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a window on gis world qualivita 2011 finestra nel mondo dei prodotti agroalimentari europei dop igp e delle indicazioni geografiche news giornaliere la rivista qualigeo.eu le opere editoriali la nuova ti apre ogni giorno una disponibile da ottobre 2011 versione italiana ed inglese app qualivita

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mauro rosati direttore responsabile login km zero la biodiversità la sicurezza alimentare la tracciabilità sono anche sinonimo di qualità sia dal punto di vista umano che professionale e di questo ne abbiamo sicuramente bisogno per costruire il new world nuove strade in questi anni è prevalsa l idea che lo spazio economico dei prodotti locali fosse molto limitato la marginalità delle produzioni e i modesti fatturati paragonati alle economie finanziarie pre-crisi davano sicuramente questa impressione il ritorno alle economie reali e le continue emergenze alimentari dimostrano invece come i prodotti di qualità possano rappresentare anche il futuro dell agroindustria che oggi continua a lavorare con i prodotti agricoli indifferenziati lo stesso discorso vale per la ristorazione sia quella di alto livello che quella più diffusa delle catene multinazionali io suggerisco sempre a chi fa il duro mestiere del ristoratore di utilizzare meno accessori meno marketing ma più investimenti nella materia prima dotata di una esatta certificazione di provenienza con particolare attenzione ai prodotti locali ed ecco allora che quell idea di marginalità può essere superata europa dinamica in questo primo numero abbiamo dato spazio alla discussione politica sulle nuove regole della qualità che ha coinvolto l europa negli ultimi due anni con un intervista al commissario europeo ciolo e altri approfondimenti il dinamismo della qualità è ormai un dato di fatto che costringe alla continua revisione degli strumenti legislativi in funzione sia dei mercati che delle esigenze dei consumatori È l avvio di un più profondo cambiamento che l europa agricola si appresta a vivere la pac post-2013 detterà inevitabilmente nuove linee guida e si addentrerà ulteriormente nelle normative sulla sicurezza e sulla tracciabilità un nuovo impegno verso la qualità agroalimentare È nata quasi non ci credo solo pochi anni fa non avrei nemmeno lontanamente immaginato che potesse nascere una rivista scientifica interamente dedicata ai prodotti dop igp stg e alle ig internazionali invece dopo soli due anni dalla pubblicazione di qualigeo atlas l atlante europeo dei prodotti agroalimentari dop igp e stg arriva qualigeo.eu un trimestrale distribuito a oltre 10 mila indirizzi nel mondo tradotto in quattro lingue e fruibile anche attraverso un applicazione mobile per ipad tutto questo è stato possibile anche con il supporto di aicig e delle altre organizzazioni internazionali che hanno aderito al progetto dimostrando lungimiranza professionale e politica l eccessiva frammentazione del settore è sempre stata infatti un limite e una debolezza per lo sviluppo delle ig l idea di dare impulso alla costruzione di nuove rappresentanze sempre più allargate anche attraverso strumenti di conoscenza è un segno tangibile di maturità non più uno sparuto manipolo di uomini ma un sistema che inizia a fare il gioco di squadra questo è un segnale nuovo di cui dovremmo tenere conto sognando il new world con qualigeo.eu ci occuperemo essenzialmente della geopolitica del cibo perché questo è l argomento più importante del nostro futuro i valori e i saperi che le ig portano con sé sono un seme essenziale per l inizio di un cambiamento fino a pochi anni fa parlando di prodotti del territorio si aveva l impressione di stare in una sorta di limbo elitario sospeso tra folklore e gourmandise una collocazione che ho sempre ritenuto sbagliata e che ha penalizzato oltremodo tutto il sistema delle ig la parola d ordine di questa rivista è uscire allo scoperto far crescere le idee promuovere una rete di conoscenze fra gli stakeholder e i consumatori dare ancora più forza e visibilità alle ig per rivendicare una giusta dimensione economica politica e sociale i prodotti del territorio oltre a essere il collante di tanti temi strategici come la salute il benessere animale la green economy il

