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ña a nse e tig ves l ico écn tes in ona i olit ian tuc o p tud sti str s e a in se ma u vid el ns co n la a e log icipa dia art yp 69 abril 2011 contenido · la nueva ley orgánica de educación superior oportunidades y amenazas · entrega de informe 20082010 · destacada participación de la politécnica en feria de universidades
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editorial año xx· nº 69 abril 2011 dri@epn.edu.ec 2 d e acuerdo al calendario establecido en este mes de abril consejo politécnico debe terminar el proceso de a reforma del estatuto para presentar el documento final al consejo de educación superior organismo que debe aprobarlo para que entre en vigencia el análisis detallado del nuevo marco legal que rige a la educación superior ha hecho que se puedan establecer las oportunidades y amenazas que enfrentan las universidades y concluir que si bien las intenciones de los legisladores y del ejecutivo pueden ser buenas esto no significa que la realidad se modifique por la simple expedición de una nueva ley de educación superior queda mucho por hacer y para ello es imprescindible el aporte de las instituciones de educación superior en colaboración con los actores sociales y las autoridades de gobierno si bien hoy no se cuenta con las instituciones y formas organizativas que permitan esta relación es necesario que a futuro se las cree pero para ello se deberá modificar la actual loes como lo expresa el ingeniero alfonso espinosa en el artículo que se presenta en esta edición por otro lado en nuestra sección de investigación presentamos los avances realizados en el proyecto estudio en modelo hidráulico de las obras del trasvase del río daule al río vinces que está ejecutando el cierhi con el objeto de conocer el comportamiento de los flujos de agua en las diferentes estructuras hidráulicas a construirse y comprobar su funcionamiento basados en el diseño teórico realizado por los consultores y la construcción de un modelo físico a escala reducida 1:60 para concluir este informativo presenta un efusivo saludo a los profesores politécnicos con motivo de su día clásico el 13 de abril y los invita a revisar el suplemento que publicamos en el cual se analiza el rol del docente en el siglo xxi bajo una mirada hermenéutica considerando la necesidad de formar un hombre nuevo con más competencias cognitivas y humanas capaz de articularse de forma efectiva a los fenómenos que se producen en la sociedad del conocimiento característica de estos nuevos tiempos informativo politÉcnico este informativo se publica bajo la coordinación de la dirección de relaciones institucionales si usted desea recibirlo regularmente o enviar correspondencia debe dirigirse a escuela politécnica nacional dirección de relaciones institucionales casilla 1701 2759 teléfonos 2507144 ext 275 telefax 2236147 oficinas edificio de administración central tercer piso abril 2011
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resoluciones de consejo politecnico sesión del 1 de marzo del 2011 · se resuelve designar una comisión integrada por el presidente de la adepon quien la preside el director de asesoría jurídica y el director financiero para que en un plazo de 15 días presente un informe sobre la base legal y montos para el pago de jubilaciones conforme lo dispuesto en la ley orgánica de educación superior · se resuelve disponer que los montos recaudados y que se recauden por concepto de multas de los estudiantes que no sufragaron y que no sufragaran en las elecciones estudiantiles se entregue a la federación de estudiantes politécnicos fepon · se continúa con el estudio en primera discusión del reglamento del sistema de estudios de las carreras de formación profesional y de postgrado sesión del 3 de marzo del 2011 · se da lectura final y se aprueba las reformas al reglamento del sistema de estudios de las carreras de formación profesional y de postgrado sesión del 15 de marzo del 2011 · en base al documento propuestas esenciales que aportan a la autoevaluación y mejoramiento de la epn presentado por la cei se resuelve lo siguiente 1 apoyar en la planificación evaluación y control del proceso de formación profesional y proponer para la aprobación en consejo de facultad los proyectos de vinculación con la colectividad a desarrollarse durante el semestre unidad de desarrollo curricular a capacitarse en diseño curricular .udcb sobre la base del modelo pedagógico institucional determinar sus semejanzas y diferencias con la tendencia implícita existente en la actualidad en las carreras de la facultad consejos de facultad cajustar los diseños curriculares de las carreras a las exigencias del modelo pedagógico vigente dentro de un proceso social que implica reajustar 5 2 3 4 el perfil profesional la estructura curricular los programas resumidos de asignaturas los métodos de aprendizaje y generar evidencias en el proceso de evaluación del aprendizaje consejos de facultad delaborar planes de vinculación con la colectividad y presentarlos a consejo de facultad para su aprobación decanos ecoordinar y dirigir los procesos de au toevaluación y evaluación externa de cada una de las carreras y programas de la facultad en coordinación con la cei decanos fevaluar y difundir el cumplimiento de los planes de mejoramiento resultados de los procesos de evaluación así como las dificultades para su implementación decanos elaborar un plan institucional de seguimiento de egresados dirección de relaciones institucionales desarrollar un seminario taller de evaluación de resultados del aprendizaje con la participación de los delegados designados por las facultades unidad de desarrollo curricular elaborar un plan institucional de investigación que busque el fortalecimiento de la investigación en la epn y contemple las líneas prioritarias un plan de formación de potencial humano coherente con las líneas de investigación incentivos fortalecimiento de la infraestructura pertinente y facilidades para las publicaciones vicerrectorado elaborar un sistema institucional de infor mación académica que permita disponer de los indicadores requeridos para mejoramiento la acreditación y categorización de la institución programas y carreras vicerrectorado · se resuelve que las fiestas de aniversario de la institución se realicen del 6 al 10 de junio del 2011 sesión del 17 de marzo del 2011 · se inicia el estudio en segunda discusión del estatuto de la epn sesión del 22 de marzo del 2011 · se resuelve conceder el auspicio para que la ing ana fernanda rodríguez pueda aplicar al programa de becas senes cyt para realizar estudios de maestría en ingeniería telemática en la universidad politécnica de catalunya españa 3 abril 2011
