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Noviembre 2018

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Año 6 N°105 - Noviembre 2018 Publicación mensual del Superior Tribunal de Justicia de la Provincia del Chaco SERÁN PUESTOS EN MARCHA EN 2019 Iniciaron las capacitaciones de juicios por jurados 4 EN EL SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA Emotivo homenaje a empleados que cumplieron 25 años en la justicia 8 El objetivo fue sensibilizar a los operadores judiciales y el público en general. Hubo gran expectativa y concurrencia durante las clases desarrolladas en el Centro de Estudios Judiciales. El auditorio lució sus mejores galas para el tradicional reconocimiento. Toledo y Valle respaldaron los encuentros formativos en el CEJ. Valle elegida presidenta del FoFeCMA 7 En una asamblea extraordinaria celebrada el 5 de diciembre en la ciudad de Ushuaia, la ministra del Superior Tribunal de Justicia, Emilia Valle, fue designada por unanimidad como nueva presidenta del Foro Federal de Consejos de la Magistratura y Jurados de Enjuiciamiento (FoFeCMA). FALLO DESTACADO – SALA CRIMINAL Y CORRECCIONAL Confirman condena de prisión efectiva a la pareja que asesinó a Claudia Franco 6 BIBLIOTECA JURÍDICA “DALMACIO VÉLEZ SARSFIELD” Presentaron el sistema de información de jurisprudencia 5 Consiste en una plataforma intuitiva e interactiva para la búsqueda y recuperación de la información jurisprudencial, atendiendo las necesidades de información de los usuarios internos y externos. COMUNICADO DE JUFEJUS Declaración de los Poderes Judiciales de las provincias argentinas y CABA 3 EDITORIAL Por: Rolando Toledo Balance de la justicia chaqueña en 2018 2

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2PÁG. Resistencia, Noviembre de 2018 EDITORIAL Balance de la justicia chaqueña en 2018 El cierre de mi tercer ciclo como presidente del Superior Tribunal de Justicia del Chaco obliga a realizar un balance de las cuestiones logradas a lo largo del año y aquellas que quedarán pendientes de concreción cuando tome la posta el 21 de diciembre, por primera vez, la ministra Emilia María Valle. Fue un año en el cual el Poder Judicial del Chaco debió maximizar sus capacidades para cumplir con la obligación de brindar un servicio público de justicia de calidad, en medio de un panorama de restricción financiera y de crecimiento incesante de los usuarios en el acceso a justicia. No obstante ello conseguimos salir adelante y avanzar con cuestiones edilicias, tecnológicas y de recursos humanos que nos muestran como unas de las justicias más pujantes y adelantadas del país. Para esto resultó crucial, en distintos tramos, la buena y permanente disposición del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación, encabezado por el doctor Germán Garavano. Quedará pendiente, sin dudas, la posibilidad tantas veces postergada de una recomposición salarial que nos lleve a la media nacional; está abierto el camino para tramitar la creación de un fondo compensador con fondos nacionales para lograr inicialmente dicha finalidad. Es un compromiso que asumió el Gobernador Domingo Peppo, continuando lo pergeñado por anteriores administraciones provinciales, y constituye una aspiración de la que no claudicaremos. Estructuraré el análisis en estas materias centrales: edilicia, tecnológica y capital humano y recursos materiales. MATERIA EDILICIA En octubre fue adjudicada la obra para el edificio del fuero Laboral en Resistencia por un monto de $174.998.868,46 a la empresa Mapic SRL. Este es un anhelo de larga data que, finalmente, comenzamos a hacerlo realidad. Será edificado en López y Planes 637, ocupara una superficie cubierta de 4.090,48 m2 y concentrará las siguientes dependencias: Juzgado Laboral Nº 1, 2, 3 y 4; Cámara Laboral (Salas 1 y 2); Oficina de Peritos Contadores; Dirección de Tecnologías de la Información; Sala de Capacitación y Área Técnica y de Mantenimiento. Hace poco inauguramos el predio ubicado en pasaje Villa Carlos Paz s/n Bº Barberán para vehículos y motos decomisados o secuestrados en procesos penales, criminales y de faltas. Las obras fueron posibles gracias al trabajo conjunto entre autoridades del Poder Judicial y del Ejecutivo, representado por la Jefatura de Policía que cedió el terreno en comodato. De esta manera se liberará el espacio que antes se utilizaba para ese fin en el predio del Instituto de Medicina y Ciencias Forenses donde funciona la Sala de Armas y Efectos Secuestrados del Poder Judicial. Próximamente será habilitado un espacio similar destinado exclusivamente a motocicletas. Por otra parte, tal como mencioné en marzo, fue acondicionado el inmueble de Roque Sáenz Peña 36 en el que funciona el Órgano de Revisión de Salud Mental, y se encuentra en las etapas finales el concurso público de oposición y antecedentes para completar su estructura de personal. Otra de las obras ambiciosas que estamos encarando es el edificio de Tribunales II de Sáenz Peña. A fin de noviembre registra un avance del 65% y su construcción es posible gracias al inicial aporte financiero del Ministerio de Justicia de la Nación., u los posteriores, que son gran mayoría del costo de la obra, del Gobierno de la Provincia. Está prevista su finalización para fines de julio de 2019. En el edificio de tribunales I de la segunda circunscripción cumplimos con las mejoras y refacciones para la mesa de entradas de los juzgados civiles y comerciales Nº 1 y Nº 2. A comienzos de año inauguramos en Villa Ángela dos obras anexas a los tribunales. Se trata de los edificios de sala de armas y efectos secuestrados y de la delegación de archivo. Al mismo tiempo refaccionamos diversos juzgados de Paz y Faltas. Las obras abarcaron a: Sáenz Peña ($501.119,40, finalizada), Pampa Almirón ($413.018,76, finalizada), Hermoso Campo y Gancedo ($3.488.761,48 concluida en el primero y 70,1% de avance en el segundo), Quitilipi ($2.952.120,27 en ejecución al 83,76%), juzgado de paz, de garantías y Gabinete Científico Judicial de Charata ($1.186.394,86, finalizado). MATERIA TECNOLÓGICA