PLANO DE PERMANÊNCIA E ÊXITO DE ESTUDANTES IFPA CAMPUS BELÉM

 
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O estudo tem caráter preliminar. As análises quantitativas apresentadas, bem como o levantamento das possíveis causas das situações identificadas, necessitam ser complementados por uma série de estudos cuja continuidade deve ser assegurada.

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2 PLANO ESTRATÉGICO DE AÇÕES DE PERMANÊNCIA E ÊXITO DOS ESTUDANTES NO CAMPUS BELÉM DO IFPA Belém 2016

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3 FICHA TÉCNICA INSTITUTO FEDERAL DE EDUCAÇÃO, CIÊNCIA E TECNOLOGIA DO PARÁ – IFPA campus Belém Reitoria Claudio Alex Jorge da Rocha Pró-Reitoria de Ensino - PROEN Elinilze Guedes Teodoro Pró-Reitoria de Extensão e Relações Externas - PROEX Mary Lucy Mendes Guimarães Pró-Reitoria de Pesquisa e Pós-Graduação - PROPPG Ana Paula Palheta Santana Direção Geral do Campus Belém Manoel Antonio Quaresma Rodrigues Diretoria de Ensino - DE Laura Helena Barros da Silva Diretoria de Extensão - DEX Hélio Antônio Lameira de Almeida Diretoria de Pesquisa, Pós-Graduação e Inovação -DPPI Raidson Jenner Negreiros de Alencar Comissão Permanente de Elaboração e Acompanhamento do Plano de Permanência e Êxito dos Estudantes do IFPA campus Belém Helena do Socorro Campos da Rocha Cláudia Portela dos Santos Roseane do Socorro Brabo da Silva Nilda Oliveira da Silva Souza Renilda Nazaré Conceição Silva Ribeiro Rejane do Socorro da Silva Carvalho Fanny Santos de Miranda Priscila Giselli Silva Magalhães Patricia Oliveira da Silva Bolsistas Petrus Soares Guimarães Ângela Cecília da Rocha Ferreira Maria de Nazaré Fonseca Senna Pereira

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4 SUMÁRIO APRESENTAÇÃO IDENTIFICAÇÃO DA INSTITUIÇÃO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 JUSTIFICATIVA BASE CONCEITUAL METODOLOGIA DIAGNÓSTICO QUANTITATIVO DIAGNÓSTICO QUALITATIVO ESTRATÉGIAS DE INTERVENÇÃO CRONOGRAMA DE EXECUÇÃO PLANO ESTRATÉGICO DE INTERVENÇÃO E MONITORAMENTO ESTRATÉGIAS DE MONITORAMENTO DOS INDICADORES E DAS AÇÕES DE INTERVENÇÃO 10 ESTRATÉGIAS DE AVALIAÇÃO DO PLANO BIBLIOGRAFIA ANEXOS APÊNDICES 155 14 16 17 23 28 31 109 144 145 146 154

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5 LISTA DE TABELAS TABELA 1 – Índice de Desenvolvimento Educacional (IDEB) 2011/2013 ......................... 19 TABELA 2 – Índice de Desenvolvimento Educacional (IDEB) 2011/2013 ......................... 19