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resoluciones 4 · se resuelve comunicar al ing marco santorum gaibor que se le podría autorizar su permanencia en francia hasta por un año para realizar estudios de posdoctorado en la universidad de grenoble francia · se resuelve designar al ing gustavo samaniego para que actúe como observador en las elecciones generales de la directiva de la fepon para el período 20112013 · se resuelve conceder el auspicio para que la ing tania lastra pueda aplicar al programa de becas senescyt para realizar estudios de maestría en ingeniería hidráulica y medio ambiente en la escuela politécnica de valenciaespaña · se resuelve autorizar que se llame a concurso de oposición y merecimientos para contratar un profesor especializado en industrialización del petróleo · se resuelve autorizar la reactivación del nombramiento del ing josé francisco paz como profesor a tiempo parcial sesión del 24 de marzo del 2011 · se resuelve declarar que el fondo de capitalización solidaria está liquidado y que el presidente del consejo de administra ción e inversiones realice los trámites para la cancelación del ruc correspondiente · se continúa con el estudio en segunda discusión del estatuto de la epn sesión del 29 de marzo del 2011 · se resuelve autorizar que se inicie el proceso de contratación del servicio de vigilancia y seguridad para la epn con un presupuesto referencial de $1 081.540,80 para dos años · se resuelve designar una comisión integrada por el ing manuel espinosa quien la preside la dra jenny ruales el ing raúl del pozo y el dr luis horna con el fin de que presente nuevas alternativas de autofinanciación · se continúa con el estudio en segunda discusión del estatuto de la epn de consejo academico sesión del 2 de marzo del 2011 · se resuelve sugerir a consejo politécnico que las fiestas de la epn se realicen del 23 al 27 de mayo del 2011 y que se asigne menos días para su celebración · se aprueba el calendario de admisión para el período septiembre 2011febrero 2012 inscripciones del lunes 2 al viernes 13 de mayo del 2011 paap sábado 14 de mayo del 2011 resultados sábado 21 de mayo del 2011 · se resuelve dejar pendiente el calendario de admisión para las carreras de tecnología · se resuelve que el informe sobre repitencia estudiantil en la epn se incorpore como documento de trabajo de consejo académico · se resuelve nombrar al ing pablo pólit como miembro del tribunal académico del programa individual de postgrado en ciencia de los alimentos de la ing elena beltrán quedando el tribunal académico integrado por la dra jenny ruales dr edwin vera e ing pablo pólit abril 2011
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contrato epnorganización para la prohibición de armas químicas las dos instituciones firmaron un contrato para desarrollar el proyecto de investigación evaluación de la biodisponibilidad del arsénico cadmio y plomo de los minerales de ponce enríquez usando soluciones que simulan los fluidos del pulmón en pruebas in vitro la organización para la prohibición de armas químicas opcw informa que la división de cooperación y asistencia internacional ha aprobado una contribución de un máximo de 24.500 euros para el desarrollo del proyecto la contribución será pagada por la opcw en tres desembolsos el primer desembolso será de 12.250 euros al inicio del proyecto el segundo de 6.125 en la mitad del proyecto y de 6.125 al final del proyecto el proyecto debe estar terminado en agosto del 2012 el contrato fue firmado por el ing alfonso espinosa r rector de la epn y kalimi mworia director de cooperación y asistencia internacional convenio específico epnescuela politécnica del ejército espe los objetivos del convenio son desarrollar una propuesta oficial de parámetros específicos para la acreditación de carreras de pregrado y programas de posgrado en ciencias administrativas para ser entregadas al consejo de evaluación acreditación y aseguramiento de la calidad de la educación superior revisar los diseños curriculares de las carreras de pregrado en ciencias administrativas de ambas instituciones con la finalidad de homologarlas cumpliendo altos estándares de calidad definir las líneas de investigación comunes en ciencias administrativas contabilidad y turismo con la finalidad de desarrollar programas y proyectos de investigación conjuntos así como el intercambio de investigadores diseñar y ejecutar planes semestrales para intercambio de profesores el convenio se ejecutará hasta septiembre del 2011 firmaron el convenio el ing alfonso espinosa r rector de la epn y el crnl emc carlos rodríguez a rector de la espe convenio interinstitucional epnempresa pública metropolitana de movilidad y obras públicas las dos instituciones firmaron un convenio con el fin de desarrollar una serie de actividades técnicas relativas a los temas sísmicos y volcánicos del proyecto metro de quito definición y caracterización de las fuentes sísmicas en la ciudad de quito cuantificación empírica de las amplificaciones sísmicas en la cuenca de quito con especial atención en la zona de influencia de la primera línea del metro de quito estimación de la amenaza volcánica en la ciudad de quito específicamente en la zona de influencia de la primera línea del metro de quito el plazo de vigencia del convenio será de tres años a partir de diciembre del 2010 firmaron el convenio el ing alfonso espinosa r rector de la epn y el ing edgar jácome z de la empresa pública metropolitana de movilidad y obras públicas contrato de régimen especial epnempresa pública metropolitana de agua potable y saneamiento la epn prestará el servicio de mantenimiento preventivo y correctivo de maquinaria y vehículos semipesados y pesados multimarca de propiedad de la empresa zona sur a realizarse en los talleres de la metalmecánica san bartolo el precio del contrato es de 340.762,83 dólares americanos el plazo de prestación del servicio contratado es de 365 días calendario a partir de febrero del 2011 firmaron el contrato el ing alfonso espinosa r rector de la epn y el ing othón zevallos moreno gerente general de la empresa pública metropolitana de agua potable y saneamiento contrato epngobierno autónomo municipal de rumiñahui las dos instituciones firmaron un contrato con el fin de realizar la toma de muestras y análisis de calidad del agua potable para el cantón rumiñahui por parte de la epn el precio del contrato es de 49.980 dólares americanos el plazo para la ejecución es de 10 meses y medio a partir del 21 de febrero del 2011 firmaron el convenio el ing alfonso espinosa r rector de la epn y el ing héctor desde el rectorado 5 abril 2011
