Выпуск 3 (57) 2019

 

Embed or link this publication

Description

Выпуск 3 (57) 2019

Popular Pages


p. 1

3 (57) 2019

[close]

p. 2



[close]

p. 3

ПА ЛАТА А ДВОК АТОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ВЕСТНИК ПАЛАТЫ АДВОКАТОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Бюллетень №3 (57) 2019 РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ Президент ПАСО Т.Д. Бутовченко Вице-президент ПАСО А.В. Кокин Вице-президент ПАСО Н.Ю. Сухова Вице-президент ПАСО А.В. Бородин Вице-президент ПАСО Ю.А. Рязанцев ОТВЕТСТВЕННЫЙ ЗА ВЫПУСК P.P. Абдряхимова – помощник Президента по организационнометодической деятельности СПРАВОЧНЫЕ ДАННЫЕ о Палате адвокатов Самарской области на 22 августа 2019 г.: Количество адвокатов, сведения о которых внесены в Реестр адвокатов Самарской области – 1833 Коллегий адвокатов – 98 Адвокатских бюро – 19 Адвокатских кабинетов – 494 443093, г. Самара, ул. М. Тореза, 1 а, тел.: (846) 336-15-94, 378-01-87, 378-01-88, 378-01-86 e-mail: mail@paso.ru www.paso.ru СОДЕРЖАНИЕ ДОКУМЕНТЫ ПАСО РЕШЕНИЕ №  № 19-06-12/СП «О порядке посещения адвокатами подзащитных, содержащихся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области»......................................................... 2 ПОРЯДОК посещения адвокатами подзащитных, содержащихся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области ......................................................... 3 Электронная запись на посещение СИЗО.............................7 НОВОСТИ АДВОКАТСКОГО СООБЩЕСТВА Конференция дает добро.................................................... 12 «iВолга 2.0»: связь поколений............................................ 28 Налоговая оптимизация или интеллектуальное пособничество? ...................................................................32 Встреча выпускников, или Есть ли жизнь после статуса ............................................. 36 ПОЗДРАВЛЕНИЯ.................................................................. 40 Отпечатано в ООО «ПД «ДСМ». 443070, Самара, ул. Верхне-Карьерная, 3а. Подписано в печать 30.08.2019 Заказ № Тираж 500 экз. Распространяется бесплатно.

[close]

p. 4

ДОКУМЕНТЫ ПАЛАТЫ АДВОКАТОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПАЛАТА АДВОКАТОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ СОВЕТА ПАЛАТЫ АДВОКАТОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ г.о. Самара № 19-06-12/СП 20 июня 2019 года В целях нормативного и технического регламентирования порядка посещения адвокатами подзащитных, содержащихся под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области, Совет Палаты адвокатов Самарской области в соответствии с подпунктами 4, 7, 10 пункта 3 статьи 31 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31.05.2002 № 63-ФЗ, положениями Кодекса профессиональной этики адвоката, Решением XIX (очередной) годовой конференции адвокатов Самарской области от 30.05.2019, РЕШИЛ: 1. Утвердить Порядок посещения адвокатами подзащитных, содержащихся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области (Приложение № 1). 2. Установленный настоящим Решением Порядок посещения адвокатами подзащитных, содержащихся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области, довести до сведения адвокатов Самарской области, до сведения Центра субсидируемой юридической помощи ПАСО, руководства Управления ФСИН РФ по Самарской области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области. 3. Порядок посещения адвокатами подзащитных, содержащихся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области, вводится в действие с 1 августа 2019 года. 4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на Президента ПАСО Бутовченко Т.Д. Президент Палаты адвокатов Самарской области Т.Д. Бутовченко 2 ВЕСТНИК ПАСО 3(57)2019

[close]

