UO-08-2011

 

Embed or link this publication

Description

UO-08-2011

Popular Pages


p. 1

АВГУСТ 2011 +ТЕХНОЛОГИЯ АЛРОСА ПОД ПРИЦЕЛОМ ФАС ТС И ПРОБИРНЫЙ НАДЗОР КАК ИЗБЕЖАТЬ ОГРАБЛЕНИЯ ДИЗАЙН VIVA, БРАЗИЛИЯ!

[close]

p. 2



[close]

p. 3



[close]

p. 4

ИНФОРМАЦИЯ ОБОЗРЕНИЕ 2011, № 8 (155), август Издается с сентября 1998 года СОБЫТИЯ июль 5–9 июля. В рамках выставки «Ювелир-Экспо» в Казани состоялась пресс-конференция, в ходе которой президент ICA Вильсон Йен предложил программу продвижения на российский рынок качественных драгоценных камней. Репортаж – стр.54 5–7 июля. В Тель-Авиве прошла 8-я Международная выставка ювелирных украшений Jovella, участие в которой приняли более 200 израильских и зарубежных компаний. В этом году здесь впервые открылся «Бриллиантовый павильон», где были представлены коллекции неоправленных камней, а также изделия с бриллиантами. 14–20 июля. В сочинской гостинице «Жемчужина» в 11-й раз прошла выставка «ИнтерЮвелир», привлекательная для ювелиров возможностью совмещения продаж в высокий сезон с отдыхом на черноморском курорте. В ней приняли участие более 200 компаний из России, Белоруссии, Армении, Турции и Чехии. 15 июля. Компания Gemfields продала на аукционе в Сингапуре 740 тыс. карат изумрудов общей стоимостью $31,6 млн. По данным организаторов, цены на изумруды выросли на 63% по сравнению с итогами предыдущего аукциона, состоявшегося в декабре 2010 года. 24–26 июля. На JA New York Summer Show – второй по значимости после JCK Las Vegas Show американской ювелирной выставке, которая проходит под эгидой ассоциации «Ювелиры Америки», работали более 1 300 ведущих производителей из США, Европы и Азии. 25 июля. Председателем Наблюдательного совета АЛРОСА избран Илья Южанов, его первым заместителем - президент Республики Саха (Якутия) Егор Борисов, заместителем - директор Административного департамента Минфина РФ Александр Ахполов. 27–31 июля. Участники Singapore International Jewellery Show - около 200 компаний со всего мира, которые работают в сегменте премиум и люкс – продемонстрировали лучшие ювелирные коллекции сезона осень-зима. 31 июля–3 августа. В Сан-Паулу прошла крупнейшая выставка Латинской Америки Brasil Gems&Jewelry Show, которую посетили более 4 тыс. торговых представителей. 7 августа. На торгах Sotheby's в Женеве уникальный розовый бриллиант массой 24,78 ct. продан по рекордно высокой цене в $46,2 млн. Его владельцем стал известный ювелир Лоуренс Графф. Прошедший аукцион стал самым дорогим в истории с доходом в размере $105 млн. 10 августа. В Мумбаи на пресс-конференции, организованной подразделением Rapaport, обсуждались тенденции ценообразования и торговли в алмазной отрасли, позиционирование и будущее индийской алмазной индустрии, а также этические аспекты сертификации в качестве ответной реакции на поступление алмазного сырья из Маранге. ГЛАВНЫЙ РЕДАКТОР Алексей ЩЕРБИНА ШЕФ–РЕДАКТОР Ирина СЛЕСАРЕВА Редактор сайта Екатерина РАЗМАХАЕВА Эксперты Станислав ДРОКИН Александр ДЬЯЧЕНКО Елена СЕДОВА Владимир ТЕСЛЕНКО Владислав ТРОЯН Дизайн, верстка Ольга МАРАЕВА Общественные связи, реклама (reklama@j–r.ru) Евгений БЕЛЯКОВ Ольга ШЕХОВЦОВА Распространение СЕНТЯБРЬ 2 –5 сентября. Международная парижская выставка Eclat de mode – Bijorhca продемонстрирует посетителям тенденции мировой модной индустрии сезона осень-зима 2011 года и представит самые последние новинки от ее законодателей. 4–9 сентября. В Англии пройдет международная выставка ювелирной промышленности и последних новинок в мире классических и ультрамодных драгоценностей International Jewellery London. В экспозиции выставки впервые будет участвовать российская компания «Красцветмет». 9–13 сентября. Международная ювелирная выставка CHOICE* (Виченца, Италия), как обычно, пройдет в формате светского мероприятия. Рождественские коллекции от 1500 экспонентов будут представлены вниманию ритейлеров в оригинальном и комфортном салоне. 14–18 сентября. Bangkok Gems & Jewerly Fair* ведущий мировой центр цветных камней приглашает производителей украшений. BGJF входит в пятерку крупнейших ювелирных выставок мира и при этом отличается самой удобной планировкой и комфортными условиями для работы. 19–25 сентября. Сентябрьская Hong Kong Jewellery & Watch Fair* – крупнейшая в мире «жемчужная» выставка и вторая – по бриллиантам и цветным камням. На самом масштабном проекте в Азии также будут представлены ювелирные украшения, инструменты и оборудование. 22–25 сентября. В Запорожье в новом выставочном центре «Козак-Палац» состоится 10-я юбилейная выставка «Ювелирный Мир». Более 100 экспонентов станут участниками самого яркого события в жизни города, которое привлекает внимание многочисленных поклонников ювелирного искусства. 22–24 сентября. В Ереване под эгидой Всемирной ассоциации армянских ювелиров (AJA) пройдет выставка Yerevan Show, приуроченная к 20-летию провозглашения независимости Армении. В рамках экспозиции состоится конференция под названием «Роль AJA в деле интеграции ювелирной промышленности Армении в международное ювелирное сообщество». 30 сентября–1 октября. Экспозиция Intergem (Германия) традиционно представит на своей площадке новые коллекции украшений из драгоценных камней от ведущих мировых дизайнеров. Впервые в этом году здесь можно будет увидеть голубой жемчуг Аkoya удивительных размеров - 9 мм! *ЮО набирает группу российских специалистов (podpiska@j–r.ru) Юрий АСТАФЬЕВ Юлия ПИКАЛОВА Деловой туризм (fest@j–r.ru) Александр РАЗМАХАЕВ Выставки Александр РАЗМАХАЕВ Юлия ИВАНОВА 115184, Москва, Озерковский переулок д.3, офис 4, Тел\факс 7 495 600 41 36, многоканальный E–mail: info@j–r.ru, fest@j–r.ru Зарегистрирован Комитетом РФ по печати: свидетельство № 018300. За содержание рекламных материалов редакция ответственности не несет. Мнение редакции не всегда совпадает с мнением авторов. При полном или частичном воспроизведении материалов, опубликованных в журнале, ссылка на «Ювелирное обозрение» обязательна. Тираж 5000 экз. Цена свободная Номер подписан в печать 11.08.2011 г. 4 ЮВЕЛИРНОЕ ОБОЗРЕНИЕ / 08 / АВГУСТ, 2011

