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Mayo 2018

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Año 6 N°99 - Mayo 2018 Publicación mensual del Superior Tribunal de Justicia de la Provincia del Chaco Se implementó en Resistencia en abril de 2013 LA REFORMA DEL SISTEMA PENAL CUMPLIÓ 5 AÑOS Una amplia comitiva del Chaco estuvo presente en la bienal internacional. Alrededor de 1.000 asistentes Los cambios introducidos por el NDO impactaron favorablemente en el trabajo de los equipos fiscales de Resistencia. Permitió mejorar el trabajo en los equipos fiscales e incrementar la cantidad de elevaciones a juicio. Algunos de sus puntos fuertes: la digitalización de los expedientes, el análisis jurídico previo para determinar si el hecho denunciado debe ser investigado y un sistema de gestión para el reparto de las causas. PÁGS. 4 Y 5 Designada por voto unánime Mujeres juezas del mundo se reunieron en Argentina PÁG. 8 Lucas dio un discurso de bienvenida encendido y potente. Hubo múltiples mesas de trabajo y exposiciones. Valle moderó uno de los paneles. El próximo encuentro será en 2020 en Auckland. El Consejo de la Magistratura es presidido por Valle La ministra del STJ es consejera titular y su par Alberto Mario Modi el suplente. Además Miguel Feldman fue designado vicepresidente. PÁG. 7 La nueva integración para el período 20182020. Editorial Por: María Luisa Lucas Mujeres juezas del mundo: ¡Bienvenidas! PÁG. 2 Fallo destacado – Secretaría de Asuntos Constitucionales STJ y CSJN coinciden: son inconstitucionales las tasas que discriminan entre comerciantes locales y foráneos PÁG. 6

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2PÁG. Resistencia, Mayo de 2018 Editorial MUJERES JUEZAS DEL MUNDO: ¡BIENVENIDAS! Por: María Luisa Lucas (Discurso de bienvenida pronunciado en la 14° Conferencia Bienal Internacional de IAWJ realizada en la Ciudad de Buenos Aires) Mujeres juezas del mundo, bienvenidas a Buenos Aires. Ustedes no se imaginan el placer que tenemos los argentinos y las argentinas en recibirlas. Pero no solamente Buenos Aires, eso es lo que quiero decir, las 23 Provincias de la República Argentina se pusieron de pie para esperarlas a Uds., ¡están aquí! Un país se vistió de fiesta para recibirlas, y eso es lo importante. Las luces del Teatro Colón se prendieron, ¡Qué magnificencia!, para iluminar estas jornadas. Y aquí estamos ahora, estamos dispuestos a recibirlas, y estamos dispuestos a hacer puentes. Puentes para escucharnos, puentes para ayudarnos, puentes para contar nuestras tristezas y también nuestros triunfos. Les cuento un poco de historia sobre AMJA. A Carmen Argibay, con su visión de de la organización de mujeres juezas que había visto en Estados Unidos, se le ocurrió (en conjunto con Elena Highton de Nolasco y con Gladys Álvarez), escribir a todas las juezas del país para decirles “vamos a reunirnos las juezas, para ver qué ocurre, que nos pasa”. Desde el Chaco me inscribí en forma inmediata. Por supuesto, era una ministra de Corte del interior, y Carmen me dijo: “estás segura que quieres serlo”, y afirmé “por supuesto que sí”. Y trabajamos, trabajamos y AMJA cumple ya 25 años, intervinimos en comisiones, mucho tiempo. Ahora preside la Asociación, Susana Medina, que se animó a ofrecer Argentina, creyó en que se podía recibir a todas ustedes. Y lo logramos, ¡lo logramos! Con tropiezos, con dudas, con amargura, pero ustedes están aquí y nosotros estamos felices de recibirlas. Claro que vamos a crear puentes, puentes para que esta proyección de género sea más fuerte, puentes para aprender, puentes para enseñar, puentes para creer que somos capaces de hacer cosas buenas. Lucas fue la encargada de dar la bienvenida a las juezas de todo el mundo. En la apertura hablábamos de la energía del Teatro Colón, ustedes se imaginan mil mujeres juntas, y encima juezas, es realmente para alarmar al mundo. Mujeres juezas, miles trabajando, imponiéndose para hacer las cosas como corresponde. El temario es extenso, y hay opciones en las actividades académicas. Es muy importante asistir a las mismas porque vamos a intercambiar ideas, ver como se sufre o como se defiende el poder de la mujer jueza, hay que animarse a hacer cambios. Tenemos problemas con el hombre porque no nos ceden lugar o nos dejan de lado y para eso estamos nosotras, para decir estamos capacitadas para realmente hacer la tarea de juez. Intervengo en un tribunal de cinco integrantes. Allá por el año ‘83, cuando comenzó el periodo democrático argentino de nuevo. Yo integré el Superior Tribunal de Justicia del Chaco, éramos cinco: cuatro hombres y una sola mujer. Hace treinta y cinco años que soy juez; ahora somos tres mujeres en el STJ, somos mayoría. Y las dos últimas mujeres que ingresaron, lo hicieron por concurso, demostraron que hay capacidad para hacerlo. Por supuesto que integraron también hombres, pero se prepararon y ganaron, y fueron concursos públicos. Ahora somos tres y esperemos hacer valer la mayoría, yo la sufrí. Siempre fui minoría. XIV BIENAL DE AMJA Los temas que vamos a tratar en esta conferencia internacional donde está participando más de mil mujeres de 78 países del mundo son: -La situación legal de la mujer y sus perspectivas mundiales. -Las nuevas tecnologías y el género. -Juzgando con perspectiva de género. -La sesión de debate “No me mates. La historia de Corina Fernández”; la empresa AVON nos facilitó el film y lo proyectamos en todas las circunscripciones del Chaco, donde hicimos talleres. Quiero compartir con ustedes lo que sostenía el filósofo argentino Carlos Cossio, hablaba de siete valores jurídicos, en binomio. Eran ORDEN - SEGURIDAD, COOPERACIÓN SOLIDARIDAD, PODER - PAZ. Me costó entender este último binomio de valores jurídicos, hasta que me di cuenta que solamente se debe tener poder, para vivir en paz. Para lograr la paz. Y esa es la tarea de la mujer jueza, tener el poder, empoderarse. Tener el poder para hacer las cosas que otros no se animan a hacer, para defender a los más vulnerables, para estar allí cuando la voz se necesita de los que no tienen voces. Ese es el poder. Dije seis valores jurídicos, ¿y el séptimo? Es la Justicia. La justicia como valor jurídico revolotea entre todos los binomios de valores jurídicos para mantener el equilibrio y la equidad. ¿No es maravilloso? esto de valor jurídico Poder – Paz, pero tener poder solamente para mantener la Paz, para lograr la Paz, para buscar la equidad, eso es lo que mujeres del mundo juezas tenemos que luchar para lograrlo. Para finalizar recordaré a Carmen Argibay, cuando cumplimos veinte años de AMJA, me invitó a compartir su podio, y a ella le gustaba decir: “No es una lucha contra el hombre, es una lucha contra la sociedad, contra la cultura”, eso es lo que tenemos que cambiar nosotras, esa es nuestra tarea pero tenemos que trabajar junto al hombre, tenemos que compartir junto al hombre, enseñarle al hombre que tenemos que trabajar juntos. Y