Revista Perfil Judicial-Edición Julio-Diciembre 2016

 

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Revista Perfil Judicial-Edición Julio-Diciembre 2016

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Pleno Perfil Judicial Integrantes del Pleno Consejo Nacional de la Judicatura De izquierda a derecha 2016-2021 Sentadas: • Licda. Gloria Elizabeth Álvarez Álvarez • Licda. María Antonieta Josa de Parada (Presidenta) • Licda. María Petrona Chávez Soto • Licda. Doris Deysi Castillo de Escobar De pie: • Lic. Santos Cecilio Treminio Salmerón • Lic. Carlos Wilfredo García Amaya • Lic. Alcides Salvador Funes Teos 35

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Contenido Perfil Judicial 07 Asamblea Legislativa elige y juramenta a integrantes del CNJ 2016-2021 05 MLicednas.aMjeadreíaPArnetsoidneienttaaJdoeslaCdNeJParada 06 Editorial 08 LPircedsaid. eMnataríadeAlnCtNonJieta Josa de Parada 11 CLiocn. Cseajralol PsrWopiliferetadroioGarcía Amaya 13 CLiocndsae. jMalaPrríaopPieettraorniaa Chávez Soto 15 LCiocn. AselcjaidlePsroSpailevatadroior Funes Teos 17 CLiocndsae. jDaol PrirsoDpeieytsairCiaastillo de Escobar 25 XIV Concurso Interuniversitario sobre competencias para juicios orales en Justicia Penal Juvenil 2016 19 CLiocndsae. jGalloPrrioapEileiztaabrieath Álvarez Álvarez 21 Mesa de Enlace bilateral CNJ y CSJ 23 JMureissadidceciótrnabCaojnoteCnNcJi-oCsSoJ:Administrativo 27 “SGecetnoerrJauPstaicz,iatudeAscatirtruodllaCcuaemntpaa”ña 29 DReesruelcthaodoPsedneitleCnucriasroioMOOC sobre 31 Acontecer 38 Sondeo Edición y redacción: Unidad de Comunicaciones y Relaciones Públicas CNJ/ Imagen Gráfica Diseño y diagramación: Imagen Gráfica- Fotografía: Unidad de Comunicaciones y Relaciones Públicas-CNJ/ Imagen Gráfica- Impresión: Imagen Gráfica Consejo Nacional de la Judicatura Final Calle Los Abetos n° 8, Colonia San Francisco, San Salvador, El Salvador Teléfonos: (503) 2245-2449, 2245-5260 Fax: 2250-0623 www.cnj.gob.sv 35

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Mensaje Mensaje Licda. María Antonieta Josa de Parada Presidenta Consejo Nacional de la Judicatura Perfil Judicial Desde la Presidencia, y de cada uno de los roles de consejales –recientemente asumidos– hacemos saber a toda la comunidad jurídica y a la sociedad salvadoreña en general, nuestro genuino compromiso de realizar una gestión orientada a contribuir en la concreción de mejores destinos para la sociedad salvadoreña. La privilegiada responsabilidad de gobernar exitosamente este importante órgano estatal garante y auditor de la democracia, la pretendemos alcanzar, a través de la observación de los tres siguientes ejes transversales: transparencia, modernización y potenciación de las tres funciones sustantivas, así como de las funciones administrativas coadyuvantes. Todo esto para darle mucho más sentido y razón de ser a esta institución, conforme a su mandato constitucional de ser guardián protagónico, dedicado a propiciar la legítima aspiración histórica de recibir una “pronta y cumplida justicia”. En lo relativo a la transparencia, será una característica infaltable en los procesos institucionales. Pues no se vale aludir a la transparencia, sólo como un bonito lema, porque se trata, ante todo, de una práctica constante, de un compromiso lo suficientemente serio, que nos conduce a revelar y poner a disposición de toda la ciudadanía contribuyente, toda la información que deba ser conocida y discutida; ya sea para presentar cuentas claras o para ir incrementando en favor del Consejo Nacional de la Judicatura, ese alto prestigio que su naturaleza auditora la demanda. En lo correspondiente a la modernización del CNJ, nos referimos a ese esfuerzo que se está planteando el Pleno actual, de invertir sus mejores talentos, esfuerzos y recursos, por forjar una modernización generalizada, que incluya un eficiente funcionamiento, que pasa por el reto de disponer de equipos e instrumentales de última generación, pero de manera estandarizada en todas sus dependencias. Una estrategia modernizante que consista en igualar al máximo, las capacidades de almacenamiento de información y de velocidad tecnológica; características que deberán estar disponibles en todos los equipos, de cualquiera de los escritorios institucionales; sin importar que los mismos sean los utilizados para labores netamente administrativas, o los destinados a las jefaturas de puestos claves o incluso los dispuestos para los despachos funcionariales del máximo nivel. Tan importante es que las autoridades del Pleno, como quienes cercanamente les asisten, dispongan de instrumentales y equipos eficientes y veloces, como tan determinante resulta que todas las personas, que trabajan para cualquier unidad del CNJ (independientemente de la naturaleza de labor que realizan), puedan utilizar herramientas informáticas con iguales niveles de calificación y garantías de productividad y satisfactorios resultados. Finalmente, en lo que respecta a la inversión de los fondos públicos, nos hemos comprometido a impulsar nuevas estrategias y novedosos programas, que nos permitan afinar y desarrollar aún más las tres funciones institucionales sustantivas (así como las de: planificación docente, investigación académica, evaluación de la conducta psicosocial), y las de naturaleza administrativa, que no por ser de apoyo dejan de ser determinantes. En este