p. 1

vi diplomado especializado en control social sector bienestar bogotÁ 2011 pÁgina 1

[close]

p. 2

vi diplomado especializado en control social sector bienestar bogotÁ 2011 pÁgina 2

[close]

p. 3

contenido presentaciÓn 5 objetivos 6 objetivo general 6 objetivos específicos en el tema de discapacidad 6 objetivos específicos en el tema de seguridad alimentaria 6 i ii iii 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 iv 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 v vi vii viii ix el bienestar 7 contexto 15 la discapacidad 18 ¿qué es la discapacidad 18 las diferentes interpretaciones de la discapacidad 19 algunos modelos de comprensión de la discapacidad 20 tipos de discapacidad 22 marco histórico de la discapacidad 22 estadísticas sobre discapacidad 25 marco legal del sector 26 evolución jurídica de la regulación en discapacidad en colombia 26 marco constitucional a partir de 1991 27 marco legal a partir de 1991 28 marco normativo 30 marco internacional 31 ejercicio 32 preguntas para el foro 33 marco institucional y participativo de la discapacidad 33 laboratorio de la participaciÓn 35 seguridad alimentaria 36 marco jurÍdico de la seguridad alimentaria 40 perspectiva histórica 42 vi diplomado especializado en control social sector bienestar bogotÁ 2011 pÁgina 3

[close]

p. 4

x marco institucional de la seguridad alimentaria 44 xi acciones existentes para lograr la seguridad alimentaria y reducir la pobreza 47 iniciativas anteriormente desarrolladas 47 enlaces para analizar el tema de la seguridad alimentaria 48 xii xiii xiv preguntas del foro 48 laboratorio de la participaciÓn 48 bibliografÍa 50 ejercicio de control social 1 48 vi diplomado especializado en control social sector bienestar bogotÁ 2011 pÁgina 4

[close]

p. 5

diplomado especializado sector bienestar mÓdulo de bienestar presentaciÓn el curso especializado de participación y control social en bienestar se propone como un instrumento para que las ciudadanas y los ciudadanos interesados en temas como personas en condición de discapacidad y seguridad alimentaría tengan una formación amplia y fundamentada que permita hacer control social a la gestión pública en los temas tratados e incidir en los procesos de construcción de políticas públicas relacionadas con estos temas este curso especializado se enfoca hacia dos temas que en el desarrollo de las redes de control social han sido de importancia significativa uno es el referido a las personas en condición de discapacidad con énfasis en ellas y en sus cuidadores y el otro se relaciona con la seguridad alimentaría como estrategia de gran trascendencia operada en la ciudad para garantizar las condiciones básicas de bienestar en aquellos sectores de la población cuyos ingresos no les alcanzan para alimentarse dignamente para su análisis parte de un recuento muy básico sobre lo que han sido las diferentes concepciones del bienestar y de las políticas sociales a lo largo de la historia con el propósito de entender cómo pasaron de la asistencia y la caridad a plantearse desde una perspectiva más incluyente y más vinculada con las apuestas por el desarrollo social a continuación presenta unos elementos de contexto que hacen referencia a la pobreza y la exclusión de las que siguen siendo víctimas grandes sectores de la población en el mundo y particularmente en colombia aborda posteriormente los temas de la discapacidad y seguridad alimentaria desde sus referentes conceptuales su tipología los marcos legales e institucionales que soportan las políticas dirigidas a solucionarlos y las propuestas de ejercicios de control social que se sugieren para los grupos vi diplomado especializado en control social sector bienestar bogotÁ 2011 pÁgina 5

[close]

p. 6

objetivos objetivo general aportar herramientas conceptúales y prácticas que le permitan a la ciudadanía hacer el seguimiento a las políticas públicas orientadas a la atención y protección de las personas en condición de discapacidad y a garantizar la seguridad alimentaria en la ciudad objetivos específicos en el tema de discapacidad describir los antecedentes de la evolución de la discapacidad a nivel distrital nacional e internacional reconocer el desarrollo normativo que se ha dado en el país para la protección de las personas en condición de discapacidad identificar la normatividad que se debe aplicar en la infraestructura de las construcciones y desarrollos urbanísticos libro guía accesibilidad al medio físico publicado por la veeduría distrital conocer la organización de las comunidades y del gobierno distrital para ofrecer servicios de calidad a personas en condición de discapacidad consejo distrital de discapacidad comité técnico distrital consejos locales de discapacidad objetivos específicos en el tema de seguridad alimentaria 1 estudiar en qué consiste el concepto de seguridad alimentaría desde el punto de vista de la protección del ser humano 2 hacer seguimiento al plan nacional de desarrollo en el tema de seguridad alimentaria como eje trasversal al plan 3 explicitar la política de seguridad alimentaría para el distrito capital en los temas como huertas política agraria comedores comunitarios 4 establecer la importancia de las localidades rurales en el ejercicio de seguridad alimentaria vi diplomado especializado en control social sector bienestar bogotÁ 2011 pÁgina 6