p. 5

ДОКУМЕНТЫ ПАЛАТЫ АДВОКАТОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 ПОРЯДОК УТВЕРЖДЕНО: Решением Совета ПАСО от 20.06.2019 №19-06-12/СП ПОСЕЩЕНИЯ АДВОКАТАМИ ПОДЗАЩИТНЫХ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ФКУ СИЗО-1 УФСИН РОССИИ ПО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ I. Общие положения 1. Настоящий Порядок посещения адвокатами подзащитных, содержащихся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области, устанавливается в целях реализации положений Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31.05.2002 № 63-ФЗ (п.п. 4, 7, 10 п. 3 ст. 31, в ред. Федерального закона от 29.07.2017 № 269-ФЗ). 2. Порядок посещения адвокатами подзащитных, содержащихся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области (далее Порядок),утверждается для работы двух кабинетов ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области для свиданий адвокатов с подзащитными, распространяет действие исключительно на индивидуальные посещения, не связанные с необходимостью участия в следственных, либо иных процессуальных действиях. 3. Формирование графика посещения адвокатами подзащитных, содержащихся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области, контроль за приемом и регистрацией заявок возлагается на Центр субсидируемой юридической помощи Палаты адвокатов Самарской области. II. Направление, прием, регистрация заявок адвокатов 4. Заявки для посещения подзащитного, содержащего в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области, в целях регистрации в электронной очереди направляются адвокатами в Центр субсидируемой юридической помощи ПАСО телефонограммой на единый телефонный номер 8-800-7700-868 (звонок бесплатный). 5. Телефонные разговоры по телефонному номеру 8-800-7700-868 фиксируются с помощью технических средств аудиозаписи, файлы записи телефонных разговоров хранятся в Центре субсидируемой юридической помощи ПАСО и могут быть выданы в целях контроля за исполнением настоящего Порядка. 6. Заявка адвоката для посещения подзащитного должна содержать следующие сведения: фамилия, имя, отчество адвоката; номер в реестре адвокатов Самарской области; фамилия, имя, отчество подзащитного, содержащегося в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области; основания вступления в дело. 7. Заявки адвокатов Центром субсидируемой юридической помощи ПАСО принимаются в рабочие дни с 09:00 до 19:00 часов (в пятницу с 09:00 до 18:00 часов) с перерывом на обед с 13:00 до 14:00 часов. 8. Запись на посещение ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области на следующий рабочий день завершается в 13:00 часов текущего дня. 9. График посещений адвокатами подзащитных, содержащихся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области, формируется в соответствии со следующими временными интервалами: 09:00 – 09:30, 09:45 – 10:15, 10:30 – 11:00, 11:15 – 11:45, 13:30 – 14:00, 14:15 – 14:45, 15:00 – 15:30, 15:45 – 16:15 в будние дни. В пятницу и предпраздничные дни окончание свиданий происходит в 15:45. Длительность каждого свидания не может превышать 30 минут, технический перерыв между свиданиями составляет 15 минут. После окончания времени, отведенного для свидания с каждым из подзащитных, оно незамедлительно оканчивается. 10. Координатор Центра субсидируемой юридической помощи ПАСО при получении заявки адвоката незамедлительно производит ее регистрацию, сообщает адвокату одноразовый идентификационный номер, состоящий из ID-номера, номера кабинета, даты и времени посещения. Дата и время посещения согласовываются с пожеланиями адвоката и наличием свободных временных интервалов. 11. Адвокат вправе воспользоваться пред- ВЕСТНИК ПАСО 3(57)2019 3

[close]