momento, en el que inicia un nuevo ciclo de conducción institucional, es muy oportuno referirnos a un importante aspecto: el manejo transparente y adecuado de los fondos públicos; sencillamente, por tratarse de eso, de dineros que nos pertenecen a todas y todos. Esa es una razón suficiente para esforzarnos –en todo momento– por entender, interpretar y asumir, acertadamente, los intereses más sagrados de la población salvadoreña, en materia de administración de justicia. Sólo así será posible una aséptica gestión institucional, orientada siempre a elevar los niveles de prestigio de la institucionalidad pública. Las diversas y profundas convicciones éticas, que sostienen nuestras condiciones ciudadanas y profesionales, nos indican con toda claridad, que el Consejo Nacional de la Judicatura, debe ser dirigido y proyectado, desde una perspectiva integral, tanto hacia afuera como hacia adentro. Esto será posible, únicamente si las funciones sustantivas de seleccionar, capacitar y evaluar, son realizadas con el apoyo de un personal técnico que disponga de bases con gran contenido teórico y prácticas cualificadas a través del tiempo de experiencia. Tenemos plena conciencia de ser consejales, pero ante todo nos sabemos integrantes de la sociedad salvadoreña para toda la vida; ello nos compromete a potenciar una democracia duradera, siempre y cuando garanticemos que personas de altos perfiles profesionales y de total integridad sean las encargadas de administrar justicia, como garantía total de respeto a la dignidad humana. Por la excelencia y la transparencia judicial 5

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Editorial Perfil Judicial Luego de un año de que el Consejo Nacional de la Judicatura permaneciera en acefalía, la Asamblea Legislativa eligió a los consejales que a partir del 22 de septiembre de 2016 integran el pleno del CNJ. Las nuevas autoridades de la institución que incluyen por primera vez a cuatro mujeres, quienes poseen una vasta trayectoria profesional; así como a dos consejales que fueron reelectos, concluirán el mandato en el año 2021. Las personas que integran el nuevo pleno aseguran que su filosofía de trabajo se fundamentará en el estricto cumplimiento del marco legal establecido y en valores y principios como la transparencia, la honestidad, la igualdad y la equidad. Han asumido el reto de administrar el CNJ y cumplir con el mandato de ley como un compromiso y enorme responsabilidad, conscientes de la importancia estratégica del trabajo de la institución y su impacto en el sistema de administración de justicia en nuestro país. Su objetivo principal es implementar nuevas acciones enfocadas en reforzar la eficiencia y calidad de los procesos que desarrolla el Consejo para capacitar, seleccionar y evaluar a los funcionarios judiciales y así la ciudadanía reciba una justicia pronta y cumplida. Sobre ese reto, las proyecciones y el trabajo que están planificando ejecutar en la institución, nos comparten más detalles las autoridades que concedieron entrevistas a Perfil Judicial. Como parte de la labor que están realizando figura la reactivación de una mesa de enlace institucional entre el CNJ y la Corte Suprema de Justicia, donde se abordan de forma coordinada aspectos relacionados con la Ley de la Carrera Judicial. Además se ha establecido otra instancia bilateral siempre entre ambas instituciones, para coordinar lo relacionado con la implementación de las judicaturas de lo contencioso administrativo a fin de avanzar en materia de capacitación a los profesionales del derecho aspirantes a ocuparlas, cuando éstas sean aprobadas por la Asamblea Legislativa. En esta edición se publica un reportaje acerca del desarrollo del XIV Concurso Interuniversitario sobre Competencias para Juicios Orales en Justicia Penal Juvenil 2016; cuya final fue disputada por las Universidad Modular Abierta (UMA) de Santa Ana y la Universidad de El Salvador (UES-San Salvador). También incluye una nota acerca de la campaña “Genera Paz, tu Actitud Cuenta” que desarrollan las instituciones que forman parte del Sector Justicia y cuyo objetivo es la prevención de la violencia y la promoción de la sana y pacífica convivencia. Un reportaje sobre los resultados del Curso masivo, abierto y en Línea (MOOC por sus siglas en inglés) sobre Derecho Penitenciario y notas breves que resumen las actividades desarrolladas por el pleno del CNJ, son parte del contenido de esta revista. 6 Seleccionar, Evaluar, Capacitar

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Actualidad Asamblea Legislativa elige y juramenta a integrantes del CNJ Perfil Judicial En la Ley del Consejo Nacional de la Judicatura, artículo 10, se establece que “De conformidad con lo dispuesto en la Constitución de la República, los miembros del Pleno del Consejo, propietarios y suplentes serán elegidos por la Asamblea Legislativa en votación nominal y pública. Dicha votación debe darse con el voto calificado de las dos terceras partes de los diputados electos…” Las personas que asumen el puesto de consejales, resultan elegidas de ternas propuestas por diferentes sectores de la comunidad jurídica y de las universidades. En apego a ello, la Asamblea Legislativa, en sesión extraordinaria realizada el jueves 22 de septiembre de 2016, eligió y juramentó a quienes –en propiedad y suplencia– integran el Pleno del honorable Consejo