decía ella “en ese vuelo triunfal, donde hay que ir juntos, un ala tiene que ser la del hombre, pero la otra ala tiene que ser de la mujer”. Así ella quería decir las cosas, y entonces yo la quiero recordar a Carmen diciendo eso. “Y esa es la tarea de la mujer jueza, tener el poder, empoderarse. Tener el poder para hacer las cosas que otros no se animan a hacer, para defender a los más vulnerables, para estar allí cuando la voz se necesita de los que no tienen voces. Ese es el poder”, señaló María Luisa Lucas, ministras del STJ del Chaco y socia fundadora de AMJA en su discurso inaugural en la 14° Conferencia Bienal Internacional de IAWJ. Año VI Número 99 Mayo de 2018 Publicación mensual del Superior Tribunal de Justicia del Chaco López y Planes 215 Resistencia | Chaco Dirección editorial Superior Tribunal de Justicia www.justiciachaco.gov.ar Presidente Rolando Ignacio Toledo Ministros Emilia María Valle Alberto Mario Modi María Luisa Lucas Iride Isabel María Grillo Redacción, fotografía, diagramación y edición Àrea de Prensa Departamento de Ceremonial, Prensa y Relaciones Institucionales del Poder Judicial Este ejemplar se distribuye una vez por mes en el Chaco y en la Argentina. Queda prohibida su venta por separado. Los artículos pueden reproducirse citando la fuente de la publicación Contacto Area de Prensa (DCPRI) Teléfono 0362-4452893 prensa@justiciachaco.gov.ar

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Distinción nacional 3Resistencia, PÁG. Mayo de 2018 Reconocen a la justicia chaqueña por su trabajo con perspectiva de género La justicia chaqueña fue reconocida por su trabajo con la perspectiva de género por operadores judiciales de distintas provincias en la sede de la Junta Federal de Cortes y Superiores Tribunales de Justicia de las provincias argentinas y Ciudad Autónoma de Buenos Aires (JUFEJUS). La distinción se dio recientemente en el marco de un curso de formación respecto a los aspectos jurídicos, psicológicos y médicos para el abordaje de la violencia de género que se realizó en Buenos Aires. El encuentro se prolongó durante tres días con la presencia de integrantes de poderes judiciales de diversas provincias, entre ellas el Chaco que fue representada por Elia Pisarrello (jueza de la Cámara de Apelaciones Civil, Comercial y Laboral de Sáenz Peña), Mariela Contreras (asesora del Menor de Villa Ángela) y Silvia González (secretaría de la Mesa de Atención y Asesoramiento Permanente a la Víctima y la Ciudadanía). Al respecto las asistentes remarcaron el valor de los testimonios de “operadores de muchas provincias que trabajan cotidianamente con la temática de violencia de género. Fue enrique- cedor escucharlas”. “Sorprende escuchar el reconoci- miento que tiene el Poder Judicial del Chaco en la labor que se realiza con perspectiva de género. Tanto en lo que hace a capacitaciones, designaciones de intérpretes, sentencias, creación de diferentes organismos y los recientes exámenes para la puesta en funcionamiento de la Mesa de Atención a la Víctima en las restantes cinco circunscripciones judiciales”, explicaron. También detallaron que se plantó continuar trabajando “de manera interdisciplinaria e interinstitucional en la atención a las víctimas”. LABOR CONTINUA Semanas atrás se realizaron en las seis circunscripciones las charlas sobre violencia de género y violencia institucional en el Poder Judicial, las cuales contaron con importante asistencia de interesados. Las actividades estuvieron a cargo de Pisarello, que además es replicadora de los protocolos de la Oficina de la Mujer de la CSJN y de Contreras, diplomada en Métodos de Resolución Alternativa de Conflictos y Mediadora, Representantes chaqueñas asistieron a una capacitación que se realizó en la sede de JUFEJUS donde se destacó el trabajo con perspectiva de género de la justicia local. y contó con la organización de los delegados del CEJ en el interior. En las charlas se enfocaron conceptos, normativas, leyes vigentes y se explicaron los modos en que se incurren en malas prácticas institucionales respecto de la violencia de género y violencia institucional, además de puntualizar, como contrapartida, las consideraciones a tener en cuenta para revertirlas y mejorar la atención al justiciable y entre empleados judiciales. Charata Próximamente firmarán convenio de construcción del SUM Continúan las negociaciones tendientes a la firma de un convenio entre el Superior Tribunal de Justicia y la municipalidad de Charata, para la construcción de un salón de usos múltiples en la ciudad cabecera de la cuarta circunscripción judicial. Por tal motivo estuvieron reunidos el 10 de mayo el presidente del STJ, Rolando Toledo; la ministra Emilia Valle y la intendente María Luisa Chomiak en un encuentro que también sirvió para analizar otros temas de importancia. Está previsto que la obra (anunciada por Toledo en su discurso de apertura del año judicial) se realice en un inmueble ubicado avenida San Martín y Vieytes, será de uso compartido entre la justicia provincial y el municipio para actividades oficiales y de interés público; tendrá capacidad para 200 personas y dos salas adicionales más pequeñas. También estuvieron presente: el presidente de Concejo, Enrique Obligado, los ediles Marcelo Vitti y Rubén Gauna, el presidente de la Asociación de Amigos del Museo, Alfredo Alegre, el asesor legal Mariano García Martínez y Silvio Del Balzo, integrante del Comité de Prevención de la Tortura. El presidente Rolando Toledo; la ministra Emilia Valle y la intendente María Luisa Chomiak se reunieron en Charata. General San Martín STJ y municipio avanzan en la licitación del salón de usos múltiples Autoridades del STJ y el municipio de San Martín analizaron detalles de la licitación para construir el SUM. Las autoridades del Superior Tribunales de Justicia y la municipalidad de General San Martín analizaron el 14 de mayo los detalles finales para el llamado a licitación del salón de usos múltiples. La obra será utilizada en forma conjunta por el Poder Judicial y la comuna local y su construcción requerirá una inversión de $18.700.000. A tal fin estuvieron reunidos el presidente del STJ, Rolando Toledo; la ministra Emilia Valle y el intendente Aldo Leiva, junto con funcionarios municipales. El edificio será construido sobre el terreno que la municipalidad donó a la Justicia a través del convenio firmado el 22 de diciembre de 2014. El lugar tiene una superficie de 2.281,63 m2, y su transferencia fue aprobada por la ordenanza 4.868/14 del Concejo Municipal. En agosto de 2015 fue colocada la piedra fundamental y, en diciembre de 2017, las autoridades se comprometieron a concretar la licitación durante el presente año. Tanto Toledo como Leiva enfatizaron la importancia de edificar el SUM que se constituirá en “un hito” para la ciudad y para el Poder Judicial, puesto que no cuenta con un salón de esas características en la cabecera de la quinta circunscrip- ción judicial.