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rectorado desde el 6 jácome mantilla alcalde del municipio de rumiñahui contrato de auspicio epnaurelian ecuador s.a la compañía aurelian ecuador s.a firmó un contrato de auspicio para la publicación del libro fauna de vertebrados en el ecuador la epn se compromete a cubrir los gastos de la edición final y publicar el libro hasta el 30 de junio del 2011 y en la contraportada publicará el logo y una reseña de la compañía la misma que deberá estar previamente autorizada por aurelian ecuador s.a firmaron el contrato el ing alfonso espinosa r rector de la epn y eduardo kelleher y rodrigo borja calisto por aurelian ecuador s.a convenio de pasantías epncompañía aecon ag constructores s.a la epn remitirá un listado de estudiantes que se encuentren matriculados en la institución y que puedan ser contratados como pasantes en la compañía aecon ag el convenio tiene la duración de un año a partir de febrero del 2011 convenio interinstitucional epncégep de saint laurent quebeccanadá las dos instituciones suscribieron el convenio con el fin de coadyuvar en la capacitación de los docentes para lograr que los futuros estudiantes reciban la información en la carrera de tecnología con la finalidad de desarrollar habilidades destrezas y aptitudes que promuevan sus competencias y se tornen más eficientes y eficaces en el desempeño de las actividades y procesos mediante planes concretos de trabajo el convenio tendrá la duración de dos años a partir de abril del 2011 firmaron el convenio el ing alfonso espinosa r rector de la epn y paúl emile bourque director general del cégep de saintlaurent contrato ampliatorio epnsenescyt las dos instituciones firmaron un contrato ampliatorio para la capacitación de recursos humanos específicamente de la ing jenny gabriela torres olmedo la becaria una vez concluida la fase de maestría en seguridad informática dispone de la autorización del comité ejecutivo de becas para iniciar sus estudios doctorales en informática en la universidad pierre et marie curie upmc parís 6 en francia firmaron el contrato el ing alfonso espinosa r rector de la epn el dr marco fornasini subsecretario general de ciencia tecnología e innovación el apoderado y los garantes del contrato contrato modificatorio epnsenescyt el contrato de financiamiento para la formación del recurso humano entre las dos instituciones y el becario francisco cadena villota se modifica en la cláusula sexta monto de financiamiento el valor se aplicará a la certificación presupuestaria correspondiente a asignaciones a distribuir para transferencias y donaciones de inversión firmaron el contrato el dr manuel baldeón secretario nacional de educación superior ciencia tecnología e innovación el ing alfonso espinosa r rector de la epn el becario y los dos garantes respectivos convenio general epnempresa noux c.a las dos instituciones firmaron el convenio con los siguientes objetivos aprovechar la experiencia y la potencialidad científica y tecnológica de la politécnica y de noux en la solución de problemas tecnológicos en las áreas de sistemas informática y comunicaciones promover y desarrollar estudios e investigaciones específicos de interés comú8n organizar cursos de actualización de conocimientos emprender en forma conjunta proyectos de innovaciones tecnológicas con la par abril 2011
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ticipación y cooperación de organismos nacionales e internacionales cuando se requiera promover la realización de pasantías de docentes y prácticas pre profesionales para los estudiantes de pregrado el convenio tendrá la duración de cuatro años a partir de febrero del 2011 firmaron el convenio el ing alfonso espinosa r rec tor de la epn y hernán burbano de lara presidente ejecutivo de noux c a convenio de confidencialidad epncenace el convenio tiene por objeto que la politécnica mantenga confidencialidad de la información técnica y utilizarla exclusivamente para fines académicos lo cual implica que se compromete a no divulgar a terceros sin consentimiento escrito otorgado previamente por el representante legal de la corporación caso específico de la srta johana rojas sandoval quien trabajará en la elaboración de su proyecto de titulación caracterización de la carga del sistema nacional interconectado del ecuador para determinar las variaciones de potencia activa cuyo objetivo es analizar y desarrollar un instrumento para la adecuada caracterización de la curva cronológica de la carga diaria del sistema nacional interconectado firmaron el convenio el ing alfonso espinosa r rector de la epn el ing gabriel arguello r director ejecutivo del cenace y la srta johana rojas s estudiante de fiee convenio de pasantías epncompañía conduto ecuador s.a a través del convenio la compañía conduto ecuador s.a otorgará cupos para los estudiantes de las carreras de ingeniería y tecnologías de la epn que estén cursando los últimos semestres para que puedan efectuar sus prácticas el plazo de duración del convenio es de dos años a partir de febrero del presente año pudiendo renovarse automáticamente firmaron el convenio el ing alfonso espinosa r rector de la epn y el sr robin draper gerente de la compañía conduto contrato de estudios epnhidrotoapi e p la epn se obliga para con hidrotoapi e p a realizar los estudios y elaborar tres modelos hidráulicos físicos de la captación de pilatón unión de descarga de sarapullo y presa toachi y el desagüe