Nacional de la Judicatura, durante el quinquenio que abarca de septiembre 2016 a septiembre 2021. El funcionariado electo y nombrado en propiedad lo integran: • Por el gremio de abogacía en ejercicio libre: Alcides Salvador Funes Teos, Doris Deysi Castillo de Escobar y María Petrona Chávez Soto. • Del sector judicial: Carlos Wilfredo García Amaya. • En representación del Ministerio Público: Gloria Elizabeth Álvarez Álvarez. • De la Universidad de El Salvador: Santos Cecilio Treminio Salmerón, y de las universidades privadas: María Antonieta Josa de Parada. Entre las personalidades nombradas en suplencia, figuran: María Ester Rivera, Olinda Morena Vásquez Pérez, Cándida Dolores Parada de Acevedo, José Efraín Gutiérrez Martínez, Víctor Manuel Deodanes Renderos, Balbino Federico Escobar Herrera y Héctor Emilio García. El CNJ fue creado como órgano estatal, mediante reformas constitucionales vinculadas a los Acuerdos de Paz. A 23 años de funcionamiento, su Presidencia ha sido ejercida por dos mujeres, en dos períodos diferentes. Las autoridades actuales, concluirán la gestión funcionarial hasta el día 21 de septiembre del año 2021. Por la excelencia y la transparencia judicial 75

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Perfil Licda. María Antonieta Josa de Parada Presidenta del CNJ Perfil Judicial Inició su vida laboral cuando tenía 23 años de edad, siendo estudiante de la Licenciatura en Ciencias Jurídicas. Su primer empleo formal fue en la Fiscalía General de la República (FGR), en el Departamento del Niño y la Mujer. Allí se integró al cuerpo de fiscales, luego se desempeñó como coordinadora y posteriormente ocupó la jefatura del referido departamento, que después se convirtió en Unidad en la FGR. La Licda. Josa de Parada no desconoce el quehacer institucional y administrativo del Consejo Nacional de la Judicatura (CNJ), pues durante 10 años integró el equipo de capacitadores de la Escuela de Capacitación Judicial, en la que además desempeñó la Coordinación del área de Técnicas de Oralidad (TO) y Justicia Penal Juvenil (JPJ). Desde allí impulsó varios proyectos, entre ellos la realización de cursos básicos de Técnicas de Oralidad, con los que se fortaleció –entre el funcionariado judicial– el desarrollo de las habilidades y destrezas para dirigir y conducir las audiencias; así como la cualificación del gremio jurídico para intervenir conforme a las TO en las referidas audiencias judiciales. Fue en ese contexto que se creó el Concurso Interuniversitario de Litigación Oral, que en este año (2016) alcanzó su décima cuarta edición. Tras su paso por el CNJ, trabajó como consultora independiente en la Unidad Técnica Ejecutiva (UTE) del Sector de Justicia, para el nuevo Código Procesal Penal. Posteriormente desarrolló otras consultorías en el programa CAFTA-DR, especialmente en la incorporación de la oralidad en el juicio laboral en la región centroamericana; es decir en Guatemala, Nicaragua, Honduras y El Salvador. Posee una amplia trayectoria profesional que incluye el ejercicio de la docencia en diferentes universidades privadas del país, en ellas ha impartido cátedras a nivel de licenciatura, diplomados y post grados. Es a este sector académico (universidades privadas) al que representa en el CNJ. Fue postulada por la Universidad “Dr. José Matías Delgado” y la Asociación de Universidades Privadas de El Salvador (AUPRIDES), las que en su asamblea general la nombraron también como su representante. El gremio jurídico docente la eligió a viva voz (a excepción de quienes ejercen docencia en la UES, por contar con su propio representante). Fue la más votada y así llegó encabezando la terna a la Asamblea Legislativa, que la nombró Consejal 8 Seleccionar, Evaluar, Capacitar Propietaria. En la primera sesión de trabajo del Pleno del CNJ, fue elegida como Presidenta. Ella dice que ha asumido el reto con mucha responsabilidad y compromiso institucional. ¿Qué la motivó a usted a participar y someterse al proceso de elección? Siempre tuve la proyección de ser Consejal del CNJ, porque es una institución cuyas fortalezas y debilidades conozco de primera mano. El tiempo en el que laboré en este organismo, me permitió conocer el manejo de algunos asuntos que no me parecían adecuados; por lo que junto con otros capacitadores de la Escuela hacía planteamientos desde el punto de vista técnico y académico, tendentes a solucionar en cierta medida la problemática que enfrentaban los jueces. Nuestro objetivo era lograr que la capacitación pudiera incidir en solventar los problemas de interpretación o de cualquier otra índole que se dieran en la práctica judicial; sin embargo el pleno hacía caso omiso tanto de la problemática planteada, como de las propuestas de solución. No éramos escuchados y por ser empleados no podíamos implementar las medidas necesarias para solucionar la situación. Valorando que la vida y la experiencia me han enseñado a aprender y formarme; considero que una forma de evolucionar es devolver el aprendizaje y el conocimiento adquirido, ahora con un compromiso de país. En ese caminar profesional había pensado participar y quería hacerlo cuando se eligió el Pleno 2010-2015, pero no era mi momento; porque el trabajo de esa época me lo impedía, ya que tenía un contrato vigente y estaba desarrollándome como consultora internacional en diferentes áreas del derecho.