En los aspectos tecnológicos logramos un hito histórico para nuestra justicia: la instalación y puesta en funcionamiento de 21 salas de videofilmación de audiencias para el fuero penal. Con el acompañamiento del Ministerio de Justicia nacional pudimos concretar este paso de suma importancia para la transparencia del proceso. El software de gestión de contenidos audiovisuales permite grabar, catalogar y distribuir las audiencias orales. Optimiza el almacenamiento a través de la compresión de las grabaciones, garantizando integridad y disponibilidad. La grabación, catalogada e indexada debidamente, permite la búsqueda por diversos criterios. Puede “recorrerse” la grabación por los eventos que ocurrieren en las Por: Rolando Toledo audiencias (designación de defensor, declaración del perito, testimonial de, alegato de), posee un sello de agua permanente y configurable. El video de cualquier juicio oral podrá visualizarse durante la realización del propio juicio. Todas las operaciones estarán auditadas y se registrarán todos los eventos de importancia. Además firmamos en octubre un convenio con la cartera de justicia de la Nación un convenio mediante el cual podremos equipar con este sistema a 14 salas del fuero Civil con una inversión de $6.714.772,57 e iniciamos la capacitación para magistrados y funcionarios. Este nuevo avance se da merced al convenio marco de colaboración firmado en octubre de 2016 con el objeto de establecer acciones conjuntas y coordinadas, orientadas a la optimización del servicio de justicia En tanto que mediante la resolución 2148/18 se puso en marcha, desde el 1 de diciembre, el proceso de generalización de la oralidad Civil en el Chaco, y fue aprobado el protocolo de gestión de la prueba y las metas cuantificadas. Durante todo el año avanzamos con las jornadas de formación destinadas a abogados para la utilización del Ingreso Digital de Escritos (INDI), boleta electrónica y pago electrónico. CAPITAL HUMANO Y RECURSOS MATERIALES El Centro de Estudios Judiciales cumplió 40 años, el 22 de marzo y recibió su correspondien- te homenaje durante la reunión de JUFEJUS que tuvo lugar en agosto en Resistencia Continuará desarrollando los cursos para todos los fueros y también en la organización de aquellas capacitaciones que merecen un trato diferenciado. El CEJ produce actividades para la implementación de las políticas judiciales, acompaña las iniciativas y ofertas educativas disponibles en el medio, y promueve la iniciativa de magistrados y funcionarios que tienen vocación por mejorar sus propias oficinas judiciales. También trabaja sobre la solución de los problemas y como apertura hacia nuevas ideas que permitan el crecimiento del Poder Judicial, enlazando el ser con el deber ser. Otro pilar fundamental fue la gestión y la calidad, aplicadas al Poder Judicial, esto significa excelencia judicial. Durante este año el Instituto de Medicina y Ciencias Forenses (IMCiF) y el Centro de Tratamiento de Residuos Especiales (CeTRE) consiguieron la certificación IRAM. La Oficina de Gestión de Calidad Judicial (OGCJ) resulta de gran importancia en este camino de mejora constante de los procesos. Comenzó sus actividades el 2 de septiembre de 2015 y, desde su creación, realizó diversas acciones tales como: consultorías, asesorías, capacitaciones y asistencia técnica, entre otras. La OGCJ colaboró activamente con el Premio Provincial a la Calidad para el Sector Público y Privado del Chaco, interviniendo además, como evaluadores del Premio Nacional a la Calidad en la Justicia entregado en 2017 por el Ministerio de Justicia de la Nación. La finalidad es trazar un sistema permanente y continuo de mejoramiento en gestión y calidad, adecuándolas en beneficio de todos los justiciables. En otro orden de cosas continuamos analizando el proyecto de recategorización de los juzgados de Paz y Faltas. Sumado a que, en octubre, comenzó a funcionar el Registro de Medidas Proteger, a cargo del Centro Judicial de Género. Finalmente seguimos trabajando en la modificación del Código Contravencional (comisión integrada por varios jueces de Faltas, la defensora general adjunta, Gisela Gauna Wirz y el secretario de la Sala Penal Álvaro Rodríguez) y el Código Contencioso Administrativo (comisión integrada por los jueces de la Cámara Contenciosa, Ateneo de Estudios Procesales, el secretario de la Sala Civil, Fernando Heñin, la secretaria de la Secretaria Contencioso Administrativa Nº 1, Maria del Carmen Ternavasio y el secretario de Superintendencia, Omar Amad). Con esta breve reseña entiendo cumplida mi gestión en la Presidencia del año en curso en el Superior Tribunal de Justicia Chaqueña. Año VI Número 105 Noviembre de 2018 Publicación mensual del Superior Tribunal de Justicia del Chaco López y Planes 215 Resistencia | Chaco Dirección editorial Superior Tribunal de Justicia www.justiciachaco.gov.ar Presidente Rolando Ignacio Toledo Ministros Emilia María Valle Alberto Mario Modi María Luisa Lucas Iride Isabel María Grillo Redacción, fotografía, diagramación y edición Àrea de Prensa Departamento de Ceremonial, Prensa y Relaciones Institucionales del Poder Judicial Este ejemplar se distribuye una vez por mes en el Chaco y en la Argentina. Queda prohibida su venta por separado. Los artículos pueden reproducirse citando la fuente de la publicación Contacto Area de Prensa (DCPRI) Teléfono 0362-4452893 prensa@justiciachaco.gov.ar

