segunda parte de este trabajo fue elaborada con la valiosa colaboración de la mg elisa perea v y con la participación de los profesores wilfredo huertas estela rodríguez carmen blásquez y alberto patiño 2 gonzález luis eduardo 1993 innovación en la educación universitaria en américa latina cinda santiago de chile.

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sin embargo las innovaciones han existido y existen como ya se ha dicho una constatación importante que merece ser destacada es que ­a diferencia de lo que se afirma y se cree con frecuencia las innovaciones pedagógicas no son únicamente una respuesta a las demandas que provienen de los grandes cambios que vienen ocurriendo en el planeta en las últimas décadas esto es evidente para el caso de transformaciones promovidas en la primera mitad del siglo xx pero también lo es para algunas iniciativas actuales que buscan lograr mayor pertinencia social en términos locales o mayor pertinencia pedagógica en función del respeto a las características psicológicas y culturales de sus alumnos los grandes procesos de cambio que caracterizan a la sociedad actual sin duda aceleran y en algunos casos vuelven indispensables ciertas innovaciones pedagógicas que fueron propuestas desde mucho antes más aún algunas de ellas han sido experimentadas en pequeña o mediana escala y por períodos relativamente cortos en el pasado entre las innovaciones pedagógicas más significativas llevadas a cabo en la universidad peruana durante el siglo xx cabe destacar las de la reforma universitaria de san marcos de 1931 liderada por josé antonio encinas y la de la universidad nacional de educación la cantuta conducida por walter peñaloza entre 1951 y 1960 uno de los aspectos más notables de la reforma de san marcos en 1931-1933 fue la creación del colegio universitario como primer nivel de la educación superior cuyo propósito principal fue ­en palabras de encinas3 ofrecer los fundamentos de las artes y las ciencias indispensables para adquirir una sólida cultura universal su objetivo no era vocacional sino cultural no trataba de formar profesionales sino hombres de mentalidad abierta a todas las ideas esta finalidad es una de las más importantes doctrinas elaboradas por la reforma porque considera la dificultad de alcanzar el dominio de una profesión si previamente no había logrado una básica disciplina el colegio universitario de encinas estableció un sistema electivo que daba derecho al estudiante a arreglar su plan individual de estudios bajo la dirección de un tutor aunque algunas materias tenían requisitos previos que debían cumplirse y se tenía que optar por ciencias o letras siendo obligatorio aprobar al menos un tercio de las materias correspondientes al área no elegida al valorar esta propuesta debe tomarse en cuenta que surgió en 1931 y que los modelos de formación flexible basados en el concepto de créditos académicos y en los cursos electivos se generalizó en el mundo muchas décadas después el colegio universitario también se propuso cambiar radicalmente los métodos de enseñanza vigentes hasta entonces los cuales ­dice encinas habían convertido al estudiante en elemento pasivo sin intervención en el aprendizaje este sistema debía variar en lo absoluto cada lección sería motivo para discutir cuestiones planteadas de antemano con este objetivo los profesores debían redactar el encinas josé antonio 1973 la reforma universitaria en el perú 1930 ­ 1932 ediciones 881 lima citado en encinas de z aurora 1999 el maestro josé antonio encinas lima 3 1

