Выпуск 3/4(46/47)2016

 

Embed or link this publication

Description

Выпуск 3/4(46/47)2016

Popular Pages


p. 1

3/4 (46/47) 2016

[close]

p. 2



[close]

p. 3

Па лата а двок атов Самарской области ВЕСТНИК ПАЛАТЫ АДВОКАТОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Бюллетень № 3/4 (46/47) 2016 РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ Президент ПАСО Т.Д. Бутовченко Вице-президент ПАСО А.В. Сучков ОТВЕТСТВЕННЫЙ ЗА ВЫПУСК P.P. Абдряхимова – помощник Президента по организационнометодической деятельности СПРАВОЧНЫЕ ДАННЫЕ о Палате адвокатов Самарской области на 1 октября 2016 г.: Количество адвокатов, сведения о которых внесены в Реестр адвокатов Самарской области – 1847 Коллегий адвокатов – 99 Адвокатских бюро – 12 Адвокатских кабинетов – 492 443093, г. Самара, ул. М. Тореза, 1 а, тел.: (846) 336-15-94, 378-01-87, 378-01-88, 378-01-86 e-mail: mail@paso.ru www.paso.ru Отпечатано в ООО «ПолиГрафика». 443110, Самара, ул. Мичурина, 23. Подписано в печать 11.10.2016 Заказ №  1/1667. Тираж 999 экз. Распространяется бесплатно. Содержание ежегодная конференция Ротация состоялась............................................................... 2 Награды достойным.............................................................. 3 Т. Бутовченко. В почете у государства ................................ 4 А. Кокин. Вызовы времени.................................................. 6 Актуальные вопросы............................................................ 10 Обновление на треть........................................................... 10 дискуссия С. Кудряшов. К вопросу о морально-нравственных началах в уголовном судопроизводстве............................. 12 Т. Бутовченко....................................................................... 15 Н. Сухова.............................................................................. 17 А. Кокин............................................................................... 18 Г. Афицкий.......................................................................... 20 В. Гальцов............................................................................22 Д. Гизатуллин.......................................................................22 Д. Городецкий......................................................................23 В. Гусева.............................................................................. 24 А. Мотин..............................................................................25 А. Свирякин........................................................................ 26 С. Шмельков........................................................................27 А. Щеповских.......................................................................27 Новости адвокатского сообщества Победа – за нами!............................................................. 30 Союз нерушимый ............................................................... 38 ПОЗДРАВЛЕНИЯ.................................................................. 56 НЕКРОЛОГ............................................................................70 Памяти Юрия Васильевича Гусева......................................70

[close]

p. 4

ЕЖЕГОДНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ Ротация состоялась Конференция адвокатов утвердила изменения в составе Совета ПАСО и Квалификационной комиссии В конце прошлого года Самарская Палата адвокатов установила новую традицию, перенеся ежегодную отчётно-выборную конференция с декабря на начало лета. 2 июня в конференц-зале отеля «Ренессанс» на очередной (годовой) шестнадцатой конференции адвокатов собрались 309 делегатов от всех адвокатских образований области и многочисленные гости, в том числе президенты адвокатских палат Приволжского федерального округа. 2 ВЕСТНИК ПАСО 3/4(46/47)2016

[close]

p. 5

Награды достойным ЕЖЕГОДНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ Участников конференции приветствовал начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области Сергей Владимирович Быстревский, поздравивший самарских адвокатов с Днём российской адвокатуры. От имени Совета Федерации Федерального собрания С.В. Быстревский вручил Президенту ПАСО Татьяне Дмитриевне Бутовченко почётную грамоту за подписью председателя верхней палаты российского парламента Валентины Матвиенко. ВЕСТНИК ПАСО 3/4(46/47)2016 Заместитель председателя Квалификационной комиссии ПАСО Алексей Валерьевич Кокин удостоен серебряной медали имени Ф.Н. Плевако. 3