[close]

p. 5

Восхитительные голубые оттенки топазов и аквамаринов, напоминающие цвет морской воды с островов Фиджи, течения горных озёр или облака субтропического неба на рассвете, сегодня на пике моды. В древности эти камни считались магическими, связанным с изменениями погодных условий, символами воды и воздуха. Игра света в прозрачных камнях придает загадочность изысканной коллекции летних драгоценностей, созданной дизайнерами Имаджине Италия. Классическая элегантность находит свое отражение в этой «морской» линии так, что они приобретают морской вкус, особенно если сочетаются с драгоценными камнями цвета солнца и морских водорослей. г. Москва, ул. Н. Сыромятническая, дом 10/7, стр. 7, оф.205. Телефон/факс: (495) 916-76-72, (495) 916-78-12 www.immagine.ru, info@immagine.ru МОРСКОЙ СТИЛЬ

[close]

p. 6

СОДЕРЖАНИЕ ТЕМА НОМЕРА В традициях Виченцы ................ 28 Оборудование для пайкосварки цепей GB На 1-ой обложке: компания «ЭЛИТ» 127299, Москва, ул. Космонавта Волкова, 14 Тел./факс: +7 (495) 921-41-91, www.elitgold.ru, www.monte-auri.ru ТЕХНОЛОГИЯ Графитовые тигли GHT для непрерывного литья Высокая стойкость .. 35 Новинка от INVIMEC 36 Прокатные станы ENNE SD Карт-бланш – технологам ............. 29 Автоматические цепевязальные станки OMBI Шелковистый блеск драгоценностей ...... 37 Шампунь-концентрат OTEC SC-36 для галтовок Блеск льда и алмаза ................ 30 Модификации установок RA/2000 для нанесения алмазной грани Сверление без стружки ............ 38 Технология термического сверления Formdrill Гравировальный станок для колец CPM-R Тысячи комбинаций ........... 31 Цепевязальные автоматически станки SB/R и Spiga-T Бюджетная модель .. 39 Брак не пройдет ...... 40 Бесконтактный измеритель Romer ArmTube Узкая специализация........ 32 СООБЩЕСТВО В Италию – за новыми технологиями ............. 6 НОВОСТИ Новый Наблюдательный совет АЛРОСА ...................... 8 • Лидер мировой алмазодобычи • ФАС предъявила претензии алмазному монополисту...... 9 Оборудование Lorenzato для работы с полой трубкой Прорыв на рынке измерительных приборов Ручной 3D-сканер HandyProbe Всепогодное оборудование из Поднебесной .......... 33 Цепевязальные станки GСM и GTKZ Интеллектуальная печь ....................... 34 Вакуумная литьевая установка FIM / MPT Сейф с биометрическим замком CVJR-G89 Своя рука – владыка ................. 41 Надежность и простота .............. 41 Охранная система Azor 6 ЮВЕЛИРНОЕ ОБОЗРЕНИЕ / 08 / АВГУСТ, 2011