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denominado syllabus que era una síntesis de los tópicos a enseñarse con la correspondiente bibliografía con indicación de capítulos y páginas en este método las sesiones presenciales eran de debate en base a un cuestionario previamente entregado por el profesor los alumnos debían acostumbrarse a usar la biblioteca de modo que el aprendizaje fuera producto del debate y la elaboración personal y no del mero ejercicio de la memoria muchos de los planteamientos pedagógicos innovadores de la reforma de san marcos de 1931 tendrían vigencia actualmente en la medida que eran respuestas a los defectos de una concepción educativa y unos métodos de enseñanza que hasta hoy se reproducen en las universidades y en muchos casos siguen siendo predominantes algo similar puede decirse de la experiencia de la cantuta realizada entre 1951 y 1960 bajo la conducción de walter peñaloza4 en la que se introdujo el concepto de currículum integral y se aplicó ­por primera vez en el país el sistema de créditos además de un conjunto de innovaciones complementarias otra importante propuesta innovadora integral fue elaborada en 1966 para la organización y el funcionamiento de la recientemente creada universidad peruana cayetano heredia aprobada por su consejo universitario en marzo de 1967 y aplicada desde entonces.5 se propuso una estructura por departamentos para sustituir a las antiguas cátedras y racionalizar la oferta de servicios docentes se flexibilizó el currículo incorporando la opción de matrículas por asignaturas la noción de horas-crédito y rutas de estudio opcionales se enfatizó la formación integral humanística científica y cultural y se estableció un sistema tutorial pedagógico y de orientación y consejo se estableció la exigencia de la programación mediante el sílabo y la evaluación integral de los aprendizajes y de la actividad docente habilidades para enseñar y aplicación de métodos pedagógicos tanto con fines formativos como de renovación pedagógica se introdujo en el currículo la realización de actividades extramurales de servicio y proyección a la comunidad muchos de los elementos de esta propuesta fueron posteriormente incorporados en la nueva ley universitaria en los años más recientes la gran mayoría de las innovaciones pedagógicas se han realizado como experiencias puntuales en cursos o programas específicos y no vinculadas a procesos más amplios de reforma académica sin embargo algunas universidades han emprendido importantes programas de capacitación pedagógica de sus docentes y han constituido unidades de apoyo educativo que prestan servicios de asesoría desarrollo de materiales e instrumentos y soporte tecnológico para contribuir a la renovación de la docencia también han surgido peñaloza ramella walter 1989 la cantuta una experiencia en educación edición auspiciada por concytec lima 5 una comisión ad-hoc de docentes y estudiantes creada por el consejo universitario y liderada por mariano querol y leopoldo chiappo elaboró el documento publicado con el título planteamientos fundamentales de la renovación universitaria editorial universo lima 1967 4 2

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en varias universidades del país cursos de postgrado y programas de maestría en docencia universitaria que ofrecen formación avanzada para el desarrollo académico y la investigación de la educación universitaria pareciera que algunas universidades están invirtiendo en formación pedagógica con la expectativa de generar en el futuro próximo los procesos de innovación y de reforma que la sociedad les demanda en el marco expuesto una iniciativa que merece ser destacada es la publicación por la universidad de lima del manual de didáctica universitaria6 uno de los pocos textos nacionales sobre el tema el manual comprende una primera parte dedicada a los fundamentos generales de la pedagogía universitaria y una segunda parte sobre programación curricular en la primera parte se incluye un artículo sobre innovaciones pedagógicas 7 en el cual se exponen ideas y pautas metodológicas para la innovación en los siguientes aspectos de la acción educativa · elaboración de perfiles profesionales · programación curricular · conducción del aprendizaje · rol del profesor y del estudiante · educación por objetivos y resultados · evaluación del sistema · el uso de la computadora en la década de 1990 destacan entre las experiencias innovadoras las de los programas de educación a distancia desarrollados por la pontificia universidad católica del perú una de ellas es la del proyecto de profesionalización docente en zonas rurales andinas realizado por el cise centro de investigación y servicios educativos y cetuc centro de teleducación con la colaboración de la universidad de mcgill canadá y con la participación del instituto superior tecnológico y pedagógico de urubamba cusco 8 en un notable esfuerzo por lograr pertinencia cultural y social se diseñó un programa regional andino intercultural y bilingüe con fuerte arraigo en la realidad de la zona y al mismo tiempo una sólida formación teórica con énfasis en la investigación como base para el aprendizaje y para la acción educativa la experiencia fue un valioso ejemplo de la combinación de situaciones presenciales con estrategias de educación a distancia basadas en el uso de materiales impresos y audiocasetes elaboradas conforme a los principios del aprendizaje adulto independiente en lo que sigue de este trabajo se intentará responder ­en la primera parte a las siguientes preguntas ¿por qué o para qué son necesarias las innovaciones pedagógicas en la educación universitaria ¿qué clase de cambio es una universidad de lima 1988 didáctica universitaria facultad de ciencias humanas lima méndez zamalloa guadalupe innovaciones pedagógicas en universidad de lima op cit 8 capella jorge y lerner salomón en torno a una experiencia en la educación no presencial realizada por la pontificia universidad católica del perú en cinda 1994 política y gestión universitaria el aporte de cinda santiago chile pp 269-280 7 6 3

