Агрострахование и Кредитование (127) 2016

 

Embed or link this publication

Description

Агрострахование и Кредитование (127) 2016

Popular Pages


p. 1

Агрострахование призвано служить «подушкой безопасности» для нашего крестьянина План сельскохозяйственного 21 страхования от «а» до «я» 32 АГРО СТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ информационно-практический журнал июль (127) 2016 Александр БРАЖНИКОВ Основные виды деятельности Колхоза «Дружба» — производство мяса и молока, а по растениеводству — выращивание пшеницы и подсолнечника. стр. 44

[close]

p. 2



[close]

p. 3

Агрострахование и кредитование /и9ю(1л2ь4()12071)52/016/ ОТ РЕДАКЦИИ 1 Уважаемые читатели! Главными стратегическими ориентирами для развития сельскохозяйственной отрасли в условиях сложившейся макроэкономической ситуации является стабильность и предсказуемость. Один из факторов, их обеспечивающих, —адекватная система агрострахования. В последние годы наблюдались негативные тенденции — уменьшилась не только площадь застрахованных площадей (в 2011 г. — 19,3%; 2015 г. — 10,9%), но и размеры компенсации потерь. Введение в России в 2012 г. новой модели страхования не дало свои результаты: агрострахование не стало востребованным механизмом управления сельскохозяйственными рисками. Дискуссии на тему совершенствования системы агрострахования регулярно разворачивались в том числе и на страницах нашего журнала. В этом году у участников рынка появилась надежда на повышение эффективности работы системы агрострахования — с 1 января 2016 года ответственность со стороны страхового сообщества за ее организацию несет единое объединение страховых компаний, созданное на базе Национального союза агростраховщиков (НСА). Это должно привести к консолидации действий на рынке сельхозстрахования и централизации системы, а в конечном итоге, должно гарантировать аграриям определенную «стабильность и предсказуемость», как минимум в вопросах взаимодействия со страховщиками. Каких изменений стоит ожидать в связи с появлением единого профобъединения? Это главная тема, которой посвящен данный выпуск журнала. Несмотря на то, что страховщики и аналитики пока не спешат давать однозначные оптимистичные прогнозы, утверждая, что в текущем году будет преобладать консервативный подход к развитию, ориентированный прежде всего на обслуживание уже имеющихся клиентов-аграриев, статистика показывает, что в первом полугодии уже заключено в 2 раза больше договоров страхования урожая, чем за аналогичный период прошлого года. По данным НСА на 1 июля на условиях господдержки заключено 729 договоров страхования урожая 2016 г., обеспечена защита посевов на площади почти 1,9 млн га. Страховым инструментом воспользовались 549 растениеводческих предприятий (для сравнения, в первом полугодии 2015 г. члены НСА заключили 357 договоров, в рамках которых были застрахованы 1,2 млн га посевов, принадлежащие 298 хозяйствам). При этом прирост портфеля договоров составил 104%, хозяйств — 84%, застрахованная площадь посевов выросла на 51%. Сегмент страхования сельхозживотных с господдержкой также показал прирост — в первом полугодии 126 предприятий заключили 142 договора страхования поголовья на условиях господдержки. Годом ранее аналогичные показатели составляли 91 хозяйство и 110 договоров, прирост соответственно достиг 38% и 29%. Однако рост показателей пока не говорит в целом о повышении интереса аграриев к системе агрострахования с господдержкой. Наряду с тем, что в 16 российских регионах агрохозяйства направили в местные органы АПК заявки на дополнительное выделение госсубсидий на агрострахование на сумму 1 млрд рублей, потребности в госсубсидиях на агрострахование в том же объеме — 1 млрд рублей — понизили 20 регионов. Закономерным решением, направленным на совершенствование системы агрострахования, стало создание межведомственной рабочей группы, которая займется непосредственно этими вопросами. Она была создана 21 июля, возглавил ее заместитель главы министерства сельского хозяйства Джамбулат Хатуов. В рабочую группу вошли представители Минфина, Минэкономразвития, Банка России, Национального союза агростраховщиков (НСА), Федерального агентства господдержки АПК, отраслевых объединений и организаций. Будем надеяться, что создание при Минсельхозе РФ межведомственной рабочей группы по агрострахованию будет способствовать созданию в России системы агрострахования, отвечающей интересам всех сторон — государства, сельскому хозяйству и страховой отрасли. Июль (127) 2016 Главный редактор Виктор Шабанов Заместитель главного редактора Наталья Чиж Главный художник Аксинья Патрикеева Дизайнер, верстка Аксинья Патрикеева Фото (иллюстрации) Максим Кузнецов Журналисты Екатерина Рязанцева, Марина Нечаева, Наталья Дроздова, Менеджеры по подписке и рекламе Елена Балушкина Алла Маслова Ответственный секретарь Анастасия Житкова Учредитель: НО «ОВС-АГРИЯ» Журнал зарегистрирован Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия. Свидетельство о регистрации средства массовой информации: ПИ № ФС7721139 от 9 июня 2005 г. ISSN № 1995-7017 Издатель: ООО «Агрия» По всем вопросам подписки и распространения обращайтесь в редакцию по адресу 125040, г. Москва, 3-я ул. Ямского поля, д. 28 Телефон call-центра: 8 (495) 609-64-59 Е-mail: agriagroup@mail.ru Сайт : www.ask-mag.ru Цена свободная Печать: ООО «САМ Полиграфист» Общий тираж — 10 000 экз. Подписка на I полугодие 2017 г. Каталог «Пресса России» Индекс 86 311 Наше издание на 198 стр. При подготовке материалов использована информация: официальных сайтов НСА, ФСФР, Минсельхоза России, Росгидромета, ОАО «Россельхозбанк», СК «Согласие», СК «Гута-Страхование», СГ «Альянс» (РОСНО), Интернет-порталов РИА Новости, Интерфакс, «Страхование сегодня» (www.insur-info.ru), АСН (www.asn-news.ru), Аграрное обозрение (www.agroobzor.ru), Агентства АгроФакт (www.agronews.ru), Business FM, Независимого портала о страховании (www.711.ru), портала региональных новостей RegNews, «Государственного интернет-канала «Россия» (tyumen. rfn.ru), ГТРК «Дон-ТР», www.agroperspectiva.com, www.km.ru, mir-yagod.ru, www.flickr.com.