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Perfil Perfil Judicial ¿Qué implica para usted ser la presidenta del CNJ? Es un gran reto, un compromiso que asumo con mucha responsabilidad en el sentido de ver fortalecido al CNJ. Una de las cosas en que estoy trabajando fuertemente y tratando de incidir, es en cambiar la imagen institucional. Estando fuera del sistema he visto cómo por “a” o “b” motivo, la institución fue perdiendo credibilidad. Ante esa situación ¿Cuáles son las acciones que desde el CNJ se realizarán para mejorar esa imagen? Implementaremos diferentes medidas para fortalecer las áreas sustantivas. Una de las primeras acciones es que la Corte reciba del CNJ ternas donde le cueste elegir, porque todos los perfiles son buenos y llenan sus expectativas. Nos esforzamos por integrar ternas con criterios de idoneidad y competencia. Además estamos enfocando nuestros esfuerzos para que la evaluación que se realiza a los funcionarios del sistema de administración de justicia, sea un insumo importante para el cumplimiento de la carrera judicial. Es importante mencionar que nos enfrentamos con situaciones que nos dificultan la integración de ternas, como es el hecho que el CNJ llama a los aspirantes registrados en el Banco de Elegibles y hay quienes rechazan integrarlas, siendo uno de esos casos el de los juzgados especializados. Integrar ternas es un proceso que tiene cierta complejidad que requiere de tiempo y conocimiento, además de habilidades de investigación y análisis de los perfiles. Hay ocasiones en que se integra la terna pero se desintegra porque alguno de los elegidos desiste de ser parte de ésta, no obstante que se tienen los perfiles. Se les habla, pero no dan su consentimiento. ¿Cuál es su filosofía de trabajo? Es la apertura para transparentar los procesos, así como ser realista y esforzarme en cumplir lo que esté a mi alcance. No sería responsable prometer lo que no está en mis manos cumplir, aunque sí viabilizar o facilitar. Además, la inclusión es uno de los principios que pondremos en práctica en nuestra labor. Sobre esa base soy del criterio que si una persona cumple con los requisitos hay que tomarla en cuenta, así de sencillo; y esa filosofía la compartimos quienes integramos el Pleno. Todos tienen las intenciones de mejorar, de cambiar la dinámica que se ha venido teniendo; sobre todo que se ha tenido un año de acefalía en la institución. En términos generales ¿Cuáles son las grandes proyecciones de trabajo? Llevar adelante y darle continuidad al plan estratégico institucional 2017, con los ajustes que se están trabajando y que tienen como objetivo principal fortalecer todas las áreas de trabajo, tanto las administrativas -la gran gerencia- como las sustantivas que son: capacitación, selección y evaluación; luego elaboraremos el plan para el período 2018-2022. Para ello integramos las comisiones de trabajo, delegando la coordinación de estas en los consejales, a fin de establecer un mecanismo de comunicación entre las diferentes unidades institucionales con el pleno para agilizar la implementación de los proyectos y acciones . Uno de los retos más grandes es fortalecer y cimentar las bases para el proceso de selección de candidatos a Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, cuyo procedimiento será regido por un manual especial; que nos permita realizar una investigación exhaustiva del candidato (a), a efecto de determinar criterios tan relevantes como la idoneidad y moralidad. ¿Habrá algún énfasis en las áreas de capacitación? Se han implementado programas de capacitación como las maestrías y los diplomados de gestión de tribunales, donde se le capacita al juez sobre cómo debe administrar o gerenciar su tribunal. Ese es un curso que se ha venido desarrollando con apoyo de la cooperación, a través del proyecto de seguridad y justicia. Esperamos que para el año 2017 podamos contar con el apoyo para realizar una tercera edición de éste. Otra iniciativa en las que se participará es en el proyecto que desarrollará la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), para establecer una Academia Regional de Prevención de Violencia; mediante la cual se impartirán cursos de formación especializada para funcionarios del sector de justicia. En el caso del CNJ se beneficiaría con la formación de cuadros para medir el impacto de la evaluación y capacitación. Mesa de trabajo entre el CNJ y la CSJ: Judicatura Especializada de la Mujer En esta mesa también desarrollamos una coordinación del trabajo entre la Corte Suprema de Justicia, a través de su Presidente y la conformación de una comisión Ad Hoc integrada por consejales del Pleno, personal técnico de la Por la excelencia y la transparencia judicial 9

