supervisión

 

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esto es sobre la supervisión

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revista ciencias de la educacion calidad y enfoques de la supervisiÓn autora amada mogollón de gonzález universidad de carabobo facultad de ciencias de la educaciÓn valencia-venezuela resumen la calidad de la supervisión escolar está orientada a ayudar y asesorar al docente a ejercer un liderazgo democrático a establecer fuertes lazos morales con los miembros de la comunidad donde se desenvuelve y a evaluar los resultados de los logros obtenidos en busca de alcanzar en forma efectiva los objetivos propuestos creando las condiciones adecuadas de acuerdo a las necesidades educativas el distrito escolar como unidad básica de supervisión integrada abarca los planteles centros comunidades educativas formación docente cátedras y servicios educativos que existan en el ámbito de su competencia entre las funciones más importantes se resaltan dirigir coordinar supervisar y evaluar la ejecución de las políticas educativas ejecutar programas de supervisión de la labor docente y administrar los procesos que se realizan en los planteles para mejorar la calidad de la enseñanza asimismo el sector escolar se encarga de ejecutar la acción supervisora en los planteles siendo las funciones principales las siguientes velar por el buen funcionamiento del plan operativo del sector coordinar actividades académicas y sociales asesorar y orientar al director en el funcionamiento de programas atender los planteamientos de directivos padres y representantes ante la solución de problemas finalmente existen varios enfoques de supervisión entre ellos el denominado

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universidad de carabobo face inspección cuya finalidad es el control de la responsabilidad administrativa otro es el tecnológico el cual contribuye a cambiar la realidad educativa el clínico libera a la supervisión educativa de las prácticas amenazantes y el crítico complementa las omisiones y deficiencias de la supervisión en sí por ello la calidad y los enfoques de la supervisión están articulados ambos requieren cambios profundos y transformación en busca de realizar el acto supervisorio que contribuya a mejorar el ser el hacer el conocer y el convivir en los diferentes ámbitos educativos palabras clave distrito y sector escolar condiciones y enfoques de la supervisión quality and approaches of supervision abstrat school supervision quality is oriented to help and guide the teacher to produce a democratic leadership to establish strong moral ties with the members of the community in which it develops and to assess the results so that the proposed goals can be achieved in an effective way creating the adequate conditions in agreement with educational needs the school district as the basic integrated unit of supervision involves schools centers educational communities teacher training departments and educational services that exist within its scope among its functions the most important ones are to direct coordinate supervise and evaluate the development of educational policies to put in practice programs to supervise teaching and to administrate the processes that are developed in the schools to improve teaching quality besides the school sector is in charge of fulfilling the supervision in the schools with the following functions to guarantee the proper development of the sector operating plan to coordinate social and academic activities to guide the principals with the development of the programs and to assist parents principals and representative with their statements to problem solution finally there are several approaches to supervision among them there is the one called inspection which controls administrative responsibility another one is the technological approach

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revista ciencias de la educacion which contributes to change educational reality the clinic approach which frees educational supervision from threatening practices and the critic approach which complements the omissions and deficiencies of supervision itself in summary quality and approaches of supervision are articulated they both require deep changes and transformations to make supervision and action that contributes to improve the being the doing the knowing and the relating in the diverse educational environments keywords school district school sector conditions and approaches to supervision calidad y enfoques de la supervisiÓn la educación tiene como finalidad el logro de un hombre crítico y apto para convivir en una sociedad que participe activamente en los procesos de transformación social con orientación a mejorar la calidad de los procesos de control supervisión y evaluación en forma efectiva donde aplique los mecanismos apropiados establecidos por el ministerio de educación cultura y deportes y donde pueda desarrollar la participación ante las necesidades existentes para que el proceso de supervisión se lleve a cabo éste deberá efectuarse considerando el cumplimiento de las normas establecidas en la constitución de la república bolivariana de venezuela de 1999 y otras normativas actuales vigentes pertenecientes a la supervisión educativa y educación las cuales se ejecutarán de acuerdo a las necesidades existentes en cada nivel educativo desde allí la supervisión se realizará como un proceso único e integral en el distrito sector escolar y planteles educativos con funciones muy específicas a cumplir en el distrito escolar las funciones se ejecutarán en los planteles centros comunidades educativas cátedras y servicios que estén contemplados en el área geográfica de su competencia entre las funciones se citan:

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universidad de carabobo face · dirigir coordinar supervisar y evaluar la ejecución de políticas educativas en el ámbito de su jurisdicción · elaborar ejecutar y controlar los programas de supervisión de la labor docente y administrativa que se realiza en los planteles · propiciar el mejoramiento de la calidad de la enseñanza · asesorar sobre los problemas técnicos docentes y administrativos que se presentan en los planteles · suministrar orientaciones de carácter pedagógico metodológico técnico administrativo y legal al personal en servicio en el mismo orden de ideas se mencionan las del sector escolar las cuales están integradas por los planteles de los niveles de educación preescolar básica media diversificada especial adultos y todos aquellos organismos que desarrollen o cumplan funciones educativas manual de organización de las zonas educativas m.e 1987:57 y le corresponden las funciones que a continuación se mencionan · instrumentar supervisar controlar y evaluar el desarrollo de la acción educativa del sector escolar · asesorar a los directores de los planteles en la solución de problemas · fomentar actividades que tiendan al mejoramiento de los docentes · orientar y asesorar la organización · atender los planteamientos de directores padres y representantes cada vez que lo soliciten las funciones asignadas al distrito y sector escolar las ejecutará el supervisor en el plantel educativo en compañía del director y el personal directivo que conforma la institución asimismo ayudará al maestro en su desempeño para que las instituciones alcancen con mayor eficacia los objetivos propuestos y la planificación de todas actividades de orden académico y administrativo en la geografía de la jurisdicción correspondiente a cada plantel.

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revista ciencias de la educacion por otro lado cuando se desarrollan las funciones básicas el supervisor debe involucrarse en los ámbitos asignados para la supervisión dentro de los cuales se encuentran currículo escolar rendimiento de los alumnos organización escolar gestión administrativa y perfeccionamiento del profesorado en ejercicio entre otros estos ámbitos a la vez se corresponden con la acción supervisora en donde el supervisor se encargará de controlar observar comprobar analizar detectar y evaluar la función del supervisor considerando la competencia eficiencia y efectividad demostrada en el área educativa para desarrollar las competencias o ponerlas en práctica es importante que el supervisor o acompañante pedagógico conozca el ámbito tenga suficientes conocimientos tanto en lo académico como en lo administrativo formación directiva experiencia en formación de recursos y ser un experto en educación que lo conlleve a cumplir a cabalidad las funciones encomendadas en el distrito y sector escolar para proveer un esfuerzo sistemático e integrado hacia el mejoramiento de la efectividad supervisora sergiovanni 1971:15 en este sentido es importante contar con todos los esfuerzos para obtener resultados satisfactorios a fin de dar atención a las dificultades confrontadas ¿qué supervisar y ¿para qué desde esta perspectiva se señala al supervisor como ente capaz de realizar una función permanente donde las tareas y actividades están orientadas a supervisar los servicios educativos con utilidad y beneficios para fortalecer a las instituciones que ofrecen dichos servicios enmarcados dentro del cumplimiento de las funciones técnico-docentes las cuales se cumplen en todos los niveles y modalidades del sistema educativo el sistema de supervisión también ventila las necesidades y proporciona las instrucciones y directrices para llevar a cabo el cumplimiento de la acción supervisora considerando los recursos disponibles como es evaluar el funcionamiento a nivel institucional a través del uso apropiado y eficiente de los mecanismos adecuados siempre y cuando la institución

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universidad de carabobo face posea algunos de los recursos requeridos y pueda ejecutarse en forma técnica y administrativa el proceso de supervisión con calidad es importante que los equipos y máquinas existentes como recursos didácticos guías y trabajos de investigación se les de el verdadero uso aplicación y estimulación para ello el supervisor será el eje central de colaboración control y dirección que contribuya a poyar a los alumnos docentes e institución y que todos participen en las actividades planificadas que mejoren el actual funcionamiento de los planteles también existen instituciones donde funciona el centro de apoyo de recursos audiovisuales que cuentan con los recursos didácticos y materiales editados para realizar intercambio de experiencias apoyo a los alumnos y alcanzar el proceso de aprendizaje en los niveles educativos previstos además existen otros elementos que se toman dentro de los ámbitos educativos entre ellos centros educativos docentes servicios de apoyo técnico organización administrativa y políticas educativas teixidó 1997:129-130 los cuales representan interés al ser supervisados por los organismos correspondientes en busca de dar respuestas positivas a la calidad requerida del sistema educativo sin embargo existen nuevos papeles que los supervisores realizarán entre ellos buenas relaciones humanas propiciar orientación para las actividades de trabajo y ayudar a los docentes a aprender mejores formas de hacer las cosas bounds y otro 1999:4 control preciso del procesos estadístico y de la administración en general coordinar actividades de un grupo con las de otros equipos en toda la organización ayudar a los docentes con ideas sugerencias técnicas ejemplos y a la vez asumir el papel de asesor experto coordinador líder comunicador participativo falicitador y solucionador de problemas para un exitoso papel dentro de la organización es necesario que los niveles de gerencia se presenten jerarquizados y que los roles del director y personal se encuentren claramente definidos con el fin de realizar las exigencias requeridas en los casos que amerite en las instituciones en el cumplimiento de los roles del supervisor estos deberán estar enmarcados en las cualidades básicas como empatía y comprensión hacia los demás,