[close]

p. 4

СОДЕРЖАНИЕ 2 Агрострахование и кредитование /июль (127) 2016/ стр. 21 ОТРАСЛЬ События и факты ..........................4 Заметки на полях........................ 10 Тема номера Единое объединение агростраховщиков: новые подходы к развитию субсидируемого сельскохозяйственного страхования ...................................... 12 Позиция Сложные времена: итоги, планы, прогнозы............................................ 18 Регионы Агрострахование призвано служить «подушкой безопасности» для нашего крестьянина .................. 21 Проблемы и решения Ничего общего с правосудием! ....... 24 Управление рисками Прогнозы .......................................... 28 Хроника стихии ................................ 30 Азбука агрострахования План сельскохозяйственного страхования от «а» до «я»............... 32 Кредитование Оценки и прогнозы ........................... 34 Агрокредитование ............................ 35 Кредитные продукты ........................ 36 Мировой опыт Aналитическое исследование: Мировой опыт в страховании от града ................................................. 38 стр. 34 стр. 38 стр. 24 КОМПАНИИ И ЛЮДИ Договоры и выплаты......................................42 Человек дела «Хороший урожай и надои, вопреки засухе»................................ 44 Когда страхование аграриев на 90–100% поддержит государство, будут страховаться все .................... 46

[close]

p. 5

Открыта подписка О ЖУРНАЛЕ В издании представлены авторитетные мнения, анализ передового опыта и советы российских и зарубежных специалистов по вопросам страхования сельскохозяйственных культур, животных и многолетних насаждений; публикации о последних достижениях аграрной науки и техники; оперативная информация о страховых случаях и выплатах страховых возмещений; материалы о взаимодействии и сотрудничестве участников рынка агрострахования и многое другое. СТОИМОСТЬ ПОДПИСКИ 1 номер 500 руб. 1 номер 250 руб. Печатная версия полугодие 3 000 руб. Электронная версия полугодие 1 500 руб. год 6 000 руб. год 3 000 руб. КАК ОФОРМИТЬ ПОДПИСКУ 1. Заполнить заявку на подписку 2. Отправить заявку на адрес: agriagroup@mail.ru 3. Отправить полученную квитанцию (или счет-фактуру) Оформить подписку на журнал также можно: - по каталогу российской прессы «Пресса России», индекс: 86311 (стр. 198); - через агентство «Книга-Сервис», тел.: 8 (495) 680-90-88; - через агентство «Дельта-Пост», тел.: 8 (916) 012-29-96; - через агентство «Аросс-Галл», тел.: 8 (495) 788-39-88. СКИДКИ Вы всегда можете задать любой интересующий Вас вопрос по телефону: 8 (495) 609-64-59, по e-mail: agriagroup@mail.ru 3-10 экз. 5% 10-20 экз. 10% 20-30 экз. 15% Более 30 экз. 20% Комплект «Электронная + печ. версия» 5%