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3Resistencia, PÁG. Noviembre de 2018 COMUNICADO DE JUFEJUS Declaración de los Poderes Judiciales de las provincias argentinas y CABA Como integrantes de la Junta Federal de Cortes y representantes de los Poderes Judiciales de las provincias argentinas y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, creemos oportuno rendir cuentas de la obligación de entender y decidir más del 90% de las causas judiciales de los habitantes de la nación. Comenzando por la notoria asimetría en las remuneraciones en los integrantes de estos poderes judiciales en comparación de los salarios de quienes componen el Poder Judicial Federal, sostenido por toda la comunidad. Fueron las provincias quienes instituyeron desde el origen de la nación sus propios poderes judiciales, atendiendo a cada una de las circunstancias en búsqueda de lograr transparencia, eficiencia e independencia. Creemos que esta última garantía que nace de la constitución para proteger al ciudadano, corre peligro y resulta afectada cuando se propone aplicar impuestos sobre remuneraciones, que afectan el principio insoslayable de la intangibilidad, base fundamental de un sistema republicano y democrático de gobierno. Somos las justicias provinciales quienes nos hemos comprometido desde siempre con los procesos permanentes de mejoras continuas, estructurales y organizaciones tales como: la oralidad, la mediación, la innovación y la transformación tecnológica, justicia vecinal y cercana, jueces, fiscales y defensores itinerantes, etc., con el fin y propósito de beneficiar al ciudadano mediante un acceso a justicia eficiente y eficaz; siguiendo la manda constitucional de afianzar la justicia en pos del bienestar y la paz social de la Argentina. Por mandato constitucional, las remuneraciones de los magistrados resultan garantía instituida en orden a la independencia funcional de los integrantes de los poderes judiciales. Ello implica que cualquier proyecto o decisión que repercuta en ellas, directa o indirectamente, debe ser profunda y serenamente analizado. A este respecto, se desprende de lo dicho por la CSJN in re Chiara Díaz, Carlos que no considerar las grandes diferencias y distintas realidades de cada provincia, no solamente supondría convalidar inequidades absolutamente inaceptables sino que afectaría el equilibrio que la Constitución Nacional aspira a ver consagrado en los jueces de todas las jurisdicciones, responsables máximos de la observancia de la Suprema Ley de la Nación –art. 31 de la CN y IV de la de los EEUU-. Al igual que señala que la intangibilidad de la remuneración se ve afectada por el deterioro del valor de la moneda; con tanta o más razón, por la repentina aplicación de un tratamiento tributario tradicionalmente considerado inconstitucional. La reciente puesta en tela de juicio de estos principios concita la atención de las Cortes y Tribunales Superiores de las Provincias Argentinas (Jufejus), que hace suyo el deber de informar a la opinión pública que: 1. Los jueces argentinos, tanto nacionales como provinciales, así como otros magistrados y funcionarios en situación comparable, están sujetos a los tributos que gravan a la generalidad de los argentinos (impuesto a los bienes personales, IVA, tasas, ABL –alumbrado, barrido, limpieza y contribución territorial-, incluido, entre ellos, el impuesto a las ganancias por su remuneración, a partir de la vigencia de la ley 27.346. En reconocimiento del principio de la intangibilidad de las remuneraciones, dicha ley no sujeta al impuesto a quienes no estaban alcanzados, por él, a dicho momento. El Congreso tomó de la CSJN la interpretación constitucional que asume en la ley citada. La CSJN estableció en las causas: Fallo CSJN Fisco Nacional c/ Rodolfo Medina (23/9/1936) Fallos 176:73, Fallo CSJN Gaibisso, César y otros c/ Estado Nacional s/ amparo (10/04/2001) Fallos 324:1177. En Gutiérrez, Oscar Eduardo c/ Anses. Por emanar de la CSJN, solamente un nuevo pronunciamiento de ese Alto Tribunal autorizaría al Congreso a pasar sobre esta interpretación. Este es el mecanismo institucional de nuestra República, erigida sobre la división de poderes. En esa relación institucional, cada Poder interpreta la Constitución, pero, la interpretación final es la que establece la CSJN –art. 116 de la CN- y todas las autoridades deben observarla, las provinciales, por imperio del art. 31; con más razón las federales. Ciertamente, las interpretaciones constitucionales no son inmutables, aunque tampoco pueden ser asumidas, al decir del Ministro Petracchi, con la volatilidad de un boleto de tren que sólo valga para un viaje de ida. Tan cierto como que pueden ser revisadas lo es que, una vez adoptadas, sólo un nuevo pronunciamiento del mismo Tribunal puede modificarlas, así como que debe haber razones jurídicas valederas para abandonar el precedente. Entretanto, todos, Poderes Federales, Provinciales y ciudadanos debemos ajustarnos a ellas. 2. En las condiciones actuales, aplicar el impuesto a las ganancias a los magistrados alcanzados llevaría a privarlos de una porción muy considerable (que puede llegar a entre un quinto y un tercio, dependiendo del monto y de la situación de cada magistrado) de su retribución. Esa retribución viene establecida, inveteradamente por lo que quedó dicho más arriba, como libre de impuesto a las ganancias. Para compensar esa quita, las Provincias deberían incrementar los salarios de sus magistrados y funcionarios judiciales en una proporción mucho mayor, porque el incremento mismo estaría sujeto al impuesto. Todos esos fondos deberían salir de sus contribuyentes mientras que irían a parar a los fondos coparticipables, caja de la que vuelven, tardíamente y recortados, mientras se mantenga un régimen de coparticipación que, por imperio de la reforma constitucional de 1994 debió tenerse por caduco, desde mediados de 1996. En otras palabras, lejos de propender a la igualdad entre la ciudadanía y sus jueces, la medida llevaría a un mayor sacrificio de los contribuyentes, sacrificio que sus promotores no calculan y acerca del cual no advierten a quienes escuchan su prédica. 3. Estas zozobras a que se ven expuestos sus haberes induce a muchos buenos jueces, magistrados y funcionarios a abandonar sus cargos en busca de mejores perspectivas, lo que da ocasión a que los poderes políticos aprovechen para repoblar las filas de los Poderes Judiciales. Por ello, nos hacemos el deber de esclarecer a la opinión pública acerca del tema y de la gravedad de las campañas que, ora inadvertidamente, ora exprofeso, siembran en el pueblo desconfianza o mala disposición hacia sus magistrados. Por ende, los Poderes Judiciales no pueden aceptar que el Congreso de la Nación adopte una metodología impropia y errática por medio de un instrumento como la ley común, para alterar una norma de jerarquía suprema consagrada por la Constitución Nacional por cuanto ello implica una evidente extralimitación de su competencia y obviamente una intromisión afectatoria de la independencia e inviolabilidad del Poder Judicial. Finalmente, como responsables de conducir a las personas que sirven a la administración de justicia en cada una de nuestras provincias, vemos con enorme preocupación la incertidumbre acerca de cuál será su ingreso, incertidumbre a la que se los somete con estas presiones. Dra. María del Carmen Battaini Presidente JUFEJUS