de fondo vertedero de alivio y demás componentes de la presa la epn deberá integrar la construcción de los modelos hidráulicos físicos en un tiempo máximo de ocho meses y el arrendamiento del espacio físico donde se encuentran los modelos en un plazo de dos meses posteriores a la entrega de los modelos hidráulicos físicos firmaron el contrato el ing alfonso espinosa r rector de la epn y el ing byron granda loaiza gerente general de hidrotoapi e p el 28 de febrero del 2011 desde el rectorado oferta de becas oferente senescyt gobierno de bélgica fulbrightsenescyt fulbright fulbright center for chinese studio asoc universitaria iberoamericana de postgrados asoc universitaria iberoamericana de postgrados pais ecuador bélgica ee.uu ee uu ee uu taiwan tipo de beca maestrías doctorados y postgrados pasantías poistgrado maestrías doctorados maestrías doctorados desarrollo de docentes universitarios programa de cultura china dirigido a profesionales tercer nivel profesionales tercer nivel profesionales tercer nivel profesionales tercer nivel docentes universitarios profesores asistentes investigadores profesionales tercer nivel fecha fin 15 may 2011 13 may 2011 31 may 2011 31 may 2011 15 abr 2011 31 may 2011 pag web becas@senescyt.gob.com www.iece.fin.ec www.fulbright.org.ec www.fulbright.org.ec www.fulbright.org.ec http ccs.ncl.edu.tw españa maestrías 31 may 2011 www.aup.org españa maestrías profesionales tercer nivel 28 abr 2011 www.aup.org 7 abril 2011
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comunicaciones recibidas con enorme satisfacción hemos recibido atentas comunicaciones de las autoridades del gobierno nacional del gobierno local y de rectores de universidades felicitando por el informe de gestion 2008 2010 y reconociendo el trabajo de la institución en beneficio de la juventud ecuatoriana y el país en general las comunicaciones recibidas corresponden a las siguientes autoridades lenín moreno garcés vicepresidente constirtucional de la república arq fernando cordero cueva presidente de la asamblea nacional dr raúl abad vélez presidente de la comisión permanente de educación cultura ciencia y tecnología dr washington pesántez muñoz fiscal general del estado econ gustavo baroja gobierno de la provincia de pichincha dr augusto barrera guarderas alcalde del distrito metropolitano de quito dr Álvaro trueba rector de la universidad tecnológica equinoccial dr hugo ruiz enríquez rector de la universidad politécnica estatal del carchi dr fabián carrasco castro rector de la universidad de cuenca ing luis amoroso mora rector de la universidad técnica de ambato el dr raúl abad vélez presidente de la comisión permanente de educación cultura ciencia y tecnología manifiesta en su comunicación me ha sido sumamente grato recibir el informe de actividades realizadas por el organismo de educación superior de su rectoría durante el bienio 2008 -2010 mismo que como usted lo señala el trabajo de la epn ha sido tradicionalmente reconocido y valorado por la ciudadanía y es satisfactorio observar que por primera vez se tiene ese reconocimiento sobre la base de un análisis detallado y objetivo del sistema de educación superior ecuatoriano coincido con usted señor rector al señalar que los logros alcanzados por la epn es el fruto del compromiso de sus profesores estudiantes y trabajadores con sus valores y principios así como de su esfuerzo y dedicación el dr hugo ruiz enríquez rector de la universidad politécnica estatal del carchi manifiesta con un cordial saludo de la comunidad universitaria de la upec me es grato indicar que mensualmente recibimos el informativo politécnico que permite conocer el quehacer de la fraterna epn en esta ocasión recibimos además el informe 20082010 que refleja el trabajo que se ejecuta bajo su acertada rectoría en la institución felicito los logros alcanzados que fortalecen a la epn y contribuyen significativamente al desarrollo de la educación superior en el ecuador el dr fabián carrasco c rector de la universidad de cuenca manifiesta su agradecimiento por el envío del informe de gestión 20082010 a la vez que felicita por el gran trabajo desarrollado en este periodo el ing luis amoroso mora rector de la universidad técnica de ambato agradece el envío del informe de gestión 20082010 y el informativo politécnico 68 felicito por la importante información que ofrece la epn sobre programas proyectos y logros alcanzados el gobierno de la provincia de pichincha agradece su gentileza al enviarnos el informe de gestión del período 20082010 en el cual se evidencia el avance en todos los campos que esta prestigiosa institución de edu cación superior está logrando en base a los esfuerzos de autoridades cuerpo docente y alumnado 8 abril 2011
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opiniÓn 9 la nueva ley orgánica de educación superior oportunidades y amenazas alfonso espinosa ramón rector de la escuela politécnica nacional la educación superior ecuatoriana se encuentra en un momento de transformaciones y definición de su misión en el marco de un contexto social que exige cambios estructurales en todos sus aspectos la sociedad exige de sus universidades y escuelas politécnicas que amplíen su cobertura con calidad sin discriminaciones y que sean un soporte al desarrollo socio económico del país para satisfacer las necesidades de la población para llenar estas expectativas se requiere un gran esfuerzo para tomar las acciones que sean necesarias para superarlas la tarea no es fácil dada la gran complejidad de las instituciones de educación superior y su dilatada trayectoria que las hace proclives a mantener su organización e inercia a pesar de la retórica y posiciones contestatarias generalmente las instituciones de educación superior son conservadoras y se resisten a cambiar su organización académica y a buscar alternativas para ampliar su participación en otros ámbitos el principal enemigo de la autonomía es la resistencia al cambio lo que hace más probable la tendencia a fortalecer las acciones de control e intervención externas al haberse aprobado en octubre de 2010 una nueva ley orgánica de educación superior loes se debe revisar también el marco normativo interno que las rige ya que en el plazo máximo de ciento ochenta días cada universidad