Resultados estadisticos de consulta ciudadana para la elaboracion del plan desarrollo territorial del Municipio de Chalatenango

 

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Municipio de Chalatenango

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Taller de Consulta 1y2 Resultados estadísticos de consulta ciudadana para la elaboración del plan desarrollo territorial del Municipio de Chalatenango Instituto de Investigación Universidad Politecnica de El Salvador 2016

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Autoridades Ing. Roberto Antonio Argueta Quan Ing. Roberto López Meyer Inga. Carla Elizabeth Puente Ing. José Luis Gómez Colorado Comité de Revisión y Edición: Ing. Roberto López Meyer Inga. Ana Emperatriz Guardado Lazo Ing. Fausto Salvador Anaya : Rector : Vicerrector General : Vicerrectora académico : Director del Instituto de Investigaciones Información del Instituto de Investigación: Boulevard Tutunichapa, y 5ª. av. Nte, frente redondel José Martí, SS. Tel. 2231 8826; 2231 8820; fax: 2225 9332. www.upes.edu.sv. jose.gomez@u pes.edu.sv © Derechos Reservados. Mayo 2016FM San Salvador, El Salvador, Centro América

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Resultados Estadísticos De Consulta Ciudadana, Para La Elaboración De Plan De Desarrollo Territorial Del Municipio De Chalatenango Universidad Politécnica de El Salvador Instituto de Investigaciones

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Resultados Estadísticos De Consulta Ciudadana, Para La Elaboración De Plan De Desarrollo Territorial Del Municipio De Chalatenango 1. INTRODUCCIÓN En el presente documento se presentan los resultados estadísticos de la consulta ciudadana, al Municipio de Chalatenango; desarrollado en un esfuerzo liderado por el ITCHA y la Alcaldía Municipal de Chalatenango. Aportando la UPES, el conocimiento de la academia y del Instituto de Investigación, desarrollado en dos talleres, el primero en diciembre del 2015 y el segundo en enero del 2016. En la primera consulta se abordaron temas que ya habían sido evaluadas en consultas y diagnósticos anteriores; con el objeto de poder validar los resultados obtenidos y aplicar dos herramientas de análisis: El FODA matemático que permitió pasar del subjetivismo a la valoración concreta, basado en la interacción de las variables exógenas y endógenas que intervienen en el FODA tradicional. Como segunda herramienta se utilizó la técnica conocida como el PNI, que permitió recibir de los asistentes y por consiguiente de las 6 mesas conformadas en los grupos focales; toda la retroalimentación sobre los siguientes sectores analizados: 1. Infraestructura y distribución del casco urbano 2. Usos actuales de los suelos en el municipio( comercio, industria y agrícola) 3. Elementos bióticos y abióticos: agua, aire, suelo, fauna y flora 4. Vías de acceso y accesibilidad 5. Seguridad ciudadana, salud, educación y servicios de municipalidad El segundo taller de consulta tuvo como objetivo, el establecer una fotografía sobre cómo los pobladores y fuerzas vivas del municipio, conciben los siguientes componentes evaluados: 1. Componente 1 : Infraestructura y desarrollo urbano; 2. Componente 2 :Agroindustria; 3. Componente 3 :Turismo; y 4. Componente 4: Ordenanzas Municipales Universidad Politécnica de El Salvador Instituto de Investigaciones Página 2

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Resultados Estadísticos De Consulta Ciudadana, Para La Elaboración De Plan De Desarrollo Territorial Del Municipio De Chalatenango Este segundo ejercicio permitió tener a un grupo más amplio y heterogéneo que ofreció su visión de cómo realmente está el municipio. En ambas consultas, la convocatoria fue de una muestra de más de 100 actores locales, pero asistieron el 50% y el 65 % de la muestra esperada. El componente 1, consultó a las mesas aspectos relevantes sobre transporte, recurso energéticos, edificaciones urbanas y comunicaciones. El componente 2, solicitó a las mesas evaluar el sector agroindustrial, para obtener una visión de uno de los sectores que en diagnósticos anteriores ha mostrado mayor presencia en el municipio. El componente 3, hizo un barrido sobre el potencial turístico que; a juicio de los grupos focales consultados, consideraban importante catalizar con proyectos de la municipalidad. Para cerrar la consulta, se les solicitó a través del componente 4; vaciar en el instrumentos creado y vinculado a las ordenanzas municipales; aspectos que consideraban vitales sobre la legislación municipal; valorando el nivel de conocimiento sobre este componente tan vital en el ordenamiento territorial del municipio. El documento está diseñado y construido exactamente tal como se desarrollaron los talleres arriba descritos; enfatizando que cada taller presenta sus respectivas conclusiones y recomendaciones, basado en los resultados obtenidos. Universidad Politécnica de El Salvador Instituto de Investigaciones Página 3