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4PÁG. Resistencia, Mayo de 2018 El NDO se implementó en abril de 2013 La reforma del sistema procesal penal cumple 5 años en Resistencia Descomprimió el trabajo en los equipos fiscales, introdujo los expedientes y trámites digitales y permitió un incremento sostenido de los requerimientos de elevación a juicio. Sumó la georreferenciación de hechos, para un mejor trabajo conjunto de todas las áreas del Estado. Desde que la reforma del sistema procesal penal entró en vigencia el 22 de abril de 2013, para la primera circunscripción judicial, los cambios y mejoras se sucedieron a un ritmo tan vertiginoso como elocuente. El nuevo diseño organizacional del Ministerio Público Fiscal, aprobado a través de la ley 7143, introdujo cambios acordes con el nuevo milenio: expedientes digitalizados, seguimiento del trabajo en tiempo real y sistemas informáticos que permiten a las partes realizar casi toda su labor vía internet (incluyendo la presentación de documentación y la concertación de audiencias), entre otros. Ejemplo de ello son el incremento, año tras año, de la cantidad de causas elevadas a juicio; y la optimización del funcionamiento de los equipos fiscales que, ahora, solo se dedican a la faz investigativa. En tanto que el trabajo administrativo y determinación de cuáles causas ameritan ser investigadas o archivadas fue asignado a otros organismos de la Unidad Fiscal Resistencia. El NDO surgió con el reconocimiento de la necesidad de una reforma integral al sistema penal y de la preocupación por mejorar el servicio de justicia. A partir de ese momento se elaboró un plan sistematizado comenzó con un estudio de la realidad y los problemas que presentaba la persecución del delito, luego de lo cual empezó a la búsqueda de soluciones. FUNCIONAMIENTO En la Mesa Única de Ingreso e Intervención Temprana (MUIIT) la tarea está repartida entre: el equipo de cargadores, área de atención al público y de analistas jurídicos. Las actuaciones ingresan, se cargan los datos del expediente, como se hacía en el viejo sistema, pero sin caratular. Una vez digitalizado es transferido al área de los analistas jurídicos, para que dispongan si la causa se archiva o se investiga y, en este caso, se manda al equipo fiscal correspondiente. Siempre se manda el expediente informatizado, no en papel. Por eso también hay un área de repositorio. Cada día se digitalizada todo lo que ingresa para que el fiscal disponga del cien por cien de la información necesaria en su computadora. El Área de Tramitación Común, se encarga de la gestión documental del área del Ministerio Público de todos los equipos fiscales. Todo lo que sea: oficios, cédulas, requerimiento de informes para afuera del Poder Judicial; mientras que aquello hacia adentro lo hacen los escribientes a través de e-mail. La ATC está a cargo de la gestión documental del NDO, esto significa que se ocupa de diligenciar las medidas cuando el equipo fiscal tenga una causa para investigar y disponga realizar alguna. Además, la filtración de expedientes en la mesa informatizada hace que el fiscal tenga acceso solamente a las “causas que son delito”, es decir, a lo que realmente debe ser investigado. Otro de los cambios está centrado en la eliminación de los turnos, ya que ahora se distribuyen las causas según el flujo de trabajo. El sistema de gestión controla la labor de las fiscalías y, de esta manera, no pueden haber diferencias estadísticas entre una y otra. En tanto que todas las comunicaciones se realizan por vía digital y mediante la utilización del sistema integrado de gestión e información, diseñado específicamente por la Dirección de Tecnologías de la Información. De esta manera se optimizan recursos y tiempo. También cambió la forma de trabajar para el juez de garantías que ahora resuelve los planteos en audiencias orales. Esto permite que las partes tengan notificada la resolución del juez en cuestión de días. 2013: las reformas redujeron 80% el volumen de causas en los Equipos Fiscales El trabajo en las fiscalías de Resistencia se vio altamente beneficiado con la implementación NDO. Durante 2013 el volumen de expedientes derivados a cada uno de los Equipos Fiscales se redujo en un 80%, debido a los nuevos criterios establecidos en la reforma al Código Procesal Penal de la Provincia y las funciones asignadas al Fiscal de la Mesa Única de Ingreso e Intervención Temprana (MUIIT). En ese año, cada equipo fiscal trabajó con 300 expedientes y 50 a 55 nuevos al mes. En los primeros ocho meses de gestión (22 de abril al 23 de diciembre) las estadísticas fueron contundentes: • 31.037 causas ingresaron al sistema penal. • 20.500 han sido reservadas y archivadas. • 6.075 fueron remitidas a los equipos fiscales para investigación. • 2.915 permanecen en trámite. • 3.492 causas iniciadas previamente al funcionamiento del NDO fueron concentradas en los equipos fiscales 2 y 11. Los que se dedican exclusivamente a ellas. • 2.969 consultas recibió la UDAVC Centro. • 1631 se concretaron como denuncias, formándose los respectivos expedientes penales en el Sistema Integrado de Gestión Información (SIGI). • 686 requerimientos de elevación a juicio fueron formulados. • 102 sobreseimientos totales o parciales fueron dictados. 2014: 89% de las causas ingresadas tuvieron respuesta Al año siguiente, el 88,95% de las causas ingresadas a la Unidad Fiscal de Resistencia tuvieron algún tipo de resolución. Sobre un total de 36.152 expedientes, 28.718 fueron tramitados en la Mesa Única de Ingreso e Intervención Temprana (MUIIT), y 7.434 asignados a los equipos fiscales, de los cuales permanecen en trámite 3.995. En el caso de las primeras, la MUIIT, según sus estándares de trabajo, procedió a derivarlas al archivo, mediación o reserva. Durante ese año hubo diez fiscalías con competencia general, una con competencia específica (la Penal Especial en Derechos Humanos) y dos de transición que se ocuparon, exclusivamente, de las causas iniciadas antes del 22 de abril de 2013. Las fiscalías de transición redujeron 56% la cantidad de causas que tramitan; pasando de 3600 en diciembre de 2013 a 1573 un año más tarde. También hubo 1329 requerimientos de elevación a juicio (criminal, correccional y de familia), en los que se incluyen cinco efectuados por los equipos coordinadores. De esos números se desprende que fueron elevadas a juicio cerca del 18% de las causas recibidas para investigar. La cifra es muy superior (en cantidad y porcentualmente) a la de 2012, previa entrada en funcionamiento del NDO, cuando ingresaron 50.122 causas en la primera circunscripción y se solicitaron 941 elevaciones a juicio. Por su parte las Unidades de Atención a la Víctima y la Ciudadanía (UDAVC) tuvie-