[close]

p. 7

СОДЕРЖАНИЕ Пробирный надзор в России: традиции и вызовы современности ................10 НОВОСТИ Падение российского производства...................... 12 Между законом и бизнесом .....................13 Мнение эксперта Реформы требуют динамики ....................... 16 Новшества законодательства Украины ЮВЕЛИРНЫЕ КАМНИ Достояние Бразилии .......... 17 Материалы Конгресса ICA НОВОСТИ Ограбление при свете дня .......... 46 Палитра роскоши .............. 20 Обзор рынка цветных бриллиантов РЫНОК Технологии безопасности .... 44 Защита в ювелирном магазине Управление персоналом в ломбарде ...................... 46 Глава из книги Н.Боброва Казань демонстрирует рост .. 56 ЮвелирЭкспо.Казань–2011. Базель расширяет границы .. 58 Реконструкция BASELWORLD ДИЗАЙН VIVA , Бразилия! ................ 62 ДАЙДЖЕСТ Периодика Рекордная прибыль De Beers ...... 72. Новые направления дизайна Изумрудный аукцион в поддержку индийских слонов Параметры спроса на рынке свадебных украшений. Рекомендуем прочитать ............ 75 / 08 / АВГУСТ, 2011 / ЮВЕЛИРНОЕ ОБОЗРЕНИЕ 7

[close]

p. 8

Якутскую делегацию встречали на самом высоком уровне. АКТУАЛЬНО РУБРИКА СООБЩЕСТВО В Италию – за новыми Среди десятков тысяч специалистов из разных стран, посетивших Виченцу, на выставке в составе группы «Ювелирного обозрения» работала делегация якутских ювелиров во главе с министром внешних связей Республики Саха-Якутия Валерием Максимовым. В последние годы в этом российском регионе предпринимаются значительные усилия к развитию ювелирного производства. В марте 2011 года распоряжением президента Якутии Егора Борисова создана рабочая группа по организации кластера алмазогранильных и ювелирных предприятий (см. ЮО, №4/2011 – Ред.). Одно из преимуществ кластера - возможность приобретать «вскладчину» для совместного использования современное производственное оборудование. Отличительные особенности итальянской ювелирной промышленности заключаются не только в ее первоклассном техническом оснащении, но как раз и в высоком уровне производственной кооперации. Малые и средние предприятия благодаря объединению в индустриальные округа - своего рода кластеры - более 40% продукции отправляют на экспорт. Поэтому изучение новинок ювелирных технологий и вопросов организации явилось главной целью поездки*. * Обзор новинок технологии, размещенный на стр. 2439, в значительной части составлен по рекомендациям участников поездки. технологиями Производственные технологии в экспозиции Vicenza Charm, как известно, не представлены, поэтому журнал «Ювелирное обозрение» организовал для якутских специалистов ряд деловых встреч и визитов помимо выставочной программы. С группой встретились директор Fiera di Vicenza Коррадо Факко и президент Ассоциации поставщиков машин и оборудования для ювелирного производства (A.F.E.M.O.) Джанлуиджи Бареттони. Якутские ювелиры побывали в компаниях IECO, Graphite hi tech, INVIMEC и CIEMMEO, где смогли посмотреть станки и машины в действии. Особое гостеприимство оказали компании IECO и Graphite hi tech: после долгих интересных презентаций и переговоров гостей накормили вкусным обедом, а затем бренд-менеджер Надежда Игнатова организовала экскурсионную поездку по живописным итальянским городкам Маростика, Бассано дель Граппа и Асоло. Д.Бареттони и его коллеги раскрыли российским специалистам все секреты итальянского качества. 8 ЮВЕЛИРНОЕ ОБОЗРЕНИЕ / 08 / АВГУСТ, 2011

[close]

p. 9

АКТУАЛЬНО РУБРИКА Кроме плодотворной работы, участники поездки оценили красоты Венеции. Вскоре после поездки редакцию «Ювелирного обозрения» посетили некоторые ее участники и поделились своими впечатлениями от увиденного в Италии. ЕЛЕНА КИТОВА, ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГЕНЕРАЛЬНОГО ДИРЕКТОРА КОМПАНИИ «СЕВЕР АЛМАЗ ТЕХНОЛОГИИ»: В Виченце мы прежде всего ознакомились с новыми тенденциями мировой моды. Было несколько неожиданно увидеть среди пионеров мирового дизайна компании из Гонконга, которые занимали отдельный многоэтажный павильон. Но все же украшения итальянского производства можно отличить практически безошибочно как по дизайну, так и по технике исполнения: видимо, сказываются многовековые традиции ювелирной культуры и возможности технологий, в которых Италия опережает другие страны. Мы убедились, что новые веяния идут из Италии. Но так же очевидно, что они очень быстро перенимаются и хорошо усваиваются в Азии. Надо сказать, что итальянцы сами приложили к этому руку, начав в 90-е годы выводить туда свое производство. У нас в Якутии не хватает современной техники, и знакомство с новыми предложениями представляло главную цель поездки. Особенно запомнилась встреча с Джанлуиджи Бареттони. Президент A.F.E.M.O. произвел неизгладимое впечатление не только глубоким знанием предмета и продукции различных предприятий, но также настоящим итальянским темпераментом и обаянием. На этот раз мы были посетителями и учениками, получили очень много полезной информации, за которой последуют контракты. Сейчас мы открыты для сотрудничества с партнерами из других стран. Наша компания занимается огранкой алмазов на территории Якутии и их реализацией, в том числе и в другие регионы. Надеюсь, что через несколько лет мы приедем в Виченцу уже в качестве экспонентов, и наши якутские бриллианты украсят изделия ювелирных производителей с мировым именем. БОРИС НИКОЛАЕВ, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА ДИРЕКТОРОВ КОМПАНИИ «КРИСТАЛЛ-99»: Выставка много дала в плане знакомства с новыми тенденциями ювелирной моды. При взгляде на итальянские украшения кажется, что каждое из них выполнено вручную, даже если точно знаешь об их происхождении. Собственно, новые технологии и были основной целью нашего визита. Увидели новые установки, которые автоматизируют закрепку: камни засыпаются в специальные кассеты, и дальше процесс идет по конвейеру. Закрепка получается очень точная и прочная, а обслуживает этот полный автомат всего один человек. На выставке увидели очень много пустотелых легковесных изделий. В России оборудования для их изготовления практически нет, да и мало кто берется освоить столь сложный технический процесс. К тому же эти изделия супертонкостенные, и многое из того, что поставляется на наш рынок из «третьих стран», ломается просто на глазах и восстановлению не подлежит. Традиционно сильны итальянцы в цепевязальных технологиях. Нам показали целый набор высокопроизводительных автоматов, позволяющих выпускать цепи новых видов плетения, с алмазной гранью и даже объемные, можно сказать «дутые» цепи. После окончания деловых переговоров В.Максимов преподнес К.Факко сувенир с якутским мамонтом. СООБЩЕСТВО Итальянские производители технологий увидели перспективу долгосрочного партнерства с якутскими ювелирами. / 08 / АВГУСТ, 2011 / ЮВЕЛИРНОЕ ОБОЗРЕНИЕ 9