[close]

p. 7

i el bienestar no hay bienestar sin ideologías pero si ideologías sin bienestar 1 resulta indudable que sobre el tema del bienestar de la sociedad y de las políticas estatales para garantizarlo se han dado todo tipo de construcciones pensadas desde muy variadas perspectivas y obviamente derivadas de las condiciones históricas sociales y económicas de los países en principio se debe reconocer que ya son muchas las instancias en las cuales se introduce un discurso diferente que busca revaluar la racionalidad economicista con la que durante muchos años se pensó el desarrollo hoy parece haberse derrumbado el paradigma con el que había sido explicada y proyectada la acción estatal aquel que confiaba ciegamente en la capacidad del crecimiento económico y que consideraba que esté llevaba implícito el bienestar de la población a partir de suponer que si la economía de un país se mantenía en crecimiento sus habitantes deberían recibir equitativamente sus dividendos existe suficiente conciencia de que crecimiento económico no necesariamente implica desarrollo y bienestar de la sociedad pues tal como se planteaba anteriormente lo que predomina es la inequitativa distribución de la riqueza que a su vez imposibilita el acceso adecuado y oportuno de toda la población a los servicios y bienes que la propia sociedad ha venido creando para su bienestar no se puede inferir una relación directa entre desarrollo económico y bienestar pero si se hace necesario preguntarse qué quiere decir desarrollo qué se entiende por bienestar y cómo las políticas públicas han ido incorporando distintas nociones de estos bien sea para justificar intereses individuales bien para promover el asistencialismo y la protección social para garantizar los derechos para responder a las demandas y movilizaciones sociales o bien para garantizar autonomía y sostenibilidad en los procesos de desarrollo para entender la evolución de las políticas denominadas de bienestar resulta conveniente echar una mirada hacia atrás hacia ese pasado histórico que nos muestra los cambios suscitados desde aquellas épocas en las que la intervención social no había sido formalizada como una política estatal sino como como una acción filantrópica de las familias los señores feudales y posteriormente de la 1 garcés ferrer jorge la nueva sostenibilidad social vi diplomado especializado en control social sector bienestar bogotÁ 2011 pÁgina 7

[close]

p. 8

iglesia hasta posteriores políticas asistenciales y focalizadas dirigidas a la sobrevivencia de algunos sectores de la población desafiliados entendidos como aquellos que han roto o no han contado con redes primarias de integración que los protejan y les permitan reproducir su existencia y asegurar su protección2 el origen de las hoy llamadas políticas de bienestar proviene de la evolución que ha tenido tanto la pregunta como la respuesta de las sociedades sobre qué hacer con las personas que no se pueden garantizar efectiva ni autónomamente su sobrevivencia robert castel 1997 hace un análisis muy interesante sobre lo que han representado en cada época de la historia las personas desposeídas o incapacitadas para trabajar y concluye que a pesar de que las distintas sociedades se han ingeniado para crear formas de atención e instituciones especializados su mirada sobre estas personas siempre ha estado marcada por la angustia ante lo diferente o ante lo que pueda representar desequilibrio o instabilidad ante una supuesta seguridad social es decir que los desposeídos los diferentes los vagabundos siempre han sido vistos como un riesgo para la estructura social dominante y como seres a los que hay que mantener afiliados al sistema pero no necesariamente desde el respeto por ejemplo la situación de un huérfano rompe la trama de las asistencia familiar el defecto físico o el accidente pueden convertir al individuo en provisional o definitivamente incapaz de conservar su lugar en un sistema regulado de intercambios que asegura el equilibrio de pertenencia o incluso 3 la indigencia total puede llevarlo a una situación de dependencia sin independencia el temor al desequilibrio aparente a la pérdida del orden establecido la necesidad de justificar el poder y la riqueza probablemente para alcanzar el cielo a partir de la caridad son entre otras algunas de las razones para que las sociedades se hayan tomado la molestia de incorporar de manera informal inicialmente y de oficial más adelante políticas dirigidas a contribuir al bienestar de la humanidad y en algunos casos solamente a la provisión de algunos servicios básicos para evitar la carencia total así por ejemplo en la primera edad media las primeras expresiones de atención a la población necesitada se enmarcan en lo que castel ha llamado la reafiliación de los individuos la asistencia social para atender a aquellos que detentan una falla que les impide reproducir su existencia y asegurar su protección supone la solidaridad de las familias extensas o providencia que asumen a sus incapaces y los cuidan mediante unas redes primarias de solidaridad que si bien protegen no necesariamente incorporan ni aceptan pues la vida de estas personas no corresponde propiamente a una versión del paraíso 2 3 castel robert la metamorfosis de la cuestión social una crónica del asalariado 1997 pág 36 ibídem pág 36 vi diplomado especializado en control social sector bienestar bogotÁ 2011 pÁgina 8