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innovación pedagógica ¿cómo surgen las innovaciones pedagógicas ¿qué políticas y estrategias institucionales promueven el desarrollo y aplicación de innovaciones pedagógicas en la educación universitaria el desarrollo de los temas contenidos en estas preguntas se hará tomando como fuente y soporte principal las publicaciones del centro interuniversitario de desarrollo ­cinda una institución con sede en santiago de chile integrada por importantes universidades de los países de américa latina incluyendo las cuatro que conforman el consorcio de universidades en el perú en la segunda parte del trabajo se presentarán de manera resumida algunos aspectos importantes de un grupo de experiencias recientes o en curso de innovación pedagógica en universidades peruanas las experiencias que se han seleccionado para esta presentación son las siguientes agrupadas en cuatro temas 1 innovaciones en la planificación y gestión curricular 1.1 innovaciones curriculares en la universidad san luis gonzaga de ica 1.2 el aprendizaje basado en problemas abp aplicado a la formación de médicos en la universidad de trujillo 2 innovaciones en el rol y competencias de los estudiantes 2.1 taller de estrategias para el aprendizaje en el marco de la metacognición 3 innovaciones en el rol y competencias de los docentes 3.1 taller de estrategias metodológicas para el aprendizaje y la enseñanza en la educación universitaria 4 innovaciones en el uso de tecnologías medios y materiales 4.1 redes digitales en educación superior un ensayo en la facultad de educación de la pontificia universidad católica del perú 4

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primera parte innovaciones pedagÓgicas en la educaciÓn universitaria concepto y desarrollo i innovaciones pedagÓgicas ¿por quÉ ¿para quÉ 1.1 un nuevo concepto de docencia universitaria en la década de 1980 a 1990 se reconoció en américa latina que la función docente universitaria implica además de los procesos de enseñanza y aprendizaje que se dan en la sala de clases un conjunto complejo de procesos y acciones que incluyen la formulación de políticas docentes la definición de concepciones curriculares la definición de los perfiles profesionales y del campo ocupacional de los egresados la selección de los estudiantes la evaluación y supervisión de los aprendizajes y del proceso educativo en su conjunto y ­por supuesto el perfeccionamiento y actualización de los profesores.9 más adelante como resultado del intercambio y la sistematización de experiencias de universidades latinoamericanas se reconocen los siguientes siete rubros de la gestión de la docencia10 · la gestión del currículo comprende el desarrollo curricular concepción perfiles planes de estudio programas o sílabos evaluación y actualización de perfiles planes y programas y la acción pedagógica metodologías centradas en el estudiante integración entre teoría y práctica focalización en el aprendizaje gestión de asuntos estudiantiles tareas asociadas a la atención del estudiante en su paso por la universidad difusión de programas selección registro y control de avance individual orientación y tutoría vocacional y personal otorgamiento de certificados grados y títulos determinación de calendarios y horarios apoyo a actividades extraprogramáticas apoyo a organizaciones estudiantiles bienestar estudiantil gestión de personal docente tareas propias del desarrollo del cuerpo docente criterios de contratación procesos de selección definición de carga horaria perfeccionamiento pedagógico evaluación del desempeño y carrera académica · · 9 ver cinda 1988 pedagogía universitaria en américa latina conceptualización de la función docente universitaria santiago 10 cinda 1997 gestión docente universitaria modelos comparados santiago 5

