OEFA en cifras. Reporte Estadístico - I Trimestre 2018

 

Embed or link this publication

Description

Publicación que presenta los principales logros y estadísticas institucionales del I trimestre del 2018.

Popular Pages


p. 1

Oefa en cifras I Trimestre - 2018 Reporte Estadístico Evaluación ambiental en cifrasBoletín IRTepETriomrsrtieetmEsasttedraedsíís-sttit2cro0iac1l8o I Trimestre - 2018 1

[close]

p. 2

Oefa en cifras I Trimestre - 2018 CréditosReporte Estadístico Oefa en cifras- I Trimestre 2018 Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA Dirección: Av. Faustino Sánchez Carrión N° 603, 607 y 615. Jesús María, Lima-Perú. Teléfono: 204-9900 webmaster@oefa.gob.pe www.oefa.gob.pe Consejo Directivo: Tessy Torres Sánchez - Presidenta César Paul Ortiz Jahn - Consejero John Iván Ortiz Sánchez - Consejero Responsable de la publicación: Dirección de Políticas y Estrategias de Fiscalización Ambiental Coordinación de Sistematización, Estadísticas y Optimización de Procesos: • Karina Montes Tapia • Claudia Oscco Gaspar • Lucia Castillo Valdivieso • Luis Felipe Palacios Sánchez Edicíón y corrección de estilo: Oficina de Relaciones Institucionales y Atención a la Ciudadanía del OEFA Diseño y diagramación: Oficina de Relaciones Institucionales y Atención a la Ciudadanía del OEFA Versión digital en: http://www.oefa.gob.pe/publicaciones/oefa-en-cifras-reporteestadístico-primer-trimestre-2018 Participación: Dirección de Políticas y Estrategias en Fiscalización Ambiental Karina Rocío Montes Tapia •Subdirección de Políticas y Mejora Regulatoria Fernando Alonso Lazarte Mariño •Subdirección de Seguimiento de Entidades de Fiscalización Ambiental Manuel Santa Cruz Santa Cruz •Subdirección de Fortalecimiento de Capacidades en Fiscalización Ambiental Giovana Iris Hurtado Magan 2 Dirección de Evaluación Ambiental Francisco García Aragón • Subdirección Técnica Científica Lazaro Walter Fajardo Vargas • Subdirección de Sitios Impactados Sonia Beatriz Aranibar Tapia Dirección de Supervisión Ambiental en Energía y Minas Milagros Cecilia Pozo Ascuña • Coordinación de Supervisión Ambiental en Hidrocarburos Katia Natividad Toledo Mori • Coordinación de Supervisión Ambiental en Electricidad Juan Cossío Williams • Coordinación de Supervisión Ambiental en Minería Víctor Hugo Velásquez Ramírez Dirección de Supervisión Ambiental en Actividades Productivas Gladys Kailyn Rengifo Reategui • Coordinación de Supervisión Ambiental en Agricultura Zayda Chávez Luna • Coordinación de Supervisión Ambiental en Pesca Oscar Tapia Cajaleón • Coordinación de Supervisión Ambiental en Industria Jorge Alva Pasapera Dirección de Supervisión Ambiental en Infraestructura y Servicios Gladys Kailyn Rengifo Reategui • Coordinación de Supervisión Ambiental en Residuos Sólidos Ericson Benigno Huamán Cruz • Coordinación de Supervisión Ambiental en Consultoras Ambientales Luis Jaime Alvarado Arróspide Dirección de Fiscalización y Aplicación de Incentivos Eduardo Roberto Melgar Córdova • Subdirección de Sanción y Gestión de Incentivos Ricardo Oswaldo Machuca Breña Secretaría Técnica del Tribunal de Fiscalización Ambiental Juan Carlos Pastor Humpiri Coordinación de Gestión Socio Ambiental Heydi Araujo Sifuentes Oficina de Asesoría Jurídica Walter Ricardo Gómez Hidalgo (10/7/17-28/2/18) Enrique Proni Santoro Oficina de Planeamiento y Presupuesto Aurea Hermelinda Cadillo Villafranca Procuraduría Pública Wilfredo Valeriano Mendoza Huerta Ejecución Coactiva Víctor Pascual Abanto Peramás Oficina de Relaciones Institucionales y Atención a la Ciudadanía Mauricio Gonzales Del Rosario Oficina de Tecnologías de la Información Amparito Giannina Acevedo Flores Oficina de Administración Ana María Gutiérrez Cabani • Unidad de Abastecimiento Gabriela Flores Tenicela • Unidad de Finanzas Erika Aguilera Rentería (22/12/17-2/3/18) Elena Sánchez del Valle • Unidad de Gestión de Recursos Humanos Orlando Alberto Edgar Palomino (3/8/17-05/1/18) Ana María Gutiérez Cabani (6/1/18-1/3/18) Jesús Andres Vega Gutierrez • Coordinación de Recaudación y Control del Aporte por Regulación Leonel Estrada Gonzales • Coordinación de Oficinas Desconcentradas y de Enlace María Elena Grajeda Puelles Evaluación ambiental