y escuela politécnica deberá expedir las reformas a sus estatutos las discusiones realizadas en los últimos meses antes de la aprobación de la nueva ley fueron muy intensas y lograron modificar algunos aspectos con respecto al proyecto presentado inicialmente por el ejecutivo sin embargo se mantuvo el esquema inicial que excluye a los actores del sistema de educación superior de los organismos de planificación coordinación y regulación a la vez que se fortalece la participación del poder ejecutivo entre las principales limitaciones de la loes aprobada se puede mencionar las siguientes 1 la constitución de la república establece en su art 353 que el sistema de educación superior se regirá por 1 un organismo público de planificación regulación y coordinación interna del sistema y de la relación entre sus distintos actores con la función ejecutiva 2 un organismo público de acreditación y aseguramiento de la calidad de instituciones carreras y programas que no podrá conformarse por representantes de las instituciones objeto de la regulación a pesar de esta clara norma constitucional en el texto aprobado se establece un consejo de educación superior integrado sin la presencia de representantes de las instituciones de educación superior art 167 se incumple por tanto con la constitución y no se podrá realizar la coordinación interna del sistema ni se podrá establecer una relación entre los distintos actores con la función ejecutiva un organismo de esta naturaleza mal puede ser el que realice la relación entre sus distintos actores con la función ejecutiva los miembros designados por concurso no representarán al sistema de educación superior 2 entre las atribuciones que se otorga al consejo de educación superior constan las siguientes aprobar el plan de desarrollo interno y proyecciones del sistema de educación superior aprobar la creación de carreras y programas de grado y posgrado en las instituciones universitarias y politécnicas aprobar entre otros los reglamentos de régimen académico y títulos de régimen de posgrado de las modalidades de estudios de carrera y escalafón del profesor e investigador del sistema de educación superior del sistema de evaluación estudiantil y de doctorados art 169 todos estos aspectos que influyen directamente sobre la vida académica se tratarán sin la presencia de las universidades y escuelas politécnicas abril 2011
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opiniÓn 10 3 el consejo nacional de acreditación y aseguramiento de la calidad de la educación superior tendrá un directorio con tres de sus seis miembros designados por el presidente de la república entre los que se designará al que presida el organismo art 175 con atribuciones para suspender la entrega de fondos y para emitir informes sobre la creación suspensión solicitud de derogatoria de ley decreto convenio o acuerdo de creación o extinción de instituciones del sistema de educación superior art 174 hubiere sido deseable que todos los integrantes de este consejo sean personas de reconocido prestigio absolutamente independientes tanto del ejecutivo como del sistema de educación superior 4 se disminuye la proporción de cogobierno de los estudiantes y trabajadores en la elección de autoridades y organismos de cogobierno en el proyecto enviado originalmente por el ejecutivo estos porcentajes eran entre el 30 y el 50 del total del personal académico con derecho a voto para los estudiantes y entre el 5 y el 10 del total del personal académico con derecho a voto para los trabajadores sin embargo el veto presidencial fijó estos porcentajes entre el 10 y el 25 para los estudiantes y del 1 al 5 para los trabajadores art 57 58 y 60 5 solo las universidades y escuelas politécnicas públicas estarán reguladas por el sistema nacional de admisión y nivelación art 81 a pesar de que en este aspecto las universidades y escuelas politécnicas tanto públicas como particulares manifestaron su acuerdo en que el sistema nacional de admisión y nivelación debe regir para todos 6 si bien se establece que las universidades y escuelas politécnicas podrán otorgar títulos de nivel técnico o tecnológico superior cuando realicen alianzas con los institutos de educación superior o creen para el efecto el respectivo instituto de educación superior art 118 para su creación se exige los mismos requisitos que para la creación de una nueva universidad o escuela politécnica lo que hace imposible su funcionamiento en su seno como consecuencia de esta norma al momento las universidades y escuelas politécnicas han suspendido la inscripción de nuevos estudiantes para las carreras de tecnólogos en perjuicio de los aspirantes y de las empresas que demandan estos profesionales 7 la secretaría nacional de educación superior ciencia tecnología e innovación efectivizará el reconocimiento e inscripción automática de títulos obtenidos en el extranjero cuando dichos títulos se hayan otorgado por instituciones de educación de alto prestigio y calidad internacional y siempre y cuando consten en un listado que para el efecto elaborare anualmente la secretaria en estos casos no se requerirá trámite alguno para que el título sea reconocido y válido en el ecuador art 126 el reconocimiento de los títulos debe hacerse en forma individualizada pues una misma universidad puede ofertar títulos de diferente naturaleza y calidad 8 las universidades establecidas según el modus vivendi celebrado entre el gobierno del ecuador y la santa sede se regulan por los términos de este acuerdo y la presente ley por lo que concierne a la designación o elección de las autoridades y órganos de gobierno y al nombramiento de los docentes clérigos estas universidades se regirán por lo que determinan sus estatutos de acuerdo a sus principios y características observando los períodos y requisitos exigidos en esta ley dg vii se otorga por tanto privilegios especiales a los clérigos y a determinadas universidades particulares 9 el requisito de doctorado phd o su equivalente exigido para ser profesor titular principal de una universidad o escuela politécnica será obligatorio luego de 7 años a partir de la vigencia de esta ley de no cumplirse esta condición los profesores titulares principales perderán automáticamente esta condición disposición transitoria