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4PÁG. Resistencia, Noviembre de 2018 ANTE SU INMINENTE PUESTA EN FUNCIONAMIENTO Comenzaron los talleres sobre juicio por jurados El auditorio del CEJ repleto fue evidencia del enorme interés que despierta la aplicación de los juicios por jurado. Toledo y Valle acompañaron el inicio de la capacitación a cargo de Del Rio y Aromí. Las clases apuntan a sensibilizar a los operadores judiciales y el público en general. El debut del nuevo sistema sería en el primer semestre del año. Gran expectativa. En vista a la inminente puesta en marcha de los juicios por jurado durante 2019, el Centro de Estudios Judiciales comenzó a capacitar y sensibilizar a magistrados, funcionarios, empleados y abogados y público en general. El objetivo es preparar a los operadores judiciales ante la inminente puesta en funcionamiento de la Ley provincial de Juicio por Jurados, a partir del año próximo. En la apertura participaron el presidente del Superior Tribunal de Justicia, Rolando Toledo, la ministra Emilia Valle; Jésica Ayala, subsecretaria Legal y Técnica del gobierno provincial y los capacitadores: Víctor Del Río y Gabriela Aromí. TOLEDO: “UNA DE LAS MEJORES LEYES DEL PAÍS” En la apertura, Toledo señaló que el STJ junto con el gobernador Domingo Peppo “propició la aplicación de esa ley y tratar de hacer el primer juicio por jurados el año que viene” a la que consideró “una de las mejores del país”. Más adelante resaltó que la puesta en marcha del nuevo proceso se hará con la misma infraestructura edilicia con la que ya cuenta el Poder Judicial. Con tal objetivo serán adaptados los espacios, a fin de incorporar el equipo de videograbación y el lugar de los jurados. El titular del STJ detalló que fueron proyectados talleres en los que “van a estar no sólo los que van a intervenir en los juicios, sino también el público en general que quiera participar”. Luego se refirió a las leyes que aún faltan: “la de creación de mesa de entrada única en las demás circunscripciones judiciales y la que asigne un fiscal por cada una de estas mesas”. Al mismo tiempo planteó que también solicitarán “las tres fiscalías de flagrancia que desde 2014 las venimos pidiendo y nos ayudaría mucho”. VALLE: “PROVINCIA ÚNICA EN EL NEA” Por su parte, Valle, recordó que hace 14 años “esta provincia única en el NEA tiene el sistema acusatorio” que “responde a la manda constitucional (que ya desde el preámbulo propone afianzar la justicia y asegurar los beneficios de la libertad), y nos impone tener un procedimiento penal con una ideología compatible con nuestra Constitución”. Al respecto sostuvo que llevó más de un siglo “darnos cuenta de que el preámbulo es operativo”, y agregó: “nuestra asignatura pendiente es el juicio por jurados”. “Tenemos también una ley provincial que está en vigencia, estamos esperando que el ejecutivo proceda al sorteo de los jurados”, señaló. La jueza del Alto Cuerpo provincial recordó q la Comisión Interamericana de Derechos Human (CIDH) ponderó la ley en marzo de este año. “En años de existencia por primera vez se expide y rati la validez del juicio por jurado”, puntualizó. Finalmente instó a los asistentes a “que imp semos, apoyemos y pongamos lo mejor de nosot para que este instituto funcione porque no tengo das que va aumentar la confianza de la comunid en la Justicia”. IMPULSO PARA CAMBIAR Durante su disertación, Del Río, señaló: “si b tenemos leyes muy buenas, estamos todavía con gran defecto que son el duelo de prácticas. Y es que más nos va a costar cambiar”, para luego pro ner entusiasmar a los protagonistas para lograr cometido. Por su parte, Gabriela Aromí destacó el co promiso del Superior Tribunal de Justicia y seña “Chaco es sin dudas el punto de referencia en la gión”, marcó la capacitadora oriunda de Corrien Al tiempo que planteó su expectativa de que e provincia “contagie al resto, que sea el impulso p nuestra región tan postergada”. EN EL CEJ Capacitaron en oralidad en proce Los jueces civiles y comerciales del chaco fueron capacitados de cara a la implementación de la oralidad efectiva en procesos de conocimiento civiles y comerciales de la provincia. El taller se llevó a cabo en el Centro de Estudios Judiciales y fue liderado por Juan Pablo Marcet, integrante del Ministerio de Justicia y DDHH de la Nación. Allí los asistentes trabajaron sobre modelos de proveídos, revisión, fundamentos procesales, exposición y debate. También compartieron imágenes videograbadas de audiencias orales, además de la experiencia de sus pares en Formosa y realizaron un juego de roles en el que simularon la realización de una audiencia de vista de causa. Finalmente conocieron cómo establecer indicadores para el control de la gestión y la elaboración de metas. Teniendo como referencia la Carta Iberoamericana de Calidad en la gestión pública, Marcet planteó la necesidad de propender a la gestión pública orientada a la calidad, y asoció este concepto a la noción de “servicio al ciudadano”. Asimismo, propuso gestionar para obtener resultados concretos: “Quiere decir que nos comprometemos con un resultado y buscamos la manera de poder alcanzarlo”. Marcó la importancia de obtener un buen porcentaje de conciliaciones (asociándola a la resolución de mayor calidad) y la de encuestar a los usuarios (tanto abogados como las partes) luego de concluida una audiencia y un veredicto.