[close]

p. 6

ежегодная конференция В почёте у государства Бутовченко Татьяна Дмитриевна Труд Президента ПАСО отмечен Советом Федерации По представлению Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации Президент Палаты адвокатов Самарской области Татьяна Дмитриевна Бутовченко награждена Почётной грамотой Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Этот знак отличия вручается гражданам и организациям, внёсшим большой вклад в государственное строительство, развитие парламентаризма, законодательства, обеспечение прав и свобод граждан РФ, укрепление демократии и местного самоуправления, обороноспособности и ­безопасности, формирование и реализацию социальной и экономической политики страны, развитие международных, межпарламентских, культурных и духовных связей, укрепление межнациональной сплоченности граждан. Заслуги адвокатской палаты самарского региона и ее руководителя очевидны не только адвокатскому сообществу России, гражданам, но и органам государственной власти. На XVI Годовой очередной конференции адвокатов Самарской области, выполняя поручение законодательной власти, начальник Управления министерства юстиции по Самарской области Сергей Владимирович Быстревский вручил Т.Д. Бутовченко заслуженную награду. Это уже не первая государственная награда, полученная Татьяной Дмитриевной. На мероприятии, посвященном 70-летию Великой Победы, губернатор Самарской области Николай Иванович Меркушкин поздравил Т.Д. Бутовченко с присвоением ей почётного звания «Заслуженный юрист Самарской области», ранее ей были вручены Почётные грамоты Самарской губернской думы и Министерства юстиции РФ. Кроме того, она награждена золотой и серебряной медалями имени Ф.Н. П­ левако, медалями «За заслуги в защите прав и свобод граждан» I и II степени, орденом «За верность адвокатскому долгу». Бутовченко Т.Д. – лауреат Национальной премии в области адвокатуры и адвокатской деятельности. «Награды, – поясняет Татьяна Дмитриевна, – бывают разные: корпоративные и государственные. Каждая имеет свою ценность. Очень важно, когда вас оценивают коллеги: только занимаясь конкретным делом, можно понять, кто чего стоит. Государственная награда для адвоката – это нечто большее, чем знак отличия. До сей поры в России редкость, чтобы государство отдавало дань уважения и благодарности представителям адвокатской корпорации. Эта награда воспринимается мною как свидетельство позитивных изменений, проис- 4 ВЕСТНИК ПАСО 3/4(46/47)2016

[close]

p. 7

ЕЖЕГОДНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ходящих в обществе, если хотите, открытое намерение государства быть правовым. Высокую оценку работы, полученную от Совета Федерации, расцениваю как закономерный результат общего труда ПАСО, который отмечен на федеральном уровне, что вполне справедливо. Тринадцать лет палата шла к тому, чтобы стать образцом организации адвокатской деятельности. Чего только не было на этом пути! И неприятие масштабных начинаний со стороны коллег, и многочисленные судебные тяжбы и разбирательства в различных инстанциях, и многочисленные споры с налоговыми органами. Теперь самарский опыт транслируется на всю страну. Мы по праву гордимся своей адвокатской палатой. Для многих региональных палат, да и представителей министерств и ведомств, отлаженная система ­Интернет-П­ @СО и работа Центра субсидируемой юридической помощи воспринимается как фантастический фильм. Мы не только прекрасно ориентируемся в построенной картине будущего, но и движемся дальше: помимо автоматизированного распределения дел по назначению ведётся системная и тщательная работа по проверке качества работы адвокатов в делах по назначению органов дознания, следствия и суда, оплата за участие в которых производится из государственного бюджета, создана одна из лучших систем повышения профессионального уровня адвокатов, действует Школа молодого адвоката. Официальный сайт ПАСО по результатам проведенного конкурса признан лучшим среди сайтов региональных адвокатских палат России. Огромное спасибо Вам, дорогие коллеги, за поддержку и деятельное участие в реализации всех проектов и начинаний, которые позволили Палате адвокатов Самарской области занять лидирующие позиции среди адвокатских палат Российской Федерации. Отдельные слова благодарности за представление моей кандидатуры к столь значимой награде хочется высказать Президенту ФПА РФ Юрию Сергеевичу Пилипенко. Именно его настойчивые и последовательные усилия заставляют представителей власти правильно оценивать значимость адвокатской профессии и уважать труд адвокатов». 5