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revista ciencias de la educacion saber escuchar y comunicar inspirar autoconfianza en los demás ser optimistas delegar funciones y desarrollar habilidades para enseñar a los demás estas cualidades están directamente conectadas con las relaciones interpersonales y la vez contribuirán a desarrollar una serie de habilidades básicas denominadas técnicas para ejecutar el trabajo específico o utilizar tecnologías especiales relaciones humanas las cuales se cultivarán y serán más eficaces cuando se apliquen a otras personas e instituciones con recopilación de información y se analizarán hasta llegar a nuevas conclusiones y tomar decisiones examinando las alternativas que le permitan elegir las herramientas exitosas efectuar en forma eficiente el hecho supervisorio con el uso de herramientas básicas se cumplirán casi de manera continua la acción supervisora lo que significa que el supervisor estará preparado para aplicarlas y utilizarlas según el caso y llegaría a solucionar problemas en las instituciones demostrando el grado de compromiso y de competencia adquirido durante el proceso el supervisor cuando ejerce las funciones de supervisión reunirá condiciones personales técnicas y académicas lo cual le permitirá orientar ayudar y asesorar a los planteles durante el ejercicio y son ellas condiciones personales empatía creativo mentalidad científica iniciativa autodominio madurez emocional y social capacidad para reconocer los méritos y entusiasmar ponderado organizado discreto interesado imparcial líder y modesto condiciones tÉcnicas sólida cultura general y pedagógica conocimientos de metodología en las diversas áreas y disciplinas dominio de técnicas grupales preparación en procesos comunicacionales preparación en relaciones humanas experiencia administrativa buena información bibliográfica y esfuerzo de actualización constante sin estas condiciones el supervisor no cumplirá eficientemente con los distintos roles que tiene asignado y el trabajo dentro del plantel no

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universidad de carabobo face dará los resultados esperados en la comunidad donde se esperan que éstos sean satisfactorios y efectivos la supervisión educativa nacional según programa de reorganización y descentralización 1997 dice que supervisión es el sistema a través del cual se desarrollan acciones en las distintas estancias territoriales para contribuir con el mejoramiento de la calidad de la educación p22 es decir que a la supervisión como verdadero sistema abierto al cambio y transformación a nivel nacional tal como lo señala el ministerio de educación cultura y deportes cuenta con supervisores responsables y que tienen la particularidad de revisar aplicar y evaluar en cada caso el cumplimiento de la normativa legal y jurídica en todos los estados y simultáneamente busca atender las diferentes necesidades que se presenten en pro de mejorar la calidad del sistema educativo entre otras definiciones de supervisión también se señala la de imídeo citado por fermin 1980 la cual expresa que la supervisión puede sintetizarse como asistencia a las actividades docentes de manera de darles coordinación unidad y continuidad para que la escuela alcance con mayor eficiencia sus objetivos p15 esta afirmación está orientada a la función principal de la supervisión a la ayuda y orientación en las actividades del proceso educativo para mejorar los resultados provenientes del proceso de enseñanza-aprendizaje con contribución a mejorar sustancialmente la calidad del sistema educativo sin embargo para lograr que la escuela alcance con mayor eficiencia los objetivos también debe mejorar la calidad de los procesos que se llevan a cabo en la institución y por ende asegurarse realizar en forma frecuente la supervisión educativa que transporte a una verdadera calidad de la planificación liderazgo calidad en la gestión y satisfaga las necesidades a través de un proceso de calidad en forma continua e integral con relación al liderazgo del supervisor este por naturaleza será el líder en la organización donde se desenvuelva y propiciará los cambios e innovaciones que contribuyan a optimizar la acción supervisora también estará muy pendiente del desarrollo del clima laboral el cual guar-

