Perspectivas y enfoques F Stezano Red Convergencia

 

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Desde 2014 a la fecha, el programa de Redes Temáticas del consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt) ha apoyado el proyecto de nuestra Red Convergencia de conocimiento para beneficio de la sociedad.

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Perspectivas y enfoques de la convergencia

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dpeerlaspceoctnivvaseyregnefonqcuieas Federico Stezano (coordinador)

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Red Temática Conacyt “Convergencia de conocimiento para beneficio de la sociedad” web: http//www.red-convergencia.org.mx twitter: @Redtematicaccbs Esta publicación se realizó gracias al apoyo del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología durante el año 2016 a la Red Temática “Convergencia de conocimiento para beneficio de la sociedad” (proyecto 270157). Primer edición, noviembre de 2016 © 2016 Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt) Los autores se reservan los derechos de autor respectivos de sus textos Derechos reservados conforme a la ley ISBN: En trámite Queda prohibida su reproducción y difusión total o parcial por cualquier medio, tanto físico como electrónico, sin la autorización del propietario de los derechos de la obra. Impreso y hecho en México

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Prólogo Desde 2014 a la fecha, el programa de Redes Temáticas del consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt) ha apoyado el proyecto de nuestra Red Convergencia de conocimiento para beneficio de la sociedad. El trabajo del equipo busca el objetivo de conocer las posibilidades reales que existen en México para reunir las actividades de innovación en los sectores de tecnologías de la información y comunicación (tic), nanotecnología, biotecnología y aeroespacial. De este modo, la Red Temática Convergencia busca contribuir a la caracterización y conceptualización del proceso de convergencia tecnológica en México desde una perspectiva de investigación orientada a favorecer los esfuerzos realizados a nivel público y privado en las áreas del conocimiento que participan de este nuevo paradigma de generación y aplicación de conocimiento como lo son los sectores tecnológicos mencionados. El problema principal que atiende nuestra Red Temática alude a las dificultades para diseñar estrategias de construcción de procesos de convergencia tecnológica y de conocimientos que den lugar a innovaciones y proyectos transdisciplinarios basados en una intensa vinculación entre los actores productivos, científicos y sociales. Desde el comienzo de nuestro trabajo conjunto hemos detectado cuatro causas que generan ese problema y que la red busca solucionar, éstas son: 7

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Prólogo 1. Conocimiento poco sistematizado sobre las etapas de desarrollo de la convergencia entre campos científico-tecnológico emergentes; las medidas, mecanismos y políticas públicas existentes para favorecer estos procesos; el tipo de problemas que se atienden con innovaciones convergentes en beneficio de la sociedad. 2. Falta de claridad en la diferenciación de los niveles de coordinación de las políticas públicas para: la creación de conocimiento (nuevas formas de gobernanza y procesos de agregación de actores), los roles de plataformas tecnológicas convergentes (considerando efectos disruptivos a nivel de paradigmas tecno-productivos e implicaciones éticas y medioambientales de la convergencia) y las dinámicas de cadenas globales de valor. 3. Incipiente conceptualización analítica para caracterizar nuevas formas de generación y transmisión del conocimiento. 4. Escasos procesos de colaboración y vinculación entre redes y proyectos de tic, manufactura avanzada, biotecnología y/o nanotecnología para contribuir a la convergencia del conocimiento en beneficio de la sociedad. En este momento, la Red Temática se compone de 91 miembros: 79 investigadores, seis estudiantes y seis investigadores especialistas internacionales. Los integrantes pertenecen a 41 instituciones de educación e investigación, empresas y organizaciones civiles de 16 entidades federativas nacionales, además de otros cinco países. 8