[close]

p. 8

ежегодная конференция Вызовы времени Кокин Алексей Валерьевич Заместитель председателя квалификационной комиссии Палаты адвокатов Самарской области, лауреат одной из высших наград адвокатской корпорации – серебряной медали им. Ф.Н. Плевако. «Награда сама по себе для меня очень значима, – говорит Алексей Валерьевич, – и не только как оценка личных заслуг. Этому способствовали успехи и общие достижения самарской палаты, отличающейся организованностью, новаторством, горячим желанием и умением отстаивать корпоративные интересы». Вклад Алексея Кокина в дело отстаивания прав и интересов доверителей в гражданском и арбитражном судопроизводстве неоспорим. За его плечами более 20 лет успешной адвокатской практики. С 2006 года Алексей Валерьевич представительствует от имени Палаты адвокатов Самарской области в судебных органах, дважды избирался Вице-президентом Палаты, награжден медалями «За заслуги в защите прав и свобод граждан» I и II степени, орденом «За верность адвокатскому долгу», Почётными грамотами Самарской губернской думы. По словам Алексея Кокина, прошло более 10 лет, как палата адвокатов совместно с областной коллегией выиграли знаковую судебную тяжбу с налоговыми органами. Ему посчастливилось принимать участие в этих процессах. Резонанс той победы – череда адвокатских успехов в судебных баталиях с госструктурами. «Для адвокатуры очень важны правильно выстроенные отношения с судебной системой, – считает Алексей Валерьевич. – Помогают выстроить их уважение, профессионализм и чувство собственного достоинства – именно то, что заставляет судейский корпус слышать позицию адвокатуры, уважать и разделять её». Благодаря усилиям Квалификационной комиссии и лично А.В. Кокина, ПАСО формирует судебную практику, касающуюся дисциплинарной практики в отношении адвокатов. Даже Федеральная палата адвокатов использует прецедентные решения, вынесенные в Самаре. «Меня несказанно радует, – делится Алексей Валерьевич, – что в наш электронный век мы шагаем в ногу со временем и даже опережаем его. Интернет-П@СО не только даёт возможность адвокатам улавливать новые веяния, быть первыми и лучшими, но и, как я полагаю, способствует правосудию. Грядут и новые изменения – в связи с задекларированным исключительным правом адвоката осуществлять судебное представительство, в адвокатуру придёт новая когорта юристов. Это современный вызов адвокатуре и дополнительные возможности для её развития». 6 ВЕСТНИК ПАСО 3/4(46/47)2016

[close]

p. 9

ЕЖЕГОДНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ Награды получили и другие достойные представители адвокатуры. Орденом «За верность адвокатскому долгу» награждены адвокаты Александр Владимирович Гальван и Людмила Владимировна Анашина. Семь самарских адвокатов удостоились медали «За заслуги в защите прав и свобод граждан» I и II степени. Награды Федеральной палаты адвокатов вручал исполнительный вице-президент ФПА РФ Андрей В­ ладимирович Сучков. 26 адвокатов отмечены Почётными грамотами Палаты адвокатов Самарской области. 7

[close]

p. 10

ЕЖЕГОДНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ 8 ВЕСТНИК ПАСО 3/4(46/47)2016

[close]

p. 11

ЕЖЕГОДНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ВЕСТНИК ПАСО 3/4(46/47)2016 9