[close]

p. 6

ОТРАСЛЬ События и факты 4 Агрострахование и кредитование /июль (127) 2016/ НОВОСТИ АПК С 1 января 2017 года может заработать льготное кредитование в 5% для АПК Механизм льготного кредитования в 5% для сельхозтоваропроизводителей может заработать с 1 января 2017 года, сообщил глава Минсельхоза Александр Ткачев в ходе Всероссийского дня поля. «Мы надеемся, механизм кредитования сельхозтоваропроизводителей с процентной ставкой 5% заработает с 1 января 2017 года», — отметил министр. Минсельхоз просит 23 млрд рублей дополнительной помощи для отрасли Министр сельского хозяйства Александр Ткачев просит у правительства РФ дополнительные 23 миллиарда рублей для того чтобы выполнить условия субсидирования для инвесторов, а также попросил не снижать основные средства господдержки отрасли, что в итоге поможет сравнять объемы импорта и экспорта сельхозпродукции. «Мы просим дополнительно 23 миллиарда рублей из антикризисного фонда или плана развития правительства на 2016 год, эти деньги уже теоретически потрачены, так как к нам пришли инвесторы, которые должны получить субсидирование на уже ранее выданные кредиты, на капзатраты и так далее», — сказал Ткачев, выступая в ходе заседания правительственной комиссии по АПК. За последние два года импорт продовольствия сократился на 38%, с 43 миллиардов долларов до 26 миллиардов долларов, заявил он. «По нашим оценкам, при условии финансирования мер господдержки не ниже заявленного уровня текущего года — это 237 миллиардов рублей (до сокращения — ред.) — уже через пять лет объемы экспорта и импорта сельхозпродукции и продовольствия сравняются и достигнут порядка 22 миллиардов долларов», — добавил министр. По его мнению, «если мы не получим эти средства или произойдет сокращение, не дай Бог, до 206 миллиардов рублей (на госпрограмму развития АПК в год — ред.), то, конечно, это повлечет сейчас собой отказ инвесторов от реализации новых аграрных проектов в текущем году». «Финансирование отрасли на уровне 215 миллиардов (в 2016 году бюджет госпрограммы был сокращен с 237 миллиардов до 215 — ред.) не обеспечит принятые обязательства перед сельхозтоваропроизводителями, это не позволит достигнуть поставленных целей по ускоренному импортозамещению, более того — возможно сокращение производства», — прогнозирует он. «При бюджете 215 миллиардов, мы стоим на месте и не двигаемся, если будет 237 — это даст рост 3–4% и обеспеченность собственными продуктами через 9 лет, к 2025 году, если мы еще прибавим от 30 до 50 миллиардов к 237, то через 5 лет мы абсолютно точно закроем все основные позиции по продовольствию и закроем весь дефицит», — добавил он. Правительство обсудит распределение субсидий на развитие сельского хозяйства Правительство РФ обсудит распределение 15,34 миллиарда рублей субсидий на развитие и поддержку АПК, говорится в сообщении пресс-службы кабмина. Кроме того, правительство обсудит распределение 20,9 миллиарда рублей дотаций на поддержку сбалансированности бюджетов 44 регионов. В частности, субъектам РФ на возмещение части затрат сельхозпроизводителей на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие рыбоводства в рамках подпрограммы «Развитие аквакультуры» государственной программы РФ «Развитие рыбохозяйственного комплекса» предполагается утвердить субсидии в размере 348,7 миллиона рублей. Субсидии в размере 2,3 миллиарда рублей предлагается направить на расходы субъектов РФ, связанные с возмещением части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования. На субсидии по финансированию расходов, связанных с возмещением части процентной ставки по краткосрочным кредитам на развитие молочного скотоводст- ва может быть выделено 1,375 миллиарда, на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства — 7,254 миллиарда рублей, на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства — 2,375 миллиарда рублей.

[close]