[close]

p. 10

НОВОСТИ СООБЩЕСТВО Наблюдательный совет АЛРОСА сформировал руководящие органы Делегация из Якутии посетила школу артдизайна и ювелирного дела в Виченце. Заместитель директора школы Луиджи Барато (на фото в центре) рассказал об учебных программах, адаптированных для обучения российских ювелиров. 25 июля новый состав Наблюдательного совета АЛРОСА, избранного на внеочередном общем собрании акционеров 30 июня 2011 года, провел заочное голосование, по результатам которого председателем НС избран Илья Южанов, а его первым заместителем с тителем - президент Республики Саха (Якутия) ( Якутия) Егор Борисов. Заместителем З аместителем председателя Наблюдательного совета избран директор Административного департамента Министерства финансов РФ Александр Ахполов. Совет определил также персональный состав и председателей комитетов, созданных 20 апреля 2010 года для предварительного рассмотрения вопросов и выработки рекомендаций Наблюдательному совету по основным направлениям деятельности. Комитет по стратегическому планированию, в состав которого вошли Ф. Андреев, Е.Борисов, Г.Данчикова, С.Дубинин, возглавил А. Ахполов. Председателем комитета по кадрам и вознаграждениям (А. Ахполов, С.Барсуков, В. Ефимов, Е.Григорьева) избран Я.Уринсон Комитет по аудиту в составе Г.Алексеева, С. Барсукова, Л.Джабраилова, В. Рыбкина возглавил А.Тихонов. Члены НС утвердили решение о выпуске 7 364 965 630 акций компании номинальной стоимостью 0,5 рубля за одну акцию. 1 АЛРОСА сохранила мировое лидерство В 1-м полугодии АЛРОСА увеличила добычу алмазов на 8%, доведя ее до 19 млн. карат, что позволило сохранить позицию лидера мировой алмазодобычи. При этом реализация алмазного сырья соответствовала объемам добычи. Благодаря общему росту цен на алмазы выручка АЛРОСА в 1-м полугодии 2011 года г ода соответствует уровню 1 полугодия 2010 2 010 года при меньшем физическом объеме о бъеме реализации. Операционная прибыль увеличилась на 22%, а чистая при- 2 10 быль возросла в 5,5 раза в сравнении с 1 полугодием 2010 года. После аукциона в Сингапуре Gemfields направляется в Индию Известный игрок мирового рынка цветных камней компания Gemfields получила $31,6 млн., продав 740 тыс. карат неграненых изумрудов на аукционе в Сингапуре, завершившемся 15 июля. По сравнению с предыдущей продажей, состоявшейся в декабре 2010 года, цены на изумруды выросли на 63%. К торгам были приглашены 39 компаний, 38 из которых в итоге приняли участие и активно делали ставки. Генеральный директор компании Ян Хэрботл заявил, что рекордно высокие результаты продаж являются следствием удачной работы компании с потребителями и ритейлерами, а также говорят о высоком качестве и востребованности изумрудов, добываемых на шахте Кагем. Следующий аукцион Gemfields запланирован в ноябре 2011 года. В ближайших планах Gemfields также проведение изумрудного аукциона для сбора средств в Фонд дикой природы Индии (WTI) и Всемирный фонд земли по защите азиатских слонов (WLTAE). В этой акции компания объединилась с десятью ведущими ювелирными дизайнерами Индии, чтобы создать коллекцию ювелирных украшений с замбийскими изумрудами. Ее центральным элементом будет скульптура Ганеши с 638-каратным замбийским изумрудом, предоставленным компанией Gemfields. Презентацию коллекции завершит аукцион Sotheby's, который пройдет в отеле Тадж-Махал в Мумбаи 14 октября 2011 года. Часть прибыли от продажи предметов коллекции будет направлена на финансирование проекта "Индийский коридор слонов" (Indian Elephant Corridor). Аукцион призван закрепить успех выставки ювелирных украшений под названием "Изумруды для слонов" (Emeralds for Elephants), прошедшей в Лондоне в 2010 году, в рамках которой оба фонда смогли собрать $1 млн. ЮВЕЛИРНОЕ ОБОЗРЕНИЕ / 08 / АВГУСТ, 2011