[close]

p. 9

posteriormente durante la alta edad media se da otra forma de protección la generosidad necesaria que implica a los siervos estar bajo el patronato de los poderosos señores feudales y contar con su protección y la apertura de sus graneros para evitar la muerte por inanición o pobreza en ello no median sentimientos de compasión o solidaridad ya que lo que le importaba al señor propietario de las tierras era contar con una mano de obra totalmente desposeída que le realizara los trabajos agrícolas más adelante van apareciendo las instituciones de protección propiamente dichas en cabeza de la iglesia con algunas órdenes religiosas creadas específicamente para administrarlas de empleados municipales o de mayordomos nacen los orfelinatos los hospicios y los hospitales y con ellos algunos papeles sociales más o menos especializados y precariamente tecnificados como una versión básica e incipiente de profesionalización de la asistencia social algunas de estas instituciones funcionaban hacia adentro manteniendo a los asistidos encerrados y otras lo hacían de manera extrainstitucional ya que llevaban el socorro a los domicilios de los necesitados4 en estas se aloja a los desprovistos conocidos es decir los pobres que hacen parte del grupo social mas no a los extraños ni a aquellos considerados vagabundos que van de pueblo en pueblo buscando alguna protección la caridad cristiana que soporta la asistencia pública no busca la dignificación de las personas carentes sino que basa en lo que castel denomina la economía del desdichado por una parte asume a los pobres como quejumbrosos y despreciables y por otra como requisito fundamental para que los ricos puedan adquirir su salvación una economía en la que la limosna o las obras de misericordia que se convierte en pasaporte directo para borrar el pecado y evitar el infierno durante siglos se mantiene la perspectiva asistencial como eje fundamental de la política social pero con el tiempo y a partir de la aparición de otro tipo de relaciones económicas y de la emergencia del asalariado van configurándose entidades en manos del estado y de agentes laicos que aunque comparten con la iglesia sus funciones de provisión y bienestar para la sociedad se complementan con nuevas propuestas de atención en principio se asume que el mérito o la dispensa para adquirir los servicios sociales provienen de la carencia económica relacionada con los bajos niveles de ingreso el empleo o el subempleo y que ello convierte a algunos grupos sociales en vulnerables y merecedores pasivos de protección se formulan entonces 4 ibídem pág 42 vi diplomado especializado en control social sector bienestar bogotÁ 2011 pÁgina 9

[close]