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6 LISTA DE FIGURAS FIGURA 1 – Mapa das 19 Escolas de Aprendizes e Artífices criadas em 1909 ............................................................................................................................................. 17 FIGURA 2 – Valores empenhados no Programa Desenvolvimento da Educação Profissional e Tecnológica, de 2008 a 2011 ....................................................................... 23 FIGURA 3 – Taxa de Retenção do IFPA Campus Belém, de 2011 a 2014 ....................... 32 FIGURA 4 – Taxa de Retenção do Curso de Licenciatura em Biologia, de 2011 a 2014 ............................................................................................................................................. 33 FIGURA 5 – Taxa de Retenção do Curso de Licenciatura em Física, de 2011 a 2014 ............................................................................................................................................. 34 FIGURA 6 – Taxa de Retenção do Curso de Licenciatura em Geografia, de 2011 a 2014 ............................................................................................................................................. 34 FIGURA 7 – Taxa de Retenção do Curso de Licenciatura em Letras/Língua Portuguesa ............................................................................................................................................. 35 FIGURA 8 – Taxa de Retenção do Curso de Licenciatura em Matemática, de 2011 a 2014 ............................................................................................................................................. 36 FIGURA 9 – Taxa de Retenção do Curso de Licenciatura em Pedagogia, de 2011 a 2014 ............................................................................................................................................ 36 FIGURA 10 – Taxa de Retenção do Curso de Licenciatura em Química, de 2011 a 2014 ............................................................................................................................................. 37 FIGURA 11 – Taxa de Retenção do Curso de Licenciatura em Educação do Campo, de 2011 a 2014 ........................................................................................................................ 38 FIGURA 12 – Taxa de Retenção do Curso de Licenciatura em Computação, de 2011 a 2014 .................................................................................................................................... 38 FIGURA 13 – Taxa de Retenção do Curso de Tecnologia em Análise e Desenvolvimento de Sistemas, de 2011 a 2014 ............................................................................................. 39 FIGURA 14 – Taxa de Retenção do Curso de Tecnologia em Gestão de Saúde, de 2011 a 2014 .................................................................................................................................... 40 FIGURA 15 – Taxa de Retenção do Curso de Tecnologia em Gestão Pública, de 2011 a 2014 .................................................................................................................................... 40 FIGURA 16 – Taxa de Retenção do Curso de Tecnologia em Eletrotécnica Industrial, de 2011 a 2014 ........................................................................................................................ 41

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7 FIGURA 17 – Taxa de Retenção do Curso de Tecnologia em Saneamento Ambiental, de 2011 a 2014 ........................................................................................................................ 42 FIGURA 18 – Taxa de Retenção do Curso de Tecnologia em Telecomunicações, de 2011 a 2014 ................................................................................................................................. 42 FIGURA 19 – Taxa de Retenção do Curso de Engenharia de Controle e de Automação, de 2011 a 2014 ........................................................................................................................ 43 FIGURA 20 – Taxa de Retenção do Curso de Engenharia de Materiais, de 2011 a 2014 ............................................................................................................................................. 44 FIGURA 21 – Taxa de Retenção do Curso Técnico em Agente Comunitário de Saúde, de 2011 a 2014/Subsequente ................................................................................................. 45 FIGURA 22 – Taxa de Retenção do Curso Técnico em Agrimensura, de 2011 a 2014 ............................................................................................................................................ 46 FIGURA 23 – Taxa de Retenção do Curso Técnico em Aquicultura, de 2011 a 2014/Subsequente ............................................................................................................. 46 . FIGURA 24 – Taxa de Retenção do Curso Técnico em Design de Interiores, de 2011 a 2014 .................................................................................................................................... 47 FIGURA 25 – Taxa de Retenção do Curso Técnico em Edificações, de 2011 a 2014 ............................................................................................................................................. 48 FIGURA 26 – Taxa de Retenção do Curso Técnico em Eletrônica, de 2011 a 2014/Integrado ................................................................................................................... 49 FIGURA 27 – Taxa de Retenção do Curso Técnico em Eletrotécnica, de 2011 a 2014 ............................................................................................................................................ 50 FIGURA 28 – Taxa de Retenção do Curso Técnico em Estradas, de 2011 a 2014 ............................................................................................................................................ 51 FIGURA 29 – Taxa de Retenção do Curso Técnico em Eventos, de 2011 a 2014 ............................................................................................................................................ 52 FIGURA 30 – Taxa de Retenção do Curso Técnico em Geodésia e Cartografia, de 2011 a 2014/Subsequente ............................................................................................................. 52 FIGURA 31 – Taxa de Retenção do Curso Técnico em Guia de Turismo, de 2011 a 2014/Subsequente ............................................................................................................. 53 FIGURA 32 – Taxa de Retenção do Curso Técnico em Informática, de 2011 a 2014 ............................................................................................................................................. 54 FIGURA 33 – Taxa de Retenção do Curso Técnico em Mecânica, de 2011 a 2014 ............................................................................................................................................. 55