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resting improves the flavour ssssssssst aged 9 to 15th months aged over 16th months riserva over 20 months grana padano is a versatile cheese that is delicious on its own with an aperitif can be enjoyed on a cheesboard served with pickles or chutney or included as an accompaniment to a variety of dishes aged from 9 to over 24 months grana padano s flavour changes from sweet and mellow to fruiter and grainer as the cheese matures 2

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collaboratori qualivita news testata giornalistica registrata al tribunale di siena n° di registrazione 5 data di reg 18/02/2006 felice adinolfi professore associato di economia ed estimo rurale presso l università degli studi di bologna alberto mattiacci professore ordinario di economia e gestione delle imprese alla sapienza università di roma direttore responsabile mauro rosati mauro@maurorosati.it redazione segreteria@qualivita.it elena conti martina lorenzetti federica oliva marilena pallai federica romano giovanni sogari ilaria tognarini arianna vannini comitato scientifico editoriale riccardo deserti coordinatore giorgio bocedi francesco ciani federico desimoni giuseppe dibisceglia salvatore martorana anne richard pier maria saccani impaginazione e grafica grafica@qualivita.it irene bimbi niccolò bindi fotografie bruno bruchi foto copertina e altre foto pubblicità e pr comunicazione@qualivita.it elena conti traduzione studio mvm ed altri stampa tipografia gori prato tiratura numero 7.500 copie su carta 3.000 copie su cd editeur irene bocchetta responsabile eu protected food names adas bernard o connor socio di nctm o connor e professore associato all università bocconi di milano esperto in legislazione sulle ig angelo di mambro giornalista specializzato in agricoltura eugenio occhialini direttore di origen la revista del sabor rural alain farine direttore della associazione svizzera per le dop-igp denis pantini ricercatore economico e giornalista consulente per lo sviluppo rurale l agricoltura e l industria alimentare daniele giovannucci co-fondatore e direttore esecutivo di cosa committee on sustainability assessment melina puntoriero direttrice di manuelina culinary magdalena glodek responsabile del dipartimento indicazioni geografiche del ministero dell agricoltura e dello sviluppo rurale polonia claudia ranaboldo ricercatrice progetto dtr-ic rimisp centro latinoamericano para el desarrollo rural dariusz goszczyski vice-direttore dipartimento promozione e comunicazione ministero dell agricoltura e dello sviluppo rurale polonia marjo särkkä-tirkkonen special planning officer università di helsinki istituto ruralia mikkeli irina kireeva avvocato alla nctm o connor massimo vittori segretario generale di origin partners associazione italiana consorzi indicazioni geografiche piazza matteotti 30 53100 siena tel +39 0577 202545 fax +39 0577 202562 mail info@qualivita.it web qualivita.it qualigeo.eu président paolo de castro vice-président maurizio buffi conseillers corsino corsini giovanni di stasio roberto bartolini fausto ligas stefano berni commissaires aux comptes claudio antonelli guido de giusti sergio carli secrétaire général mauro rosati progetto qualigeo.eu organisateur co-organisateur associazione italiana consorzi indicazioni geografiche soci fondatori directorate-general for agriculture and rural development con il patrocinio le attività della fondazione sono sostenute european commission co-financed by the european union directorate general for agriculture and rural development the measure has recived funding from the european union the sole responsability lies with the author of the communication or publication the commission is not responsible for any use that may be made of the information contained therein

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sommario 6 gi-photo point queso de la serena dop spagna 6 10 europa le nuove regole sulla qualità intervista a dacian ciolo il pacchetto qualità programmazione produttiva 10 15 18 22 people intervista a giuseppe liberatore italia intervista a ramón gonzález figueroa messico 22 26 26 organization defra regno unito 30 30 producers network los pedroches spagna 34 34 product queijo serra da estrela dop portogallo 38 nation 38 44 47 49 51 polonia un paese che punta sulla qualità quando il sapore della qualità ha origine dalla natura cultura tradizione e cucina nella regione del podhale polonia dove il miele trova il suo habitat naturale intervista a marek sawicki 44