p. 10

políticas de protección cuya misión es proteger a las personas que definitivamente no cuentan con las oportunidades necesarias para hacer valer sus derechos aunque ya se asumen como sujetos de derecho y de ciudadanía todavía no se les concibe como posibles gestores de su calidad de vida posteriormente se empieza a hablar del necesario empoderamiento social y de los logros del trabajo comunitario y se visibilizan por ejemplo en américa latina los esfuerzos realizados por la propia comunidad para atenderse ante nuevas formas der trabajo es el caso del movimiento social más antiguo y generalizado que existe en colombia el de las juntas de acción comunal que al evidenciar su inmensa capacidad de convocatoria y su incidencia en la recreación de entorno físico inmediato de las comunidades se convierte en el fortín de votos para los políticos y termina siendo politizado y manipulado mediante la asignación de los auxilios parlamentarios y de otras prebendas que les desdibujan su sentido inicial de cooperación y trabajo colectivo también el de las madres comunitarias que se organizan autónomamente para cuidar a los niños y las niñas de las mujeres de los sectores populares que van entrando al mercado laboral remunerado su modelo de gestión resulta ser tan eficaz que muy prontamente termina siendo cooptado e institucionalizado por el estado y se convierte en la política de hogares comunitarios liderada por el icbf más adelante se empieza a valorar el papel de la comunidad como agente activo para el desarrollo económico social y cultural en la apuesta colectiva por el mejoramiento de la calidad de vida en todas las dimensiones consagradas en los derechos humanos y por lo tanto en la generación de políticas de desarrollo humano integral se instauran los modelos de democracia participativa y con ellos las muchas expresiones e instancias de vinculación ciudadana al ejercicio público se convoca a la participación más allá del voto a la planeación participativa a la contratación con la comunidad y últimamente al ejercicio del control social un avance definitivamente significativo en términos de la concepción de las políticas sociales corresponde a la inclusión de las perspectivas poblacional y diferencial ejemplo de ello son las políticas diferenciales de carácter afirmativo que buscan la inclusión y la eliminación de la discriminación cultural a partir de propiciar el respeto y la aceptación de las diferencias étnicas sexuales físicas etarias de identidad y culturales las políticas del reconocimiento que le apuntan a disminuir la discriminación y la invisibiliación de los sectores considerados minorías de aquellos sectores poblacionales que sin ser propiamente minorías han sido catalogadas como tales desde las orillas imponentes de quienes manejan los discursos y las decisiones públicas estas políticas que día a día cobran más importancia han logrado la incidencia desde la diferencia han potenciado la participación de las mujeres de los niños vi diplomado especializado en control social sector bienestar bogotÁ 2011 pÁgina 10

[close]

p. 11

las niñas y los jóvenes de la edad mayor de las sexualidades despreciadas 5 las personas con discapacidades las personas desplazadas por la violencia y el conflicto y las etnias históricamente disminuidas se han convertido casi que en la única posibilidad de ejercer la ciudadanía para algunos y motor de transformación de los imaginarios los prejuicios y las conductas agresivas tanto sociales como institucionales no obstante lo anterior es necesario aclarar que el bienestar al igual que el desarrollo tienen todo tipo de interpretaciones para algunos autores particularmente adscritos a las teorías del liberalismo económico ambos se surtirían con la provisión acumulativa de bienes y servicios siguiendo un camino unilineal suponen la existencia de una línea univoca que ya ha sido recorrida por algunos países más avanzados y que debe ser seguida por los otros hasta logar niveles similares de calidad de vida esta postura un tanto alejada de las realidades particulares se ha ido desplazando por otras propuestas que parten de entender que las transformaciones de una sociedad estaban mediadas por sus condiciones sociales particulares y que no era posible pensar el desarrollo desde plantillas universales su crítica y la comprensión de la poca importancia que se le daba a las dimensiones humanas genera replanteamientos que derivan en un nuevo concepto el del desarrollo humano o el desarrollo con rostro humano propuesto por el pnud6 a partir de la década de los noventa este integra la noción de calidad de vida con el uso y la ampliación de las capacidades humanas pensado como fin y como proceso e incluye la participación la seguridad la sostenibilidad las garantías de los derechos humanos y todas las condiciones necesarias para la creatividad la productividad y el respeto por sí mismo más recientemente se empieza a hablar de otra perspectiva la del desarrollo y la libertad propuesta por amartya sen en la que se asume la libertad como fin y como medio para alcanzar el desarrollo en este marco la libertad se entiende como la posibilidad de que las personas logren llevar a cabo las cosas que se valoran y llevar el tipo de vida que igualmente valoran porque tienen razones para valorarlo se asume que el desarrollo exige la eliminación de las principales fuentes de privación de libertad entre otras la pobreza y la tiranía la falta de oportunidades económicas las privaciones sociales sistemáticas el abandono en términos de la carencia de servicios públicos la intolerancia y el exceso de intervención estatal7 5 6 fraser nancy iustitia interrupta pnud informes sobre desarrollo humano 7 sen amartya desarrollo y libertad editorial planeta bogotá 2000 vi diplomado especializado en control social sector bienestar bogotÁ 2011 pÁgina 11