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Resultados Estadísticos De Consulta Ciudadana, Para La Elaboración De Plan De Desarrollo Territorial Del Municipio De Chalatenango 2. OBJETIVO GENERAL Obtener una visión de la percepción de los actores principales del municipio sobre los sectores productivos que mueven al municipio, con el propósito de plantear una estrategia para el desarrollo en el corto plazo un plan de desarrollo del municipio de Chalatenango. 3. OBJETIVO ESPECÍFICOS 1. Obtener de las fuerzas vivas del municipio la mayor cantidad de datos sociales, ambientales y económicos del municipio; tratando de facilitar el proceso de identificación de variables endógenas y exógenas que están incidiendo en el desarrollo de éste. 2. Aplicar metodologías participativas que permitan proveer insumos para proyectar un plan de ordenamiento territorial del municipio con el objeto de crear en el corto plazo un municipio con un desarrollo ordenado y sostenible. Universidad Politécnica de El Salvador Instituto de Investigaciones Página 4

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Taller de Consulta 1 Resultados del : FODA Matemático Instituto de Investigación Universidad Politecnica de El Salvador 2016

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Resultados Estadísticos De Consulta Ciudadana, Para La Elaboración De Plan De Desarrrollo Territorial Del Municipio De Chalatenango Listados de asistencia de taller 1 Mesa 1 Tabla 1 Mesa 1 Nº 1 2 3 4 5 6 7 8 Nombre Salvador Márquez José Isabel Membreño Ricardo Vázquez Gilberto Rivera Mejía Jesús Orlando Alas Beltrán José Mauricio Mejía Deras Jesús Serrano Menjívar Amílcar Sánchez Institución Mesa por el desarrollo humano CORDES Mesa por el desarrollo humano Asamblea Legislativa PDDH Chalatenago PDDH Ciudadano INJO2 Mesa 2 Nº Nombre 1 José Baltazar Menjívar 2 Marta Sandra Manzanares de Tobar 3 Luis Miguel Recinos Navarro 4 Juan Carlos Rivera 5 Luis Humberto López 6 Norma Yamileth Orellana 7 Juan Ramón Menjívar Landaverde 8 Mesa 3 Nº Nombre 1 Elmer Eliud Ramírez 2 Tito Lirio Recinos Escobar 3 Manuel Antonio Vázquez L 4 Rengi Gonzales Institución Sector Agrícola Alcaldía de Chalatenango Alcaldía de Chalatenango Alcaldía de Chalatenango Alcaldía de Chalatenango Alcaldía de Chalatenango Alcaldía de Chalatenango Institución SOTAFCHA, S.A. de C. V. C.E. cantón Upatoro PNC. Centro de Chalatenango PNC. Centro de Chalatenango Mesa 5 Nº 1 2 3 4 5 6 Nombre Oscar Manolo Martínez Carlos Enrique Girón Sorto Henry Fabricio Méndez Walter Alfredo Hernández José Marroquín Mónico Francisco Antonio López Pérez Institución UCSF Chalatenango Hospital de Chalatenango Protección Civil Cuerpos de Bombero Siba87 Chalatenango D.G.C.P Universidad Politécnica de El Salvador Instituto de Investigaciones