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8 FIGURA 34 – Taxa de Retenção do Curso Técnico em Meio Ambiente, de 2011 a 2014/Subsequente ............................................................................................................. 56 FIGURA 35 – Taxa de Retenção do Curso Técnico em Metalurgia, de 2011 a 2014/Subsequente ............................................................................................................. 56 FIGURA 36 – Taxa de Retenção do Curso Técnico em Mineração, de 2011 a 2014 ............................................................................................................................................. 57 FIGURA 37 – Taxa de Retenção do Curso Técnico em Pesca, de 2011 a 2014/Subsequente ............................................................................................................. 58 FIGURA 38 – Taxa de Retenção do Curso Técnico em Química, de 2011 a 2014 ............................................................................................................................................. 59 FIGURA 39 – Taxa de Retenção do Curso Técnico em Saneamento, de 2011 a 2014/Subsequente ............................................................................................................. 59 FIGURA 40 – Taxa de Retenção do Curso Técnico em Segurança do Trabalho, de 2011 a 2014/Subsequente ............................................................................................................ 60 FIGURA 41 – Taxa de Retenção do Curso Técnico em Telecomunicações, de 2011 a 2014/Integrado .................................................................................................................. 61 FIGURA 42: Taxa de Retenção do Curso Analise Forense de Documentos Digitais, de 2011 a 2014..................................................................................................................... 62 FIGURA 43: Taxa de Retenção do Curso Analise Forense de Documentos Digitais, de 2011 a 2014....................................................................................................................... 62 FIGURA 44: Taxa de Retenção do Curso Analise Forense de Documentos Digitais, de 2011 a 2014 .........................................................................................................................63 FIGURA 45: Taxa de Retenção do Curso Linguagem de Programação em Java, de 2011 a 2014.................................................................................................................................... 64 FIGURA 46: Taxa de Retenção do Curso Ciência da Opinião e Sistema de Recomendação, de 2011 a 2014...................................................................................... 64 FIGURA 47: Taxa de Retenção do Curso Aperfeiçoamento em Educação Integral e Integrada, de 2011 a 2014................................................................................................. 65 FIGURA 48: Taxa de Retenção do Curso Aperfeiçoamento em Educação de Jovens e Adultos na Diversidade, de 2011 a 2014........................................................................... 66 FIGURA 49: Taxa de Retenção do Curso Aperfeiçoamento em Educação em Direitos Humanos, de 2011 a 2014 .................................................................................................66 FIGURA 50: Taxa de Retenção do Curso Massagista, de 2011 a 2014........................... 67 FIGURA 51: Taxa de Retenção do Curso de Especialização em Educação Profissional Integrada à Educação Básica na Modalidade EJA, de 2011 a 2014 ............................................................................................................................................68

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9 FIGURA 52: Taxa de Retenção do Curso de Especialização em Educação do Campo, de 2011 a 2014 .........................................................................................................................68 FIGURA 53: Taxa de Retenção do Curso de Especialização em Educação para Relações Étnico-Raciais, de 2011 a 2014 ...........................................................................................69 FIGURA 54: Taxa de Retenção do Curso de Especialização em Gestão Pública, de 2011 a 2014 .....................................................................................................................................70 FIGURA 55: Taxa de Retenção do Curso de Especialização em Gestão da Inovação e Propriedade Intelectual, de 2011 a 2014 .............................................................................70 FIGURA 56 – Taxa de Evasão do IFPA Campus Belém, de 2011 a 2014 ........................ 71 FIGURA 57 – Taxa de Evasão do Curso de Licenciatura em Biologia, de 2011 a 2014 ............................................................................................................................................ 72 FIGURA 58 – Taxa de Evasão do Curso de Licenciatura em Física, de 2011 a 2014 ............................................................................................................................................ 72 FIGURA 59 – Taxa de Evasão do Curso de Licenciatura em Geografia, de 2011 a 2014 ............................................................................................................................................ 73 FIGURA 60 – Taxa de Evasão do Curso de Licenciatura em Letras/Língua Portuguesa, de 2011 a 2014 ....................................................................................................................... 74 FIGURA 61 – Taxa de Evasão do Curso de Licenciatura em Matemática, de 2011 a 2014 ............................................................................................................................................. 74 FIGURA 62 – Taxa de Evasão do Curso de Licenciatura em Pedagogia, de 2011 a 2014 ............................................................................................................................................. 75 FIGURA 63 – Taxa de Evasão do Curso de Licenciatura em Química, de 2011 a 2014 ............................................................................................................................................. 76 FIGURA 64 – Taxa de Evasão do Curso de Licenciatura em Educação do Campo, de 2011 a 2014 ................................................................................................................................. 76 FIGURA 65 – Taxa de Evasão do Curso de Licenciatura em Computação, de 2011 a 2014 ............................................................................................................................................. 77 FIGURA 66 – Taxa de Evasão do Curso de Tecnologia em Análise e Desenvolvimento de Sistemas, de 2011 a 2014 .................................................................................................. 78 FIGURA 67 – Taxa de Evasão do Curso de Tecnologia em Gestão de Saúde, de 2011 a 2014 .................................................................................................................................... 79 FIGURA 68 – Taxa de Evasão do Curso de Tecnologia em Gestão Pública, de 2011 a 2014 .................................................................................................................................... 79