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· gestión de los recursos materiales determinar las necesidades asegurar la disponibilidad y lograr el buen uso de los recursos de infraestructura de equipamiento y de apoyo para la docencia gestión de recursos de información especificar las demandas y lograr el acceso y uso de los recursos de información bibliotecas y recursos informáticos acceso a redes interactivas -teléfono correo electrónico y de sistematización de información ­bases de datos gestión del funcionamiento administrativo y de organización de apoyo a la docencia aplicación de métodos de planificación administración y evaluación organizacional planificación y evaluación global de la docencia gestión globalizada de la docencia definir políticas metas responsabilidades normas y reglamentos evaluación de la función docente · · · a estos siete rubros debe agregarse la gestión de la investigación para la docencia como actividad transversal y permanente indispensable para proveer los conocimientos que permiten innovar y también para validar los procesos y procedimientos en relación con cada uno de los rubros mencionados cabe preguntarse si la pedagogía universitaria está implicada en cada uno de estos rubros de la gestión docente entre los cuales la acción pedagógica propiamente tal está considerada sólo como un aspecto del primero de ellos la gestión del currículo en la visión actual de la docencia es muy difícil separar los aspectos curriculares y didácticos de los que se refieren a la gestión y la administración en la medida que todos ellos inciden sobre la naturaleza y efectividad de los procesos de enseñanza y aprendizaje y tienen sustento en un enfoque pedagógico ya sea que éste sea explícito o no la comprensión holística de la función docente llevó a una nueva definición de la calidad de la docencia universitaria en la que se adoptan ciertas dimensiones y componentes comunes pero a la vez se concluye que su concreción y evaluación debe darse de acuerdo con los valores y criterios de excelencia académica propios de cada institución.11 el contexto institucional es reconocido como un factor crucial de la calidad por lo cual en los años siguientes se otorga una importancia creciente a los procesos de autoevaluación y de acreditación institucional 11 ver cinda 1990 calidad de la docencia universitaria un américa latina y el caribe políticas gestión y recursos santiago las dimensiones de la calidad de la docencia universitaria son efectividad eficiencia eficacia diponibilidad de los recursos procesos y relevancia cada una de ellas se traduce en un conjunto de indicadores que permiten evaluar la calidad de la función docente 6

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por otro lado el concepto de docencia universitaria también ha cambiado en los últimos años como consecuencia de las nuevas demandas del contexto económico y social a los egresados de la educación superior y por el rápido desarrollo y generalización de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación lo primero ­las nuevas exigencias del mundo del trabajo y de la convivencia social obliga a repensar los planes de estudio con énfasis en la formación de personas creativas y capaces de seguir aprendiendo y renovándose lo segundo permite y a la vez exige que se sustituya el modelo de docencia centrado en la clase expositiva tradicional por otro en el que los alumnos acceden a un sistema diverso y complejo de información y comunicación multimedia en el que se combinan situaciones presenciales y no presenciales en tiempo real y en tiempo diferido la declaración mundial sobre la educación superior en el siglo xxi de la unesco12 contempla en sus diversos artículos los siguientes desafíos para una docencia universitaria proyectada para el siglo que comienza a creación y adaptación permanente de programas de formación de profesionales en respuesta a las necesidades presentes y futuras b funcionamiento de un espacio o sistema para el aprendizaje permanente con flexibilidad en los tiempos y rutas de formación profesional y post profesional c evaluación constante de la pertinencia social de los programas y actividades formativas d funcionamiento de programas y oportunidades para el aprendizaje en el trabajo o compatibles con la actividad laboral así como mecanismos de evaluación y reconocimiento de conocimientos adquiridos en el trabajo e servicios de apoyo al estudiante considerado como el centro de las actividades docentes f renovación curricular didáctica y de métodos y medios para el aprendizaje en base al desarrollo de la pedagogía g elaboración de materiales didácticos consistentes con los nuevos enfoques didácticos h funcionamiento de un sistema de evaluación de los aprendizajes los retos y lineamientos aprobados en parís en 1998 tienen un contenido genérico y universal que debe ser adecuado a la realidad concreta de cada país ¿qué significado particular deben tener para el perú ¿cuál es el rol de las universidades peruanas en el contexto actual y más específicamente para el tema de este trabajo ¿cómo se expresa la definición de este rol en el ámbito de la pedagogía universitaria es necesario reconocer y delimitar el aporte que la pedagogía universitaria puede hacer a la realización de las grandes tareas nacionales entre las cuales es necesario destacar la consolidación de una identidad nacional pluricultural la superación de la exclusión y de la pobreza extrema la construcción de una convivencia democrática sustentada en la ética y en el ejercicio de deberes y derechos el desarrollo científico y tecnológico el 12 unesco 1998 declaración mundial sobre la educación superior en el siglo xxi visión y acción conferencia mundial sobre la educación superior parís 5 ­ 9 de octubre de 1998 7