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ron intenso trabajo durante 2014. La ubicada en el centro de la ciudad recibió 1.689 denuncias y atendió 2.337 consultas. Mientras que la emplazada en el barrio Güiraldes atendió 56 denuncias y 160 denuncias. Debido a la importancia que tienen como “la puerta de ingreso del ciudadano al sistema penal”, la OPC remarcó: “el trabajo permanentemente con los operadores… respecto del trato y asesoramiento que se debe brindar a la ciudadanía”. Lo cual se hace evidente en “la muy buena crítica que se recibe de las personas que acuden diariamente”. A lo largo de 2014 se georreferenciación 12.500 causas correspondientes a 21 modalidades delictivas registradas. Esos hechos puestos en conocimiento del sistema penal permiten realizar un análisis pormenorizado de ocurrencia de cada uno y ubicación en cada sector de la provincia. En la primera circunscripción tuvieron lugar 1828 hechos de los cuales los más destacados fueron: siniestro vial con lesiones leves (30,25%), con el uso de violencia física (16,41%), en la propiedad inmueble (14,22%), violencia de género (9,41%), con el uso de armas (3,99%) y contra vehículos en la vía pública (3,99%). 2015: 1 de cada 5 causas fueron requeridas a juicio Con el paso del tiempo resultaron cada vez más notorios los beneficios del NDO. Tal fue así que, en 2015, el 19% de las causas asignadas fueron a juicio por los equipos fiscales. Este fue el primer año en que se trabajó con el sistema informático SIGI, cuyos resultados positivos no se hicieron esperar. En tal sentido se efectuaron 1.438 requerimientos de elevación a juicio (REJ) desglosados en 1.305 correspondientes a causas criminales, correccionales y de familia y 133 formulados por los equipos coordinadores en las causas de transición. Se crearon 37.564 causas de las cuales 31.158 pasaron al área de análisis jurídico. Una vez analizadas, desde la Mesa Única de Ingreso e Intervención Temprana (MUIIT) se asignaron 6.888 expedientes a los distintos equipos fiscales. Además 960 casos fueron remitidos a la Oficina de Gestión de Mediación y otras 3.691 se asignaron a la Oficina de Gestión de Archivo para su correspondiente notificación. La agilidad que otorga el NDO permitió a las fiscalías resolver el 62% de los expedientes, por lo cual mantenían en trámite apenas 2.665; los que sumados a los de años precedentes totalizaban 5.556 causas en trámite al 31 de diciembre del año pasado (NdeR: incluidas 212 del fuero especial antidrogas y 959 de transición que tramitan los equipos coordinadores A, B y C, como resabio del anterior sistema procesal penal). Asimismo pudo reducirse de 21% a 18% el total de causas que asignadas a los equipos fiscales, con la consiguiente optimización de recursos humanos, materiales y, por ende, una mejor labor investigativa. En tanto que la Oficina de Gestión de Mediación llegó a un acuerdo entre las partes en 82 de los 272 expedientes remitidos al Centro Público de Mediación. Sobre un total de 960 asignados a la OGM. Una de las novedades del 2015 fue la puesta en funcionamiento del fuero especial de narcomenudeo. Entre agosto y diciembre de ese año las dos fiscalías antidrogas de Resistencia (con competencia en toda la provincia) recibieron 379 causas: 178 la fiscalía Nº 1 y 201 la fiscalía Nº 2. Para fin de año la cantidad de expedientes en trámite se había reducido a casi la mitad: 120 en la fiscalía Nº 1 y 92 en la fiscalía Nº 2. Asimismo el E.F.Nº 1 imputó delitos a 105 personas, mientras que en el E.F.Nº 2 107 declaraciones de ese tipo. Además el informe subraya que fueron georreferenciadas 21.299 causas. Los hechos de violencia de género registrados fueron 2.183 (10,25%), en tanto que los cometidos contra la integridad sexual totalizaron 393 (1,85%). 5Resistencia, PÁG. Mayo de 2018 2016: trabajo consolidado A lo largo de 2016, ingresaron 41.685 causas a la Unidad Fiscal Resistencia, de las cuales 9.269 fueron remitidas para investigación a los equipos fiscales. Merced a un intenso trabajo hubo 1.364 requerimientos de elevación a juicio. Además, la Oficina de Gestión de Mediación recibió 825 expedientes y derivó 110 al Centro Público de Mediación. Éste organismo consiguió llegar a la instancia de mediación en 71 de los casos. También tuvieron un trabajo intenso las dos dependencias de la Unidad de Atención a la Víctima y la Ciudadanía ubicadas en el centro de Resistencia y el barrio Güiraldes. Tramitaron 1.653 denuncias y alrededor de 4.900 consultas. En cuanto a la georreferenciación, fueron localizadas 26.070 causas correspondientes a 22 modalidades delictivas. El ranking estuvo encabezado, otra vez, por los siniestros viales con lesiones leves (22,99%), seguido por hechos cometido en la propiedad inmueble (18,05%), violencia física (11,68%) y violencia de género (8,76%). 