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10 FIGURA 69 – Taxa de Evasão do Curso de Tecnologia em Eletrotécnica Industrial, de 2011 a 2014 ........................................................................................................................ 80 FIGURA 70 – Taxa de Evasão do Curso de Tecnologia em Saneamento Ambiental, de 2011 a 2014 ........................................................................................................................ 81 FIGURA 71 – Taxa de Evasão do Curso de Tecnologia em Telecomunicações, de 2011 a 2014 .................................................................................................................................... 81 FIGURA 72 – Taxa de Evasão do Curso de Engenharia de Controle de Automação, de 2011 a 2014 ........................................................................................................................ 82 FIGURA 73 – Taxa de Evasão do Curso de Engenharia de Materiais, de 2011 a 2014 ............................................................................................................................................. 83 FIGURA 74 – Taxa de Evasão do Curso Técnico em Agente Comunitário de Saúde, de 2011 a 2014/Subsequente ................................................................................................. 84 FIGURA 75 – Taxa de Evasão do Curso Técnico em Agrimensura, de 2011 a 2014 ............................................................................................................................................. 85 FIGURA 76 – Taxa de Evasão do Curso Técnico em Aquicultura, de 2011 a 2014/Subsequente ............................................................................................................. 85 FIGURA 77 – Taxa de Evasão do Curso Técnico em Design de Interiores, de 2011 a 2014 ............................................................................................................................................ 86 FIGURA 78 – Taxa de Evasão do Curso Técnico em Edificações, de 2011 a 2014 ............................................................................................................................................. 87 FIGURA 79 – Taxa de Evasão do Curso Técnico em Eletrônica, de 2011 a 2014/Integrado ............................................................................................................................................. 88 FIGURA 80 – Taxa de Evasão do Curso Técnico em Eletrotécnica, de 2011 a 2014 ............................................................................................................................................. 89 FIGURA 81 – Taxa de Evasão do Curso Técnico em Estradas, de 2011 a 2014 ............................................................................................................................................ 90 FIGURA 82 – Taxa de Evasão do Curso Técnico em Eventos, de 2011 a 2014 ............................................................................................................................................ 91 FIGURA 83 – Taxa de Evasão do Curso Técnico em Geodésia e Cartografia, de 2011 a 2014/Subsequente ............................................................................................................. 91 FIGURA 84 – Taxa de Evasão do Curso Técnico em Guia de Turismo, de 2011 a 2014/Subsequente ............................................................................................................. 92 FIGURA 85 – Taxa de Evasão do Curso Técnico em Informática, de 2011 a 2014 ............................................................................................................................................. 93