p. 6

ДОКУМЕНТЫ ПАЛАТЫ АДВОКАТОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ варительной записью на посещение подзащитных, содержащихся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области, не более двух дней в течение одной рабочей недели. В течение каждого из дней при использовании настоящего Порядка адвокат вправе оформить заявку на два последовательных свидания с двумя различными подзащитными, общей (совокупной) продолжительностью не более одного часа. В случае, если в течение одного посещения адвокат воспользовался правом на свидание только с одним подзащитным, перенос свидания с другим подзащитным на иные дни не допускается. 12. Центр субсидируемой юридической помощи ПАСО ежедневно формирует реестр на следующий рабочий день по установленной форме (Приложение 2) и посредством электронной почты доводит информацию до Спецчасти ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области. 13. Координаторы Центра субсидируемой юридической помощи ПАСО несут персональную ответственность за надлежащую организацию приема и регистрации заявок адвокатов в соответствии с настоящим Порядком. 14. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения координатором Центра субсидируемой юридической помощи ПАСО обязанностей, предусмотренных настоящим Порядком, заинтересованные лица имеют право уведомить об этом Совет Палаты адвокатов Самарской области для проведения служебной проверки. III. Посещение адвокатами подзащитных, содержащихся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области 15. Посещение адвокатами подзащитных, содержащихся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области, происходит с использованием стандартной формы талона вызова, используемого в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области, в который адвокатом вносится одноразовый идентификационный номер на основании данных регистрации Центра субсидируемой юридической помощи (Приложение 3).Талон сдается в Спецчасть ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области. 16. Адвокат обязан своевременно прибывать в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области для посещения подзащитного, не менее чем за 30 минут до начала свидания. 17. При возникновении уважительных причин, препятствующих своевременной явке адво- ката в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области для посещения подзащитного, ко времени, установленному в соответствии с настоящим Порядком, адвокат обязан незамедлительно уведомить об этом координатора Центра СЮП ПАСО. 18. При проведении последовательных свиданий с двумя подзащитными оба талона вызова подаются адвокатом в Спецчасть ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области одновременно. 19. В случае необходимости проведения свидания с подзащитным, содержащимся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области, продолжительностью свыше 30 минут, а равно при необходимости участия адвоката в следственном, либо ином процессуальном действии, проводимом в ФКУ СИЗО-1, адвокат посещает подзащитного в общем порядке. 20. Адвокаты, осуществляющие совместную защиту одного и того же лица, имеют право на единоличное, либо совместное посещение подзащитного общей продолжительностью не более 30 минут в день, и не более двух свиданий в неделю, вне зависимости от количества адвокатов, подавших заявку на свидание. Адвокатам, осуществляющим совместную защиту одного и того же лица, надлежит заранее согласовывать между собой даты, время свиданий и участие в них. 21. Адвокат обязан избегать действий, направленных на воспрепятствование своевременному окончанию посещения, проводимого по правилам, установленным настоящим Порядком. 22. Адвокат не вправе использовать свидание, проводимое по правилам, установленным настоящим Порядком, для участия в следственном либо ином процессуальном действии вне зависимости от его продолжительности. 23. Нарушение установленного настоящим Решением Порядка является основанием для прекращения приема Центром субсидируемой юридической помощи заявок от этого адвоката на посещение подзащитных по предварительной записи. 24. Контроль за соблюдением адвокатами положений настоящего Порядка осуществляется путем сверки данных о зарегистрированных Центром субсидируемой юридической помощи заявках на посещение подзащитных с соответствующими сведениями ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области о явке адвокатов для свидания с подзащитными. 4 ВЕСТНИК ПАСО 3(57)2019

[close]

p. 7

ДОКУМЕНТЫ ПАЛАТЫ АДВОКАТОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИЛОЖЕНИЕ 2 ЦЕНТР СУБСИДИРУЕМОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ГРАФИК ПОСЕЩЕНИЯ АДВОКАТАМИ ПОДЗАЩИТНЫХ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ФКУ СИЗО-1 УФСИН РОССИИ ПО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 00.00.0000 (ДАТА) Кабинет 1 № Время 1. 09:00 – 09:30 2. 09:45 – 10:15 3. 10:30 – 11:00 4. 11:15 – 11:45 5. 13:30 – 14:00 6. 14:15 – 14:45 7. 15:00 – 15:30 8. 15:45 – 16:15 Кабинет 2 1. 09:00 – 09:30 2. 09:45 – 10:15 3. 10:30 – 11:00 4. 11:15 – 11:45 5. 13:30 – 14:00 6. 14:15 – 14:45 7. 15:00 – 15:30 8. 15:45 – 16:15 ФИО подзащитного ФИО адвоката, реестровый номер ВЕСТНИК ПАСО 3(57)2019 5

[close]

p. 8

ДОКУМЕНТЫ ПАЛАТЫ АДВОКАТОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИЛОЖЕНИЕ 3 Начальнику ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области полковнику внутренней службы А.С. Кузнецову ЗАЯВЛЕНИЕ № камеры ____ Прошу Вас предоставить свидание с ___________________ ___________________________________________________ Ф.И.О. вызываемого следственно-арестованного ___________________________________________________ Числящегося за_____________________________________ ___________________________________________________ ___________________________________________________ ___________________________________________________ орган , за которым числится следственно-арестованный вызывает __________________________________________ ___________________________________________________ ___________________________________________________ ___________________________________________________ ордер №____________________________________________ номер удостоверения ____________________ ___________________________________________________ «____»____________________________________201__ года Сотрудник ОСУ ___________________________________________________ Ф.И.О. «____»____________________________________201__ года 6 ВЕСТНИК ПАСО 3(57)2019