[close]

p. 3

Oefa en cifras I Trimestre - 2018 Reporte Estadístico Contenidos Capítulo I: Evaluación ambiental 6 1.1 Preventiva: ex ante la ocurrencia de impactos ambientales 8 1.1.1 Evaluaciones ambientales tempranas (EAT) 8 1.1.2 Vigilancia continua 16 1.2 Responsiva: ex post la ocurrencia de impactos ambientales 23 1.2.1 Evaluaciones que determinan causalidad en energía y minas 23 1.2.2 Evaluaciones ambientales que determinan causalidad en actividades productivas 24 Capítulo II: Supervisión ambiental 29 2.1 Energía y minas 31 2.1.1 Hidrocarburos 31 2.1.2 Electricidad 43 2.1.3 Minería 50 2.2 Actividades productivas 61 2.2.1 Pesquería 61 2.2.2 Industria 74 2.2.3 Agricultura 87 2.3 Infraestructura y servicios 92 2.3.1 Residuos sólidos 92 2.3.2 Consultoras ambientales 94 Capítulo III: Fiscalización y aplicación de incentivos 105 3.1 Procedimiento administrativo sancionador - Primera instancia 106 3.2 Procedimiento administrativo sancionador - Segunda instancia 114 Evaluación ambiental 3

[close]

p. 4

Oefa en cifras I Trimestre - 2018 Reporte Estadístico Capítulo IV: Políticas y estrategias en fiscalización ambiental 117 4.1 Políticas y mejora regulatoria 119 4.2 Seguimiento de entidades de fiscalización ambiental 121 4.2.1 Supervisión a entidades de fiscalización ambiental 121 4.2.2 Servicio Nacional de Denuncias Ambientales 125 4.3 Fortalecimiento de capacidades en fiscalización ambiental 131 Capítulo V: Gestión socioambiental 135 Capítulo VI: Gestión institucional 143 6.1 Asesoría jurídica 145 6.2 Planeamiento y presupuesto 148 6.3 Procuraduría 154 6.4 Ejecutor coactivo 156 6.5 Tecnologías de la información 158 6.6 Relaciones institucionales y atención a la ciudadanía 166 6.7 Administración 172 6.7.1 Gestión de recursos humanos 172 6.7.2 Finanzas 175 4 Evaluación ambiental

[close]