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11 FIGURA 86 – Taxa de Evasão do Curso Técnico em Mecânica, de 2011 a 2014 ............................................................................................................................................. 94 FIGURA 87 – Taxa de Evasão do Curso Técnico em Meio Ambiente, de 2011 a 2014/Subsequente ............................................................................................................. 95 FIGURA 88 – Taxa de Evasão do Curso Técnico em Metalurgia, de 2011 a 2014/Subsequente ............................................................................................................. 96 FIGURA 89 – Taxa de Evasão do Curso Técnico em Mineração, de 2011 a 2014 ............................................................................................................................................ 97 FIGURA 90 – Taxa de Evasão do Curso Técnico em Pesca, de 2011 a 2014/Subsequente ............................................................................................................................................ 97 FIGURA 91 – Taxa de Evasão do Curso Técnico em Química, de 2011 a 2014 ............................................................................................................................................ 98 FIGURA 92 – Taxa de Evasão do Curso Técnico em Saneamento, de 2011 a 2014/Subsequente ............................................................................................................. 99 FIGURA 93 – Taxa de Evasão do Curso Técnico em Segurança do Trabalho, de 2011 a 2014/Subsequente ............................................................................................................. 99 FIGURA 94 – Taxa de Evasão do Curso Técnico em Telecomunicações, de 2011 a 2014 .......................................................................................................................................... 100 FIGURA 95: Taxa de Evasão do Curso Análise Forense de Documentos Digitais, de 2011 a 2014................................................................................................................................ 101 FIGURA 96: Taxa de Evasão do Curso Análise Forense de Documentos Digitais, de 2011 a 2014............................................................................................................................... 102 FIGURA 97: Taxa de Evasão do Curso Analise Forense de Documentos Digitais, de 2011 a 2014 ................................................................................................................................102 FIGURA 98: Taxa de Evasão do Curso Linguagem de Programação em Java, de 2011 a 2014 ...................................................................................................................................103 FIGURA 99: Taxa de Evasão do Curso Ciência da Opinião e Sistema de Recomendação, de 2011 a 2014 ..................................................................................................................103 FIGURA 100: Taxa de Evasão do Curso Aperfeiçoamento em Educação Integral e Integrada, de 2011 a 2014 ................................................................................................104 FIGURA 101: Taxa de Evasão do Curso Aperfeiçoamento em Educação de Jovens e Adultos na Diversidade, de 2011 a 2014 ...........................................................................104 FIGURA 102: Taxa de Evasão do Curso Aperfeiçoamento em Educação em Direitos Humanos, de 2011 a 2014 ................................................................................................105 FIGURA 103: Taxa de Evasão do Curso Massagista, de 2011 a 2014 ............................105

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12 FIGURA 104: Taxa de Evasão do Curso de Especialização em Educação Profissional Integrada à Educação Básica na Modalidade EJA, de 2011 a 2014 ............................................................................................................................................106 FIGURA 105: Taxa de Evasão do Curso de Especialização em Educação do Campo, de 2011 a 2014 .......................................................................................................................107 FIGURA 106: Taxa de Evasão do Curso de Especialização em Educação para Relações Étnico-Raciais, de 2011 a 2014 .........................................................................................107 FIGURA 107: Taxa de Evasão do Curso de Especialização em Gestão Pública, de 2011 a 2014 ...................................................................................................................................108 FIGURA 108: Taxa de Evasão do Curso de Especialização em Gestão da Inovação e Propriedade Intelectual, de 2011 a 2014 ...........................................................................108 FIGURA 109 – Causas Socioeconômicas para abandono do Curso ............................... 110 FIGURA 110– Causas Pessoais para abandono do Curso ............................................. 112 FIGURA 111 – Causas Intraescolares para abandono do Curso .................................... 114 FIGURA 112 – Causas Administrativas para abandono do Curso .................................. 116 FIGURA 113 – Causas Administrativas para abandono do Curso .................................. 118 FIGURA 114 – Causas Administrativas para abandono do Curso .................................. 120 FIGURA 115 – Avaliação do Curso ................................................................................. 121 FIGURA 116 – Auto Avaliação do Desempenho no Curso.............................................. 121 FIGURA 117 – Mecanismos de Comunicação do Campus Belém com o Aluno............. 123 FIGURA 118 – Ações para Diminuir abandono dos Cursos............................................ 125 FIGURA 119 – Situação do Aluno Retido........................................................................ 129 FIGURA 120 – Situação do Aluno Retido que não concluiu o Curso.............................. 130 FIGURA 121 – Causas da Retenção .............................................................................. 132 FIGURA 122 – Ações Institucionais para o Retorno do Aluno ao Curso......................... 136 FIGURA 123 – Ações Preventivas para Contenção da Retenção.................................... 138 FIGURA 124 – Avaliação do Curso................................................................................... 141 FIGURA 125 – Auto Avaliação do Aluno Retido .............................................................. 142 FIGURA 126: Mecanismos de Comunicação do Campus Belém com o Aluno Retido ............................................................................................................................................143