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Perfil Perfil Judicial Escuela de Capacitación Judicial y el acompañamiento del Instituto Salvadoreño para el Desarrollo de la Mujer (ISDEMU). La Ley Especial Integral para una Vida Libre de Violencia para las Mujeres (LEIV) entró en vigencia en el 2012, pero quien tiene la competencia de esos tribunales son los juzgados penales; entonces la Asamblea Legislativa emitió un decreto para la creación de los tribunales especializados de la mujer, que estaría vigente a partir del 31 de diciembre de 2016; sin embargo se ha gestionado una prórroga de esa entrada en vigencia hasta junio de 2017. Nosotros ya tenemos el proyecto aprobado por el pleno, en donde se establece todo el proceso de selección del Banco de elegibles para los aspirantes a Magistrados/as y Jueces/zas de la Judicatura Especializada para una Vida Libre de Violencia y Discriminación para las Mujeres; el cual consta de seis fases, iniciando la primera − que es la convocatoria pública − el pasado 19 de diciembre. Las siguientes cinco fases consisten en: la recepción de documentos y revisión de requisitos; el examen de suficiencia u oposición; el proceso de formación especializada; la prueba psicosocial y entrevista; y finalmente la elaboración y remisión de las ternas. ¿Por qué el énfasis en la capacitación de estos temas especializados como en el de la mujer? Primeramente para darle cumplimiento a la Política Institucional de Género. Los derechos de la mujer son el resultado de una lucha constante desde hace muchos años y han habido casos emblemáticos como el de las hermanas Mirabal, quienes fueron brutalmente asesinadas en República Dominicana. En su memoria, Naciones Unidas declaró el 25 de noviembre como “Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer”, una fecha que también nosotros conmemoramos. Necesitamos que los/as jueces/zas, abogados/as, abogados/as litigantes, fiscales, defensores/as; es decir todos los operadores del sector justicia estén sensibilizados con el tema mujer, para que cada quien desde su respectivo rol realice el abordaje adecuado y de esta manera incidir en la erradicación de todas las formas de violencia contra la mujer. Los tribunales especializados siguen siendo una deuda por parte de El Salvador. Casi todos los países de la región cuentan con tribunales especializados. 10 Seleccionar, Evaluar, Capacitar Perfil profesional • La Presidenta del CNJ es Licenciada en Ciencias Jurídicas, Abogada de la República y egresada de la Maestría en Estudios Judiciales. • Docente en diferentes universidades privadas del país, tales como: la Universidad “Dr. José Matías Delgado”; la Universidad de Sonsonate y la Escuela Superior de Economía y Negocios (ESEN). • Impartió las cátedras de Derecho Procesal Penal I y II, así como Derecho Penal en la Universidad Evangélica, Universidad Tecnológica, Universidad Politécnica, Universidad “Francisco Gavidia”, Universidad Católica de El Salvador (UNICAES) y Universidad de Oriente (UNIVO). • Consultora internacional en diferentes áreas jurídicas como: Penal, Penal Juvenil, Oralidad, Procesal Penal, Ciencias Forenses. Además en reformas legales en aspectos relativos a: Derecho Procesal Penal, Laboral y Víctimas. • Abogada en libre ejercicio profesional, principalmente en las áreas de Derecho de Familia, Penal, Civil y Mercantil. • Coordinadora regional de capacitaciones del Programa de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) para el fortalecimiento de la justicia laboral para CAFTA-DR. • Capacitadora de la Escuela de Capacitación Judicial del CNJ y Coordinadora del área de Técnicas de Oralidad y Justicia Penal Juvenil de la misma escuela. • Asesora jurídica en el Registro Nacional de las Personas Naturales (RNPN). • Jefa de la Unidad de Delitos Relativos al Patrimonio; Coordinadora del Departamento del Menor Infractor y Fiscal especí ca del Departamento del Niño y la Mujer, en la Fiscalía General de la República. Ha recibido una variedad de cursos de formación judicial especializada en diversas temáticas, entre otras: • “Jurisdicción Social y el nuevo Derecho del Trabajo”, • “Criminología y Justicia Penal Juvenil (Diplomado). • “Reflexiones sobre la Jurisdicción de la Infancia y de la Adolescencia”. • “Justicia Penal Juvenil”. • “Formación de Formadores y Equipos Gestores de Escuelas Judiciales”. • “Espacio Judicial Iberoamericano: Acceso a la Justicia”. Además, ha participado en cursos de educación continua, en las modalidades presencial y virtual. Algunos de éstos son: “Juicio simulado sobre lavado de activos”, “Elementos básicos para la planificación, desarrollo y evaluación de un curso en línea”, “Posgrado en Criminología”; “Derechos del niño y Justicia Juvenil, de la construcción teórica a la formulación de la práctica”; “Fortalecimiento en las destrezas de las Técnicas de Oralidad”; Primer Curso Centroamericano de Diplomado en “Victimología y asistencia a víctimas”; “Argumentación Jurídica”; Curso de “Capacitación a capacitadores y capacitadoras sobre la Convención sobre los Derechos del Niño y la Niña”, así como varios cursos relacionados con los juicios orales y las técnicas de oralidad, etc. La licenciada María Antonieta Josa de Parada, ha realizado diferentes publicaciones y es coautora de diversos módulos instruccionales para cursos y talleres de discusión. Ha recibido reconocimientos por haber participado como capacitadora, facilitadora y ponente en cursos y diplomados, que le fueron otorgados por: distintas universidades, el Colegio de Abogados de Washington, la Corte Suprema de Justicia, la Fiscalía General de la República, el Ministerio de la Defensa, el Ministerio Público Fiscal de Guatemala, la Fiscalía de la Mujer de Guatemala, el Proyecto USAID, la Federación de Asociaciones de Abogados de El Salvador, el Organismo Judicial de Guatemala, el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), entre otros.