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crecimiento de la capacidad productiva y el mejoramiento de la calidad de vida de todos los peruanos de otro lado el desarrollo de la psicología del aprendizaje y de la pedagogía en las últimas décadas ha confirmado ampliamente los cuestionamientos que desde tiempo atrás formulaban muchos educadores y psicólogos al enfoque tradicional de la enseñanza centrado en los contenidos de información y no en las necesidades y los procesos personales y grupales de los estudiantes las universidades peruanas han ido progresivamente incorporando tanto en su discurso como en la práctica de la gestión y de la docencia el nuevo enfoque pedagógico que centra la atención en los alumnos como sujetos del aprendizaje así por ejemplo la universidad peruana cayetano heredia ha expresado en un importante documento oficial que las instituciones educativas están actualmente preocupadas por superar la situación en la cual los alumnos acumulan conocimientos por medio de un rol docente basado casi exclusivamente en la transmisión de conocimientos el desarrollo pedagógico y tecnológico hace posible que los conocimientos del profesor estén al alcance del alumno que sepa usar los medios por lo que su rol debe orientarse hacia facilitar y asesorar la búsqueda y el procesamiento de esta información por el contrario las situaciones de incertidumbre y las actuales condiciones de vida generan muchas veces inestabilidad emocional es preciso entonces que las instituciones educativas actúen como espacios de comunicación y socialización de estos problemas en resumen el rol del profesor que se inscribe en el cambio deberá centrarse especialmente en animar los autoaprendizajes y promover la salud mental de los estudiantes 13 la gestión para fortalecer la calidad de la docencia para el futuro se focaliza para cinda14 en tres aspectos operativos el desarrollo de la creatividad la preparación y uso de los medios y materiales educativos y la educación no presencial una de las características que más se demandará de los profesionales en las próximas décadas según este planteamiento es la creatividad y la capacidad de innovación por lo cual todos los programas de formación de profesionales y de graduados deben incorporar estrategias para el desarrollo del pensamiento y la acción creativos para ello hace falta investigar sobre las técnicas y los procesos de la creatividad y capacitar a los docentes universitarios en su aplicación por otro lado la educación mediatizada es aquella en que la relación entre el profesor o un equipo de docentes con los estudiantes está mediada por un conjunto de recursos para el aprendizaje medios y materiales los recursos amplifican la labor del profesor y mejoran los procesos de transferencia de 13 upch 1997 propuesta para la reestructuración orgánica y funcional de la upch aprobada por la asamblea universitaria 14 cinda 1997 gestión docente universitaria modelos comparados santiago chile 8

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conocimientos e información entre docentes y estudiantes destaca el computador y los programas didácticos asociados a él como el recurso con más potencialidad las estrategias docentes que incorporan el uso de medios y materiales sobretodo los más sofisticados implican costo tiempo y trabajo muy especializado para la preparación y aplicación del material pero estos pueden verse compensados por la magnitud de la cobertura y por los bajos costos de operación una vez que el sistema está instalado y funcionando en la educación no presencial toda la actividad rutinaria de transferencia simple de información al estudiante se realiza en forma mediatizada mediante un texto u otro material y como trabajo personal las sesiones presenciales mucho menos frecuentes que en la educación convencional se destinan a la profundización de los aspectos más complejos y a la puesta en común de los aprendizajes personales esta modalidad permite atender a poblaciones masivas de estudiantes con bajos costos de operación y necesidades menores de infraestructura llegar a zonas apartadas y adaptar los contenidos los materiales y los tiempos a las capacidades y los ritmos de aprendizaje diferentes de los estudiantes es una modalidad centrada en el aprendizaje más que en la enseñanza un aspecto no considerado en el texto de cinda pero sin duda importante para el éxito en la vida profesional y en los nuevos procesos de educación permanente cada vez más centrados en la actividad la iniciativa y la disciplina personal de los estudiantes es el desarrollo de estrategias y habilidades para el aprendizaje independiente en el marco de la metacognición en un contexto tan cambiante como el actual los estudiantes y los profesionales necesitan saber aprender para seguir formándose a lo largo de toda la vida 1.2 la necesidad de innovar en la educación universitaria la necesidad de innovar en la docencia universitaria parece estar bastante reconocida en las instituciones de educación superior al menos en lo que a enunciados e intenciones se refiere los factores que hoy presionan y exigen el cambio en las universidades tienen su origen en los grandes procesos sociales económicos y culturales del mundo actual las necesidades y exigencias vinculadas a los nuevos conceptos del desarrollo personal y los derechos individuales el rápido desarrollo del conocimiento ­en especial la ciencia y la tecnología y el importante avance logrado en los últimos años por la psicología y por la pedagogía a continuación se presenta una breve descripción de algunos de esos factores15 y de los cambios que estos exigen 1.2.1 demandas que surgen del avance científico tecnológico 15 tomado de gonzález luis eduardo 1993 en cinda 1993 innovación en la educación universitaria en américa latina santiago chile 9