p. 5

Oefa en cifras I Trimestre - 2018 Reporte Estadístico Glosario Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental (Sinefa): Sistema de fiscalización ambiental de ámbito nacional que rige para todas aquellas personas naturales y jurídicas que ejerzan funciones de evaluación, supervisión, fiscalización, control y sanción ambiental. Su finalidad es asegurar el cumplimiento de la legislación ambiental. Su ente rector es el OEFA. Plan Anual de Evaluación y Fiscalización Ambiental (Planefa): Documento que busca ordenar y orientar el desempeño técnico y programado de las entidades que ejercen funciones de fiscalización ambiental y que conforman el Sinefa. Servicio Nacional de Denuncias Ambientales (Sinada): Servicio nacional de atención de denuncias ambientales que brinda a la ciudadanía la posibilidad de alertar sobre posibles casos de contaminación ambiental, ya sea de manera presencial, telefónica o virtual. Las denuncias son registradas por el OEFA y derivadas a la entidad de fiscalización ambiental competente. Instrumento de gestión ambiental (IGA): Instrumentos utilizados por las autoridades ambientales para llevar a cabo el cumplimiento de la legislación ambiental. Estándar de calidad ambiental (ECA): Es un indicador de la calidad ambiental que mide la concentración de elementos y sustancias en los componentes ambientales, con el objetivo de determinar su deterioro o conservación, con la finalidad de resguardar la calidad del ambiente y la salud humana. Evaluación ambiental Límite máximo permisible (LMP): Medida de la concentración o grado de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos que caracterizan una emisión y que, al ser superados, causan daño a la salud y el ambiente. Entidad de fiscalización ambiental (EFA): Entidades del Estado de ámbito nacional, regional o local que ejercen funciones de fiscalización ambiental. Forman parte del Sinefa. Evaluación ambiental temprana (EAT): Evaluación ambiental realizada en el área de influencia de actividades fiscalizables bajo la competencia del OEFA antes del inicio de operaciones. Permite el ejercicio de una fiscalización preventiva y brinda información importante respecto al estado del ambiente para la posterior vigilancia ambiental y las funciones de supervisión ambiental ejercidas por el OEFA. Evaluación ambiental que determina causalidad (EADC): Se lleva a cabo a través de acciones de monitoreo y estudios técnicos especializados para determinar posibles fuentes de alteración ambiental en áreas donde se desarrollaron o desarrollan actividades económicas fiscalizables de competencia del OEFA, ya sea que se encuentren en etapa de operación, cierre o abandono. Permiten determinar si existe relación de causalidad entre el estado de los componentes ambientales y los impactos que pueden generar las actividades de los sectores fiscalizados. Vigilancia ambiental: Análisis del comportamiento de un componente ambiental de manera periódica, sistemática y acorde con las innovaciones tecnológicas en una determinada área de estudio. Permite consolidar data histórica con el objetivo de analizar el comportamiento del componente ambiental con relación al desarrollo de las actividades económicas. Ecosistema frágil: Son ecosistemas con características o recursos singulares con baja resiliencia (capacidad de retornar a sus condiciones originales), e inestables ante eventos impactantes de naturaleza antropogénica, que producen en los mismos una profunda alteración en su estructura y composición. Medida administrativa: Disposiciones emitidas por los órganos competentes del OEFA que tienen por finalidad de interés público la protección ambiental. Forman parte de las obligaciones ambientales de los administrados y deben de ser cumplidas en el modo, forma y plazo establecido. Procedimiento administrativo sancionador (PAS): El procedimiento administrativo sancionador ambiental es un conjunto de actos a través de los cuales se investiga la posible comisión de una infracción administrativa derivada del incumplimiento de una obligación ambiental. Si en el marco de dicho procedimiento se acredita la responsabilidad del administrado, se pueden imponer sanciones y, en caso corresponda, medidas correctivas. 5

[close]

p. 6

Oefa en cifras I Trimestre - 2018 Reporte Estadístico Capítulo I: Evaluación ambiental La Dirección de Evaluación Ambiental (DEAM) propone, planifica y ejecuta actividades de vigilancia, monitoreo y evaluación ambiental, en el marco de las competencias del OEFA. Además, identifica pasivos ambientales del subsector hidrocarburos y sitios impactados que permitan determinar el estado de la calidad del ambiente en sus diversos componentes. Las actividades desarrolladas según su finalidad pueden tener carácter preventivo o responsivo, como se muestra a continuación. Preventiva: Ex ante la ocurrencia de impactos ambientales Evaluaciones ambientales tempranas Vigilancia ambiental Evaluación ambiental Responsiva: Ex post la ocurrencia de impactos ammbientales Evaluaciones ambientales que determinan causalidad Identificación de pasivos ambientales del subsector hidrocarburos 6 Evaluación ambiental