[close]

p. 12

ЕЖЕГОДНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ Актуальные вопросы С отчётным докладом на конференции выступила Президент ПАСО Т. Бутовченко. При обсуждении затронутых актуальных тем прозвучало немало вопросов и комментариев, касающихся организации и оптимизации адвокатской деятельности. В частности, отмечалось, что следственные изоляторы переполнены, что препятствует осуществлению адвокатами профессиональной деятельности и нарушает право на защиту лиц, содержащихся под стражей. Конференция приняла решение подготовить проект письма в ФПА РФ с предложением акцентировать внимание правоохранительных органов на рекомендациях Конституционного суда. В соответствии с этими рекомендациями целесообразно избирать в качестве меры пресечения за экономические преступления не заключение под стражу, а, к примеру, домашний арест. Это будет способствовать уменьшению числа лиц, содержащихся в следственных изоляторах, и более эффективной защите прав доверителей. Обсудив вопросы адвокатской деятельности, участники конференции приступили к голосованию. Обновление на треть В этот раз на конференции ПАСО не затрагивались финансовые вопросы: отчёт об использовании средств за предыдущий год, а также смета расходов на ближайшие полтора года были рассмотрены и приняты на предыдущем собрании в декабре. Основной целью нынешней конференции стало проведение ротации Совета Палаты и формирование адвокатской части Квалификационной комиссии. Согласно Уставу Палаты адвокатов Самарской области Совет избирается конференцией адвокатов и обновляется один раз в два года не менее чем на треть. Взамен четырёх выбывающих членов Совета предстояло избрать четырёх новых членов, кандидатуры которых предложены президентом палаты и утверждены Советом ПАСО. В порядке ротации было предложено заменить в составе Совета двух вице-президентов Палаты адвокатов – Алексея Валерьевича Кокина и Юрия Алексеевича Рязанцева, рекомендовав их в состав Квалификационной комиссии. В ходе состоявшегося голосования кандидатуры выбывающих и входящих в Совет ПАСО утверждены без возражений. Участникам конференции были представлены подлежащие вхождению в Совет Илья Олегович Плотников, Виктор Николаевич Шуваткин, Игорь Алексеевич Жданов и  Елена Анатольевна Верхова. Вице-президенты Алексей Кокин и Юрий Рязанцев, продемонстрировав высокий рейтинг и положительный деловой имидж, избраны членами Квалификационной комиссии. В составе Квалификационной комиссии также продолжат работу адвокаты Светлана Викторовна Можарова, Татьяна Матвеевна Самохвалова, Ксения Викторовна Шаманова, Вахтанги Эдуардович Арзиани. Всех новых членов Совета ПАСО и Квалификационной комиссии коллеги поздравили с избранием, после чего конференция завершила работу. Специальный корреспондент Татьяна Воробьёва 10 ВЕСТНИК ПАСО 3/4(46/47)2016

[close]

p. 13

ЕЖЕГОДНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ Татьяна Бутовченко, Президент ПАСО: – Внимание к процессу формирования органов адвокатского самоуправления с  каждым годом неизменно растёт. Если раньше адвокаты практически не проявляли интереса к выдвижению кандидатов, то теперь подают заявления с просьбой о рассмотрении их кандидатуры на предмет включения в состав Совета Палаты адвокатов за полгода до конференции. Можно с  уверенностью говорить о  качественно новом уровне корпоративного сознания. Адвокаты готовы выслушать на конференции нелицеприятные мнения и  сделать правильные выводы, не допуская проявления негативной реакции. Кроме того, все уже привыкли, что любое решение ПАСО адвокат может обжаловать в  суде, и  это никак не отразится на его карьере. Взаимоотношения внутри самарского адвокатского сообщества можно квалифицировать как «управляемую демократию». Процедура голосования в ходе конференции прозрачна и не вызывает нареканий со стороны делегатов. Ушли в прошлое болезненная подозрительность и  недоверие к работе счётной комиссии. Все это свидетельствует об уважительном отношении адвокатов к работе органов управления палатой и  ответственности Совета и  Квалификационной комиссии за порученное дело. Члены вновь избранного Совета ПАСО (слева направо): И.А. Жданов, Е.В. Латышкин, В.А. Рахманов, Е.А. Верхова, А.В. Сучков, Т.Д. Бутовченко, А.В. Бородин, Н.Ю. Сухова, В.Н. Шуваткин, И.О. Плотников ВЕСТНИК ПАСО 3/4(46/47)2016 11