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revista ciencias de la educacion dará estrecha comunicación con los procesos de información dentro de plantel en esta dimensión la gestión de calidad como líder supervisor le permitirá desarrollar una serie de actividades como inspirar confianza usar el control focalizar soluciones promover el mejoramiento en la calidad de los aprendizajes en el plantel promover acciones proactivas proporcionar iniciativas y la participación de todos los integrantes del sistema educativo en cuanto a la calidad de la planificación el supervisor manejará el enfoque sistémico e identificará necesidades solucionar problemas con las alternativas previas y los resultados finales de acuerdo a las estrategias anteriores deben ser satisfactorios de igual forma el supervisor no debe dejar a un lado los momentos correspondientes a la planificación como diagnóstico de la situación selección de alternativas o estrategias de solución decisión ejecución y evaluación de la eficacia ya que ellos conducen a una supervisión efectiva la planificación en la supervisión es el camino que guía la calidad de la gestión académica y administrativa considerando lo técnico para facilitar dicha gestión por lo tanto el supervisor tendrá asignada una serie de funciones a nivel institucional docente estudiantil en extensión y apoyo a fin de desplegar una labor efectiva según las debilidades y necesidades del medio estas funciones las desempeñará en forma continua abierta responsable y considerará los enfoques y ámbitos pertenecientes al hecho supervisorio el cual muestra a la supervisión como un proceso de calidad en la gestión educativa a través de la calidad de gestión educativa el supervisor pondrá en práctica los conocimientos que se pueden aplicar en forma efectiva como un reto al ejercicio de la labor cumplida dirigida siempre hacia la competitividad eficiencia y a la calidad en la gestión educativa para atender las deficiencias en las instituciones donde se contribuya a mejorar y optimizar a la supervisión escolar en el menor tiempo posible por otro lado la gestión de calidad según lepeley 2001 requiere la implementación sistemática de efectivos procesos de apoyo para asegu-

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universidad de carabobo face rar la efectividad p.68 dicha efectividad será aplicable dentro de las instituciones servicios bibliotecas recursos humanos y complementará su misión con el logro de las metas con un sistema orientado al funcionamiento adecuado y a la calidad del sistema educativo sin embargo a pesar de todos los esfuerzos según hernández g citado por marcano 2001 es muy común hablar del deterioro de la calidad de la educación que se imparte en las instituciones del sistema educativo nacional p.213 dentro del cual también están los supervisores como actores principales de la acción supervisora encargados de velar por el buen funcionamiento del plantel con la ayuda del distrito y sector escolar el supervisor también requiere de una guía de evaluación donde considere los elementos que facilitan la evaluación del proceso en forma efectiva que lleve a mejorar las situaciones en cada institución y que respondan en forma efectiva a las iniciativas valores comunicación identificación de necesidades y nuevos desafíos en base a expectativas futuras que sirvan de ejemplo a todos los integrantes y participantes de la comunidad educativa enfoques de la supervisiÓn los diversos planteamientos de la supervisión presentados por fermin 1980 nérici 1975 y hierro 1974 poseen enfoques diferentes de acuerdo a la siguiente especificación enfoques de la supervisiÓn fermín m 1980 inspección autocrática inspección liberal supervisión democrática néricí i 1975 fase fiscalizadora fase constructiva fase creativa hierro l 1974 supervisión correctiva supervisión preventiva supervisión constructiva autocrática democrática fuente fermín m 1980 nérici i hierro l 1974 supervisión creativa

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revista ciencias de la educacion los tres enfoques evidencian diferencias significativas así por ejemplo fermín 1980 define tres enfoques denominados inspección autocrática donde predominó el método fiscalizador de las actividades con función coercitiva y castigaba las diferencias de los educandos sin dar orientaciones otra de ellas es la inspección liberal denominada constructiva era intermedia y antigua reflejando cierta irresponsabilidad en su concepto fundamental y la supervisión democrática para estimular y orientar a los educadores en forma democrática y científica que promueva actividades de mejora profesional en los educadores utilizando las normas consideraciones en las relaciones humanas y que esté basada en la experimentación e investigación lo planteado por nérici 1975 señala que la supervisión ha evolucionado de la siguiente manera en la fase fiscalizadora se confundía con la inspección escolar se interesaba por el cumplimiento de las leyes planta física matrículas vacaciones y otras actividades seguidamente en la fase constructiva se presenta la supervisión orientadora dada a mejorar la actuación de los docentes la fase creativa orientada al perfeccionamiento de todo el proceso de enseñanza-aprendizaje y da origen a la supervisión autocrática donde el supervisor es quien prevé y del funcionamiento de la institución y por último la supervisión democrática la cual utiliza procedimientos científicos aplica normas de las relaciones humanas estimula la iniciativa la creatividad y procura evaluarse constantemente asimismo hierro 1974 distingue cuatro clases de supervisión la primera es la constructiva para localizar defectos o errores y luego corregirlos la segunda es la preventiva no puede aplicarse actualmente en todos los casos depende de las situaciones que el supervisor de turno le corresponda atender en la tercera se encuentra la supervisión constructiva la cual significa que se debe realizar un estudio y análisis de las condiciones existentes en el contexto métodos objetivos y programas para corregir los defectos existentes la cuarta clase es la supervisión creativa cuya composición está sustentada en el estímulo al personal para que realice una labor académica con proyección de orientación al docente a objeto de resolver los problemas.