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NUEVA HERRAMIENTA DE LA JUSTICIA CHAQUEÑA Funciona el sistema de información de jurisprudencia 5Resistencia, PÁG. Noviembre de 2018 que Robledo, Acosta y Lanari y Kesqui explicaron las características de la nue- Toledo remarcó el impacto positivo que tendrá el sistema en la tarea diaria. anos va herramienta. n 39 ifica pul- Es una plataforma intuitiva e interactiva para la búsqueda tros dudad y recuperación de la información jurisprudencial que Ventajas de diseño La interface renovada ofrecerá múltiples ventajas para el usuario, entre ellas: responde a las necesidades de información de los usuarios bien internos y externos. n un s lo opo- ese El sistema de información de jurisprudencia del Poder Judicial del Chaco fue presentado de manera oficial tieron secretarios del Poder Judicial e integrantes de la biblioteca. Durante su discurso, Toledo, afir- ma tiene como ventajas la “economía, rapidez y transparencia”. Asimismo se mostró a favor de “homogeneizar la omaló: rentes. esta para mediante una ceremonia realizada en el auditorio del Superior Tribunal de Justicia. La actividad fue encabezada por el presidente del STJ, Rolando Toledo, junto al jefe de la biblioteca jurídica “Dalmacio Vélez Sarsfield”, Hugo Ro- mó: “cada vez es más difícil buscar información, sobre todo para quienes están fuera del Poder Judicial”. Enfatizó que el STJ trabaja en esta cuestión desde 2006 y que “fue una de las primeras cuestiones que impulsé cuando ingresé como ministro, porque lo había padeci- numeración en las sentencias” siguiendo como modelo lo hecho por la Corte Suprema. Luego señaló que este avance se suma al de la oralidad, cuya implementación “brindará más tiempo para el mejor desarrollo de estas cuestiones”. bledo. El auditorio lució repleto ante la do en el ejercicio de la profesión”. Así explicó que los secretarios tendrán interesante convocatoria a la que asis- Más adelante resaltó que el siste- un nuevo rol: “serán el vínculo del juez esos civiles y comerciales Previamente Claudia Pieske y María Celeste Córdoba, juezas formoseñas, hablaron sobre la experiencia de la oralidad civil y el rol del juez. Para corroborar las ventajas de la implementación del sistema en su provincia, informaron que “Dentro del programa de oralidad ingresaron 1219 expedientes desde agosto de 2017 a agosto de 2018; (hubo) 365 audiencias fijadas; 106 expedientes concluidos. Se dictaron 229 audiencias preliminares y 93 audiencias de prueba celebradas. Y el tiempo de duración de estos expedientes que ingresan en oralidad es aproximadamente de 16 meses (promedio) en días corridos”. En tanto que Sabrina Giannelli y Paula Casasales analizaron la carga de trabajo y factibilidad de la oralidad efectiva. CONVICCIÓN Y COMPROMISO Al inicio la ministra del Superior Tribunal de Justicia (STJ), Emilia Valle, agradeció en nombre del presidente del STJ, Rolando Toledo, a los participantes. Subrayó la convicción y el compromiso con que asumieron la tarea y destacó que el Poder Judicial del Chaco es uno de los mejores del país. Por su parte el secretario de Superintendencia del STJ, Omar Amad, también agradeció la presencia de los magistrados; y el secretario de la Sala Civil del STJ, Fernando Heñín, recordó que la provincia “tenemos la letra de la ley, la logística, y cantidad de juzgados y es política institucional del STJ la oralidad en todo tipo de procesos”. · Formulario de búsqueda con todos los datos y criterios que adopta el usuario para encontrar sentencias. · Base única con los sumarios de las sentencias cargadas desde 2011. · Mejoras en las opciones de impresión, exportación o guardado de los resultados de las consultas. con quienes concurran al juzgado” porque “la gente quiere saber qué hace la justicia y, cada vez, demandará más”. “Además tendrán que revisar las condiciones de la sala de audiencias, de los equipos técnicos, llevar el registro de asistencia en durante las audiencias y confeccionar el acta resumida que se utiliza en el modelo oral”. Posteriormente la mesa de capacitación continuó con las presentaciones de Robledo y Carlos Kesqui, ambos de la biblioteca y Santiago Acosta y Lanari por la Dirección de Tecnologías de la Información. CARACTERÍSTICAS El sistema es la culminación de un proceso de reingeniería con el objeto de desarrollar una plataforma intuitiva e interactiva para la búsqueda y recuperación de la información jurisprudencial, atendiendo las necesidades de · Acceso predeterminado al tesauro del SAIJ. Esto implica encaminar automáticamente la búsqueda desde una voz no aceptada, hasta aquella utilizada por el tesauro. · Confidencialidad, integridad y disponibilidad como pilares en cuanto a seguridad de la información. información de los usuarios internos y externos. Robledo explicó que para completar su desarrollo la Biblioteca “Dalmacio V. Sarsfield”, trabajó durante dos años en forma conjunta con los secretarios de las salas del STJ, la secretaría administrativa de la Cámara de Apelaciones en lo Civil y Comercial de Resistencia y la Dirección de Tecnología de la Información. El resultado fue el afianzamiento de la política institucional comunicacional, “democratizando el acceso a las sentencias y creando una herramienta tecnológica que sea más eficaz al momento de recuperar las sentencias”, precisó. “Incluirá a más organismos jurisdiccionales de todas las circunscripciones judiciales y enriquecerá su base de datos, automatizando la actividad de carga de sentencias que producen cada uno de ellos”, remarcó.