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gi-legislation il sistema di tutela svizzero 54 research 54 58 prodotti di qualità e politica per la qualità nell ue marketing lex una nuova sfida culturale il marketing management 62 58 sicurezza alimentare un requisito essenziale 66 62 melting pot intervista a marion nestle usa 70 gi-web news 66 74 il sito web www.socopag.fr francia expo news vision door news dal mondo delle ig 70 78 81 74 quadro di sintesi analisi del registro registro comunitario dop igp registro comunitario stg 94 95 105 81 preview schede informative dei prodotti di nuova registrazione 107 94

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gi-photo queso de la serena dop fiesta de la trashumancia i produttori del formaggio queso de la serena dop recuperano l antica pratica della transumanza accompagnando le pecore di razza merinos nel lungo percorso che attraversa anche le strade di madrid 6

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d es ignatio n of ect e d ot 7 in · ·p r

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point europa le nuove regole sulla qualità

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quattro proposte per semplificare e rendere più efficiente il sistema di tutela dei prodotti a indicazione geografica nell ue il parlamento europeo discute il nuovo impianto delle politiche a favore di un agricoltura che sappia valorizzare i prodotti di qualità.

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testo angelo di mambro · lingua originale italiano · fotografie dg agri e xia qualitÀ europea un grande successo che va esportato a livello di wto la situazione rimane bloccata ma l ue va avanti con nuove misure per la promozione intervista al commissario dacian ciolo la qualità dei prodotti europei la ricchezza in termini di diversità dell offerta dell agroalimentare continentale sono tra gli elementi cardine del programma del commissario ue all agricoltura e allo sviluppo rurale dacian ciolo l appena 42enne ex ministro rumeno si trova a svolgere il suo mandato in un momento di intenso cambiamento delle politiche comunitarie a lui spetta traghettare la pac dopo il 2013 con un nuovo quadro finanziario in un mondo che cambia in fretta ai ritmi imposti alla crescita globale dalle economie emergenti per competere in questo contesto tra gli asset su cui l europa può contare c è il patrimonio delle sue produzioni alimentari di qualità che può essere adeguatamente valorizzato con un riconoscimento presso i partner commerciali internazionali e se nel pacchetto qualità ­ l insieme di quattro provvedimenti per semplificare e rendere più efficiente il sistema ue dei prodotti a indicazione geografica presentato dal commissario alla fine dello scorso anno ­ il tema è solo sfiorato nuove regole con al centro la promozione dei prodotti agricoli stanno per arrivare il door il registro dei prodotti alimentari di qualità dell unione europea ha superato quota mille prodotti questo dimostra che i produttori apprezzano il sistema e per ottenere il riconoscimento dell indicazione geografica investono sforzi e risorse l ue come ricambia questa fiducia quale tutela offre nei paesi extraeuropei il sistema europeo di indicazioni geografiche è stato un grande risultato direi uno dei più rilevanti successi della storia dell unione per questo sono diversi anni che la commissione ue si sta impegnando per aumentare la protezione e la tutela dei prodotti a indicazione geografica anche fuori dai confini dell unione nei cosiddetti paesi terzi i primi accordi extra-ue su questo tema a essere realizzati sono stati quelli su vino e bevande spiritose mi riferisco ad esempio alle intese siglate con la svizzera l australia il canada e gli stati uniti e poi a quelle con il messico e con il cile per quanto riguarda i prodotti ali10 mentari ricordo che il 1 luglio 2011 nell ambito dell accordo di libero commercio realizzato tra corea del sud e ue è entrata in vigore anche un innovativa convenzione sulla protezione dei prodotti ig europei in quel paese e altri accordi seguiranno con la svizzera l intesa già è stata firmata non è ancora in vigore ma aspetta solo il via libera del parlamento in più nel quadro delle nuove norme sulla qualità la commissione ha proposto di mettere a disposizione fondi per difendere il marchio europeo delle indicazioni geografiche in caso di abuso nei paesi terzi inoltre per aumentare la familiarità dei consumatori con le ig europee l ue ha già lanciato diverse campagne di promozione indirizzate a importanti mercati extraeuropei come giappone e stati uniti infine vorrei ricordare che la commissione si sta impegnando in una revisione dell intero approccio alla promozione dei propri prodotti agricoli in un processo che troverà una prima espressione concreta nella pubblicazione di un libro verde sul tema prevista per metà luglio in questo ambito stiamo dedicando particolare attenzione alla questione del sostegno ai nostri prodotti ig anche nei paesi terzi ma gli accordi che lei ha menzionato funzionano c è una reale tutela dei prodotti europei contro l imitazione o la contraffazione la tutela che si costruisce attraverso questo tipo di intese è reale le faccio alcuni esempi dopo l entrata in vigore degli accordi sul vino con l australia il canada e gli stati uniti non sono state registrate più violazioni per i prodotti inclusi nel protocollo anche la recente iniziativa che ha visto protagonisti cina e unione europea con il riconoscimento reciproco e l inserimento nei rispettivi registri di dieci prodotti alimentari di qualità va in questa direzione perché ha lo scopo di evitare l uso improprio delle denominazioni ig europee a quelle latitudini vorrei però approfittare per rilevare che sono davvero pochi almeno rispetto agli oltre mille registrati i prodotti alimentari europei che subiscono le conseguenze di un uso improprio della denominazione si tratta essenzialmente di alcuni