[close]

p. 11

АКТУАЛЬНО ФАС предъявила претензии алмазному монополисту В июле Федеральная Антимонопольная Служба (ФАС) направила в АК «Алроса» письмо, в котором обвинила компанию в ущемлении конкуренции на территории России и обязала до 20 июля предоставить в распоряжение службы Положение о недискриминационном доступе к алмазному сырью. Как сообщили «ЮО» в пресс-службе ФАС, 21 июля сроки были продлены до конца сентября этого года. Эксперт «ЮО» Владимир Тесленко анализирует сложившуюся ситуацию. АЛРОСА – соблазнительный объект для антимонопольных обвинений. Компания все 15 лет существования федерального закона «О защите конкуренции» очевидно нарушает ст.5, которая касается компаний, доля которых на рынке определенного товара превышает 50%. Теоретически АК «АЛРОСА» возможно разделить на 5 частей (Мирнинский ГОК, Айхальский ГОК, Удачнинский ГОК, Нюрбинский ГОК и Севералмаз), чтобы в соответствии с законом ни одна из алмазодобывающих компаний не контролировала более 35% российского рынка необработанных алмазов. Раньше требования закона не соблюдались во многом из-за того, что компания была включена в список стратегических предприятий, но после 1 августа АЛРОСА вышла из их числа и сегодня ФАС ничто не мешает поднять вопрос о разделе предприятия, которое контролирует 97% внутреннего рынка алмазного сырья. Однако большинство экспертов, опрошенных «ЮО», в числе которых генеральный директор «Руиз Даймонд» Валерий Морозов, член совета Гильдии ювелиров России Валерий Радашевич, президент Алмазной Палаты Сергей Улин и генеральный директор «Мосалмаза» Игорь Фетисов скептически отнеслись к этой идее. Всех игроков рынка беспокоит вопрос - как это отразится на состоянии АБК России? Во-первых, может возникнуть реальная угроза недобросовестной скупки частей АК «АЛРОСА» конкурентами. Но это противоречит урокам истории и экономики, поскольку наше государство устанавливает и обеспечивает выполнение правил крупных компаний. При необходимости возможно «ручное управление» председателем правительства. Во-вторых, аргументом против разделения алмазного гиганта является сложность горнорудных производств при эксплуатации коренных месторождений алмазов. Цикл эксплуатации рудников долог и их продуктивность неравномерна. Возможность системной и разумной смены центров прибыльности имеется только в рамках большой компании*. Но этот аргумент хорош только на бумаге. Как считает заместитель генерального директора инжиниринговой фирмы «Алмазинтех» Константин Годун, «в АК «АЛРОСА» не было и нет на сегодняшний день ни одного комплексного проекта отработки месторождения с начала до рекультивации и устранения последствий на экологию с соответствующим ТЭП, финансовым планом и оценкой экономической эффективности отработки месторождения и ликвидации последствий. Все проекты, которые компания защищает в ГКЗ и Ростехнадзоре, формально дают право на работу, но не представляют собой руководства для менеджмента по управлению предприятием за период отработки месторождения. Если проанализировать практику De Beers, где в ситуации, когда проект становится малоэффективным при переходе на подземку, компания выходит из него, консервируя или продавая другому собственнику, в наших условиях никто не может представить, как это повлияет на социальную ситуацию в регионе». Понятна благородная цель ФАС - через принудительную конкуренцию снизить коррупционную составляющую алмазного бизнеса в РФ. Но коррупцию вокруг АЛРОСА можно подавить и другими способами, например совершенствованием торговли лотами алмазного сырья, усилением внутреннего аудита, расширением системы конкурсных торгов для поставщиков товаров и услуг. В последнее время руководитель ФАС Игорь Артемьев проявляет высокую активность. По его словам, монополизм и сговор чиновников с бизнесом являются сдерживающими факторами развития российской экономики. «Необходимо сделать экономику более лояльной по отношению к собственным предприятиям», - полагает И.Артемьев. По его инициативе проект третьего антимонопольного пакета, который существенно упрощает работу бизнеса и усиливает ответственность чиновников, препятствующих свободе предпринимательства, 28 июня 2011 года был утвержден Правительством РФ и внесен на рассмотрение в Госдуму. Напомним, что основными целями третьего антимонопольного пакета являются развитие конкуренции на товарных рынках, совершенствование принципов контроля деятельности монополий и минимизация правовых рисков бизнеса. Он предлагает поправки и в Кодекс об административных правонарушениях, которые направлены на дифференциацию ответственности компаний за нарушение антимонопольного законодательства, в том числе установление фиксированного штрафа в сумме до 1 млн. рублей за злоупотребление доминирующим положением. Так что можно ожидать далеко не один раунд противостояния ФАС и АЛРОСА. * У АЛРОСА исторически «Мир» своей прибылью давал возможность освоить «Удачный», тот в свою очередь дал средства на строительство подземки трубок «Интернациональной» и «Мир», а также на освоение месторождений Накынского алмазоносного поля на севере Нюрбинского Улуса и т.д. СООБЩЕСТВО / 08 / АВГУСТ, 2011 / ЮВЕЛИРНОЕ ОБОЗРЕНИЕ 11