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Federico Stezano Red Temática Conacyt Convergencia del conocimiento para beneficio de la sociedad: nuestra problematización La noción de convergencia tecnológica (en adelante, ct) ha cobrado una importancia creciente desde la iniciativa estadounidense nbic del año 2001. En estas siglas se reúne lo que Roco y Bainbridge (2003) definieron como las cuatro provincias de ciencia, la tecnología y la innovación (cti) que actualmente crecen a una tasa muy alta: nanotecnología, biotecnología, tic y ciencias cognitivas; es decir: nano-bio-info-cogno. El aspecto constitutivo del concepto de convergencia tecnológica alude a relaciones, sinergias o fusiones entre amplios campos de la investigación científica y el desarrollo tecnológico (i+d) como nanociencia y nanotecnología, biotecnología y ciencias de la vida, tecnologías de información y comunicación, ciencias cognitivas y neurotecnologías, robótica e inteligencia artificial entre otros campos (Andler et al., 2008). En este marco, emergen dos amplios grupos de implicaciones asociadas a la dinamización de las relaciones entre distintas disciplinas científicas y sectores tecnológicos: 1) en términos de desarrollo cognitivo, la inter y trans-disciplinariedad y la convergencia entre tecnologías en cuanto paradigmas y 2) las consecuencias y desafíos de la convergencia en términos institucionales, organizacionales, de estructuración de la investigación, de diseño y evaluación de políticas de cti. Para la Red Temática, una comprensión clave del proceso de convergencia de conocimiento para el beneficio de la sociedad debe enfatizar la investigación centrada en la confluencia e interacción de distintas disciplinas con el objetivo de crear valor agregado y así generar áreas de conocimientos emergentes orientadas a enfrentar nuevos retos de la economía y la sociedad de la próxima década ante nuevos entornos tecnológicos, de competencia y regulatorios. En este marco, una estrategia de anticipación de la convergencia interesa a empresarios, académicos y policy-makers vinculados a los sectores tecnológicos emergentes. Para las empresas, un esquema pros- 9

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Prólogo pectivo de este tipo les permite planificar alianzas estratégicas clave o de adquisición temprana de nuevas tecnologías convergentes. A su vez, estos análisis brindan información relevante 1) los investiga­dores sobre futuros campos de conocimiento donde establecer colaboraciones de i+d y 2) a los policy-makers sobre la articulación de regulaciones e incentivos que requieren los nuevos sectores tecnológicos (Curran, 2013: 3). Esta reflexión subraya la relevancia de esquemas de vinculación para la innovación en México. El concepto de convergencia asume que los vínculos ciencia-industria-gobierno son una estrategia clave para el desarrollo de investigaciones orientadas a la convergencia: multi-institucionales, colaborativas e inter-disciplinarias. Ese esquema cooperativo se asume que favorecerá el desarrollo de capacidades de todos los actores vinculados a procesos de i+d e innovación convergentes. Estos aspectos problemáticos definen las preguntas constitutivas de la Red Temática Convergencia siguientes: • ¿Cómo formar nuevas capacidades de investigación y conectividad para responder a los cambios productivos y tecnológicos que inciden a nivel internacional, y a los que México no ha dado aún un respuesta? • ¿Cómo las investigaciones transdisciplinarias pueden favorecer el establecimiento de bases cognitivas y epistémicas de nuevas disciplinas? • ¿Cuáles son los incentivos y obstáculos principales que enfrenta el desarrollo de las disciplinas convergentes en México? • ¿En qué industrias se observan posibilidades y potencial de participación y de transferencia de tecnología de los sectores que analiza la red? • Los nuevos paradigmas plantean redefiniciones a nivel de política pública que apelan a la necesidad de readecuación de indicadores, herramientas y de perspectivas educacionales de las instituciones. ¿Cómo pueden las instituciones científicas y 10

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Federico Stezano sociales generar nuevas estrategias para aprovechar los resultados de los procesos de convergencia a nivel productivo, ambiental, regional y/o espacial? • ¿Cómo enfrentar la heterogeneidad en las estructuras económico-productivas (distinguidas por la disociación entre políticas industriales, científicas y educativas) que ha inhibido la acumulación y diversificación de capacidades endógenas? • ¿Cómo estimular la diversificación de los sectores intensivos en recursos humanos hacia sectores intensivos en conocimiento? • ¿Cómo incrementar la participación del sector productivo en disciplinas convergentes a partir de la coordinación entre políticas industriales y de innovación? • ¿Cómo pueden las Ciencias Sociales favorecer cambios y acercamientos entre disciplinas convergentes y actores sociales? Nuestros objetivos Dado este contexto, nuestra Red Temática plantea la necesidad de profundizar el análisis de las estrategias de construcción de los procesos de convergencia que han dado lugar a proyectos transdisciplinarios con una intensa vinculación con los sectores productivos y sociales. Lo anterior con el propósito de detectar los obstáculos e incentivos críticos para esos procesos de vinculación y buscando promover colaboraciones entre empresas, grupos y redes de investigación que busquen impactar los modos de producción del conocimiento científico y las formas de generación de innovaciones a través de la transferencia de conocimiento. El interés de esta Red es abrir un espacio de discusión y análisis sobre una perspectiva que ha generado expectativas en la orientación de las políticas de innovación en múltiples países desarrollados, principalmente Estados Unidos, Alemania, Corea del Sur, Japón y China. El enfoque de la convergencia de conocimiento y tecnología para benefi- 11