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Perfil Perfil Judicial Licda. María Petrona Chávez Soto Consejal Propietaria qaLanuteeLispceodnseecií1aa9dn9ae8sMceuxaiersíltaaíasPdueentroDcnoeanrevCechhnáoiov, eyeznltSaroeCtoolarstmeuaSnnuiivfipeerresstmiadaaqdudeees Justicia, que permitía a los estudiantes que habían cursado las materias de Derecho Penal y Procesal Penal, para poder ejercer la abogacía en el área Penal. Para entonces la licenciada Chávez Soto, estudiante de la Universidad Modular Abierta, ya podía aplicar al referido ámbito de ejercicio profesional. Motivada por su entonces catedrático, llegó hasta el Juzgado Primero de lo Penal de jlZauasdciaacutaedtcuioernalucyciaales, ydsoodlneicdfieteónscqoournaevdelaersinoócfilccuoiyone. real ctoitmuloarobdseerlavardeoferariedna Las puertas se abrieron y se le dio la oportunidad de apetlaerntaidcmiipebnaierdnoctoecmoonesndeejofleosnsdseotrrsaiebdcureneoatafilercisoios.yFyujaeudreoqcnuesiar.iñrEonse1dx9pe9ec8roienenoncctireaór, en vigencia el nuevo Código Procesal Penal y ya no pudo ejercer como estudiante. Un año después se graduó, hizo sus prácticas jurídicas y en el año 2001 la Corte Suprema de Justicia la autorizó como abogada de la república. Se dedicó al ejercicio de la profesión y luego aplicó para integrar la Junta de la Carrera Docente a mediados de 2013, donde fue elegida como miembro propietaria en su calidad dJuestPicreias.identa como representante de la Corte Suprema de En el ejercicio de la Presidencia de dicha Junta, llegó el tiempo en que la Federación de Asociaciones de Abogados de El Salvador (FEDAES) convocó a elecciones para participar pesunasretilcapimproaigcr,eassoaldrageuemmleoecntcitviáóannroddnoelecaanqadutideeantduetreransílpaaarcaloaenlvCocNcaaJp.taDocroiidasaddey, trayectoria, conocimiento de los juzgados y la vivencia de los buenos y malos tratos que enfrenta el gremio de abogados en el libre ejercicio de la profesión. “Mis amigas me dejaron la inquietud, lo reflexioné y dije: sí tengo la capacidad y puedo participar en el proceso de elección. Superé tantas cosas en el ejercicio de la profesión. Soy una persona que me gusta ser disciplinada, así que tomé la decisión de participar en el proceso el cual fue exitoso para mí y muestra de ello es que estoy acá en el CNJ; aunque no fue fácil hacer propaganda y conquistar el voto de los y las abogados(a) a nivel nacional, porque muchos del gremio consideran que cuando uno llega a ostentar el cargo se olvida del gremio, lo cual considero que no es así en mi caso personal, soy una persona comprometida con el gremio de abogados a nivel nacional y con la ciudadanía salvadoreña en el sentido de garantizar el cumplimiento de la Constitución y las Leyes justicia”, ddiejolalaRCeopnúsbelijcaal Pgraorpainettiazarinad. o una pronta y cumplida ¿Cuál fue el lema que utilizó? ¿Qué ofreció para convencer y conquistar apoyos? Ofrecí mi trayectoria como abogada en el ejercicio de la profesión, trabajar con transparencia, honradez e igualdad iesnenscttliaoturaecdiso.mnainliidstardacdióenladaedmlainciasrtrrearcaiójnuddiecijauls, tmiciaanetenntioednodsololas ¿Qué significa para usted haber sido elegida por la Asamblea Legislativa como Consejal Propietaria para integrar el pleno del CNJ? Pparoracemsoí eesnimeplocrutaanl tneo, yafuqeuefápcrilimcoenraqmuiesntatre peal rvtioctiopédeen luons profesionales del derecho. Agradezco a todas y todos los abogado(a)s que me dieron su apoyo. Posteriormente plsaealreAtcisccaiipmoanbralterooadnoLseagloilsoslasctaicnvaadniddeaindtoaetsloescnuiuadnlónlpoersoocsseesqñouoedreesheoldeyicpceuióntanddeoínas presidimos el pleno del consejo. Gracias a Dios, después de un año, significa asumir un compromiso con el pueblo salvadoreño y la comunidad jurídica trabajando en equipo e ipCnaonrnoásvmtaitenutdcrooiósnljauyríldaeisjceocLsueycyeióstnévcingdeiecnotseosbv,ijgedetoinvttoaenssd, oaqpudeeegadudenomsaacncadioanloalasr más eficiente corrigiendo las debilidades y apoyando todos aquellos proyectos a ejecutar desde la institución. En términos generales ¿Cómo evalúa el quehacer del CNJ? tcEéol cnCnfooicrnamsseayjolacscotonrmesoluansinidsutaindtuiedcsaiósdunesstpaúnsbtiiglviucaaisepnerteinisnc:dipeaapldeemsncdinoieimsntrotaeet,isvsalea, selección, evaluación y capacitación, las cuales contribuyen a Por la excelencia y la transparencia judicial 13