[close]

p. 12

АКТУАЛЬНО СООБЩЕСТВО В последние месяцы российское ювелирное сообщество находится в ожидании перемен, которые могут определить пути дальнейшего развития рынка по крайней мере на ближайшие годы. Федеральная служба контроля за оборотом драгметаллов, драгкамней и ювелирных изделий, создание которой анонсировано в марте, станет либо механизмом стимулирования легального отечественного ювелирного производства, либо банально умножит административно-фискальную нагрузку и окончательно удушит бизнес, который и так задыхается. Активная позиция, занятая бизнес-сообществом на совещании в «Деловой России» 19 апреля 2011г., приостановила развитие событий по второму варианту. Началась дискуссия, и «ЮО» представляет точку зрения «государственников» – доцента кафедры административного и финансового права РУДН Кирилла Писенко и заместителя начальника Московского государственного геммологического сертификационного центра Пробирной палаты России Сергея Дяченко. Пробирный надзор в России: традиции и вызовы современности Вот уже более 20 лет Россия строит рыночную экономику, и с разной степенью успеха нашей политической элите удается формировать эффективные государственные механизмы ее регулирования. И если проблемные зоны экономики выявляет жизнь, то решать эти проблемы должно государство, корректируя правила игры. Одной из таких проблемных областей сегодня является практика ювелирного дела. К сожалению, действующая система государственного регулирования опосредованно защищает теневой рынок. В убытке оказались и «белый» производитель, и «белый» продавец, и потребитель, и государство. А между тем – именно их интересы всегда исторически осознавались как основная цель государственного регулирования ювелирного дела. Министр финансов С.Витте в конце XIX в. в своем докладе о насущных проблемах регулирования пробирного дела указывал на необходимость одновременного решения трех параллельно существующих задач в данной области: – обеспечение интересов лиц, приобретающих изделия из драгоценных металлов, которые хотят быть уверенными в том, что внутреннее достоинство этих изделий соответствует их ценности; – обеспечение интересов производителей и торговцев, заинтересованных в регламентации промысла, не стеснявшей их деятельности; – обеспечение интересов казны, заинтересованной в увеличении поступлений от пробирной пошлины.* В чем же причина сегодняшних бед? Некоторые склонны во всем винить существующую систему пробирного надзора, в частности, государственную монополию на клеймение вводимого в оборот драгоценного металла, рассматривая ее как пережиток советской системы в целом. Несомненно, в советском опыте можно обнаружить немало слабых звеньев, но ведь были и удачные решения, унаследованные еще из царской эпохи и адаптированные под нужды страны того времени. Система государственного пробирного надзора не возникла из ничего, по капризу партийных руководителей. Она создавалась на основе векового отечественного опыта, испытавшего нелегкий путь проб и ошибок, провалов и достижений, и приведшего страну к небывалому подъему ювелирной отрасли в последние десятилетия Российской Империи. Как здесь не вспомнить знаменитые изделия ювелира Карла Фаберже, прославившие Россию как ювелирную державу на весь мир. А образовалась система го*Алимова Л.Б. Пробирные уставы середины XIX – начала XX веков / "Адвокат". 2006. № 4. 12 ЮВЕЛИРНОЕ ОБОЗРЕНИЕ / 08 / АВГУСТ, 2011

[close]