xiii a más de ser inaplicable esta norma es claramente inconstitucional ya que no se puede retirar la titularidad a un profesor por una ley expedida luego de que los docentes ya alcanzaron esta condición 10 la disposición transitoria décima cuarta señala las universidades y escuelas politécnicas tendrán un plazo de dos años a partir de la entrada en vigencia de esta ley para cumplir la normativa de contar con al menos el 60 de profesores o profesoras a tiempo completo respecto a la totalidad de su planta docente por ser el plazo muy corto para la mayoría de las universidades esto será muy difícil de cumplir pudiéndose provocar un reclutamiento apresurado de profesores lo que puede incidir en la calidad un aspecto importante que la nueva loes no define es la estructura de coordinación del sistema nacional de ciencia y tecnología en realidad lo que se aprobó es una ley de educación superior mas no una ley para el sistema de ciencia y tecnología con lo que se tiene un vacío legal importante en este campo abril 2011
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si bien se establece una secretaría nacional de educación superior ciencia tecnología e innovación a más de indicar que es su atribución ejercer la rectoría de las políticas públicas en el ámbito de su competencia art 183 b no se indica nada más al respecto en lo que se refiere al sistema de ciencia y tecnología esta disposición no toma en cuenta el art 386 de la constitución vigente que al hablar sobre el sistema nacional de ciencia tecnología innovación y saberes ancestrales indica que el estado a través del organismo competente coordinará el sistema establecerá los objetivos y políticas de conformidad con el plan nacional de desarrollo con la participación de los actores que lo conforman en los hechos la secretaría nacional de educación superior ciencia tecnología e innovación ha creado dos subsecretarías la subsecretaría de educación superior y la subsecretaría de investigación que reproduce la anterior secretaría nacional de ciencia y tecnología senacyt se debe señalar que la nueva loes presenta también cambios positivos entre los que se puede mencionar · la mayor exigencia para la evaluación y acreditación de las carreras e instituciones · el establecimiento del cogobierno en todas las universidades y escuelas politécnicas excepto en la universidad de las fuerzas armadas y en las establecidas según el modus vivendi celebrado entre el gobierno del ecuador y la santa sede · se establecen requisitos mínimos de porcentaje de profesores a tiempo completo la definición del tiempo de su dedicación y los requerimientos para ejercer la docencia · se elimina el diploma superior como título de cuarto nivel de postgrado art 118 este título se lo otorgaba con la aprobación de tan solo 15 créditos lo que de ninguna manera permitía una formación profesional avanzada · se mantiene el fopedeupo en el patrimonio de las instituciones de educación superior así como los saldos presupuestarios del ejercicio anterior comprometidos para inversión en desarrollo de ciencia y tecnología y proyectos académicos y de investigación que se encuentren en ejecución no devengados a la finalización del ejercicio económico art 20 j · se indica que las universidades y escuelas politécnicas tienen libertad para elaborar aprobar y ejecutar el presupuesto institucional art 18 sin embargo esta disposición legal está limitada por las restricciones impuestas por el ministerio de finanzas para la aprobación y ejecución de los presupuestos de las instituciones de educación públicas · se aclara que la gratuidad de la educación superior es también para los cursos preuniversitarios y prepolitécnicos art 80 b · se dispone que el estado promoverá un proyecto de excelencia a través del otorgamiento de estímulos financieros a las universidades y escuelas politécnicas que los organicen para acceder a los estímulos financieros las universidades y escuelas politécnicas públicas y particulares deberán planificar programas de calidad académica con docentes y alumnos a tiempo completo equipamiento adecuado y además inscribirse dentro de las prioridades definidas en el plan nacional de desarrollo disposición general décima primera · se restituye la jubilación complementaria de los profesores con aportes del estado disposición transitoria décima novena la nueva loes dicta disposiciones tendientes a que en plazos muy cortos se alcance un cambio importante en la estructura del profesorado de las universidades y escuelas politécnicas mejorando su dedicación 60 a tiempo completo con dedicación de 40 horas semanales en el año 2012 y su formación académica 70 de los profesores titulares principales con título de phd en el 2007 estas metas no podrán ser alcanzadas a menos que se dé un proceso acelerado de reclutamiento de profesores a expensas de su calidad o se produzca una proliferación de cursos de doctorados según datos de la senplades senplades 2011 al momento se cuenta con aproximadamente unos 33.000 profesores universitarios con solamente un 25 de ellos con dedicación exclusiva o a tiempo completo tomándose como profesores a tiempo completo a todos opiniÓn 11 abril 2011
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opiniÓn 12 aquellos que tienen una dedicación de 26 horas o más si se toma en cuenta que la loes define como profesor a tiempo completo a los que tienen una dedicación de 40 horas semanales este porcentaje disminuye significativamente ya que casi todas las universidades con poquísimas excepciones definen la dedicación a tiempo completo con menos de 40 horas de dedicación para alcanzar en dos años la meta propuesta se tendría que reclutar a miles de profesores no se trata solamente de otorgar los nombramientos correspondientes lo que de hecho involucra un incremento importante en los gastos sino de contar con la infraestructura para alojarlos esto es oficinas computadoras y acceso a servicios de información la exigencia de que todos los profesores principales titulares en el año 2007 tengan un título de phd es igualmente difícil de alcanzar también según datos de la senplades al momento solamente 482 profesores tienen un título de doctorado el 1,5 según datos del conesup de 2008 conesup 2010 más del 50 de ellos se encuentran en solo cuatro