[close]

p. 14

Дискуссия В Палату адвокатов Самарской области поступило обращение судьи Самарского областного суда Кудряшова Сергея Владимировича, в котором деятельность адвокатов, ведущих тщательный и педантичный учёт рабочего времени, затраченного на участие в делах по назначению, и последующая подача заявлений об оплате труда за каждую явку или незначительный, по мнению автора, объём выполненной работы, расценивается как меркантильность и проявление социальной недобросовестности. Текст обращения был размещён на официальном сайте Палаты адвокатов Самарской области, на него поступило множество отзывов. Автор настоял на публикации материала в очередном выпуске «Вестника ПАСО». К вопросу о морально-нравственных началах в уголовном судопроизводстве Целью данной публикации является привлечение внимания и обсуждение с широкой юридической общественностью моральнонравственных критериев деятельности адвокатов, связанной с щекотливой темой адвокатских вознаграждений за участие в уголовном судопроизводстве по требованию суда. По неизвестной мне причине освещаемая в данной публикации проблема наиболее остро стоит именно в Самарской области. С сожалением приходится признавать, что поставленные вопросы не нашли своего широкого и всестороннего освещения в юридической печати. Возникающие правоотношения между государством и адвокатами по выплате вознаграждения в уголовном судопроизводстве по требованию суда, и прежде всего их нравственные аспекты, на мой взгляд, не получили всестороннего анализа со стороны высшей судебной инстанции России. Кому-то поднятый мною вопрос может показаться слишком мелким и неактуальным. Я с этим не согласен и хочу высказать своё личное мнение. В соответствии с ч. 5 ст. 50 УПК РФ расходы на оплату труда адвоката, участвующего в уголовном судопроизводстве по назначению суда, компенсируются за счёт средств федерального бюджета. Эти суммы согласно п. 5 ч. 2 ст. 131, ч.1 ст.132 УПК РФ относятся к процессуальным издержкам и взыскиваются с осуждённых или возмещаются за счёт средств федерального бюджета. По смыслу нормативных актов, регулирующих порядок оплаты вознаграждения при расчёте вознаграждения, время занятости адвоката исчисляется в днях, в которые адвокат был фактически занят выполнением поручения по соответствующему уголовному делу вне зависимости от длительности работы в течение дня по данному уголовному делу. Платёжеспособность осуждённых в подавляющем большинстве случаев вызывает большие сомнения, и потому эти немалые издержки в основном ложатся на наш многострадальный бюджет, т.е. на нас налогоплательщиков. Проиллюстрирую свою позицию следующими примерами. По требованию суда адвокат Г. 29.08.2014 г. в суде апелляционной инстанции осуществлял защиту Семёнова К.С., который 30.06.2014 г. осуждён к лишению свободы за совершение краж. После окончания апелляционного производства по делу адвокат в своём заявлении просил суд выплатить вознаграждение из расчета 980 рублей за один рабочий день: – 19.08.2014 г. и 27.08.2014 г. – за ознакомление с материалами уголовного дела; – 25.08.2014 г. и 26.08.2014 г. за явку для ознакомления с материалами дела; – 29.08.2014 – за участие в судебном заседании суда апелляционной инстанции; 1 2 В Е С Т Н ИК П А С О 3 / 4 ( 4 6 / 4 7 ) 2 0 1 6