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point 11

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il commissario dacian ciolo con zhi shuping ministro cinese dell amministrazione controllo di qualità ispezione e quarantena aqsiq vini un po di distillati e qualche formaggio molti dei casi inoltre riguardano l uso generico della denominazione e si verificano soprattutto in paesi meta dell immigrazione europea nel xix e xx secolo realtà in cui gli emigranti hanno portato con sé le loro tradizioni alimentari ha menzionato la sua visita in cina e l iniziativa 10+10 di solito in occidente la cina viene vista come il luogo della quantità più che della qualità se non come il rifugio degli imitatori a basso costo di qualsiasi cosa che cina ha trovato nel suo viaggio ho trovato un paese in cui la qualità alimentare sta assumendo un importanza sempre maggiore e non è stata solo una mia impressione visto che ero accompagnato da dirigenti di alto livello di diverse aziende europee specializzate in prodotti ig tra cui c erano anche molti italiani le reazioni da parte di tutta la delegazione sono state molto positive una delle ipotesi più interessanti che è emersa dalla visita ha visto protagonisti proprio i rappresentanti delle diverse imprese che si sono scambiati pareri sulle potenziali combinazioni delle rispettive attività promozionali per realizzare un paniere di prodotti stile europeo che possa tenere insieme formaggio prosciutto olio d oliva vini e distillati il progetto 10+10 è basato sulle domande individuali ma ha dato a tutti l opportunità di imparare da sistemi di riconoscimento e di certificazione della qualità alimentare diversi ma con lo 12 stesso obiettivo fondamentale al momento sono in corso negoziati per un accordo più ampio tra cina e ue se avranno successo saranno molte di più le ig europee a ottenere una reale tutela nel mercato cinese la cina ha volumi di produzione enormi e anche se parliamo di qualità fa sempre un certo effetto vedere il sistema europeo fatto per la maggior parte di piccole imprese competere con il gigante cinese nessun pericolo l intero sistema delle ig non ruota attorno al concetto dei volumi ma della qualità se un azienda può produrre in linea con le aspettative del mercato grandi volumi mantenendo un alto livello di qualità non ci vedo nulla di male non considero pericoloso per l ue competere con i prodotti cinesi di qualità al contrario è un occasione importante di cooperazione per evitare che si competa in conformità a diversi sistemi della qualità il riconoscimento delle ig europee in cina apre nuove opportunità di commercializzazione e di protezione su quel mercato ci sono oggi le condizioni per trovare un accordo commerciale multilaterale in ambito wto sui prodotti a indicazione geografica nella world trade organization il dibattito è in corso si deve tuttavia riconoscere che sul tema delle ig la situazione è piuttosto bloccata ci sono dissidi profondi tra i membri del wto su come affrontare la questione point