escuelas politécnicas o universidades mientras que más del 55 de las instituciones de educación superior no contaban con un solo doctor en su planta docente de los 33.000 profesores universitarios o politécnicos 16.248 son profesores titulares y su edad promedio supera los 55 años por lo que no será posible que se les exija iniciar estudios de doctorado la alternativa está en formar una nueva generación de profesores pero para ello las universidades y escuelas politécnicas deben contar con una infraestructura de investigación que permita recibirlos así como con líneas de investigación claramente definidas que permitan orientar los campos en que se formarán los jóvenes académicos la meta debe ser fortalecer los grupos de investigación en áreas críticas para el desarrollo nacional y no solamente alcanzar un determinado número de doctores el crear una fuerte base de investigación en las instituciones de educación superior exige un esfuerzo que va mucho más allá de formar profesores con títulos de posgrado requiere cambiar la estructura de la universidad superando la organización por escuelas que integran carreras profesionales por una estructura por departamentos organizados en función de áreas de conocimiento con líneas de investigación claramente definidas si bien las intenciones de los legisladores y del ejecutivo pueden ser buenas esto no significa que la realidad se modifique por la simple expedición de una nueva ley de educación superior queda mucho por hacer y para ello es imprescindible el aporte de las instituciones de educación superior en colaboración con los actores sociales y las autoridades de gobierno si bien hoy no se cuenta con las instituciones y formas organizativas que permitan esta relación es necesario que a futuro se las cree pero para ello se deberá modificar la actual loes bibliografÍa conesup 2010 estadísticas universitarias [cd-rom quito conesup gobierno del ecuador 2010 ley orgánica de educación superior registro oficial no.298 quito editora nacional senplades 2011 perfil docente universidades y escuelas politécnicas [presentación en po wer point quito dirección de educación superior/subsecretaría de planificación y políticas públicas valores politécnicos código de ética de la epn honestidad actuar con justicia probidad y diligencia verdad informar con transparencia y en forma completa abril 2011
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opiniÓn terapias para el planeta plutarco naranjo si la tierra fuese en sencilla metáfora un paciente aquejado de severas pero bien conocidas enfermedades su médico procedería de urgencia a una terapia múltiple e intensiva en sus tremendas afecciones contaminación global crisis climática avanzada destrucción de la biodiversidad y otras nuestro planeta se va acercando aceleradamente a un temible punto de no-retorno ¿cuál debería ser entonces la terapia indicada para unos el paciente pudiera sanar si el ritmo de invenciones de mecanismos científico-técnicos aplicables al caso de marras llegara a sobrepasar el ritmo de destrucción bioecológica para otros la terapia indispensable es político-económica un cambio radical del modelo global imperante a fin de detener su consumo ilimitado y su colosal derroche de recursos naturales lo indicado para otros es una combinación de tratamientos técnicos como el desarrollo y uso de energías limpias el manejo sustentable de mares y bosques el reciclaje de desechos sociales como regulaciones estrictas contra prácticas extractivistas desmesuradas o acuerdos como aquellos de la cumbre climática de copenhague en que varios países del primer mundo se comprometieron a crear un fondo de 30000 millones de dólares para dedicarlos a la lucha contra el cambio climático proyectos de terapias pues no faltan empero como ocurrió con el compromiso de copenhague todo va quedando en simples ofrecimientos hace poco se realizó la siguiente cumbre en cancún la delegación mexicana planteó formas de desarrollo legislativo con medidas de política ambiental y gestión administrativa modelos de educación y comunicación ambiental valoración de los servicios ambientales procedimientos financieros para asegurar la sustentabilidad de las comunidades entre otros tratamientos posibles sin embargo no se concretaron planes ejecutables dentro de tiempos concretos la cumbre se inclinó a favor del interés de las grandes potencias los mayores contaminadores del planeta sus corifeos cabilderos y políticos hicieron una vez más caso omiso del planeta enfermo evadiendo vergonzosamente su responsabilidad moral al gore ex vicepresidente de estados unidos presentó años atrás el documental una verdad incómoda para llamar la atención del mundo sobre los nefastos cambios climáticos acaso irreversibles causados por el creciente consumo de combustibles fósiles lo que ha incrementado el dióxido de carbono co2 en la atmósfera y llevado al calentamiento glo bal ahora al gore ha presentado el libro nuestra elección un plan para resolver la crisis climática en que plantea entre otras medidas las terapias de nuestra metáfora que estados unidos y demás países poderosos aprueben leyes y políticas apropiadas para una pronta transición hacia una economía baja en producción de co2 menciona el ahorro de energía el uso de otras fuentes energéticas en vez de petróleo y carbón de piedra afirma que de llevarse a la práctica un verdadero compromiso para conseguir un avenir energético eficiente y limpio se generarían millones de nuevos empleos contribuyendo de paso a mejorar la economía del mundo al gore ha iniciado pues una nueva cruzada internacional aún cree posible curar a nuestro planeta quizá esta vez su proyecto terapéutico sea oído por los grandes responsables de las enfermedades planetarias tomado de diario el universo del 29 de marzo del 2011 nota de la redacción en la sección opinión del informativo politécnico n 68 de marzo del 2011 en el artículo análisis de la pregunta número 4 de la consulta popular del ing hugo carrión r en el numeral 5 de en resumen dice eliminación del conatel lo correcto es eliminación del conartel pedimos las disculpas correspondientes 13 abril 2011