p. 7

Агрострахование и кредитование /9ию(1л2ь4()12071)52/016/ События и факты ОТРАСЛЬ 5 НОВОСТИ Минсельхоз подготовил предложения АГРОСТРАХОВАНИЯ по улучшению системы агрострахования Минсельхоз РФ подготовил план мероприятий по решению проблем сельскохозяйственного страхования, включающий, в частности, создание трехуровневой системы защиты аграриев, говорится в национальном докладе о результатах реализации в 2015 году госпрограммы развития АПК. «Исходя из сложившейся ситуации, целесообразно провести ряд мероприятий, направленных на совершенствование системы агрострахования и повышения ее эффективности», — говорится в докладе. План, который подготовило министерство, предусматривает несколько мероприятий. Первое — построение трехуровневой системы страховой защиты сельскохозяйственных товаропроизводителей. «Система включает в себя три варианта агрострахования: стра- хование «суперкатастрофических» рисков (первый уровень), добровольное страхование с государственной поддержкой (второй уровень), «коммерческое» страхование (третий уровень)», — указывается в документе. Эта мера, по мнению Минсельхоза, позволит расширить варианты осуществления агрострахования, в том числе даст возможность оказания дополнительной поддержки застрахованным аграриям за счет региональных программ. Другое предложение — создание института аварийных комиссаров и андеррайтеров, которые обеспечат объективность расчета и оперативность осуществления страховых выплат. Кроме того, предлагается совместно с Росгидрометом создать дополнительную систему метеонаблюдения для целей страхования и подтверждения факта наступ- Потребность регионов в субсидиях на агрострахование превышает заложенные в бюджете суммы Потребность российских регионов в объемах субсидий на уплату 50% премий при заключении договоров агрострахования с господдержкой превышает запланированные объемы на 2016 год, сообщил один из участников селекторного совещания в Минсельхозе, прошедшего в начале июля. По его словам, «Минсельхоз РФ начал серию селекторных обсуждений по теме агрострахования с господдержкой на период 2016 года, в нем приняли участие 8 регионов РФ. Всего таких совещаний планируется порядка 10 в ближайшие недели для всех остальных сельхозрегионов». По его словам, «представители всех регионов говорили о том, что работа со страховыми компаниями ведется «очень плотно», спрос на получение субсидий при заключении договоров страхования животных и посевов с господдержкой превышает предложение 2016 года. Участники встречи отмечали, что при существующих возможностях удовлетворения заявок на субсидии без корректировок вряд ли удастся достигнуть целевых показате- лей по охвату страхованием с господдержкой, которые закладывались в планы агрохозяйств. Так, все участники совещания отмечали превышение спроса на госсубсидии в страховании посевов на уровне от 30% до 50% от уровня, предусмотренного на 2016 год. Спрос на бюджетные субсидии в страховании животноводческих хозяйств в зависимости от региона превышал плановые показатели от 30% до 300%. Наибольшая потребность в поддержке со стороны государства через механизмы агрострахования обнаружилась в Белгородской области — 116 млн рублей запросили сверх запланированного местные животноводы». Региональные власти направили в Минсельхоз ряд заявок на выделение дополнительных субсидий на агрострахование с господдержкой, сообщил источник по итогам совещания. В ходе обсуждения также высказывалось предложение о введении «дифференцированного подхода при выделении средств погектарной поддержки хозяйствам, застраховавшим и не застраховавшим свой будущий урожай на условиях господдержки», продолжил он. ления страхового случая, а также разработать специализированные критерии опасных природных явлений для целей агрострахования. Еще одно предложение — разработка методик для расчета размера страхового возмещения в целях обязательного применения страховыми компаниями для обеспечения прозрачности выплат. Космический мониторинг используют 15 из 25 агростраховщиков Инструмент космического мониторинга посевов при страховании урожая сельскохозяйственных культур используют 15 из 25 страховых компаний членов Национального союза агростраховщиков (НСА), сообщил президент НСА Корней Биждов на общем собрании членов НСА. «На 21 июня 2016 года из 25 страховых компаний НСА 15 страховых компаний используют инструмент AgriQuest для мониторинга состояния посевов в определенных районах», — сообщил Биждов. Используя возможности портала AgriQuest можно определить состояние развития культур по показателям вегетационного индекса (NDVI), являющегося основным критерием при оценке состояния застрахованных культур. По данным НСА, всего страховыми компаниями союза на 21 июня было «оцифровано» около 60 тысяч гектар застрахованных полей — в основном на мониторинг заводятся поля яровых и озимых зерновых культур. Наиболее активно инструмент мониторинга конкретных полей, который включает в себя оцифровку полей и анализ состояния культуры на полях по показателям вегетационного индекса, используют порядка 10 агростраховщиков, среди которых МАКС, СК «Согласие», «Альфастрахование», «РСХБ Страхование», «СТРАЖ».