p. 13

АКТУАЛЬНО СООБЩЕСТВО сударственного пробирного надзора еще во времена Петра I, осознавшего пагубность для страны бесконтрольности производства и оборота драгоценных металлов. Это было время, когда металлические деньги считались основой денежной системы и имели непосредственное хождение как средства платежа. Задачами государства являлись обеспечение подлинности денег и борьба с фальшивомонетчиками. Спустя 32 года после издания Петром I Закона о клеймении золотых и серебряных изделий, императрица Анна Иоанновна сенатским Указом от 10 января 1732 г. закрепила создание системы пробирных учреждений. С тех времен Россия последовательно развивала систему регулирования и управления ювелирным делом. Менялись пробирные уставы и механизмы, но сохранялась основа – государственное клеймение. Такая преемственность объяснялась спецификой России, которая постепенно из страны, ввозящей драгоценный металл, превращалась в крупнейшую добывающую державу. Кроме того, государственное клеймо составляло важную часть публичных доходов. Царская пробирная система трансформировалась по мере развития промышленности и ювелирного рынка. С принятием новых пробирных уставов, как правило, расширялся список изделий из драгоценных металлов, освобождавшихся от клеймения; упрощался порядок открытия ювелирного дела частными мастерами. В интересах производителя пробирные учреждения концентрировались вблизи крупнейших добывающих и ювелирных центров России. В результате последовательной и продуманной политики к концу XIX в. страна вошла в полосу расцвета ювелирного дела. После Революции, когда пострадали многие крепкие хозяйственники и производители, ювелирная отрасль не стала исключением. Однако первые бурные годы эйфории и борьбы за власть сменились буднями воз- рождения и строительства нового хозяйства страны, и тогда понадобились надежные рецепты отраслевого управления. Все та же российская специфика привела советскую элиту к выбору в пользу преемственности старых подходов при формировании модели управления ювелирной отраслью страны. А в условиях политико–экономического противостояния СССР западному миру обострялась задача независимого формирования золотовалютных резервов. Да и иностранное промышленное оборудование, без которого была бы невозможна ускоренная индустриализация страны, можно было приобрести только на золото. Все это привело к более жесткому регулированию государством сферы добычи и хозяйственного оборота золота в стране. При этом были достигнуты значительные успехи в борьбе с внутренним теневым рынком и контрабандой ювелирных изделий. Сильные позиции в советской модели экономики занимали и отечественные производственные организации, традиции которых уходили корнями в наследие дореволюционных российских ювелиров. Несмотря на многие изменения периода перестройки и последующих лет, государственное пробирное клеймо сохранилось и продолжает служить интересам страны и ее граждан. По–прежнему Россия является добывающей драгоценные металлы страной и стабильно входит в пятерку крупнейших производителей. В отличие от большинства европейских стран, пополняющих свой золотой запас исключительно на международном рынке, Россия имеет счастливую возможность делать это на внутреннем рынке и вынуждена более жестко его регулировать, обеспечивая стабильность финансовой системы государства и его граждан. Как и при Петре I, в условиях свободного рынка крайне актуальна проблема защиты покупателей ювелирных изделий от подделок, и государственное пробирное клеймо является единствен- ной надежной гарантией. Конечно, действующая система надзора несовершенна и нуждается в обновлении. Многие институты прошлого сегодня недостаточны для решения задач регулирования в условиях рыночной экономики. Отечественное ювелирное дело, к сожалению, отстает не только от ведущих зарубежных производителей, но и от собственных достижений прошлых лет. Настоящим бичом постсоветского времени стал нелегальный оборот драгоценных металлов. Махинации «Алтына» – лишь капля в море нелегального золотого оборота. Усилий правоохранительных органов недостаточно, чтобы изменить эту тенденцию, требуются и качественные изменения в системе пробирного надзора. В сложившихся условиях отмена государственного клейма, за которое выступают сторонники свободного рынка, многократно усугубит ситуацию с нелегальным оборотом драгметаллов. Кстати сказать, государственное клеймо с успехом защищает интересы потребителей и государства в таких европейских странах, как Австрия, Великобритания, Голландия, Испания, Португалия, Франция, Швейцария и др. Сегодня очевиден факт, что клеймения уже недостаточно для борьбы с контрафактом: тонны драгоценного металла исчезают на отрезке от добычи до клеймения, и затем, будучи легализованы, попадают на рынок. В результате государство теряет миллиардные доходы, потребитель сталкивается с многочисленными подделками, а добросовестный производитель – с недобросовестной конкуренцией нелегалов, вытесняющей его с рынка. Респектабельный российский ювелирный бизнес не может не только выйти на вполне оправданные творческим потенциалом отечественных мастеров ведущие мировые позиции, но и сформировать на внутреннем рынке долю ВВП, способную позиционировать ювелирное дело как одну из отраслей национальной экономики. / 08 / АВГУСТ, 2011 / ЮВЕЛИРНОЕ ОБОЗРЕНИЕ 13

[close]

p. 14

НОВОСТИ РУБРИКА СООБЩЕСТВО Достаточно эффективным сценарием борьбы с оборотом и легализацией незаконного драгоценного металла могли бы стать меры по декларированию в явочном порядке производителями ювелирных изделий в органах пробирного надзора своих производственных мощностей и максимального расчетного объема ювелирной продукции в год. Это позволило бы реально противодействовать практике создания фиктивных фирм– производителей, с помощью которых легализуются ворованные драгоценные металлы и изделия и представляются на клеймение как фактически произведенные. Выявление инспекторами пробирного надзора несоответствия представляемого объема ювелирной продукции на клеймение фактически имеющимся производственным мощностям становится в такой системе весомым поводом для проведения расследования иными органами в рамках иного процессуально–правового режима, что неизбежно приведет к исчезновению подобных компаний с рынка. Такой подход не угрожает никому, кроме теневиков. Он не создает новых административных барьеров для реальных производителей. Напротив, их позиции усиливаются благодаря действенному барьеру для контрафакта. Значительно уменьшаются и риски потребителя встретить на рынке некачественную продукцию. Дополнительным катализатором сокращения теневого рынка могли бы стать наряду с декларированием мощностей и налоговые послабления с целью облегчить путь в легальный бизнес колеблющимся теневикам. Государство могло бы компенсировать первоначальные потери за счет количественного роста легальных производителей и соответствующего роста объема «белой» ювелирной продукции, тем более что подобный успешный опыт по стимулированию легализации «серых» зарплатных схем уже существует. Российское производство падает По данным Пробирной палаты, в первом полугодии на клеймение представлено 17,32 млн. изделий из золота общей массой 39,85 т., в том числе 1,18 млн. - иностранного производства. По сравнению с первым полугодием 2010 года внутреннее производство выросло всего н а 5,8%, зато импорт - на 67,4%. Таким на образом, о бразом, к концу года общее количество золотых з олотых изделий, поступивших на клеймение, скорее всего превысит результаты прошлого года за счет импорта. То же самое происходит на рынке серебра: 24,43 млн. шт. общей массой 104,44 т., в том числе 5,65 млн.шт. импортных. Это означает, что по сравнению с 2010 годом производство российских изделий упало на 15,5%, а импорт вырос на 8%. Приведенные цифры вызывают большую тревогу, поскольку тенденция к падению внутреннего производства резко усилилась в последние месяц-два и продолжает наращиваться. По сути дела, можно констатировать остановку ювелирного производства в стране и растущее переключение все большего количества вчерашних производителей на поставки импорта. Изменение структуры ассортимента, отмеченное на майских выставках, станет еще более заметным в сентябре. Резкий взлет стоимости драгметаллов, помноженный на рост административно-фискальной нагрузки, привел к тому, что даже крупные компании, которые держат большую часть рынка, не в состоянии балансировать доходы и расходы. Из этой ситуации есть два выхода: повышенная маркетинговая активность и выживание за счет разорения конкурентов либо совместные шаги, направленные на реформирование самого рынка и отдельных элементов его инфраструктуры. Есть еще небольшая надежда на то, что государство не допустит потери целой отрасли и создаст в лице формирующегося Росдрагконтроля сильную структуру, направленную на развитие отечественного ювелирного производства. Как говорят, есть повод отличиться. 1 16 – 18 сентября гостиница «Радиссон-Славянская» «КОМПОЗИТОРСКИЙ» зал ТАЙСКИЙ ФЕСТИВАЛЬ •тайская кухня •уникальный массаж и СПА-процедуры • сувениры •зажигательная музыка и танцы К участию в фестивале приглашаются российские ювелирные компании – импортеры тайской продукции. Организатор фестиваля берет на себя оплату помещения и необходимой рекламы. Организатор: коммерческий офис Посольства Королевства Таиланд в РФ Кирилл Писенко Посольство королевства Таиланд торговое представительство 129090 Москва, ул. Большая Спасская, д. 9 тел.: (495) 974-15-01, факс.: 974-15-31 Email: info@thaitrade.ru 14 ЮВЕЛИРНОЕ ОБОЗРЕНИЕ / 08 / АВГУСТ, 2011