[close]

p. 9

Электронная запись на посещение СИЗО Посещение адвокатами подзащитных, содержащихся под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области, с использованием современных средств коммуникации – новый проект Палаты адвокатов Самарской области Ночь. Очередь. СИЗО… По словам Президента ПАСО Т.Д. Бутовченко, посещение подзащитных в следственных изоляторах – это проблема всероссийского масштаба. Даже в тех регионах, где действует онлайн-система «ФСИН-ВИЗИТ», адвокаты, чтобы попасть к доверителям, вынуждены принимать дополнительные меры, которые, надо заметить, далеко не всегда соответствуют гордому адвокатскому статусу (см. публикации в СМИ об «играх» в лото, «бизнесе» на очередях и т.д.). Объясняется ажиотаж у дверей изоляторов тем, что при произошедших за последние десятилетия существенных законодательных переменах, при качественных изменениях в работе адвокатуры, следственных и правоохранительных органов материально- техническая база учреждений ФСИН в большинстве случаев осталась прежней. «Почти за сорок пять лет моей адвокатской практики здание СИЗО №1 практически не изменило свой первозданный вид. Для свиданий предоставляются все те же 8 кабинетов, а для ожидания по-прежнему одна лавочка», – рассказывает Татьяна Дмитриевна. Минувшей зимой, невзирая на снег и мороз, адвокаты занимали очередь порой в два-три часа ночи, чтобы получить шанс увидеться со своим подзащитным, но даже такое стоическое рвение к исполнению профессиональных обязанностей не давало никаких гарантий, и экстремальные ночевки перед вратами следственного изолятора приходилось повторять. ВЕСТНИК ПАСО 3(57)2019 7

[close]

p. 10

Кто, если не мы? Совет Палаты адвокатов Самарской области, оперативно реагируя на эмоционально обсуждаемую адвокатским сообществом недопустимую ситуацию с посещением доверителей в самарском изоляторе и обоснованные жалобы коллег, 31 января 2019 года принял судьбоносное решение о конструктивном взаимодействии с руководством УФСИН. В целях устранения препятствий в осуществлении профессио­ нальной деятельности адвокатов по реализации конституционного права на защиту лиц, содержащихся под стражей в период дознания, предварительного следствия и судебного разбирательства, Совет ПАСО предложил воспользоваться техническим оснащением адво- катской палаты и ввести электронную регистрацию посещений через Центр СЮП ПАСО. На прошедшем 23 апреля в Главном Управлении Федеральной службы исполнения наказаний России по Самарской области совещании, участие в котором приняли начальник ГУФСИН России Р.Ч. Алмазов, Уполномоченный по правам человека в Самарской области О.Д. Гальцова, Президент Палаты адвокатов Самарской области Т.Д. Бутовченко, заместитель Начальника Управления Юстиции по Самарской области П.В. Сокол, начальник ФКУ СИЗО-1 УФСИН России А.С. Кузнецов, предложения адвокатов были услышаны. 30 мая делегаты XIX Ежегодной Конференции адвокатов Самарской области, поддержали предложение – организовать альтернативный порядок посещения СИЗО. 20 июня Совет ПАСО утвердил Порядок посещения адвокатами подзащитных, содержащихся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области. После согласования с руководством СИЗО-1, заработали новые Правила посещения адвокатами изолятора. Дмитрий ТАРАБОРИН, АБ «Карпов, Тараборин и партнеры»: – Без хорошего взаимодействия адвокатуры с уголовно-исполнительной системой невозможно решить эту проблему, поэтому я искренне рад, что в нашем регионе такое взаимодействие есть. Мы видим конструктивный подход как со стороны руководства адвокатской палаты, так и со стороны руководства ФСИН, которое услышало адвокатов, позитивно восприняло наши предложения и сделало все от него зависящее, чтобы разрешить проблему. Электронная система предварительной записи, безусловно, очень удобна: теперь можно быть уверенным, что запланированное тобой посещение точно состоится в указанное время. 8 ВЕСТНИК ПАСО 3(57)2019

[close]