2017: notable incremento en las elevaciones a juicio En el último año, los Equipos Fiscales de Resistencia produjeron 1.669 requerimientos de elevación a juicio durante 2017, lo que significó un incremento interanual del 29,9%. Estos indicadores superaron a los registros de distritos como Córdoba, Mendoza y Santa Fe, que cuentan con mayor presupuesto y personal para la investigación penal preparatoria. También evidenciaron las mejoras al servicio de justicia impulsadas desde la implementación del nuevo diseño organizacional del Ministerio Público Fiscal (NDO) en la primera circunscripción judicial. Por otra parte fueron registradas 40.000 causas el año pasado, de las cuales 10.302 fueron asignadas por la Mesa Única de Ingreso e Intervención Temprana a los equipos fiscales, 10% más que el año anterior. De aquella cifra solamente permanecían en trámite 3.308 al finalizar el año; mientras que el total general de causas en trámite era de 4.800. Además, 11.033 expedientes recibieron decisiones que pusieron fin a la investigación. Estas salidas de calidad superaron marcadamente la cantidad de ingresos en el mismo período, con un diferencia positiva anual de 731 causas. Tales resultados fueron posibles como resultado del trabajo de concientización en los equipos fiscales con el objetivo de cumplir el equilibrio en el tiempo la carga de trabajo, uno de los pilares del NDO. A lo largo de 2017 fueron georreferenciados 25.338 causas relativas a hechos puestos en conocimiento del sistema penal distribuidos en 22 modalidades delictivas. Los primeros cinco con mayor incidencia fueron: siniestros viales con lesiones leves (21,64%), hechos contra la propiedad inmueble (13,94%), hechos cometidos con el uso de violencia física (11,52%), violencia de género (9,02%) y violencia familiar (8,72%). Jorge Canteros “Para nosotros fue una revolución” Durante una entrevista concedida a INFOJUS, el procurador general Jorge Canteros se mostró convencido de las bondades del NDO: “para nosotros fue una revolución”, al tiempo que enfatizó el rol pionero de la justicia chaqueña. “No debemos perder nunca de vista que cuando solamente Córdoba tenía proceso oral, nosotros implementamos los juicios públicos y orales en noviembre de 1972”, rememoró, y siguió: “en el 2004 pegamos un salto de calidad con el sistema acusatorio y, desde hace cinco años, con esta reforma procesal que dio en llamarse nuevo diseño organizacional del Ministerio Público Fiscal”. Canteros afirmó que actualmente cuentan con una carga de trabajo equilibrada entre todos los equipos fiscales; además una mesa de intervención temprana y archivo que da el ingreso de los expedientes, la asignación de las causas y dispone el archivo provisional. SOBRE EL ARCHIVO PROVISIONAL También despejó dudas sobre el sistema de archivo provisional: “mucha gente cuestiona que, a veces, se hagan los archivos tan rápidos. Nosotros remarcamos que son provisorios”. Esto, explico, significa que “cualquier persona que desee agregar una prueba, que encuentre algún elemento probatorio que permita el inicio de una investigación penal preparatoria, lo acerca a la MUIIT, el expediente se saca de donde está guardado y la causa continúa”. EXPEDIENTE DIGITAL El NDO representó también un avance en todo lo que tiene que ver con el expediente digital. Hoy está a disposición del justiciable y de los abogados sin que deban a interrumpir la labor del empleado judicial. El procurador general resaltó que el acceso es “directo, sencillo y nos da seguridad, porque no se trabaja tanto con el expediente papel. Solamente se hace un juego de copia para el fiscal, para el debate cuando va a juicio tanto correccional, como criminal”. ¿CÓMO REPERCUTIÓ EL NDO? “Nosotros siempre hablamos de unidad de actuación, unidad fiscal o equipos fiscales. Y, realmente, en el único lugar donde se da eso es donde se implementó el NDO: la Unidad Fiscal Resistencia”, afirmó Canteros. Destacó que ello se da por el “trabajo en equipo” que permite, por ejemplo: “cuando hace falta un digitalizador, se lo saca de una fiscalía el tiempo necesario y desde la Oficina de Política Criminal (OPC) se lo lleva a atender el área de digitalización. O si hace falta alguien en el Área de Tramitación Común, se saca a un empleado de una fiscalía”. También se nota el trabajo de la OPC en los informes mensuales que son elevados a los titulares de los tres poderes del Estado, el Ministerio de Gobierno y el de Seguridad. A través de ellos es posible ver loss avances que tienen las causas judiciales, el mapa del delito en la primera circunscripción judicial y cuáles son las áreas más sensibles. Por ejemplo: en cuanto a violencia de género y contra la integridad sexual. En ese sentido indicó que trabajan con los ministerios de Seguridad y de Gobierno “en todo lo que tiene que ver con el mapa del delito, zonas y horarios. Y, fundamentalmente, con los 23 delitos que tiene cargado, los que habitualmente se cometen; sin perjuicio de otros que se puedan cometer”. SALIDAS DE CALIDAD La agilización del trabajo permitió que se mejorasen las salidas de calidad, lo que permitió incrementar, año a año, el número de expedientes que se elevan a juicio tanto en el área criminal, como en la correccional y de familia. De esta manera “todo lo residual que quedó del año anterior va reduciéndose en el próximo”; lo que “lógicamente repercute en la carga de trabajo, porque los equipos fiscales tienen mucho menos trabajo atrasado”. Además, los equipos fiscales no tienen que hacer los trámites administrativos y de gestión de los cuales se ocupa el ATC. Y únicamente se dedican a investigar, porque la Fiscalía de Investigación Temprana y Archivo sirve como tamiz para determinar cuáles causas ameritan o no pasar a la etapa investigativa. EN TODA LA PROVINCIA Finalmente canteros reconoció como “necesario” que “a la brevedad posible, se implemente por lo menos en las dos o tres circunscripciones donde tenemos infraestructura este nuevo diseño organizacional. Empezando por Villa Ángela y Charata que están preparadas, recibieron la capacitación y está hecho el soporte logístico e informático para poder llevar adelante esto, porque los resultados están a la vista”.