[close]

p. 12

garcés ferrer 2000 afirma que no hay bienestar sin ideologías pero si ideologías sin bienestar 8 y que por ello el valor del bienestar que en principio se evidencia desde la perspectiva individual no resulta tan claro cuando se piensa desde lo colectivo y lo político para él existen siete ideologías vigentes que expresan diferentes concepciones de bienestar estas son conservadora intervencionista socialista marxista feminista ecologista y antirracista miremos a continuación lo que implica cada una de ellas en términos de sus postulados políticos conservadurismo económico comprometido firmemente con los valores del individualismo y la libertad explica que esta última es la condición necesaria para justificar cualquier comportamiento social que el individuo es un ser que se basta a sí mismo y que no requiere de la mediación del estado o de los colectivos para lograr sus propósitos que por ello nadie debe ser restringido en sus libertades su sustento ideológico es la economía del mercado y su aparente capacidad de autorregular las relaciones sociales también la no interferencia estatal la privatización de los servicios sociales y la disminución del tamaño del estado además la libre oferta y demanda como mecanismo natural de selección de los más aptos no aceptan la propuesta del estado de bienestar porque consideran que este tipo de intervención en la sociedad otorga demasiado poder a los burócratas y quita protagonismo tanto al individuo como al sistema económico intervencionismo parte de valores como la libertad el individualismo y la competitividad privada para esta perspectiva los gobiernos deben intervenir en determinadas coyunturas de la sociedad pero no desde propuestas igualitaristas defienden el sistema capitalista pero debidamente regulado para que no se aleje de los valores humanitarios no cuestionan el statu quo pero asumen que si el estado no interviene la pobreza y las injusticias sociales estas se pueden convertir en las mayores enemigas del sistema y por lo tanto amenazar del orden establecido por ello promueven la combinación de acciones entre el estado y la economía privada pero también la vinculación de las organizaciones sociales socialismo busca el equilibrio entre libertad e igualdad y apoya las propuestas de bienestar y solidaridad su fin es contar con un sistema que logre la igualdad sin restringir las libertades individuales se sustenta en la participación ciudadana a la efectividad de la justicia social la igualdad de oportunidades a partir de la provisión oficial de los servicios sociales 8 garcés ferrer jorge la nueva sostenibilidad social pág 15 vi diplomado especializado en control social sector bienestar bogotÁ 2011 pÁgina 12

[close]

p. 13

de bienestar con prioridad para los grupos sociales menos beneficiados por sus condiciones de existencia esta forma de estado solamente tiene sentido si garantiza la justicia natural expresada en el respeto a los derechos y la dignidad humana marxismo la igualdad política y la libertad no existen si no hay igualdad económica la emancipación de la sociedad oprimida solamente puede ser posible con la transformación estructural de las relaciones de dependencia y dominación a las que están sometidos grandes sectores de la población la equidad y la justicia solamente se alcanzan cuando se tienen resueltas todas las necesidades humanas y se cuente con las oportunidades para acceder a estatus iguales sin privilegios para unos pocos el estado debe ser promotor de la equidad especialmente a través del gasto social pero también y muy especialmente mediante la formación de una conciencia social que propugne por la transformación definitiva de las estructuras de dominación feminismo con respecto a la concepción de las políticas de bienestar parte de tres premisas básicas el estado de bienestar debe orientarse fundamentalmente a la solución de los problemas de las mujeres debe partir de un análisis central y no marginal del papel de la mujer en la sociedad y tiene la convicción de que el problema de la subordinación de la mujer es tan estructural y sistémico que probablemente está relacionado con buena parte de los problemas sociales ecologismo tiene dos vertientes el ecologismo light y el radical ambas son opuestas pues la primera apenas si menciona la responsabilidad empresarial y acepta que la industrialización y el consumo deben crecer respetando unas ciertas condiciones del medio ambiente pero sin cuestiona su impacto en la depredación de éste la otra tendencia considera que el crecimiento económico es la causa principal del deterioro de los recursos naturales y que el consumo acabará por destruirlos totalmente desde la perspectiva del bienestar critica fuertemente las sociedades industriales avanzadas y su estructura de provisión de servicios sociales sus críticas a los servicios de bienestar se pueden resumir de la siguiente manera se formulan para hacerle frente a las síntomas pero no a las causas de los problemas implican un gasto público muy alto implican niveles también altos de tecnología asociados al despilfarro y la destrucción ambiental se basan en grandes unidades sociales que no permiten la participación vi diplomado especializado en control social sector bienestar bogotÁ 2011 pÁgina 13