p. 11

Вера ТЕЛЕГИНА, Коллегия адвокатов № 34: – Не менее двух раз в неделю я посещаю своих подзащитных в СИЗО № 1 и с проблемой многочасового, иногда безрезультатного ожидания перед изолятором знакома очень хорошо. Как только узнала, что открыта электронная регистрация, сразу записалась, причем к двум доверителям одновременно, поскольку Правилами посещения это предусмотрено. Мои подзащитные перед началом свидания были предупреждены, что время ограничено тридцатью минутами, чтобы вопросы задавались четко и была возможность дать краткие исчерпывающие ответы. Времени хватило, чтобы обсудить все и подписать необходимые документы. Пустые разговоры не велись, чего редко удавалось избежать при предыдущих посещениях. Никаких нареканий по организации посещения нет. Точно в 8:55 привели первого подзащитного, за пять минут до окончания встречи предупредили, а через 15 минут мы уже беседовали со вторым доверителем. В то время, как я успела посетить двоих подзащитных, адвокаты, которые приехали раньше меня и заняли живую очередь, по-прежнему стояли перед дверями изолятора. Коллеги! Электронный порядок посещения работает! Он действительно очень удобен. Я лично оценила его преимущества и удовлетворена четкой организацией. Огромное спасибо всем, кто проявил, поддержал и реализовал инициативу. Полный Порядок! Альтернативный порядок посещения адвокатами подзащитных, содержащихся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области, стартовал 1 августа 2019 года. Он предусматривает, что адвокат, определив удобные для себя дату и время посещения, звонит по бесплатному номеру 8-800-7700868 в Центр СЮП ПАСО, сотрудники которого оформляют заявку. Можно оформить заявку на два последовательных свидания с разными подзащитными. Длительность каждого посещения не может превышать 30 минут, технический перерыв для конвоирования составляет 15 минут. Центр СЮП ежедневно формирует реестр на следующий рабочий день и доводит информацию до Спецчасти ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области. Новый порядок посещения распространяется на два специально отведенных кабинета, остальные кабинеты изолятора функционируют в прежнем режиме. О том, как «электронная регистратура» работает на практике, «Вестнику» рассказали первые воспользовавшиеся адвокатским ноу-хау посетители. ВЕСТНИК ПАСО 3(57)2019 9

[close]

p. 12

Владимир КРАСИКОВ, АК №909: – Намучавшись в очередях, которые занимал в 6 утра и при этом уже был пятнадцатым, иной раз приезжая в изолятор три дня подряд и уезжая, так и не увидевшись с доверителем, я сразу воспользовался новой возможностью и «забронировал» два талона на 1 августа – на 10:30 и 11:15. Обоих подзащитных вывели вовремя, в регламент мы уложились. Конечно, если требуется более детальное обсуждение, времени маловато, но в большинстве случаев этих 30 минут вполне достаточно. Мне понравилась такая организация посещения. Вячеслав КОРЫТЦЕВ, КА №102: – Странное ощущение! Быстро, легко и просто, как никогда! Уже забыл, когда так было. Привык в очереди стоять, смирившись, что день все равно потерян, а здесь пришел, все по-человечески, клиента вывели даже раньше, чем положено, я не ждал ни минуты, сразу начал работу. Возможно, 30 минут не всегда будет хватать, особенно по многоэпизодным делам, но сегодня мы уложились, успев обсудить с подзащитным все рабочие моменты. Иногда длительные свидания, на мой взгляд, даже вредны, ведь многие доверители любят порассуждать с адвокатом на отвлеченные темы, а жесткий регламент и их тоже дисциплинирует. Считаю, что «электронная регистратура» – это наше спасение, тем более, когда только заключаешь соглашение и необходимо сразу встретиться с подзащитным. Алексей КУЗЬМИН, АК №462: – Обычно и надо-то минут 20 для посещения, а приходилось днями и ночами дежурить, чтобы прорваться к доверителю. Сейчас все стало просто: позвонил в Центр СЮП, записался на удобное время, прибыл за полчаса, без каких-либо очередей отметили талон, прошел в кабинет, через 10 минут привели подзащитного. Так быстро, что даже странно. И время можно планировать, а не весь день убивать. Теперь только так и буду посещать изолятор! Стартовал еще один проект Палаты адвокатов Самарской области. Судя по отзывам, опять успешно! Пожелаем адвокатам из других регионов взять на вооружение такой опыт, чтобы права клиентов не нарушались, адвокаты спокойно выполняли профессиональные обязанности, а лото использовалось по назначению. Спецкор «Вестника ПАСО» С. Абрамова 10 ВЕСТНИК ПАСО 3(57)2019

[close]

p. 13

ДОКУМЕНТЫ ПАЛАТЫ АДВОКАТОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НОВОСТИ А ДВОК АТСКОГО СООБЩЕСТВА ВЕСТНИК ПАСО 3(57)2019 11

[close]

p. 14

НОВОСТИ АДВОКАТСКОГО СООБЩЕСТВА Конференция Девятнадцатая (очередная) годовая конференция адвокатов Самарской области – пример открытости и слаженной работы адвокатской палаты, авторитет которой в регионе непререкаем. В работе конференции приняли участие все, кто посчитал невозможным пропустить главное корпоративное событие года. Впечатляют итоги голосования: по пяти основным вопросам повестки только две руки поднимались «против» предложенного решения и один раз делегат воздержался от выражения мнения. Такому корпоративному единству может позавидовать любая политическая партия! 12

[close]

p. 15

НОВОСТИ АДВОКАТСКОГО СООБЩЕСТВА дает добро 13

[close]

Comments

no comments yet