[close]

p. 7

Oefa en cifras I Trimestre - 2018 Reporte Estadístico Avances del I trimestre del 2018 En el marco de las evaluaciones preventivas, se iniciaron 11 evaluaciones ambientales tempranas (EAT) en 6 diferentes regiones. A la fecha, 1 de ellas ha sido finalizada al 100%, 9 presentan avances al 50% y 1 al 5 %. En ellas han participado un total de 754 personas, entre ciudadanos, representantes de los administrados y de instituciones del Estado. Además, se realizaron estudios de flora y fauna silvestre para la identificación de ecosistemas frágiles en 3 de las EAT, cuyos resultados evidencian la existencia de 30 ecosistemas frágiles; 17 en El Galeno, 1 en Utunsa y 12 en Sancos. Como parte de la vigilancia ambiental, se realizaron evaluaciones de la calidad del aire a través de 3 estaciones de monitoreo a nivel nacional. En el marco de la evaluación ambiental responsiva, se iniciaron 5 evaluaciones ambientales que determinan causalidad, y visitas de reconocimiento a 19 proyectos. En el sector energía y minas se viene desarrollando 1 evaluación ambiental que determina causalidad, con un avance de 40% a la fecha, así como visitas de reconocimiento a 11 proyectos fiscalizables en el sector minería y el subsector energía. En el sector de actividades productivas se vienen llevando a cabo 4 evaluaciones ambientales que determinan causalidad, de las cuales 1 pertenece al subsector pesquería, con un 20% de avance, y otras pertenecen al sector industria, 1 de ellas con 20% de avance y 2 con un 60% de avance. Además se llevaron a cabo visitas de reconocimiento en 8 proyectos fiscalizables en actividades productivas. Evaluación ambiental 7

[close]

p. 8

Oefa en cifras I Trimestre - 2018 Reporte Estadístico 1.1 Preventiva: ex ante la ocurrencia de impactos ambientales 1.1.1 Evaluaciones ambientales tempranas (EAT) Se programaron 12 EAT a desarrollarse durante el 2018. A la fecha se vienen ejecutando 11 EAT en 6 diferentes regiones, en las que han participado un total de 754 personas, entre ciudadanos, representantes de los administrados y de instituciones del Estado. Además, se realizaron estudios de flora y fauna silvestre para la identificación de ecosistemas frágiles en 3 de las EAT, cuyos resultados evidencian la existencia de 30 ecosistemas frágiles; 17 en El Galeno, 1 en Utunsa y 12 en Sancos. El proceso de las evaluaciones ambientales tempranas se desarrolla en base a las siete (7) etapas contempladas en el Reglamento de Participación Ciudadana para las acciones de monitoreo ambiental a cargo del OEFA, aprobado por RCD N.° 032-2014-OEFA/CD y su modificatoria aprobada por RCD N.° 002-2016-OEFA/CD. Etapas de la EAT Porcentaje acumulado 5% 10% 15% 20% 50% 85% 100% 1° Etapa Coordinación Porcentaje por etapa 5% 2° Etapa Convocatoria 5% 3° Etapa Inscripción 5% 4° Etapa Inducción 5% 5° Etapa Propuesta de plan de monitoreo 30% 6° Etapa Ejecución 35% 7° Etapa Resultados del monitoreo 15% 8 Evaluación ambiental

[close]

p. 9

Oefa en cifras I Trimestre - 2018 Reporte Estadístico Ubicación geográfica de las EAT I trimestre - 2018 Se llevaron a cabo 11 EAT, 1 al 5%, 9 al 50% y 1 al 100%, iniciadas desde el 2017 (cuando se realizaron las acciones de monitoreo de agua y sedimento en época de secas o estiaje). Se tiene programado concluir las 10 restantes en el presente año, en época de lluvia o avenida. Cajamarca La granja El galeno Shahuindo Michiquillay 50% 50% 50% 5% Evaluación ambiental Cusco Corani Bear Corani Fision 50% 50% Apurímac Utunsa 50% Porcentaje acumulado Porcentaje por etapa Ayacucho Sancos 50% Puno San Gabriel Arequipa Tía María 100% Moquegua Quellaveco 50% 50% 5% 5% 1° Etapa Coordinación 1° Etapa Coordinación 5% 10% 10% 2° Etapa Convocatoria 2° Etapa Convocatoria 5% 15% 15% 3° Etapa Inscripción 3° Etapa Inscripción 5% 20% 20% 4° Etapa Realización 4° Etapa Inducción 5% 50% 50% 85% 85% 5° Etapa Propuesta plan de mo5n°itEorteaopa Propuesta de plan de monitoreo 30% 6° Etapa Ejecución 6° Etapa Ejecución 35% 100% 100% 7° Etapa Resultados del monitoreo 7° Etapa Resultados del monitoreo 15% 11 EAT 9