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los fenómenos se estudian cada vez con una mayor variedad de enfoques metodológicos las respuestas son más complejas y multifacéticas y en muchos casos se constata que no existen respuestas únicas en consecuencia la clase expositiva tradicional es obviamente insuficiente y tiene que ser complementada con otros medios procedimientos y metodologías el avance tecnológico y la interconexión de las ciencias hacen necesario el uso de simuladores y de metodologías que generen procesos heurísticos para provocar aprendizajes complejos la velocidad del cambio científico y tecnológico plantea la necesidad de establecer un proceso de educación permanente con currículos recurrentes que dejen siempre abierta la posibilidad de una continua actualización p 22 1.2.2 demandas sociales generadas por los cambios de la población que accede a la educación superior la masividad y la heterogeneidad etárea social cultural académica de la población universitaria exige el uso de un modelo que responda a las diferencias para el cual son funcionales la educación mediatizada los estudios a distancia y el uso de tecnologías computacionales.16 1.2.3 demandas de nuevos roles profesionales y de la interdisciplinariedad el medio laboral cada vez más exige actuar en grupos multidisciplinarios y manejar conocimientos amplios que permitan interrelacionar disciplinas para abordar problemas complejos la capacidad para especializarse y autoperfeccionarse constantemente en el empleo es una necesidad que obliga a una revisión curricular tanto en términos de los perfiles y objetivos a lograr como de los procesos educativos para alcanzarlos 1.2.4 demandas que devienen del almacenamiento de la información cambio en los sistemas de la cantidad y disponibilidad de información almacenada externamente y su creciente importancia obliga a formar profesionales que más que poseer mucha información conozcan las fuentes tengan capacidad para acceder a la información en forma oportuna y para usarla con eficiencia tal cosa obliga a considerar cambios en el currículo y en los sistemas de enseñanza 1.2.5 demandas de la enseñanza activa en la educación universitaria peruana no se puede seguir soslayando el carácter multicultural de la población estudiantil al respecto se recomienda ver gigante elba 1999 la construcción de una práctica pedagógica sensible a la problemática etnocultural y de género documento de trabajo proeib andes cochabamba y también lópez luis enrique 1997 la diversidad étnica cultural y lingüística latinoamericana y los recursos humanos que la educación requiere revista iberoamericana de educación n°13 enero-abril 16 10