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noi perseguiamo l obiettivo di un accordo multilaterale e lo facciamo presente in tutte le sedi in cui stiamo negoziando a livello bilaterale con la cina con i paesi del mercosur con la tailandia recentemente anche nel summit con il giappone abbiamo affrontato l argomento nel quadro di un eventuale accordo bilaterale di libero commercio quindi continuerete a seguire la strategia degli accordi bilaterali quali i prossimi passi in questa direzione la tutela delle produzioni europee di qualità è parte essenziale di ogni negoziato che stiamo portando avanti in materia di accordi di libero commercio e ce ne sono tanti in discussione per esempio con i paesi dell asean e del mercosur oppure con l india in più ci sono accordi specifici sulle ig come quello appena siglato con la svizzera o quello in fase di discussione con la cina alcuni critici dicono che proprio in virtù della crescita sostenuta delle registrazioni il sistema europeo della certificazione alimentare perde di credibilità come risponde a queste critiche rispondo che sono totalmente in disaccordo chi giudicherebbe in modo negativo il fatto che ci siano milioni di marchi registrati dagli uffici preposti dell unione europea l aumento costante delle registrazioni mostra solo che il sistema ha successo e arreca benefici e poi anche solo guardando al processo di allargamento dell ue all arrivo nella compagine dell unione di altri dodici stati membri era ampiamente prevedibile che il numero delle domande per il door aumentasse ottenere prezzi migliori per i loro prodotti È provato ad esempio che i produttori francesi di formaggi con marchio ig riescono a spuntare prezzi migliori rispetto a quelli che non hanno lo stesso riconoscimento certo per quanto riguarda questo aspetto bisogna riconoscere che tuttora ci sono margini di miglioramento perché i marchi europei sono ancora poco noti in un certo numero di stati membri per dare impulso a un inversione di tendenza su questo versante la commissione sta considerando seriamente di varare misure aggiuntive di promozione nei prossimi anni misure necessarie anche perché il registro dop igp e stg comprende prodotti di molte aziende piccole e medie che per dimensione strutturale hanno difficoltà ad accedere agli strumenti del marketing e a raggiungere i mercati globali possiamo immaginare che tra le nuove misure ci sia per esempio un sostegno al marketing delle aziende per ora posso solo dirle che tutta la questione delle politiche di marketing e promozione sarà affrontata e rivista a breve come le accennavo si tratta di un processo che comincerà a luglio con la pubblicazione del libro verde sulla promozione carta d identitÀ nome dacian ciolo luogo di nascita zalu romania data di nascita 27 luglio 1969 ruolo commissario europeo agricoltura e sviluppo rurale studi laureato in agraria ha proseguito gli studi a cluj rennes montpellier e roma carriera sottosegretario di stato per gli affari europei nel 2007 e nello stesso anno ministro dell agricoltura della romania dal 2010 è commissario europeo per l agricoltura e lo sviluppo rurale nella commissione barroso ii curiosità quando arriva a bruxelles per la prima volta nel 1997 è per uno stage alla direzione generale agricoltura e sviluppo rurale della commissione europea nel 2010 dopo diverse esperienze in francia e in romania viene nominato commissario della struttura le sette sfide della pac secondo dacian ciolo l alimentazione la globalizzazione l ambiente la sfida economica la sfida territoriale la diversità dell agricoltura e la semplificazione della politica pac qualità cina cooperazione commercio mondiale non le sembra che il sistema delle dop igp e stg ad oggi abbia funzionato come strumento di tutela soprattutto all interno dell ue ma sia stato meno efficace come strumento di promozione e comunicazione come migliorare il secondo aspetto non mi sembra importante stabilire a priori se il sistema delle ig funzioni meglio nell azione di tutela o in quella di promozione il sistema è concepito per rispondere a tutte e due queste istanze la prima è un elemento vitale di garanzia e protezione contro le imitazioni il cui valore è inestimabile per quanto riguarda l altra la promozione essa sta diventando uno strumento di marketing sempre più importante finalizzato a porre l accento sulla qualità e la tradizione del prodotto cui si riferisce mi sembra inconfutabile che molte aziende siano oggi in grado di sfruttare il messaggio dell indicazione geografica per 13

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