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6PÁG. Resistencia, Mayo de 2018 Fallo destacado – Secretaría de Asuntos Constitucionales STJ y CSJN coinciden: son inconstitucionales las tasas que discriminan entre comerciantes locales y foráneos En una causa el Superior Tribunal dio la razón a comercios afectados por la municipalidad de Sáenz Peña. En otro caso, la Corte Suprema hizo lo propio con el planteo de una empresa respecto a tributos provinciales. Es inconstitucional aplicar tasas o impuestos más gravosos, sean municipales o provinciales, con el solo pretexto de que el domicilio central del comercio sea local o foráneo. Dicho criterio quedó fijado en dos fallos: uno del Superior Tribunal de Justicia y otro de la Corte Suprema de Justicia de la Nación que, para distintos casos, aplicó igual decisión. En el primero, a través de la sentencia 262/17, la Secretaria de Asuntos Constitucionales del STJ, resolvió en favor del pedido de inconstitucionalidad hecho por las farmacias Catedral, Vedia y la compañía Cetrogar contra la ordenanza general impositiva 8059/16 de la municipalidad de Sáenz Peña; luego de que esta decidiera aplicar una vara distinta para el pago de la tasa por inspección de seguridad e higiene según si el contribuyente poseía o no domicilio en su jurisdicción. En tanto que en la sentencia “Bayer contra Santa Fe” de la Corte Suprema, los demandantes consiguieron la declaración de inconstitucionalidad del art. 6 de la Ley Impositiva anual 3560 de la Provincia de Santa Fe mediante el cual la provincia pretendía aplicar a la actividad de producción primaria que desarrolla en su territorio, una alícuota diferencial del impuesto sobre los ingresos brutos, por no poseer sede central en la jurisdicción provincial. Lo mismo dijo la CSJN en otros casos, como los de “Bolsa de Cereales contra provincia de Buenos Aires” y “Harriet y Donelly”. EL CASO FARMACIA CATEDRAL En la primera sentencia, los ministros María Luisa Lucas, Iride Isabel Grillo, Rolando Toledo, Emilia Valle y Alberto Mario Modi hicieron foco en la cuestión del trato discriminatorio del que eran objeto quienes, por el simple hecho de no tener su domicilio en la localidad, quedaban obligados a pagar un tributo mayor. Asimismo, pese a que al momento de dictar la sentencia la ordenanza en cuestión había sido reemplazada, consideraron que igualmente debían pronunciarse para que, eventualmente, las partes pudieran solicitar “las reparaciones o compensaciones pertinentes sin la necesidad de recurrir a vías ordinarias”. La ordenanza general tributaria Nº8059/16 estableció que el comercio cuya casa central radique en Sáenz Peña pagará un monto fijo anual dependiendo de la actividad y el tamaño del local. Mientras que aquel cuya sede no se encuentre en la localidad abonará mensualmente un porcentaje de acuerdo a los ingresos brutos devengados en cada periodo. “Todo sin que pueda desentrañarse algún motivo, criterio o política fiscal razonable que pueda justificar válidamente tal distinción”, aseguraron. Los jueces recordaron que, luego de la sentencia en la causa “Tubito” (en la que se expidieron acerca de la distinción objetiva establecida por la norma en procura de un estímulo al comerciante local), la Corte Suprema de Justicia de la Nación se pronunció sobre el tema en el caso “Bolsa de Cereales”. Es así que a la luz de la nueva postura, la CSJN, estableció categóricamente el domicilio distinto de una persona no puede ser un elemento diferenciador dentro de una categoría obligada al pago o a la recaudación de un tributo, “ya que no reviste la característica determinante para establecer que por ese solo extremo integra un grupo diverso que debe ser sometido a regulaciones diferentes”. Finalmente, resaltaron que la distinción establecida representa una cate- gorización “discriminatoria, arbitraria, violatoria de los principios de igualdad y razonabilidad, y como lógica consecuencia, también del derecho de propiedad, todos reconocidos constitucionalmente”. LOS CASOS ANTE LA CSJN Para resolver estos casos, en el cual también dio la razón a la parte demandante, la Corte Suprema advirtió que: “si bien las provincias conservan los poderes necesarios para el cumplimiento de sus fines y, entre ellos, las facultades impositivas que conduzcan al logro de su bienestar y desarrollo, por lo que pueden escoger los objetos imponibles y la determinación de los medios para distribuirlos en la forma y alcance que les parezca más conveniente, tales atribuciones encuentran el valladar de los principios consagrados en la Constitución Nacional”. Entre las limitaciones establecidas en la Constitución Nacional a las facultades impositivas provinciales figura la consagrada en su artículo 16 que prescribe que la igualdad es la base del impuesto y de las cargas públicas. El máximo tribunal del país afirmó que la fijación de “clasificaciones y categorías para la percepción de los impuestos debe ser estrictamente compatible con el principio de igualdad, pero no solo a condición de que todos los que sean colocado en una clase o categoría reciban el mismo tratamiento, sino también -y es lo esencial- que la clasificación misma tenga razón de ser, esto es, que corresponda razonablemente a distinciones reales”. Al respecto recordaron la limitación constitucional referida a que la igualdad es la base del impuesto y de las cargas públicas; la cual aparece consagrada en el artículo 16 de la Carta Magna. También la CSJN resaltó que el establecimiento de clasificaciones y categorías para la percepción de los impuestos debe ser estrictamente compatible con el principio de igualdad, pero no solo a condición de que todos los que sean colocados en una clase o categoría reciban el mismo tratamiento sino, esencialmente, que la clasificación misma tenga razón de ser y corresponda razonablemente a distinciones reales. En ese sentido explicó que el control de razonabilidad exige determinar si a todas las personas o situaciones incluidas en la categoría se les reconocen iguales derechos o se les aplican similares cargas. “Se trata, en definitiva, de examinar los elementos de clasificación que la componen, y observar si se excluye a alguien que debería estar dentro y recibir igual atención jurídica”, apuntó. Por último, el máximo tribunal del país señaló que no advierte una razón suficiente para que la actora “tribute de un modo más gravoso que las empresas radicadas en el territorio… desde que la discriminación establecida en el régimen cuestionado en función del domicilio no constituye a criterio de la Corte una pauta razonable que autorice a ubicarla en un grupo distinto que permita la fijación de alícuotas diferenciales a los efectos impositivos”.