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en la prensa la epn en la prensa nacional diario el comercio en su edición del 4 de marzo del 2011 publica un interesante reportaje sobre el panel solar es más eficiente los sistemas que aprovechan la energía solar reducen el costo del consumo energético el diario entrevista a la investigadora jenny ruales de la epn quien manifiesta que en un país como ecuador donde hay gran cantidad de radiación solar se debería impulsar el uso de este tipo de sistemas el diario también entrevista al físico marco yánez quien coincide con este criterio y recalca que el gobierno debería crear incentivos para fomentar el aprovechamiento de los sistemas solares diario el comercio en su edición del 13 de marzo del 2011 cuaderno 2 ciencia y tecnología publica una amplia nota informativa sobre el mundo guarda más información la capacidad de almacenamiento de la humanidad es de 295 exabytes sólo con un exabyte se pueden dar varias vueltas al planeta el diario recoge el punto de vista del dr enrique mafla docente de la epn quien opina que este ritmo de crecimiento seguirá hasta el 2020 diario el comercio en su edición del 13 de marzo del 2011 cuaderno 2 ciencia y tecnología nos informa sobre la extracción de uranio en marcha investigadores de la epn hallan una técnica de extracción a escala de laboratorio las muestras de uranio se obtuvieron en puyango diario el comercio en su edición del 15 de marzo del 2011 en su sección entrevista del día recoge las opiniones del dr mario ruiz jefe de sismología del instituto geofísico la energía que liberó el sismo en japón equivale a miles de bombas nucleares diario el comercio en su edición del 20 de marzo del 2011 en la sección el reportaje de la semana publica un extenso reportaje sobre la informalidad en la construcción es el mayor riesgo en un terremoto el diario entrevista al ing jorge valverde profesor de ingeniería civil de la epn un evento de esa naturaleza está previsto diario el comercio en su edición del 20 de marzo del 2011 cuaderno 2 ciencia y tecnología publica un interesante reportaje sobre el poder energético de los átomos la energía generada en las plantas nucleares proviene de los átomos estructuras de las que está constituido todo el universo el diario entrevista a los físicos alberto celi y edy ayala docentes de la epn y recoge el punto de vista del dr leonardo basile diario la hora en su edición del 20 de marzo del 2011 publica la entrevista realizada al ing francisco salgado docente investigador de la epn primero hay que tener en claro que la central nuclear no es una bomba atómica diario el comercio en su edición del 30 de marzo del 2011 entrevista al dr leonardo basile docente investigador de la epn una planta nuclear no es una bomba atómica la energía nuclear es una fuente energética válida para los países además hoy por hoy es una de las energías más promisorias 14 abril 2011
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perfil 15 diego recalde y la mejor elección de su vida a sus 31 años de edad diego es un phd en matemática aplicada que silenciosamente realiza múltiples actividades como profesor e investigador en la epn y comparte su vida con una doctora también en matemática y su pequeña maité de tres años nos cuenta que en sus años escolares y de colegio no fue realmente un apasionado por las matemáticas su afición en la escuela eran los legos y las naves espaciales apasionado por las computadoras en aquella época era una novedad sorprendente cuando comenzó sus estudios secundarios en el instituto técnico salesiano don bosco deseaba estudiar electrónica de ahí su determinación de estudiar en la epn pero sin embargo al final optó por la carrera de matemática y cree firmemente que hizo la mejor elección de su vida ingresó a la epn en octubre del 1997 y en agosto del 2003 obtuvo su título de matemático entre enero del 2004 a noviembre del 2009 realizó sus estudios doctorales en matemática aplicada dentro del programa de doctorado en matemática aplicada que se llevó a cabo a través del convenio entre la epn la universidad técnica de berlín y el servicio alemán de intercambio académico daad siendo sus supervisores el dr tjark vredeveld y el dr luis miguel torres su experiencia profesional data desde octubre del 2000 como ayudante de cátedra en la epn y en el 2002 como profesor de matemáticas en el colegio menor politécnico y como entrenador de estudiantes seleccionados para las olimpiadas de matemáticas ecuatorianas en el 2003 realizó su pasantía en el departamento de investigación y desarrollo tecnológico de petroecuador en el 2004 fue investigador visitante en el konradzusezentrum fur information technic berlín alemania en el 2006 y 2009 fue investigador visitante en el grupo de investigación de operaciones del departamento de economía cuantitativa en la universidad de maastricht países bajos y desde enero del 2010 es profesor a tiempo completo de la epn existence of at least one solution for a non-linear stochastic partial differential equation fue su tesis de grado de matemático en la epn un artículo basado en su tesis fue presentado en cimpaunescoandean countries school en lima perú su tesis doctoral versó sobre approximating real life hard combinatorial optimization problems su participación en conferencias seminarios charlas y posters ha sido muy fecunda destacándose las reuniones científicas internacionales en buenos aires argentina en oaxacaméxico en cartagenacolombia y en limaperú además de su participación y colaboración en el desarrollo de los encuentros de matemáticas y sus aplicaciones en la epn y la escuela de matemática de américa y el caribe emalca que se desarrolló por primera vez en ecuador en octubre de 2010 como docente en la epn ha dictado las cátedras de cálculo en una variable Álgebra lineal teoría de juegos en la facultad de ciencias y principalmente investigación de operaciones en la facultad de ciencias así como en la facultad de ingeniería química su destacada vida estudiantil le permitió obtener algunas becas entre las cuales se destacan las siguientes con la secretaría nacional de ciencia y tecnología senacyt que le brindó el soporte financiero para una estadía de investigación por seis meses en el departamento de economía cuantitativa de la universidad de maastricht en los países bajos con el servicio alemán de inter abril 2011
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