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Perfil Perfil Judicial linastfaonrmciaaciyónJudeecesM, acguimstrpaldieonsdodefieclámmeanrtaes sdues sdeegbuenrdeas dando sus aportes, para robustecer la calidad en la que éstos puedan aplicar una pronta y cumplida justicia dentro de la administración de la carrera judicial, con objetividad, transparencia, ética e idoneidad. ¿En qué comisiones del CNJ está y cuál será el enfoque en el área de capacitación? Yaodmfinuiistrianttievgaryadfiananecnierlaa,sy ecnolmaidsieopnleasnifidceaciósenl.ección, En cuanto a la Escuela de Capacitación Judicial, el enfoque que se ha seguido como todos saben; es con la tcdraíaapvaétacsimtdaebciiséóunnsaicstotienemtnidnaeudaaeaclaafpucanoccmiitoauncnaióirdinoadvsirjjutuudraíidcliiyacalpersne,asyecinhoconiayall,,eenal enfoque en el área de capacitación que el pleno tiene es impulsar la capacitación en materia de género puesto que ya contamos con legislación nacional e internacional de Leyes que protegen la violencia contra las mujeres. Ya está establecido que van a tomar posesión los juzgados especializados de la mujer, pero por la acefalía de un año que hubo en el CNJ se solicitó una prórroga a la Asamblea poseopnersrpiabarirleitzenadd2ea0s1la7c,oCpnSJo,lrapqaupreraosqbeulereemeqásuttiioecsaretsraiobbpureneraslloeansaveisomildepónienccieaeansdeay género; como objetivo principal en este tema se tiene a bien preparar y capacitar tanto a mujeres como a hombres los cuales deben tener capacitación y sceonnsliabicliazuascaiópnareanqmueateelreiafedcteo gdéenmereoj,oruensareidsuenlttaidfiocas.ción En el tema género ¿Cómo esperarían que se refleje esa sensibilización? Bueno esperaría que esa sensibilización sea aquella en donde los funcionarios judiciales se despojen de cualquier carga cultural o religiosa y que trabajen con acciones que vayan ddiirsitginidtaass easgfearraasnytizqaureqaucetúlaenmcuojnere, qnuoidsaudfrae vigioulaeldnacida, eenn ssuuss actuaciones y conciencia judicial clara en esta materia porque es esencial que los jueces y juezas estén sensibilizados en la lucha contra la violencia de género. Mensaje a la comunidad jurídica y a la sociedad Quiero manifestarle a la comunidad jurídica y sociedad salvadoreña, que reafirmo nuestro compromiso de continuar con el mejor esmero y dedicación en esta labor de hacer los mejores aportes para el órgano judicial, desde nuestras capacidades individuales y colectivas en el pleno como máxima autoridad del Consejo Nacional de la Judicatura, para hacer de la justicia salvadoreña, uno de los servicios públicos que más respeten, resguarden y sobre todo que el Estado dignifique a la persona humana, ya que es necesario afirmar que quienes dirigimos instituciones claves como el CNJ y la CSJ, buscamos los más altos niveles de visión y compromiso de estrategias que determinen, la idoneidad, capacidad y competencia notoria, de quienes integran la estructura funcional del órgano judicial, el CNJ tiene el privilegio de asumir una triple responsabilidad como es: la de seleccionar, evaluar y capacitar a quienes deciden la gran mayoría de los conflictos entre las partes; una responsabilidad estatal que antes de los Acuerdos de Paz, no se le daba la importancia que hoy día tiene, es por eso que el pleno del Consejo Nacional de la Judicatura, tiene el compromiso de garantizar los principios democráticos consagrados en la Constitución. Perfil profesional • Obtuvo la Licenciatura en Ciencias Jurídicas otorgada por la Universidad Modular Abierta (UMA). • Fue miembro y Presidenta de la Junta de la Carrera Docente. • Se desempeñó como docente en la UMA (departamento de La Paz). • Ejerció libremente la profesión desde su oficina de asesoría jurídica y consultoría en materia de Familia y Penal. Ha recibido cursos sobre el ejercicio y práctica notarial, y la Ley de Protección Integral de la Niñez y la Adolescencia (LEPINA). Además acerca de los nuevos Códigos Procesal Civil y Mercantil; y Procesal Penal. 14 Seleccionar, Evaluar, Capacitar