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Por el período 2018-2020 7Resistencia, PÁG. Mayo de 2018 Valle presidirá el Consejo de la Magistratura El Consejo de la Magistratura y Jurado de Enjuiciamiento será presidido por la ministra del Superior Tribunal de Justicia Emilia Valle, en tanto que la vicepresidencia quedó a cargo de Miguel Feldman, representante de los abogados del interior. Valle resultó electa por unanimidad del voto de los consejeros titulares (con su abstención) para el período 2018-2020. Además el ministro Alberto Mario Modi representará al STJ como consejero suplente. NUEVA INTEGRACIÓN La nueva integración del Consejo quedó establecida de la siguiente manera: · Consejeros titulares: Emilia Valle (STJ), José Bistoletti (abogados de Resistencia), Miguel Ángel Feldman (abogados del interior), Hilda Cáceres (magistrados), Carmen Delgado y Ricardo Sánchez (ambos por el Poder Legislativo), y Martín Nievas (Poder Ejecutivo). · Consejeros suplentes: Alberto Mario Modi (STJ) Ana María Kassor (magistrados), Karina Brisighelli (abogados de Resistencia), Pablo Barnes (abogados del interior), Livio Gutiérrez y Juan José Bergia (ambos por el Poder Legislativo) y Carlos Barsesa (Poder Ejecutivo). Valle (derecha) fue elegida presidenta en forma unánime. Modi (izquierda) será consejero suplente por el STJ. Para conocer el sistema judicial Integrantes del IMCiF participaron de un viaje de estudio a Chile Como parte del Premio Nacional a la Calidad en la Justicia (PNCJ), que galardonó en el nivel ORO al Instituto de Medicina y Ciencias Forenses (IMCiF) del Poder Judicial del Chaco por la excelencia en la gestión, tres de sus integrantes visitaron distintas dependencias de la justicia chilena y del Centro de Estudios de Justicia de las Américas (CEJA), ubicado en la ciudad de Santiago. La directora del IMCiF, Dra. Gabriela Lamparelli; la subdirectora, Dra. Liliana Douthat; y el responsable de Mantenimiento Especializado, Bioing. Gustavo Deluca, junto a integrantes de la Fiscalía de Cámara Especializada en Violencia de Género de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA) -con quienes compartieron el premio- tuvieron la oportunidad de interiorizarse en el funcionamiento de los organismos de apoyo al sistema judicial penal del vecino país. Por la Fiscalía, visitaron Chile la fiscal Sandra Guagnino y los secretarios de Cámara Ignacio Yacobucci y Fabricio Turano. También formó parte de la comitiva el coordinador del PNCJ por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación, Pablo Fisch. La delegación argentina participó de distintas actividades para tomar contacto con el trabajo que realizan distintas dependencias judiciales chilenas. Visitaron el Servicio Médico Legal, donde intercambiaron experiencias y conocimientos con los Dres. Gabriel Zamora y Jorge López, director y subdirector, respectivamente; así como con peritos profesionales de la institución. Participaron además de un taller sobre la reforma al sistema judicial penal chileno con el investigador del CEJA, Gonzalo Filba. También recorrieron el Tribunal Oral en lo Penal de Santiago, donde observaron audiencias y reconocieron la Unidad de Testigos, dependencias de Fiscalías y de la Defensoría Pública, en particular las referidas a cuestiones de género. Los integrantes del IMCIF se interiorizaron sobre el funcionamiento del poder judicial en el país transandino. EXITOSO INTERCAMBIO La Dra. Lamparelli expresó su agradecimiento por “el intercambio de experiencias con instituciones similares a la nuestra, en particular al Ministerio de Justicia de la Nación en la figura de su titular, Dr. Germán Garavano; al CEJA y al Superior Tribunal de Justicia del Chaco”. Puntualizó en que la oportunidad que tuvieron para compartir problemas, estrategias y soluciones posibles para temas comunes, destacando con respecto a lo que pudieron observar que resulta inspirador “el enfoque a la identificación de personas, la trazabilidad de las muestras y la apertura que se evidencia a la sociedad y a la comunidad científica. En nuestro caso, vamos a poder articular con nuestros usuarios, con los profesionales y con el resto de las dependencias del Poder Judicial para que en un futuro se presenten al Premio Nacional a la Calidad JUDICIAL, CON QUIENES NOS COMPROMETEMOS A COLABORAR”. Por su parte, la Dra. Douthat destacó la organización del sistema judicial de Chile, en particular del fuero penal, señalando que tienen toda la estructura centralizada. Además, detalló la visita que realizaron al Registro Nacional de ADN donde están resguardadas las bases de datos de las huellas genéticas. Dicho registro está integrado por el Registro de Condenados, el Registro de Imputados, el Registro de Evidencias y Antecedentes, el Registro de Víctimas y el Registro de Desaparecidos y sus familiares. Destacó la forma en que se almacenan y resguardan las muestras de ADN en el denominado “bunker”, organizadas mediante un sistema totalmente informatizado que además permite mantener un control aún mayor de la cadena de custodia. En tanto que el Bioing. Deluca indicó que “el completo recorrido nos permitió establecer puntos de referencia y comparación con instituciones de características similares a la nuestra. Eso nos da la posibilidad de abrir la puerta a intercambios futuros con los laboratorios que visitamos”. Todos los integrantes de la comitiva expresaron su satisfacción por la visita, así como además el impacto positivo que les causó poder interiorizarse en los sistemas que han desarrollado en Chile para optimizar los servicios judiciales y sus auxiliares. PREMIO CATEGORÍA ORO Es importante recordar que el PNCJ, cuya edición 2017 en la Categoría Oro premió al IMCiF y a la mencionada Fiscalía, apunta a reconocer la excelencia en la implementación de herramientas de gestión de calidad, de los procesos y sistemas destinados a la mejora continua en los servicios de justicia, así como a la modernización e innovación, entre otros aspectos. En ese marco, las autoridades de la alta dirección del IMCiF fueron invitadas a realizar una actividad de “benchmarking”, que consiste en el intercambio y la comparación con los mejores en un área específica del desarrollo de un sistema de calidad.