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Resultados Estadísticos De Consulta Ciudadana, Para La Elaboración De Plan De Desarrrollo Territorial Del Municipio De Chalatenango Mesa 6 Nº Nombre 1 Liliana Marisol Gómez de Núñez 2 Luis José López Rivas 3 Lilian Alcides Hernández 4 5 6 Miguel Ángel Serrano Haydi Elizabeth Menjivar María Guadalupe López Institución Salva. Protección Civil Entro Medico San Juan Bautista Alcaldía de Chalatenango Alcaldía de Chalatenango Caritas Chalatenango Mesa 7 Nº Nombre 1 Tte. Francisco Henríquez 2 Carlos Enrique Cordero 3 Ernesto Efraín Menjivar 4 Ángela Merisi Henríquez 5 6 7 8 Matías Guardado Menjivar José Armando Guardado German Manuel Orellana Calles Marvin Alexander López García Institución DM1 CEL ADESCO Las Minas C.E. Schafik Jorge Handal H ADESCO Las Minas ADESCO Las Minas ADESCO Las Minas ADESCO Las Calles Mesa 8 Nº Nombre 1 Mario Hernández Oliva 2 Rafael Alexander Peraza Guardado 3 Rosa Mirian Orellana 4 Israel Lemus Deras 5 Irma Menjivar Romero 6 Evelyn Morales 7 Nelson Antonio Alemán 8 Mesa 9 Nº Nombre 1 Betsy Estela Vázquez 2 José Raimundo Alas Alas 3 Suneysi Claribel Rivera Avelar 4 5 6 7 8 9 Angélica Serrano Serrano David Francisco Ortiz Ana Deysi Serrano Dubon Rosalina Dubon de Alvarenga José Ebelio Ortiz José Alfredo Rivas Institución CENTA Agua Zarca Agua Zarca CENTA Mancom la Montaña T.B.B. Chalate CRS Institución Alcaldía Chalatenango Gobernador Chalatenango Gobernación Chalatenango UCSF Guerjila UMOAR Presidenta ADESCO Guancara Alcaldía Chalatenango Alcaldía Chalatenango Alcaldía Chalatenango Universidad Politécnica de El Salvador Instituto de Investigaciones

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Resultados Estadísticos De Consulta Ciudadana, Para La Elaboración De Plan De Desarrollo Territorial Del Municipio De Chalatenango CONTENIDO 1. RESULTADOS DE CONSULTA DE MESA 1 1.1 Resultado del PNI mesa 1 1.2 Resultados de FODA matematico mesa 1 2 3 4 2. RESULTADOS DE CONSULTA DE MESA 2 2.1 Revisión de FODA mesa 2 2.2 Resultados de FODA matemático mesa 2 5 5 6 3. RESULTADOS DE CONSULTA DE MESA 3 4. RESULTADOS DE CONSULTA DE MESA 4 4.1 Resultados del PNI mesa 4 7 8 8 5. RESULTADOS DE CONSULTA DE MESA 5 5.1 Resultados del PNI 10 10 6. RESULTADOS DE CONSULTA DE MESA 6 6.1 Resultados del PNI mesa 6 11 11 7. RESULTADOS TOTALES DE LAS MESAS 7.1 Fortalezas y debilidades 7.2 Resumen de mesas 7.3 FODA total de los resultados de las mesas 12 13 14 15 8. CONCLUSIONES GENERALES: 16 ÍNDICE DE TABLAS Tabla 1: Revisión de FODA mesa 1 Tabla 2: Resultados del PNI mesa 1 Tabla 3 Resultados de FODA matemático mesa 1 2 3 4 Universidad Politécnica de El Salvador Instituto de Investigaciones

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Resultados Estadísticos De Consulta Ciudadana, Para La Elaboración De Plan De Desarrollo Territorial Del Municipio De Chalatenango Tabla 4 Resultados de FODA matemático mesa 1 Tabla 5 Resultados de FODA matemático mesa 2 Tabla 6 Resultados FODA mesa 2 Tabla 7 Cálculo de FODA mesa 3 Tabla 8 Resultados de FODA mesa 3 Tabla 9 Resultados de Foda matemático mesa 3 Tabla 10 Resultados del PNI mesa 4 Tabla 11 Resultados de FODA mesa 4 Tabla 12 Calculo de grafico de FODA mesa 4 Tabla 13 Resultados del PNI mesa 5 Tabla 14 Resultados de FODA matemático mesa 5 Tabla 15 Resultados del PNI mesa 6 Tabla 16 Resultados FODA mesa 6 Tabla 17 Resultados finales de todas las mesas Tabla 18 Resultados totales de Foda global Tabla 19 Fortalezas y debilidades Tabla 20 Resumen de mesas 4 6 6 7 7 7 8 9 9 10 10 11 12 12 12 13 14 ÍNDICE DE GRAFICAS Grafico 1 Resultados del FODA matemático mesa 1 .................................................... 4 Grafico 2 Resultados foda matemático mesa 2 ............................................................. 7 Grafico 3 Resultados FODA matemático mesa 3 .......................................................... 8 Grafico 4 Resultados de foda matemático mesa 4 ....................................................... 9 Grafico 5 Resultados de FODA matemático Mesa 5 ................................................... 10 Grafico 6 Resultados FODA Matemático mesa 6 ........................................................ 12 Grafico 7 Resultados FODA total de las mesas .......................................................... 15 Universidad Politécnica de El Salvador Instituto de Investigaciones