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Perfil Perfil Judicial Lic. Salvador Alcides Funes Teos Consejal Propietario El Lic. Funes Teos, fue reelegido por la Asamblea como Consejal Propietario. Su nombre fue sometido a la aprobación de los diputados, a propuesta del sector de los abogados en el libre ejercicio de la profesión. “Decidí buscar la reelección confiado en el trabajo que había realizado en la gestión 2010-2015, con el objetivo de dar continuidad y fortalecer las áreas de capacitación de los jueces y magistrados, así como de los abogados que ejercen libremente su profesión”, sostuvo. ¿Qué significado tiene para usted el haber sido reelegido? Largo ha sido el recorrido el cual finalizó con mi reelección; en mi proceso, inicialmente fui aceptado por seis asociaciones de abogados en el libre ejercicio a nivel nacional, estas asociaciones no tienen vinculación política o partidista; en total fuimos 34 profesionales del derecho que participamos en el proceso de elección administrado por la Federación de Asociaciones de Abogados de El Salvador y por el voto directo del sector de los abogados quedé en el cuarto lugar. La posición alcanzada me llenó de mucha satisfacción, pues venía de ejercer un primer período como consejal y este proceso representaba en mi caso una evaluación de la labor realizada. En la Asamblea Legislativa me sometí a otro proceso donde se evaluaron la idoneidad y la competencia notoria; esos dos elementos significan conocimientos sobre las materias sobre las cuales se trabajará, pero también poseer y convivir con ética y moral. Sinceramente es inimaginable la satisfacción que se siente estar presente en una nueva juramentación, en donde estoy seguro que pesó mi experiencia, mi comportamiento y desempeño en el CNJ durante mi primer período, considerándose además que los resultados de auditorías de la Corte de Cuentas de la República fueron satisfactorios y sin ningún señalamiento; eso me da la solvencia para afirmar que mi desenvolvimiento en mi primer período lo ejecutamos de forma exitosa. ¿Tuvo motivación para decidirse a participar de nuevo en este proceso? Una de las cosas que viví y creo que fue la base del resultado de mi votación y por ende la aceptación por el gremio, es que vi la necesidad de este sector, así como también de los jueces y magistrados de especializarse en las distintas materias de su competencia, esto significa que cada profesional tiene una materia en la cual se desarrolla de mejor forma. Por un lado constaté que los abogados en el libre ejercicio hacen un sobre esfuerzo, tales como restarle un poco de tiempo a la convivencia familiar, el trasladarse por ejemplo de un departamento a otro, todo por capacitarse y así contar con las mejores herramientas que den como resultado efectivos planteamientos técnicos ante los jueces en una determinada actividad judicial, muchos de ellos llegaban a las aulas con muchos sacrificios, eso me motivó a estar cerca de los abogados y colaborar con ellos, no solamente por medio de las capacitaciones, sino también en implementar acciones para facilitar algún tipo de material didáctico que les sirviera de base o complemento. En términos generales ¿Cómo evalúa el quehacer del CNJ? Lo evalúo con una nota de excelente. Su aportación a través de las tres funciones básicas ha contribuido a una pronta y cumplida justicia. El CNJ continuará en el esfuerzo de seleccionar a los mejores candidatos para que se desempeñen en la judicatura; en evaluar la actividad de los funcionarios judiciales de forma más precisa, real y objetiva sobre la base de procedimientos previamente establecidos con apego a la ley, acompañado por supuesto de una preparación académica atinente a la materia de que se trate a través de su Escuela de Capacitación Judicial. En cuanto a la agenda del área de capacitación ¿Van a impulsar nuevos temas y enfoques? En temas de capacitación hay mucho de que hablar, existen sectores que están vinculados con la administración de justicia y que no tienen toda la información que puede ser de su interés, estamos en la línea de fortalecer las especializaciones por medio de cursos, diplomados y maestrías; la propuesta a la comunidad jurídica de novedosos temas completamente actualizados, tales como ciencias forenses, ciber crimen, de género como tema transversal, entre otros; ahora el acceso a las capacitaciones se ve ampliada grandemente a través del Aula Virtual con capacitadores y/o tutores debidamente acreditados por el MINED. En la Escuela de Capacitación Judicial se hacen grandes esfuerzos a efecto que los recursos que se obtengan de Por la excelencia y la transparencia judicial 15

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