[close]

p. 14

antirracismo al igual que la anterior tiene dos tendencias claramente establecidas por una parte la que se sustenta en las concepciones antirracistas marxistas que consideran que el papel del estado y de los servicios sociales ante la discriminación racial debe orientarse a incluir aquellas poblaciones que han sido excluidas por su condición étnica o racial de tal manera que estas puedan gozar del bienestar y a partir de ello del progreso la otra proviene de los postulados weberianos que hacen mayor énfasis en la dimensión ideológica del racismo afirma que la abolición del prejuicio y el racismo es posible en las sociedades capitalistas siempre y cuando se le reste importancia a la etnicidad y se enfatice en la noción de clase social como se observa las políticas de bienestar pueden partir de concepciones diferentes que de alguna manera dependen de la noción de sociedad y de desarrollo que se ponga sobre la mesa indudablemente algunas tienen mayor énfasis en la necesidad de transformar estructuralmente las condiciones que generan la exclusión social y la pobreza otras apenas si perciben el asunto como una obligación moral o como un tema de caridad lo cierto es que tanto las cifras como la propia historia siguen demostrando que a pesar de los avances en la concepción del bienestar todavía son muchos y quizás cada día mayores los sectores de la sociedad que no acceden a los beneficios del desarrollo intelectual y tecnológico de la humanidad que por el contrario la pobreza crece y se recrea que las distancias entre los que tienen y los que no poseen otra cosa que su capacidad de trabajo son día a día más abismales que la exclusión social es una realidad que golpea y atropella los discursos emblemáticos de los derechos humanos y del desarrollo y que lamentablemente los gobiernos son más proclives a la formulación y aplicación de políticas afirmativas que si bien han permitido la aceptación y el reconocimiento de las diferencias no logran combatir la pobreza estructural ni la injusta redistribución económica generadora por esencia de la inequidad vi diplomado especializado en control social sector bienestar bogotÁ 2011 pÁgina 14

[close]

p. 15

ii contexto la pobreza sigue siendo una de las vergüenzas del mundo actual hoy en día las estadísticas más conservadoras nos cuentan que grandes sectores de la población de los países denominados en desarrollo o sencillamente subdesarrollados y de algunos asumidos como efectivamente desarrollados se encuentran por debajo de la línea de pobreza datos proporcionados por unicef indican que más de 100 millones de menores son víctimas de la guerra el sida y la pobreza que 640 millones de niños y niñas que carecen de una vivienda adecuada 500 millones que no tienen acceso a servicios de saneamiento 400 millones no disponen de agua potable y 270 millones no pueden gozar de servicios de salud ni de la vinculación al sistema educativo porque sus familias no pueden garantizarlo y porque los estados no logran ofrecer los programas de protección necesarios para que la infancia acceda a los mínimos básicos para contar con calidad de vida o siquiera para sobrevivir buena parte de la fuerza de trabajo y de la mano de obra no muy calificada que hasta hace un tiempo contaba con una mediana posibilidad de acceder al empleo hoy ha sido expulsada del sistema productivo y debe dedicarse a actividades informales y al rebusque o ubicarse en trabajos no muy estables en algún sentido muy similares a la aparentemente superada esclavitud humana y por los que perciben una remuneración verdaderamente miserable la desigualdad social y económica caracteriza a los países de américa latina pues uno de cada tres latinoamericanos vive en situación de pobreza aquí la concentración de la riqueza en manos de unos cuantos paralela al consecuente crecimiento de la pobreza en inmensos sectores de la población es cada día más evidente las grandes corrientes migratorias en la búsqueda de mejores condiciones aún a riesgo del desprecio y la persecución en los países receptores el desplazamiento ocasionado por la guerra la vulnerabilidad de los asentamientos urbanos en donde se ubican los desarraigados las hambrunas que vergonzosamente se reiteran la exclusión de muchos ante la también vergonzosa acumulación de pocos son entre otras evidencia de que la humanidad definitivamente no logra pasar o ni siquiera lo intenta de la retórica y la discursiva de los tan bien construidos estándares de cumplimiento de los derechos humanos en colombia la situación es particularmente grave las diferentes mediciones de pobreza arrojan datos aparentemente dispares pero que en el fondo dicen lo mismo que si con la medición anterior se calculaba que en el año 2009 el 45,5 de la población se ubicaba bajo la línea de pobreza y aparentemente había vi diplomado especializado en control social sector bienestar bogotÁ 2011 pÁgina 15

[close]