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6PÁG. Resistencia, Noviembre de 2018 FALLO DESTACADO – SALA CRIMINAL Y CORRECCIONAL Confirman condena de prisión efectiva a la pareja que asesinó a Claudia Franco Un fallo reciente de la Sala Segunda Criminal y Correccional del Superior Tribunal de Justicia del Chaco confirmó la condena de veintiséis (26) años de prisión para Luciana Alvarenga y doce (12) años de prisión para Darío Cabrera, en ambos casos de cumplimiento efectivo, por el asesinato de Claudia Franco ocurrido el 30 de abril de 2015 en la localidad de Charata. De esta manera la sentencia Nº 114/18 del máximo tribunal provincial, ratificó el pronunciamiento de la Cámara en lo Criminal de la cuarta circunscripción judicial, que declaró a Alvarenga autora del delito de homicidio agravado por el uso de arma de fuego, y a Cabrera partícipe secundario del mismo. Pese a los planteos formulados por la defensa y los acusadores, las juezas integrantes de la mencionada Sala Emilia Valle y María Luisa Lucas respaldaron el pronunciamiento de la Cámara, resaltando que valoró correctamente las pruebas e impuso una condena acorde con la escala fijada por el Código Penal para los delitos en cuestión. En el caso quedó acreditado que Franco habría perdido la vida al recibir un disparo de arma de fuego en el pecho, con una pistola calibre 22, cuando se encontraba en el domicilio de Alvarenga, dentro de la casa que compartía con Cabrera -titular del arma homicida-, en la ciudad de Charata. Luego de pasadas las 21 horas del 30 de abril de 2015, siendo que minutos antes, la imputada se había encontrado con Franco, la llevó a comprar helado para dejárselo a la hija menor de la víctima y posteriormente concurrieron a la vivienda de la pareja condenada. Luego del hecho los acusados Alvarenga y Cabrera incineraron el cuerpo en el patio trasero de la vivienda, lo cargaron parcialmente calcinado en su vehículo y lo arrojaron en un camino vecinal, a unos siete kilómetros de la ciudad. Antes de eso se habían deshecho de la cartera y del teléfono celular en forma separada. Ambos objetos fueron recuperados a los pocos días, sumados a los peritajes, declaraciones testimoniales y la confesión de Alvarenga a una amiga, quien declaró en el juicio, resultaron claves para arribar a la condena. FUNDAMENTOS En la fundamentación de su decisión Valle y Lucas coincidieron en que los camaristas ponderaron de manera conjunta las pruebas “que aportaron elementos fácticos, siguiendo cánones de lógica y experiencia, en procura de sustentar un veredicto condenatorio”. De la misma manera subrayaron que el tribunal consideró diversos elementos de prueba, tales como declaraciones testimoniales “que dieron cuenta del horario aproximado del hecho, el lugar y el modo en que ocurrió, así como los actos posteriores realizados” por los imputados “a efectos de hacer desaparecer evidencias y manipular la orientación de la investigación fiscal”. También se sustentaron en otras otras consideraciones científicas emanadas de los profesionales del Gabinete Científico del Poder Judicial, los resultados de la necropsia practicada y los informes técnicos, como ser el secuestro del arma homicida en el domicilio de los imputados “Dicha prueba, obtiene un valor relevante… porque al peritarse tal arma, se determinó que se correspondía con el proyectil hallado en el estuche de anteojos que se encontraba en la cartera que pertenecía a la víctima”, agregaron. Además resultaron sumamente relevantes los dichos de una testigo, amiga en común de la víctima y la imputada, quien mencionó que Alvarenga lo confesó ser la autora del crimen, “tratándose estas circunstancias de un conocimiento adquirido de oídas, el criterio de esta Sala Segunda… es que su meritación como prueba resulta válida para el dictado de una sentencia condenatoria, porque su valor probatorio depende de la existencia de otros elementos de convicción que confirmen la información...”. Por otro lado desestimaron las quejas del querellante y el Fiscal de Cámara, precisando que bajo ningún punto de vista hubo una confusión entre coautoría y participación primaria en la responsabilidad atribuída a Cabrera. Porque, tal como lo describió la Cámara, el dominio funcional de los acontecimientos siempre estuvo en manos de Alvarenga, quien pudo desistir del plan criminal y no lo hizo. Tal conducta de modo alguno sorprendió a Cabrera, quien conocía el plan a realizar con anterioridad, aportó el arma en condiciones de ser disparada y colaboró activamente en todos los sucesos posteriores, “tales acciones sólo lo convierten en cómplice secundario en virtud de la naturaleza del aporte realizado”. Finalmente acordaron que el monto de la pena fue correcto porque, tras analizar agravantes y atenuantes, los camaristas determinaron la imposición de una penalidad de 26 años de prisión efectiva para la autora del crimen, acercándose al máximo de la escala penal, en un setenta y ocho por ciento (78%); y 12 años de prisión efectiva para el cómplice, frente a la pena en abstracto establecida- 7 años 1 mes y 10 días a 16 años y 8 meses-, equivale a un setenta y dos por ciento (72%), lo que no parece absurdo ni desproporcionado en relación a las circunstancias concretas de la causa, lo cual descarta un ejercicio arbitrario de las potestades otorgadas legalmente al tribunal de juicio.