[close]

p. 15

МНЕНИЕ РУБРИКА Между законом и бизнесом C 1 июля 2011 года в рамках Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана прекращено осуществление контроля на внутренних границах входящих в него стран. Однако соглашение, регламентирующее порядок оборота драгоценных металлов и драгоценных камней и изделий из них, до настоящего времени так и не подписано. Кроме того, вне правового поля оказалось участие российских предпринимателей в казахстанских выставках, не решен такой злободневный вопрос, как возврат НДС. Противоречия законов и подзаконных актов стран–участниц ТС практически парализовали легальные поставки драгоценных камней и ювелирных изделий между ними. Сложившуюся ситуацию в беседе с шеф-редактором «ЮО» Ириной Слесаревой комментирует заместитель начальника Московского государственного геммологического сертификационного центра ФКУ «Пробирная палата» России Сергей Дяченко. По какой причине до настоящего времени не подписано Соглашение? функционировать. Не исключено, что этот процесс займет не один год, поскольку необходимо будет выработать единые подходы по многим вопросам, в том числе и по порядку взимания НДС. Этим должна заниматься налоговая служба. Гильдия ювелиров, которая представляет интересы отрасли, может направить в эту организацию официальный запрос и получить ответ, как в сложившейся ситуации следует оплачивать НДС операторам выставок и экспонентам. СООБЩЕСТВО Дело в том, что участники ТС располагают разными ресурсами и преследуют в своей экономической политике разные цели. Россия - золотодобывающая страна с развитой ювелирной промышленностью, Белоруссия не добывает золото, но развивает производство ювелирных изделий, Казахстан же добывает достаточно много золота, но практически не производит ювелирной продукции. Версии о якобы существующих сегодня противоречиях между Россией и Казахстаном, которые описаны в статье «Место битвы - Казахстан» Владимира Тесленко*, слегка надуманны. Как раз с Казахстаном все условия были согласованы еще в мае. Соглашение не подписано из-за позиции Белоруссии относительно методов опробования, а также некоторых аспектов порядка использования лома драгметаллов: это один из главных источников пополнения запасов золота в Белоруссии, поэтому для них этот вопрос принципиально важный. Мы рассчитываем, что в ближайшее время разногласия по всем вопросам будут урегулированы. Получается, что Казахстан принял не совсем выгодные для себя условия? До сих пор нет четких инструкций относительно того, как необходимо поступать в случае временного ввоза продукции на территорию Казахстана при участии в выставках? Cоглашение регулирует перемещение драгоценных металлов и драгоценных камней, порядок ввоза-вывоза, обращения, производства и переработки. Если же говорить о выставках, то это в первую очередь касается системы налогообложения, в частности НДС и других косвенных налогов. Гармонизация налогообложения станет следующим этапом, когда единое таможенное пространство начнет полноценно Надо признать, что Республика Казахстан за последние 15 лет отказалась от действовавшей с советских времен системы пробирного контроля. Опробование и клеймение там осуществляется в добровольном порядке. Но не все так просто. Знаете, чем спортивная борьба отличается от уличной драки? Тем, что ее участники соблюдают определенные правила, а на улице правил нет. Если в боксе побеждает сильнейший и более техничный боксер, то в уличной драке - тот, кто правил не соблюдает. Именно эта ситуация сегодня наблюдается в Казахстане. Местная пробирная палата осуществляет клеймение ювелирных изделий, но ее услугами пользуется не так много импортеров и производителей. Опробование и клеймение регулируется техническим регламентом, за несоблюдение которого предусмотрено символическое наказание. Из-за отсутствия адекватных санкций за производство и продажу контрафактной продукции и соответствующей системы контроля на казахстанском рынке широкое распростране*см. «ЮО»/июль, 2011. / 08 / АВГУСТ, 2011 / ЮВЕЛИРНОЕ ОБОЗРЕНИЕ 15

[close]

Comments

no comments yet