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las exigencias de autoaprendizaje y de capacidad para enfrentar con autonomía situaciones no previstas obligan a introducir en la formación universitaria desde muy temprano experiencias que desarrollen estrategias y habilidades para el aprendizaje independiente 1.2.6 demandas del cambio constante el cambio constante en el contexto y en las tecnologías exigen una educación que prepare para la versatilidad y el cambio se necesita una formación básica sólida y habilidades para la síntesis y para la creatividad además de actitudes y características de madurez emocional que faciliten la adaptación y la participación crítica en las nuevas situaciones además de lo anterior habría que considerar las implicancias que tiene para la pedagogía universitaria en el perú el desarrollo del proceso mundial de apertura de las fronteras y de interrelación de las economías llamado globalización este es un tema por desarrollar que sin duda debe ser abordado desde al menos dos puntos de vista complementarios el de la formación para la participación competitiva de los profesionales peruanos en un entorno laboral internacionalizado y el de la conservación el desarrollo y la proyección internacional de la identidad y de los saberes propios de las culturas locales y nacional.17 otra perspectiva que puede ser tomada en cuenta para la identificación de requerimientos de innovación pedagógica en las universidades es la que surge desde una mirada comprensiva y holística del desarrollo personal de los estudiantes un modelo integral y transdisciplinario de las dimensiones del desarrollo personal se encuentra en la matriz de necesidades humanas fundamentales planteada por max-neef y otros en el marco de sus propuestas para el desarrollo a escala humana.18 las necesidades fundamentales consideradas por ellos son nueve subsistencia protección afecto entendimiento participación ocio creación identidad y libertad el propósito de satisfacer necesidades fundamentales del individuo lleva a la exigencia de innovar en la pedagogía para que los procesos educativos sean en si mismos satisfactores de algunas necesidades por un lado pero que al mismo tiempo preparen a las personas para que puedan proveerse de satisfactores para atender las otras necesidades sobretodo las más complejas desde el punto de vista del desarrollo humano todas las personas tienen derecho a satisfacer todas sus necesidades fundamentales el tema de las demandas que surgen del enfoque del desarrollo humano para la pedagogía y la docencia universitaria requiere de un proceso de elaboración y de debate que está pendiente 17 un trabajo importante en este tema es gacel-avila jocelyne 1999 internacionalización de la educación superior en américa latina y el caribe reflexiones y lineamientos méxico 18 max-neef m elizalde a hopenhayn m 1986 desarrollo a escala humana una opción para el futuro cepaur santiago 11

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finalmente si bien parece evidente que la pedagogía universitaria peruana tiene que renovarse para responder a retos antiguos y nuevos también es prudente alertar sobre los riesgos de introducir cambios en el proceso educativo de un modo excesivo e indiscriminado algunos especialistas en otros países afirman que lo que caracteriza con mayor dramatismo la situación actual de la educación es la multiplicidad y variedad de cambios que se pretenden introducir simultáneamente la sobrecarga de cambios fragmentados descoordinados y efímeros es en opinión de algunos de ellos uno de los problemas más serios de los sistemas educativos.19 ii ¿quÉ clase de cambio es la innovaciÓn definiciÓn y tipos de innovaciÓn en la educaciÓn universitaria 2.1 el concepto de innovación todo cambio no puede recibir el nombre de innovación la innovación supone un cambio orientado y justificado dentro de un proyecto.20 según valenzuela 1993 innovación educativa es un cambio deliberado y permanente en el tiempo que introduce modificaciones significativas en el sistema de transferencia de conocimientos actitudes valores y destrezas actuando sobre alguno o sobre todos los componentes de la función docente con el fin de incrementar la calidad de su ser y de su operación de acuerdo con este autor toda innovación supone una opción valórica y requiere de un contexto que le de soporte según morrish una innovación es una mejora que se puede medir que es resultado de una elección y un desarrollo deliberados que es duradera y no es probable que ocurra frecuentemente como proceso que obedece a un propósito lo probable será que se relacione íntimamente con el desarrollo de la tecnología social de modo sustancial y no meramente por un cambio de aspecto llevado a cabo mediante la adopción de la jerga o términos técnicos de moda 21 por su parte ferro dice que la innovación es un esfuerzo deliberado para mejorar una práctica con relación a ciertos objetivos deseados implica la visión de un nuevo ser humano en un ambiente modificado e igualmente un proyecto de sociedad en cada innovación la finalidad misma de la educación está en juego 22 se requiere de una definición de consenso sobre el concepto de innovación pedagógica que facilite en el futuro el trabajo de sistematización la reflexión y el 19 ministerio de educación y ciencia innovación educativa asesoramiento y desarrollo profesional centro de publicaciones del meyc madrid 20 valenzuela f alvaro 1993 aporte a la discusión de ideas sobre innovación y estrategias en la educación superior en cinda 1993 innovación en la educación universitaria en américa latina santiago chile 21 morrish ivor 1978 cambio e innovación en la enseñanza ed anaya madrid 22 ferro jesús 1993 modelos innovativos y estrategias para generar cambios en la docencia universitaria en cinda 1993 innovación en la educación universitaria en américa latina santiago chile 12