[close]

p. 8

ОТРАСЛЬ События и факты 6 Агрострахование и кредитование /июль (127) 2016/ НСА создал «реестр осторожности» и включил в него 400 аграриев из 44 регионов РФ Национальный союз агростраховщиков сформировал и направил членам Союза реестр аграриев, требующих специального подхода (андеррайтинга) и осторожности при заключении договоров сельхозстрахования с господдержкой. Как говорится в сообщении Союза, «на данный момент реестр сформирован за период с 2011 года по 2016 год и включает более 400 аграриев из 44 регионов». По словам президента НСА Корнея Биждова, отделам продаж и андеррайтинга страховых компаний НСА рекомендовано «при обра- щении этих потенциальных страхователей по вопросу заключения договоров сельхозстрахования досконально подходить к оценке риска и тщательнее рассматривать представленные документы в этом случае». К. Биждов отметил, что «в реестр входят предприятия, имеющие историю не вполне добросовестных и непрозрачных действий, к таким, в частности, относятся переуступка прав требований по договорам сельхозстрахования третьим лицам». «Само по себе наличие внесудебных и судебных споров никак не характеризует агрария как потенци- ального страхователя, но страховая компания может использовать данные реестра, чтобы изучить обстоятельства разногласий и взвесить все риски заключения договора с хозяйством, в деятельности которого заметны признаки недобросовестного поведения в прошлом. НСА не дает каких-либо рекомендаций относительно целесообразности заключения договора страхования с данным аграрием: решение о возможности деловых отношений с сельхозпроизводителем принимает исключительно страховая компания», — отметил глава союза агростраховщиков. НСА намерен вернуть прежний порядок субсидий на агрострахование НСА (Национальный союз агростраховщиков) намерен инициировать изменения в законодательство, которые помогут сохранить гибкий механизм корректировки помощи в страховании посевов и сельхозживотных. «Распределение субсидий в РФ на агрострахование с господдержкой по регионам пока не отражает уровень агрострахования на территориях страны. <...> А изменение порядка перераспределения должно проводиться с учетом востребованности страхования и приоритета основных сельхозкультур», — отметил эксперт. По данным НСА на сегодняшний день в РФ существуют 20 регионов, где где аграрии не смогут использовать первоначально выделенные субсидии в запланированном объеме в этом году — т.к. там производители подали заявки на уменьшение субсидий на сумму более 1 млрд рублей. Белгородская область заявила потребность в увеличении дотаций на 98%, Воронежская область — на 58%, Ставропольский край — на 51%. Одновременно снижение заявок на получение госсубсидий отмечено в Саратовской области — на 86% и в Алтайском крае — на 71%. По словам Биждова, «изменение порядка перераспределения должно проводиться с учетом востребованности страхования и приоритета основных сельхозкультур». Он также отметил, что «прежде действовал порядок, который позволял при возникновении подобного дисбаланса в распределении субсидий по территориям страны его выровнять, передав часть неиспользованных субсидий в дефицитные регионы при наличии заявок от сельхозпроизводителей. Однако с прошлого года порядок изменился. Неиспользованные средства господдержки по решению Минфина РФ должны возвращаться в бюджет». В связи с этим НСА инициирует законодательные изменения, которые позволят вернуть прежний порядок и сохранить гибкий механизм корректировки объемов госпомощи аграриям по страхованию посевов и поголовья животных в регионах РФ.

[close]