[close]

p. 15

Дискуссия – 03.09.2014 – за ознакомление с протоколом данного судебного заседания суда апелляционной инстанции. Сумма вознаграждения, которую просил оплатить адвокат за счёт федерального бюджета, по его расчётам, составляла 5880 руб. Постановлением Самарского областного суда от 03.09.2014 года заявление об оплате вознаграждения адвоката Г. удовлетворено частично. Постановлено оплатить адвокату вознаграждение за два рабочих дня – за участие в судебном заседании апелляционной инстанции 29.08.2014 г. и за ознакомление с протоколом судебного заседания 03.09.2014 г., а всего в размере 1960 рублей. Заявление адвоката Г. о выплате вознаграждения за два дня ознакомления с материалами дела 19.08.2014 г. и 27.08.2014 г. и за два дня явки в Самарский областной суд 25 и 26.08.2014 г. для ознакомления с материалами дела оставлено без удовлетворения. Считаю, что судья апелляционной инстанции надлежащим образом реализовала свои функции судебного контроля по вопросу процессуальных издержек и расходования бюджетных средств. Судья Самарского областного суда обосновала отказ в удовлетворении этих требований тем, что по окончании расследования адвокат Г., защищавший Семёнова К.С., знакомился со всеми материалами 3-томного уголовного дела в полном объёме. После вынесения 30.06.2014 г. обвинительного приговора осуждённому, в материалах уголовного дела имелась апелляционная жалоба адвоката Г. и возражения на неё прокурора, которые были высланы адвокату. У суда не было ни малейших оснований сомневаться в том, что адвокат Г. надлежащим образом исполнял свои профессиональные обязанности и добросовестно изучал материалы уголовного дела, которое рассмотрено судом при особом порядке судебного разбирательства, а протокол судебного заседания занял 2 односторонних листа машинописного текста. В силу этого суд пришёл к обоснованному выводу о том, что каких-либо разумных и веских оснований для последующего ознакомления с материалами уголовного дела у адвоката Г. не имелось, тем более, что в жалобе он на них не ссылался. С содержанием собственной апелляционной жалобы адвокат знаком. Каких-либо иных, неизвестных адвокату документов, в материа- лах уголовного дела перед его апелляционным рассмотрением не имелось. Считаю, что в данном случае ознакомление с материалами дела в ходе апелляционного производства по нему не имеет никакого отношения к избранной адвокатом тактике защиты осуждённого Семёнова К.С., на что он ссылался в жалобе. Поэтому суд, полагаю, пришёл к обоснованному выводу о том, что явка адвоката Г. в суд апелляционной инстанции 19, 25, 26, 27 августа 2014 г. для ознакомления с материалами дела какой-либо необходимостью защиты Семёнова К.С. не обуславливалась, а была продиктована исключительно меркантильными интересами – создания искусственных правовых оснований для выплаты дополнительного вознаграждения по данному уголовному делу. Подобные действия адвоката носят не единичный характер. 10.09.2015 г. и 14.09.2015 г. этот же адвокат в Железнодорожном районном суде участвовал в качестве защитника при избрании меры пресечения в виде заключения под стражу Аюкаеву Р.Ш. и продлении срока содержания под стражей Диджус Н.В. Судебное заседание по каждому из дел длилось 30 минут и заняло 1 страницу протокола судебного заседания. Между тем, адвокат 6 раз в различные дни после состоявшихся судебных заседаний посещал суд, совершая некие «процессуальные» действия, требуя оплаты вознаграждения за каждое посещение. Мало того, явившись по данным делам в суд апелляционной инстанции 23.09.2015 г. и 25.09.2015 г., он вновь просил произвести ему повторную оплату за ознакомление с теми же самыми материалами дела. При современных способах фото-, видеофиксации документов, которыми беспрепятственно пользуются защитники, тем более очевидной становится цель этих визитов адвоката. Взаимодействие социальных регуляторов неизбежно в любой области жизнедеятельности людей, в том числе и при отправлении правосудия. Полагаю, что не надо быть особо «продвинутым» юристом, чтобы понять то, что в приведённых примерах существо поднятой мною проблемы лежит не в хитросплетениях юридической казуистики, а в элементарных понятиях морали и нравственности. Находясь в распоряжении недобросовестного пользователя, норма права утрачивает В Е С Т Н ИК П А С О 3 / 4 ( 4 6 / 4 7 ) 2 0 1 6 13

[close]

Comments

no comments yet