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13 LISTA DE SIGLAS CEFET - Centro Federal de Educação Tecnológica CONDIR: Conselho Diretor CONSUP: Conselho Superior CPE: Comissão de Permanência e Êxito DAAES: Divisão de Assistência e Apoio Estudantil DEN: Diretoria de Ensino DRCIN: Divisão de Registro, Controle e Indicadores EAFC:Escola Agrotécnica Federal de Castanhal EAFMB: Escola Agrotécnica de Marabá IDEB:Índice de Desenvolvimento da Educação Básica IFPA:Instituto Federal de Educação Ciência e Tecnologia MEC: Ministério da Educação e Cultura NDE: Núcleo Docente Estruturante PDI: Plano de Desenvolvimento Institucional PPE: Plano de Permanência e Êxito de Estudantes PPI: Projeto Pedagógico Institucional PPP: Projeto Político Pedagógico PROEJA: Programa Nacional de Integração da Educação Profissional com a Educação de Jovens e Adultos SETEC: Secretária de Educação Profissional e Tecnológica SISTEC: Sistema Nacional de Informações de Educação Profissional e Tecnológica. TCU: Tribunal de Contas da União

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14 APRESENTAÇÃO A preocupação com os indicadores que demonstram resultados referentes à evasão e retenção no IFPA campus Belém no período compreendido entre 2011 e 2014 levou à criação de uma Comissão Permanente de Elaboração e Acompanhamento do Plano de Permanência e Êxito dos Estudantes do campus Belém (CPE), cujo objetivo é coordenar e sistematizar a elaboração do Plano Estratégico Institucional. A CPE é composta por servidores técnico-administrativos e professores e também visa analisar os motivos da evasão e retenção e elaborar um Plano de Permanência e Êxito dos Estudantes no Campus (PPE), apresentando fatores reais, para busca de soluções de problemas e propor melhoria institucional. A CPE do Campus Belém foi criada no dia 13 de abril de 2016 por meio da Portaria 180/2016 - Campus Belém com base no Documento Orientador para a Superação da Evasão e Retenção na Rede Federal de Educação Profissional, Científica e Tecnológica, em resposta ao Acórdão nº 506, de 2013 (BRASIL, 2013), do Tribunal de Contas da União (TCU). O trabalho da CPE ocorreu em 3 etapas: 1) Divulgação do trabalho e sensibilização da comunidade acadêmica, na qual, foram conduzidas reuniões entre os membros da Comissão para planejamento das ações e de sensibilização com a comunidade acadêmica (coordenadores de curso, chefes de departamento, alunos e docentes), criação de sub-domínio no site institucional e de página em uma rede social com fins de divulgar as ações e convocar os alunos retidos e evadidos para entrevista; 2) Entrevista como os alunos, em que foram aplicados questionários com o objetivo de identificar as causas da retenção/evasão e orientação para retorno dos mesmos e 3) Análise de dados e construção do PPE. É importante salientar que este trabalho foi conduzido a partir de dados do Sistema Nacional de Informações da Educação Profissional e Tecnológica (SISTEC), conforme o Documento Orientador para Superação da Evasão e Retenção na Rede Federal de Educação Profissional, Científica e Tecnológica (MEC, 2014). Portanto, apresentam divergência da realidade dos dados informados pela DRCIN do Campus Belém. Cabe salientar que o SISTEC tem a sua base de cálculos direcionada aos ciclos de cadastro dos cursos, e tal fato, aliado ao calendário acadêmico diferenciado em virtude da greve ocorrida em 2012 acarreta inconsistências de alguns indicadores aqui apresentados.

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15 Além disso, a Comissão conduziu o trabalho com prazo para conclusão de 60 (sessenta) dias e apresentou resultados conclusivos dos dados comparativos sobre retenção e evasão no período determinado. Porém, diante da dimensão da pesquisa no IFPA Campus Belém e do prazo estabelecido, ressalta-se o caráter preliminar desse estudo, cuja continuidade deve ser garantida para complementação do mesmo. Este PPE foi organizado em sete capítulos: I. Identificação da Instituição, II. Justificativa, III. Base Conceitual, IV. Diagnóstico, V. Estratégia de Intervenção, VI. Estratégia de monitoramento dos indicadores e das ações de intervenção e VII. Estratégia de Avaliação do Plano.

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