p. 9

Агрострахование и кредитование /9ию(1л2ь4()12071)52/016/ События и факты ОТРАСЛЬ 7 Фермеры Приморья смогут получать компенсацию за скот, убитый тиграми и леопардами Автономная некоммерческая организация (АНО) «Дальневосточные леопарды» и «Центр «Амурский тигр» заключили договоры со Страховой Группой «СОГАЗ». Компания возместит ущерб, который может быть нанесен владельцам животных, пострадавших от нападения дальневосточных леопардов и амурских тигров. Проблема нападения редких кошек на домашний скот является весьма актуальной в Дальневосточном федеральном округе, особенно с учетом роста популяций хищников. Вопрос о возможностях урегулирования конфликтных ситуаций всегда находил два основных решения — совершенствование охраны хозяйств, а также разработку системы компенсаций фермерам. Однако в связи с тем, что зачастую нападения происходят за пределами особо охраняемых природных территорий (ООПТ), единой схемы выплаты страховки до недавнего времени не существовало. «За последние 100 лет не зарегистрировано ни одного случая неспровоцированного нападения леопарда на человека, — отмечает Елена Гангало, генеральный директор АНО «Дальневосточные леопарды», замминистра сельского хозяйства РФ. — В то же время важно помнить, что эти животные являются грозными хищниками и могут нападать на домашний скот, который разводят фермеры в окрестных хозяйствах. Но наибольшую проблему представляют нападения леопардов на пятнистых оленей в оленепарках. За прошлый год мы зафиксировали около десятка подобных случаев». Благодаря договору между СОГАЗ и АНО «Дальневосточные леопарды» теперь эта проблема нашла решение. Договоры страхования действуют с декабря 2015 года. Страховая сумма по каждому из них составляет 2 миллиона рублей. Размер возмещения может варьироваться в зависимости от того, какое животное пострадало. Так, к примеру, за гибель оленя выплата составит до 100 тысяч рублей. Перед выплатой компенсации должна состояться экспертиза, подтверждающая виновность в произошедшем дальневосточного леопарда или амурского тигра. Проводить ее будут службы охотничьего надзора, в составе которых существуют специальные группы по разрешению конфликтных ситуаций. При подтверждении участия в нападении редкой кошки, специалисты должны будут подготовить документы и передать их АНО «Дальневосточные леопарды», либо в Центр «Амурский тигр» которые, в свою очередь, обратятся в страховую компанию за страховым возмещением. Вблизи границ национального парка «Земля леопарда» действуют несколько оленников, периодически несущих потери от нападений на животных дальневосточных леопардов. Однако наиболее широкую огласку в 2015 году получили другие случаи посягательств редких кошек на домашний скот. Один из них произошел в июне в районе станции Бамбурово: леопард по имени Симба задавил двухмесячного теленка, пасущегося в лесу. Причастность к инциденту именно этого зверя определили кадры с видеоловушки, установленной напротив останков жертвы. Вопрос компенсации фермерам был решен с участием полпреда Президента РФ в ДФО Юрия Трутнева, являющимся Хранителем леопарда в рамках акции, стартовавшей в 2014 году. Менее простая ситуация сложилась в этом году на территории фермы в селе Кугуки под Уссурийском. По заявлению хозяев фермы, дальневосточный леопард обитает вблизи их пастбищ уже около 6 лет, и не раз охотился на местных собак и одомашненных пятнистых оленей, однако в этот раз впервые пострадали жеребята. В администрации Приморского края и на месте происшествия состоялось несколько совещаний, по итогам которых был выработан ряд мер и предложений для решения этой проблемы. ЦБ РФ намерен поставить заслон проникновению псевдоюристов в агрострахование с господдержкой Банк России намерен отдельно анализировать данные по нестраховым выплатам компаний, работающих в сегменте агрострахования с господдержкой, заявил руководитель департамента страхового рынка Банка России Игорь Жук, выступая на годовом собрании Национального союза агростраховщиков (НСА). «Мы намерены предпринимать усилия с тем, чтобы псевдоюристы, создавшие проблемы в зоне автострахования, не применяли свой опыт в агростраховании с господдержкой», — сообщил И.Жук. Со своей стороны, президент НСА Корней Биждов сообщил в связи с этим: «В настоящее время актуально 17 обращений к фонду компенсационных выплат, из них 15 организовано одним агроюристом. Естественно, мы будем оспаривать такие попытки списания средств из фонда компенсационных выплат НСА». И.Жук также заявил, что регулятор намерен повышать требования к активам компаний, работающих в агростраховании с господдержкой. Кроме того, Банк России и НСА планируют координировать информационную политику в сфере информирования сельхозпроизводителей об условиях и принципах агрострахования с господдержкой. «Для Банка России крайне важно, чтобы потребители хорошо понимали, какой продукт они получают, как будут организованы выплаты», — пояснил И.Жук. Он назвал агрострахование «технически непростым видом бизнеса». Со своей стороны, К.Биждов отметил, что «НСА в последнее время усиливает работу по информированию сельхозпроизводителей о возможностях классического агрострахования, в том числе с господдержкой. НСА проведено 17 специальных семинаров, союз участвовал во всех мероприятиях, организованных Минсельхозом по более широким вопросам агробизнеса.

[close]