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RIGE A PARTIR DEL 1 DE FEBRERO Las multas de faltas y tasas de justicia se podrán pagar por Red Link El presidente del Superior Tribunal de Justicia, Rolando Toledo, y el titular del Nuevo Banco del Chaco, Rafael Gonzalez, firmaron convenios que permitirán agilizar pagos. También estuvo presente el ministro del STJ Alberto Mario Modi. De esta manera, el banco prestará el servicio de recaudación electrónica de tasas judiciales (Ley 840 f. Digesto Jurídico, antes ley 4182) y multas establecidas por el código de Faltas (Ley 850 p. Digesto Jurídico antes ley 4209), a través del sistema Link pagos. Tras la rúbrica que se realizó a fin de mes en el Salón de Acuerdos, Toledo explicó que permitirá “agilizar los pagos en todos los juicios y ya no será necesario ir al banco. Se podrá hacer a través de la Red Link, así se evitan demoras”. Además, indicó que el servicio estará disponible desde el 1º de febrero para todos los usuarios que posean una tarjeta de débito emitida por una entidad financiera adherente a la Red Link. Con este nuevo sistema, el banco habilitará diferentes canales para esta recaudación tales como cajeros automáticos, el homebanking www.nbch. com.ar, link celular, banca telefónica: 0810-888-8877, y todo otro medio electrónico que en el futuro se incorpore. “Responde a una demanda de los abogados que prefieren operar de manera electrónica”, concluyó Gonzalez. 7Resistencia, PÁG. Noviembre de 2018 ÚLTIMA DE JUFEJUS Ministros del STJ participaron de la reunión en Ushuaia El presidente del Superior Tribunal de Justicia Rolando Toledo junto a las ministras Emilia Valle e Iride Isabel Grillo asistieron a la última reunión de la Comisión Directiva de la Junta Federal de Cortes y Superiores Tribunales de Justicia de las provincias Argentinas y Ciudad Autónoma de Buenos Aires (JuFeJus) que se realizó el 7 de diciembre en Ushuaia. La reunión donde deliberaron sobre una agenda de problemáticas comunes en las jurisdicciones fue encabezada por la presidenta de la JuFeJus María del Carmen Battaini, quien estuvo acompañada por los representantes de los poderes judiciales de Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Catamarca, Córdoba, Corrientes, Chaco, Chubut, Entre Ríos, Formosa, Jujuy, La Pampa, La Rioja, Mendoza, Misiones, Neuquén, Río Negro, Salta, San Juan, San Luis, Santa Cruz, Santa Fe, Santiago del Estero, Tucumán y Tierra del Fuego. Tras el encuentro Battaini afirmó que “la Junta Federal de Cortes tiene como principal objetivo tres aristas que son el soporte de la independencia judicial, la capacitación constante de todos los que integramos los Poderes Judiciales y el tercero, y quizás el más importante, el poder brindar el acceso a justicia y a la Justicia a la comunidad porque entendemos fuertemente que nuestro rol o nuestras tareas son un verdadero servicio a la comunidad”. Luego, los jueces realizaron una recorrida por las instalaciones de la nueva Casa de Justicia de Tolhuin, recién construida y a punto de inaugurarse en los primeros meses de 2019. Allí explicaron que ese es un espacio multipuertas, que promueve la efectividad en el acceso a los derechos por parte de la ciudadanía, y ofrece soluciones alternativas al proceso judicial ordinario y de los conflictos sociales. En la recorrida estuvieron presentes también el intendente Claudio Queno y el director Nacional de Modernización Judicial, que depende del Ministerio de Justicia de Nación, Javier Wajntraub. CONVENIO ENTRE EL STJ Y MINISTERIO DE SEGURIDAD Entregarán dispositivos de pánico para protección a víctimas de violencia de género El presidente del Superior Tribunal de Justicia (STJ), Rolando Toledo, y el ministro de Seguridad Pública de la provincia del Chaco, Carlos Barsesa, firmaron un convenio y protocolo de actuación conjunta para ratificar la finalidad de la implementación y entrega de los dispositivos de pánico y de protección a las víctimas de violencia de género. De esta manera se cumple con lo previsto en el convenio de cooperación, intercambio y asistencia técnica rubricado el 26 de noviembre de 2014 entre el Poder Judicial, el Ministerio Público Fiscal y el Poder Ejecutivo, a través del entonces Ministerio de Gobierno, Justicia y Seguridad. A partir de la firma del convenio, el Ministerio de Seguridad Pública del Chaco, pone a disposición del Poder Judicial dispositivos de pánico que se distribuirán de acuerdo a los requerimientos que surjan del Superior Tribunal de Justicia y del Ministerio Público Fiscal, a pedido de jueces y fiscales de investigación. A los fines de la implementación, entrega y seguimiento de los dispositivos son provistos por la empresa ECOM Chaco, por lo cual se suscribió un anexo al protocolo para articular de manera integral y establecer el procedimiento a seguir por los organismos involucrados. Los botones de pánico son “tipo trackers”: dispositivos provistos de localizadores con un pulsador de alerta (botón SOS) y funciones de telefonía móvil para comunicarse con la central de alarmas fijas. Cuando la víctima se encuentre en situación de gravedad, presionando el pulsador SOS del dispositivo enviará una señal de alerta a la vez que inicia un llamado telefónico. TOLEDO: RESPONDE A UNA INQUIETUD DE LA SOCIEDAD El presidente del STJ destacó que la firma del convenio responde “a una