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Prólogo cio de la sociedad supone la investigación multidisciplinaria centrada en la confluencia e interacción de nanotecnología, biotecnología, tecnologías de la información, ciencias cognitivas y manufactura avanzada (ver el trabajo de Casalet en este libro). Se destacan, de este modo, cuatro dimensiones de trabajo del grupo: 1. Identificar experiencias en áreas productivas que abren nuevos campos de aplicabilidad para refinar la conceptualización de la convergencia. 2. La detección de esfuerzos públicos y privados para apoyar con recursos financieros, programas e iniciativas al nivel productivo, científico, de formación y de transferencia de conocimientos que consoliden nuevas áreas productivas emergentes de la interacción entre distintas disciplinas y el ámbito productivo. 3. Determinar el impulso hacia trabajos multidisciplinarios para explicar distintas tendencias de la problemática (estandarización, gobernanza, patentes, fondos de investigación), cuya significación económico-productiva adquiere importancia ante los cambios tecnológicos ocurridos por la transformación industrial, organizativa y de negocios. 4. Sistematizar el modo en que estos cambios impactan las trayectorias académicas, la conformación de equipos de investigación y el propio proceso de investigación, ya no monodisciplinario sino en colaboración. Los nuevos procesos de innovación inducen a grandes recomposiciones que impactan a diferentes industrias, generando nuevas complementariedades, productos y mercados. En este contexto, la Red Temática busca identificar y sistematizar el modo en que emergen en México estos espacios de trabajo conjunto que requieren la colaboración de campos de conocimiento emergentes basados en plataformas tecnológicas interoperables. La propuesta de la Red Temática se orienta así a generar estrategias de comprensión del fenómeno y de explicacio- 12

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Federico Stezano nes que contribuyan a mejorar las capacidades nacionales de respuesta institucional, organizacional, de los sistemas de investigación y de las políticas de innovación para afrontar los nuevos escenarios que genera la convergencia. Productos y logros alcanzados como beneficio de nuestra constitución en Red Los tres años iniciales de trayectoria del grupo nos han permitido consolidar algunas líneas transversales de investigación novedosas en el estudio de los procesos de innovación desde distintas perspectivas de las ciencias sociales. La tabla que sigue presenta algunos de los principales productos alcanzados desde 2014 a la fecha, en el que se destaca la relevancia de la heterogeneidad de instituciones, disciplinas y enfoques analíticos que constituyen el trabajo de nuestro grupo. 2014 Primer Congreso General: articulación de miembros de la Red, debates académicos y organización anual. Iniciativa Mexicana de Consorcios Academia-Industria en el Sector ti Workshop del eje de Manufactura Avanzada y Sector Aeroespacial 2015 2016 Segundo Congreso General: articulación de actividades, profundización de propuestas temática. Tercer Congreso General: readecuación de ejes transversales de la Red, debate sobre nuevos esquemas de análisis. Newsletter de difusión de la temática de convergencia tecnológica y de conocimiento Primera encuesta a empresas de bio y nanotecnología en México Newsletter de difusión de la temática de convergencia en el Sector tic: Internet industrial e Industria 4. Encuentro anual internacional de discusión de ejes de la convergencia: modelos, estudios de caso y debate de políticas. 13

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Prólogo Workshop sobre Procesos de convergencia y divergencia en nano y biotecnología. Libro colectivo: Convergencia de conocimiento para beneficio de la sociedad. Tendencias, perspectivas, debates y desafíos. Participación en la Vigésima Segunda Semana Nacional de Ciencia y Tecnología Tres workshops temáticos: Libro de difusión sobre la temática de convergencia tecnológica y llamado a publicación para libro sobre procesos de innovación en el sector nanotecnológico Entrevistas a empresas y grupos de investigación nacionales e internacionales que trabajan en proyectos de convergencia tecnológica 1. Gobernanza e impulso a la implementación de Agendas Estatales de Innovación (manufactura avanzada); 2. Análisis de políticas y actividades empresariales de innovación en bio y nanotecnología y 3. Convergencia de las TIC en los sectores productivos. Workshop transversal: enfoques y perspectivas teóricas, analíticas y metodológicas de los procesos de convergencia tecnológica y de conocimiento Productos de la Red Temática 2014-2016. Adicionalmente, durante los tres años de trayectoria nuestra Red ha desarrollado procesos de movilidad nacional e internacional, se ha involucrado en la elaboración de proyectos inter-institucionales presentados en convocatorias de investigación, ha generado vínculos con grupos internacionales con perspectivas de convergencia (en Argentina, Brasil, Canadá, Argentina, España, Estados Unidos, Uruguay y 14

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