[close]

p. 10

Oefa en cifras I Trimestre - 2018 Reporte Estadístico 1.1.1.1. Participación ciudadana en las EAT Durante las 11 EAT se ha registrado la participación ciudadana de 669 participantes de la población, 20 representantes de los administrados y 65 representantes de instituciones del Estado. 127 87 Mujeres Hombres Corani Bear 87 127 24 6 Corani Fission 6 24 15 1 El Galeno 1 15 10 20 65 669 186 74 16 0 La Granja 0 16 19 2 Michiquillay 2 19 Mujeres 12 1 Quellaveco 1 12 Hombres San Gabriel 74 186 13 Sancos 1 3 754 Participantes en EAT 14 3 Shahuindo 3 14 40 45 Utunsa 40 45 47 31 Tía María 31 47 Evaluación ambiental

[close]

p. 11

Oefa en cifras I Trimestre - 2018 Reporte Estadístico 1.1.1.2. Ecosistemas frágiles identificados en áreas de influencia de actividades fiscalizables por el OEFA antes del inicio de operaciones Ecosistemas frágiles identificados I trimestre - 2018 Se ha realizado el estudio de flora y fauna silvestre, así como la identificación de ecosistemas frágiles en 3 de las 11 EAT iniciadas en el 2018, teniendo pendiente realizar dichos estudios en 7 restantes durante los 3 trimestres posteriores del año. 17 Ecosistemas frágiles Cajamarca El Galeno 12 Ecosistemas frágiles 1 Ecosistema frágil Ecosistemas frágiles Apurímac Sancos Ayacucho Utunsa Evaluación ambiental 11

[close]

p. 12

Oefa en cifras I Trimestre - 2018 Reporte Estadístico Ecosistemas frágiles identificados I trimestre - 2018 18 16 1 14 30 Ecosistemas frágiles indetificados 12 9 10 2 8 6 47 2 0 El Galeno 1 Sancos 10 Utunsa Bofedales Lagunas Bosque relicto de Polylepis Bosque relicto de Polylepis* 12 Evaluación ambiental

[close]

p. 13

Oefa en cifras I Trimestre - 2018 Reporte Estadístico Registro de especímenes de fauna en las EAT I trimestre - 2018 Como parte de la metodología de estos estudios especializados se realiza la colecta de flora y el registro de fauna., de acuerdo al detalle de los dos gráficos a continuación. 5 8 48 El Galeno Febrero Fauna (Aves) 20 7 Sancos Fauna (Herpetos) 4 10 30 Marzo Fauna (Mamiferos) Utunsa Evaluación ambiental 13

[close]

p. 14

Oefa en cifras I Trimestre - 2018 Reporte Estadístico Registro de especímenes de flora en las EAT I trimestre - 2018 404 130 El Galeno Febrero EFleGbraelreonEol Galeno Sancos SMaanrczoosSancos Marzo UMtaurnzosaUtunsa 237 Utunsa 14 Evaluación ambiental

[close]

p. 15

Oefa en cifras I Trimestre - 2018 Reporte Estadístico Hallazgos de especies importantes I trimestre - 2018 Se tiene un avance en la identificación del registro de especies en flora y fauna y de especies categorizadas según normativas internacionales (Unión Internacional para la conservación de la naturaleza-IUCN y Convenio sobre el comercio internacional de especies amenazadas de flora y fauna silvestre-CITES), además de la normativa nacional DS N.° 043-2006-AG y la publicación El libro rojo de flora y fauna del Perú. 12 10 2 8 27 Especies de fauna 12 Especies de flora 2 6 48 5 91 1 2 1 1 2 3 0 Bofedales Bosque relicto de Lagunas Bosque relicto de Bofedales Polylepis* Polylepis 4 Lagunas El Galeno Sancos Utunsa Fauna Flora Evaluación ambiental 15

[close]

Comments

no comments yet