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8PÁG. Resistencia, Mayo de 2018 14ª conferencia bienal internacional de IAWJ Argentina recibió a un millar de juezas de todo el mundo El encuentro engalanó al país. Lucas dio un discurso de bienvenida encendido y potente. Hubo múltiples mesas de trabajo y exposiciones. El próximo será en Auckland, en 2020. Alrededor de un millar de mujeres juezas participan de la 14ª bienal internacional organizada por la International Association of Women Judges (IAWJ) que se desarrolló en la ciudad de Buenos Aires. El Chaco estuvo representado por las ministras del Superior Tribunal de Justicia Emilia Valle y María Luisa Lucas, junto con magistradas de diversos puntos de la provincia, entre ellas: Rosana Glibota, Elia Pissarello, Marisel Filipchuk, María Gisela Valverde, María Susana Guillén, la defensora general Alicia Alcalá y Rosario Augé, secretaria coordinadora del Centro de Estudios Judiciales. También las socias de AMJA Delfina Denogens (camarista federal y excamarista civil de la provincia) y Amanda Kees (excamarista civil de la provincia). Bajo el lema “construyendo puentes entre las juezas del mundo”, las actividades dieron inició con la ceremonia de apertura en el teatro Colón y las disertaciones del presidente de la CSJN, Ricardo Lorenzetti; la ministra de la CSJN, Elena Highton de Nolasco; el jefe de gobierno de la ciudad de Buenos Aires, Horacio Rodríguez Larreta; Germán Garavano, ministro de Justicia y Derechos Humanos de la Nación; Stella Maris Rodríguez, defensora pública de la Nación; la presidenta del Tribunal Superior de Justicia de la CABA, Inés Weinberg, y, por último, las palabras de Susana Medina, presidenta de IAWJ y AMJA (Asociación de Mujeres Jueces de Argentina). Las mesas abordaron temas como: violencia de género, la situación legal de las mujeres desde una perspectiva mundial, la trata de personas, la restitución internacional de menores, el medio ambiente y las nuevas tecnologías desde una perspectiva de género, la salud y los derechos reproductivos. Las expositoras compartieron sus experiencias en el campo laboral de acuerdo al país del que llegaron. Todas resaltaron las dificultades que habían tenido para llegar a su cargo. Más de una expuso la cantidad de veces que fueron amedrentadas (sobre todo en los países conflictivos donde tuvieron que esconderse, o irse a otros países). En otros casos era la primera vez que mujeres que ocupan cargos importantes viajaron al extranjero. El eje fundamental estuvo centrado en las diversas experiencias de lucha por la legitimación de las mujeres en la justicia y la celebración de los cambios y avances. LUCAS: “BIENVENIDAS MUJERES JUEZAS” El discurso de bienvenida estuvo a cargo de Lucas, que integró la Comisión Honoraria junto a la jueza Highton de Nolasco y Gladys Álvarez (encargada de la Comisión de Acceso a Justicia de la CSJN) por ser socias fundadoras de AMJA. Durante su alocución, la ministra chaqueña remarcó que, en 1994, Carmen Argibay “convocó a las juezas del país para una formar una asociación de mujeres juezas… algunas respondimos rápido, contentas de la posibilidad de encontrarnos juntas, de poder hablar de problemas que no nos enseñaron en la facultad cuando decidimos ser abogadas… así nació AMJA. Y así somos fundadoras de la misma: por la visión de (la exjueza) Carmen Argibay, y continuamos trabajando”. Posteriormente señaló: “creamos puentes para entendernos, para aprender, para intercambiar ideas, experiencias, para decir nuestros fracasos y también, nuestros triunfos. Sí algunas se anima- Valle y Lucas representaron al STJ del Chaco. Hubo una importante comitiva chaqueña en la bienal. El intercambio de experiencias permitió conocer realidades y compartir vivencias. ron a hacer algo que nosotros no nos animábamos, después de escucharlas y ver los resultados, seguramente también vamos a tener el coraje de ellas para empezar a hacerlo. Creamos puentes para aprender, creamos puentes para enseñar”. También pidió demostrar “como importante que la mujer se sienta fuerte... que diga: “yo lo puedo hacer como jueza. Tengo el poder de ser jueza para hacer esto, para hacer el bien, para defender los derechos de la mujer y de los más necesitados”. Finalmente recordó a Argibay citando sus palabras: “queremos volar junto con el hombre, pero que en ese vuelo triunfal, la otra ala, sea de la mujer”. VALLE MODERÓ PANEL Por su parte, Valle, moderó la sesión educativa 2: “desarrollos en leyes contra la violencia de género: femicidio, convención de Belém do Pará y otras innovaciones”. En esa actividad disertaron: Aida Tarditti, Janet Tello Gilardi, Alicia Pucheta, Delia Marina Dávila Salazar, Margarita Luna Ramos y Fernando Ramírez; mientras que la relatora fue Tatiana Ordeñana. MÁS MUJERES, MÁS JUSTICIA Susana Medina pronunció un claro mensaje en el que remarcó: “más mujeres en los puestos de poder es más justicia para la gente. Al tiempo que convocó a las magistradas a “derribar muros y construir puentes”. En tanto que el ministro de Justicia y Derechos Humanos de la Nación, Germán Garavano, enfatizó: “las mujeres se han destacado en Argentina y en todo el mundo por su mayor honestidad, por su mayor compromiso y por su mayor fuerza a la hora de luchar porque generalmente les ha costado más llegar a los lugares a los que han llegado”. Por su parte la jueza palestina Rasha Ibrahim Hammad puso la desigualdad en números: el 80 por ciento de los estudiantes de derecho en su país son mujeres; el 17 por ciento de los jueces son mujeres. Mientras que la jefa de justicia de la Corte de Nueva Dheli (India), Gita Mittal, dio un discurso tan encendido que recibió una ovación y el pedido unánime de que se extendiera su tiempo de locución, a lo que la organización accedió. Rabba Al Zreqat, de Siria, habló de la vida de mujeres árabes, la escasa participación política, la maternidad, la guerra, los desplazamientos y las prisiones para mujeres; así como torturas físicas y psicológicas que padecen. Las representantes keniatas Hannah Okwengu y Ademola Olajide detallaron un panorama asolador. Okwengu señaló que el 21 por ciento de mujeres que sufrieron mutilaciones genitales. Olajide expuso en representación del Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA, por sus siglas en inglés), según sus números en 2010 una de tres mujeres de entre 20 y 24 años del mundo se había casado a los 15 años; en 2020, 142 millones de mujeres van a estar casadas en su cumpleaños número 18. Unas 200 millones de niñas y mujeres sufrieron algún tipo de mutilación genital. AUCKLAND 2020 Por último, las integrantes de IAWJ acordaron que ciudad de Auckland (Nueva Zelanda) será la sede para la 15 conferencia bienal internacional. La cita será del 6 al 11 de mayo con el desafío de

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