p. 10

ОТРАСЛЬ События и факты 8 Агрострахование и кредитование /июль (127) 2016/ Мошенники-страховщики заплатят 106,2 миллиона рублей штрафа Томский районный суд удовлетворил исковые требования прокурора Советского района Томска Бориса Крылова о взыскании с двух осужденных жителей областного центра ущерба в размере 106,2 миллиона рублей, причиненного их преступным деянием бюджетам Российской Федерации и Томской области. Об этом сообщает пресс-служба областной прокуратуры. «Поводом для обращения с иском в суд послужил вступивший в законную силу приговор Советского районного суда Томска, которым ответчики, являющиеся сотрудниками страховой компании, признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного статьей мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, в особо крупном размере, в составе организованной МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ По словам заместителя министра сельского хозяйства США, Майкла Скузе, недавние изменения, внесенные в федеральную программу агрострахования, предоставят фермерам дополнительные возможности в ведении их бизнеса. Изменения касаются практики выращивания двух типов с/х культур на одном участке земли в один урожайный год, так называемая смешанная культура растений. Разработкой изменений занималось Агентство по преступной группы, — говорится в сообщении. Установлено, что организатор преступной группы, являясь руководителем ряда страховых компаний Томска, в 2010 году совместно со своим зятем и одной доверенной сотрудницей разработал и внедрил схему по хищению бюджетных средств. Целью мошенников была субсидия, предоставляемая государством сельхозтоваропроизводителям на компенсацию части затрат, связанных со страхованием урожая. Для достижения указанной цели с сельхозтоваропроизводителями Томской области заключались фиктивные договоры страхования урожая, которые впоследствии являлись основанием для предоставления субсидии. В связи со своей смертью, наступившей в августе 2010 года, организатор не смог довести свой преступный умысел до конца. Однако ос- тальные участники организованной преступной группы, перераспределив между собой роли, продолжили свою преступную деятельность и в 2011 году. Общая сумма субсидий на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур посева 2010–2011 годов, предоставленных сельскохозяйственным товаропроизводителям региона из федерального бюджета, составила 87,9 миллиона рублей, из областного бюджета — 18,3 миллиона рублей. В судебном заседании ответчики исковые требования не признали, настаивая на незаконности своего осуждения. В целях обеспечения возможности дальнейшего исполнения судебного решения по ходатайству прокурора района суд наложил арест на имущество ответчиков. Судебное решение в законную силу не вступило. США: недавние изменения в программе агрострахования расширят возможности фермеров в выращивании культур управлению рисков (Risk Management Agency) при Министерстве сельского хозяйства США на основе опроса, проведенного между фермерами. Требования для выращивания двух культур в год в одном культурообороте были пересмотрены и были внесены соответствующие правки, которые касаются процессов выращивания сельскохозяйственных культур и их чередование, а также правил расширения посевных площадей. Условия обновленной программы будут при- менимы к большинству с/х культур, начиная с озимой пшеницы, и вступят в силу в 2017 году. Индия: страховой регулятор намерен использовать спутниковые технологии Эрозия почв приведет к потерям зерновых к 2050 году в объеме свыше 253 млн тонн Состояние почв в мире резко ухудшается вследствие их эрозии, снижения содержания питательных веществ в почвах, потери органического углерода, заиления почв и других угроз, но эту тенденцию можно переломить, если страны возьмут на себя инициативу в продвижении устойчивого управления почвами и использовании передовых технологий. Об этом говорится в опубликованном в начале декабря докладе ООН «Состояние почвенных ресурсов мира». Как отмечается в докладе, большинство мировых почвенных ресурсов находятся в удовлетворительном, плохом или очень плохом состоянии. В частности, эрозия уносит от 25 до 40 млрд тонн верхнего слоя почвы ежегодно, что значительно снижает урожайность и способность почвы хранить углерод, питательные вещества и воду. Ежегодные потери производства зерновых вследствие эрозии по оценкам составляют 7,6 млн тонн ежегодно. Если не будут приняты меры по снижению эрозии, к 2050 году потери зерновых могут составить более 253 млн тонн, что эквивалентно удалению 1,5 млн квадратных километров сельскохозяйственных угодий — это примерно все пахотные земли в Индии. Индийский комитет по развитию и регулированию страховой деятельности (IRDA) рассматривает вопрос об использовании технологий спутниковой навигации и удаленного зондирования для оценки урожайности, объемов производства и потерь сельскохозяйственной продукции. Это решение — результат продолжающихся потерь урожая вследствие климатических изменений в системе осадков, в частности, муссонов. По инициативе комитета исследования и эксперименты по использованию спутниковых технологий уже проведены по всей стране.

[close]

p. 11



[close]

p. 12

ОТРАСЛЬ Заметки на полях 10 Агрострахование и кредитование /июль (127) 2016/ О снижении налоговой нагрузки для фермеров Фермеры вносят существенный вклад в обеспечение продовольственной безопасности, и я уже говорил, что все планы, связанные с поддержкой агропромышленного комплекса, безусловно будут исполняться. В том числе и финансовая поддержка. Есть и другие инструменты. Сейчас можно принять решение — федеральный закон дает такое право регионам — на два года вообще освободить от налогов тех, кто начинает свое дело, речь идет об индивидуальных предпринимателях, но это уже дело конкретного человека. Владимир Путин, Президент РФ О финансировании АПК и приросте производства Интенсивный прирост сельхозпроизводства в России потребует дополнительных 80 миллиардов рублей в год. Если мы хотим обеспечить интенсивный рост производства, нам надо найти ежегодно дополнительные 80 миллиардов рублей. Зерном, маслом, сахаром, картофелем Россия обеспечена полностью, мясом птицы и свининой — более чем на 90%, а вот самообеспеченность по молоку составляет пока лишь 81%, по говядине — 75%. Тепличными овощами и фруктами РФ обеспечена на треть. Александр Ткачев, Министр сельского хозяйства РФ О заброшенных землях В действующем законодательстве предусмотрен механизм изъятия у землевладельцев земельных участков, которые они не используют по назначению. Я считаю, что принципиально важно не только изъять землю, но и передать ее тем людям, которые собираются работать на ней, заниматься ее возделыванием. Важно не допустить передачи земельного участка от одного недобросовестного землепользователя другому. Необходимо так сформировать процедуру передачи земель, чтобы они на конкурсе попадали в нужные руки, а не в руки спекулянтов. Сергей Нарышкин, председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