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universidad de carabobo face en el mismo orden de ideas se señalan otros enfoques o modelos de la supervisión denominados de inspección tecnológico clínico y crítico citados por angulo 1999 los cuales se pueden aplicar en cualquier medio y los resultados finales dependerán de las necesidades del medio en cuanto a la supervisión como inspección se dice que esta tiene como finalidad el control de la responsabilidad administrativa mejora de la eficiencia mantenimiento de los estándares y conformidad con los objetivos preestablecidos cuya clave se encuentra en las competencias y gestión administrativa a esto se le suman otras competencias teóricas este tipo de supervisión sería de gran importancia en la actualidad por cuanto la gestión administrativa seria más eficiente en la toma de decisiones también la supervisión como tecnología tiene inherencia en la ciencia aplicada o técnica cuando utiliza el método científico contribuye a cambiar la realidad educativa y supera el amplio espectro de investigaciones educativas en el medio tecnológico existen relaciones causa-efecto y muchas veces la supervisión no puede controlar de hecho se apoya en forma razonable en las funciones establecidas y valorar algunos elementos como la enseñanza y otras prácticas de supervisión con el actual entrenamiento del grupo coaching otro enfoque de la supervisión es la clínica la cual surge como una reacción a los patrones establecidos por la supervisión inspectora y la supervisión tecnológica esta supervisión propone en el contenido liberar a la supervisión de los significados y de las prácticas amenazantes y colocar en su lugar un proceso de indagación que promueva la intelectualización y profesionalización de los docentes también está sustentada para que el supervisor y el docente en la práctica coadyuven a mantener una relación mutua con adecuada comunicación e información correspondientes al momento de llevar a cabo el hecho supervisorio por último la supervisión con enfoque crítico complementa omisiones y deficiencias de la supervisión en sí y contrarresta la función inspectora que posee la supervisión clínica por otro lado los parámetros de la

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revista ciencias de la educacion supervisión crítica están relacionados con cuatro elementos que son descripción para señalar hechos de la práctica contradicciones y acontecimientos significativos la información donde se determinan las relaciones entre los acontecimientos la confrontación para determinar las causas razones y concepciones que apoyan las teorías y finalmente la reconstrucción que determina como se cambia o hace en forma eficiente la supervisión educativa por lo tanto es hora de que la supervisión educativa maneje con cautela los diversos enfoques fases y dé pasos seguros y contundentes a los nuevos cambios que requieren los procesos de transformación en busca de realizar un acto supervisorio cargado de elementos que contribuyan a mejorar el ser como único espacio donde prevalezcan los valores y el centro sea la persona en el hacer para que la supervisión y el acompañante pedagógico supervisor sean más democráticos y participativos adecuando la escuela a las nuevas exigencias de la sociedad y el conocer para que los conocimientos trasmitidos contribuyan a la verdadera transformación de las ciencias y se puedan asumir los retos que mejoren la calidad del sistema educativo en los diferentes ámbitos educativos establecidos por el ministerio de educación cultura y deportes bibliografÍa angulo f 1999 la supervisión docente dimensiones tendencias y modelos españa ed akal textos bounds g y otro 1999 supervisión méxico internacional thomson editores fermín m 1980 tecnología de la supervisión docente buenos aires editorial kapelusz s.a hierro l 1974 enfoque práctico de la supervisión escolar editorial kapelusz buenos aires.

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universidad de carabobo face lepeley m 2001 gestión y calidad en educación un modelo de evaluación ltda chile editorial mac-graw interamericana de chile marcano a 2001 acuerdo semántico en la comunicación aplicada al proceso de enseñanza y aprendizaje en la mención de educación comercial de la facultad de ciencias de la educación de la universidad de carabobo revista ciencias de la educación año 1 nº 17 valencia venezuela ministerio de educación 1987 manual de organización de las zonas educativas caracas venezuela dirección de información y relaciones públicas ministerio de educación 1997 programa de reorganización y descentralización caracas venezuela fedupel nérici i 1975 introducción a la supervisión escolar editorial kapelusz buenos aires sergiovanni t 1971 emerging patterns of supervisión human perspectives mc graw-hill new york teixidó m 1997 supervisión del sistema educativo editorial ariel s.a barcelona.

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