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debate sobre las experiencias innovadoras tal definición será indispensable también para la aplicación de políticas nacionales de promoción apoyo y estímulo a la innovación pedagógica 2.2 clasificación de las innovaciones en la educación universitaria las innovaciones pedagógicas en la universidad se pueden clasificar en función de los siguientes criterios23 1 punto de vista etiológico pueden ser endógenas o exógenas con subdivisiones que refieren al origen o fuente promotora específica del cambio 2 punto de vista organizacional según el grado o amplitud de afectación de los patrones de organización de la institución las innovaciones se pueden tipificar como reforma innovación de nivel medio o innovación menor 3 punto de vista del contenido de los cambios las innovaciones se pueden realizar en el hardware en el software o en las relaciones interpersonales al interior de la institución universitaria 4 punto de vista del proceso de innovación éste puede corresponder a un modelo de investigación y desarrollo uno de interacción social o uno de resolución de problemas otros autores diferencian entre innovaciones menores e innovaciones radicales 24 las primeras se diseñan para producir mejoras puntuales en la enseñanza en tanto que las segundas se diseñan para cambiar valores y tradiciones culturales de la institución por ejemplo la elaboración curricular en equipo la introducción del aprendizaje colaborativo o la autoevaluación también hay quienes hablan de cambios de primer y de segundo orden 25 los de primer orden modifican aspectos específicos de la enseñanza en tanto que los de segundo orden buscan alterar la forma esencial de la organización en cuanto a sus metas estructuras roles etc iii ¿cÓmo promover innovaciones pedagÓgicas en la educaciÓn universitaria polÍticas y estrategias de cambio 3.1 ¿cómo surgen y se desarrollan las innovaciones pedagógicas 23 24 tomado de valenzuela op cit rommerg y price 1983 mencionados en ministerio de educación y ciencia madrid ya citada p 13 25 cuban 1992 idem 13

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no se ha encontrado para el presente trabajo un estudio que ofrezca evidencias de cómo se originan y desarrollan las innovaciones en las universidades con fines sólo referenciales se presentan a continuación las principales conclusiones al respecto de una investigación sobre innovaciones en la educación escolar realizada por el ministerio de educación y ciencia de españa26 las innovaciones educativas no aparecen de un modo espontáneo casi siempre son el resultado de un trabajo previo de estudio y preparación que culmina con la formulación de un proyecto los proyectos de innovación generalmente surgen por la iniciativa de algún profesor con cierta dosis de liderazgo que entusiasma y anima a otros el apoyo o al menos la comprensión y permisividad de los directivos es importante la motivación de los profesores se relacionan más con mejorar su enseñanza y los logros de sus alumnos que con repercusiones institucionales reconocimientos o incentivos los equipos innovadores son más efectivos participativos y perseverantes cuando están integrados por grupos de 2 a 5 integrantes entre los cuales se elige un coordinador que suele tener un estilo de dirección colaborativo la productividad del tiempo dedicado al proyecto es un factor muy valorado por los profesores por lo general se dedica más tiempo al trabajo individual y en pequeños grupos que a reuniones de todo el equipo en los proyectos innovadores efectivos se encuentra un clima relacional muy positivo y un grado muy alto de aceptación de compromisos de satisfacción general de cohesión del grupo y de respeto a las opiniones la evaluación o autoevaluación del desarrollo de los proyectos de innovación es una práctica poco habitual son muy pocos los que llevan registros diarios o actas así como los que realizan observaciones o mediciones de sus resultados el asesoramiento de expertos es ocasional y puntual poco sistemática y deficitaria en la mayoría de los casos la falta de apoyo económico y de tiempo personal para realizar las tareas adicionales exigidas son las principales limitaciones encontradas otros problemas mencionados por los profesores son la falta de asesoramiento la complejidad del propio proyecto deficiencias institucionales la influencia negativa de profesores no participantes y el poco apoyo de la dirección 3.2 estrategias para promover innovaciones en la educación universitaria entre las políticas y estrategias que se han utilizado en américa latina para promover innovaciones específicas en la docencia universitaria destaca en primer lugar la capacitación pedagógica de los docentes otras iniciativas registradas en mayor o menor medida en diversos países del continente son concursos de investigación apoyo al desarrollo de proyectos institucionales premios a las innovaciones la valorización en la carrera académica de las experiencias 26 ministerio de educación y ciencia madrid ya citada pp 331 y siguientes 14

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