inquietud que viene manifestando la sociedad por parte de los tres poderes, que nos pongamos en coordinación para la ejecución de políticas públicas que atiendan a la seguridad, sobre todo en esta época de las fiestas de Navidad y de Fin de Año”. Respecto a la prevención de la seguridad en fiestas agregó: “vamos a hacer saber a la comunidad qué estamos haciendo, para que sepan que estamos todos alerta y coordinando, con sensación de ser partícipes de una solución”. Por su parte, el ministro Barsesa, expresó que “gracias a este avance en la implementación del protocolo de los nuevos dispositivos antipánico, permitirán que las víctimas tengan un contacto permanente con las autoridades policiales o judiciales sobre cómo va evolucionando su situación”. Ministros del STJ del Chaco y de otras provincias asistieron en Ushuaia a la reunión de JuFeJus. EN USHUAIA Valle elegida presidenta del FoFeCMA En una asamblea extraordinaria celebrada el 5 de diciembre en la ciudad de Ushuaia, la ministra del Superior Tribunal de Justicia, Emilia Valle, fue designada por unanimidad como nueva presidenta del Foro Federal de Consejos de la Magistratura y Jurados de Enjuiciamiento (FoFeCMA). Es importante destacar que el cargo vuelve a estar en manos de una chaqueña, ya que su primera titular fue la ministra María Luisa Lucas hace diez años, cuando se creó este organismo que nuclea a todos los jurados de en- juiciamiento y consejos de la magistratura del país en una reunión inicial realizada en Resistencia en el año 2008 impulsada por algunos consejeros. Actualmente está integrado por el Consejo de la Magistratura Nacional, el de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y el de todas las jurisdicciones del país que adhirieron a su estatuto. En ese marco se realizaron actividades académicas sobre el tópico “Derecho Disciplinario Judicial”. Asistieron al encuentro, funcionarios y magistrados del poder judicial provincial, autoridades de la JuFeJus y FoFeCMA junto a demás jueces de las cortes provinciales de país. Al cierre Valle subrayó que “la capacitación de esta jornada ha sido muy rica en cuestiones tales como el de brindar un servicio de justicia de excelencia, el cual es altamente demandado por la sociedad a los poderes judiciales”. Remarcó que “el Poder Judicial debe tener y aceptar como desafío el de mirar más a la sociedad y detenerse en el conflicto con miras a promover la paz y la armonía conjunta”. La flamante presidenta de FoFeCMA, Emilia Valle, acompañada por integrantes del Consejo de la Magistratura del Chaco.

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8PÁG. Resistencia, Noviembre de 2018 TRADICIONAL ACTIVIDAD DEL PODER JUDICIAL Homenajearon a empleados que cumplieron 25 años en la justicia chaqueña Los magistrados, funcionarios y empleados judiciales que cumplieron 25 años de servicio ininterrumpido en el Poder Judicial Chaco, fueron homenajeados con una ceremonia realizada en el auditorio del Superior Tribunal de Justicia. El acto estuvo encabezado por el presidente del Alto Cuerpo, Rolando Toledo, junto a las ministras María Luisa Lucas e Iride Isabel María Grillo; el procurador general, Jorge Canteros y la defensora general, Alicia Alcalá. También estuvieron presentes magistrados, funcionarios, empleados judiciales, abogados, representantes de los gremios y de la Asociación de Magistrados y Funcionarios Judiciales, entre otros. Durante su discurso, Toledo resaltó que el Poder Judicial del Chaco “es reconocido en todo el país” por el trabajo que realiza y agregó: “estamos siempre entre los poderes que hacen punta a nivel nacional”. Posteriormente repasó la trayectoria de cada de una de las personas que serían distinguidas. Asimismo, quedó consignado que el STJ consideró meritorio reconocer la labor el esfuerzo y la entrega del empleado judicial que en silencio y en forma constante construye día a día los ejes invisibles de un Estado que se apoya en el Poder Judicial para garantizar el funcionamiento equitativo de la provincia, y garantizar los derechos de los habitantes de esta provincia. También hubo un minuto de silencio en recuerdo de los judiciales que iniciaron el camino de la eternidad durante el presente año En el cierre actuó el grupo “Huellas Chaqueñas” que interpretó varios clásicos del cancionero regional y nacional con gran acompañamiento de parte del auditorio. HOMENAJEADOS Los homenajeados fueron: Iride Isabel Grillo, Ernesto Azcona, Claudio Longhi, Lucio Otero, María Cecilia Carauni, Beatriz Contreras, Claudia Piccirllo, Karina Barlasini Rueda, Silvia Vittar, Marcela Vañek, Ernesto Silvestri, Alejandro Sandoval, Claudia Ortega, María Merola, María Esteve, María Lezica Morales, Adrían Martínez, Javier Manni, Daniel Maidana, Mario Lecler, Julio González, Mirta Sasvata, Ana Rodríguez, Marisa Pietto, Carlos Gómez, Silvia Codutti, Jorge Cabral, Sergio Alvarenga, Andrea Quelas, Susana Corbalán, Marcela Cangas, Graciela Vallejos, Belma Cabral, Valeria Kaenel y Marcela Lucas. La ministra Grillo fue una de las que recibió la estatuilla homenaje. Fue una jornada cargada de alegría y emotividad. Magistrados, funcionarios y empleados tuvieron su reconocimiento. Toledo valoró el aporte del personal judicial. El grupo Huellas Chaqueñas cerró el acto con un espectáculo musical.

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