[close]

p. 13

Агрострахование и кредитование /9ию(1л2ь4()12071)52/016/ Заметки на полях ОТРАСЛЬ 11 О кооперации У кооперативного движения было и остается крестьянское начало. Именно в кооперации почти два столетия назад крестьяне нашли возможность пользоваться выгодами крупного предприятия и при этом не утерять особенности своего мелкого сельскохозяйственного производства. Возможно и сегодня, в условиях импортозамещения сельскохозяйственной продукции, через кооперацию мы имеем реальные предпосылки для развития мелкотоварного сектора экономики агропромышленного комплекса. Константин Рачаловский, министр сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области О защите от мошеннических схем в сфере агрострахования Во избежание ситуаций со «схемным» страхованием в регионах должна работать информационноконсультативная система, как на региональном, так и на районном уровне, где грамотные специалисты и проконсультируют по вопросам страхования, и помогут подобрать страховую компанию. Так поставлена система консультирования в Германии. Как в фермерских союзах, так и в сельскохозяйственных палатах есть специалисты, которые занимаются консультированием по страховым вопросам. Здесь действует принцип разумного выбора, который фермер совершает на основании объективной информации и консультации профессионала. Никакие сомнительного рода рекомендации не срабатывают. Поэтому решение задачи по информированию и консультированию фермеров и других субъектов малого предпринимательства на селе должно стать приоритетной задачей государства. Ольга Башмачникова, председатель Аграрной партии России Об экспорте продовольствия Развитие производства экологически чистых натуральных продуктов питания — это один из реальных способов преодолеть зависимость от экспорта углеводородов. Основополагающий экономический мотиватор для выбора этого пути состоит в том, что мировой рынок продуктов питания и медикаментов растет благодаря ежегодному увеличению численности населения на планете, а у России есть большой резерв пахотных земель, до 40 процентов которых не участвует в обороте. Экспорт продовольствия в России уже выше импорта и составляет 20 млрд долларов в год (для сравнения — экспорт газа дает стране 54 млрд долларов). Напомню, что традиционной основой российского экспорта до революции были зерно, лес, продукты птицеводства, а также масло и лен. Михаил Котюков, руководитель Федераль- ного агентства научных организаций

[close]

p. 14

ОТРАСЛЬ Тема номера 12 Агрострахование и кредитование /июль (127) 2016/ Единое объединение агр новые подходы к развитию суб сельскохозяйственного страхов

[close]

p. 15

Агрострахование и кредитование /9ию(1л2ь4()12071)52/016/ Тема номера ОТРАСЛЬ 13 остраховщиков: сидируемого ания Рынок страхования вообще и агрострахования в частности переживает сегодня далеко не самые простые времена. Неблагоприятная экономическая ситуация в стране, избыточная волатильность рубля, ускорение инфляционных процессов, падение потребительской активности населения, стагнация в производственной сфере, рост закредитованности сектора АПК, нестабильность банковской системы и другие негативные факторы отрицательно сказываются на страховании. Екатерина Рязанцева Сегмент агрострахования, помимо указанных трудностей всей отрасли, столкнулся в прошлом году с проблемами и другого порядка. Как отмечает президент Национального союза агростраховщиков (НСА) Корней Биждов, на состояние агрострахования существенно повлияла корректировка законодательства (с января 2015 года в силу вступили поправки в Закон № 260-ФЗ, принятые в декабре 2014 года): «Изменения потребовали соответствующей адаптации подзаконных нормативных актов. В частности, Минсельхозу РФ пришлось переписать План сельхозстрахования на 2015 г., которым установлены ставки субсидирования страховой премии по видам сельхозкультур для всех субъектов РФ. Этот базовый документ в итоге прошел регистрацию в

[close]

Comments

no comments yet