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Resultados Estadísticos De Consulta Ciudadana, Para La Elaboración De Plan De Desarrollo Territorial Del Municipio De Chalatenango 1. RESULTADOS DE CONSULTA DE MESA 1 TABLA 1: R EVISIÓN DE FODA MESA 1 Fortalezas nuevas Debilidades nuevas Oportunidades nuevas Existen El 33% de población en el municipio son jóvenes entre 10-25 años 9 Los jóvenes emigran a otros municipios financiamiento y de gubernamental 9 Amenazas nuevas Mucha población que trabaja del municipio 8 vive en otros o 8 departamentos municipios cooperación internacional para ejecutar programas de prevención del delito e inserción en los jóvenes La organización genera de social la incidir Se cuenta y con recurso infraestructura Muchos delos jóvenes que 8 se quedan ni estudian ni trabajan 9 existente oportunidad Existe 8 comercio externo mucho informe 8 humano para la formación técnica (MEGATEC) institucionalmente a nivel local y nacional Existe una población La población está (existen instituciones u organizada diferentes organizaciones) La oferta académica difiere 7 de las oportunidades 10 laborales flotante que gente un ambiente de inseguridad alrededor del centro penal como entorno social Si está organizada pero no impulsa sociedad Fácil acceso y consumo excesivo de alcohol, 10 drogas, prostitución etc. La capacidad económica de las familias se ve afectadas por los costos de la migración Elaboración Propia 10 las diferentes acciones que incidan en la 8 9 Universidad Politécnica de El Salvador Instituto de Investigaciones Página 2

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Resultados Estadísticos De Consulta Ciudadana, Para La Elaboración De Plan De Desarrollo Territorial Del Municipio De Chalatenango 1.1 RESULTADO DEL PNI MESA 1 TABLA 2: R ESULTADOS DEL PNI MESA 1 Mesa 1 Positivo Patrimonio histórico Localización geográfica estratégica Negativo Hacinamiento poblacional y de infraestructura topográficas inadecuadas Infraestructura insuficiente Desorden urbano de las actividades económicas Insuficiente red val para soportar el parque vehicular y estacionamientos Trasporte operan social Inadecuada red de distribución de energía E., renovable y otros No hay control construcción centro penal y cuartel dentro de la ciudad regular Elaboración Propia Interesante Zona estratégica para la servicios para la zona Nororiente del departamento y crecimiento urbano en áreas proyección de oferta de Poca susceptibilidad a movimientos telúrico alto valor del inmueble Bajo índices delincuenciales social honduras públicos según no dinámica de la delincuencia de línea de tráfico en los alrededores del hospital Universidad Politécnica de El Salvador Instituto de Investigaciones Página 3

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Resultados Estadísticos De Consulta Ciudadana, Para La Elaboración De Plan De Desarrollo Territorial Del Municipio De Chalatenango 1.2 RESULTADOS DE FODA MATEMATICO MESA 1 TABLA 3 RESULTADOS DE FODA MATEMÁTICO 1 TABLA 4 RESULTADOS DE FODA MATEMÁTICO MESA 1 MESA F O D A 24 16 56 25 OportunidadesAmenazas FortalezasDebilidades -9 -32 Elaboración Propia G RAFICO 1 RESULTADOS DEL FODA MATEMÁTICO MESA 1 0 0 -5 -10 -15 -20 -25 -30 -35 Elaboración propia 0,5 1 1,5 2 2,5 Conclusión: El análisis refleja un comportamiento a tractivo, pero demanda mayor estudio. Universidad Politécnica de El Salvador Instituto de Investigaciones Página 4

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Resultados Estadísticos De Consulta Ciudadana, Para La Elaboración De Plan De Desarrollo Territorial Del Municipio De Chalatenango 2. RESULTADOS DE CONSULTA DE MESA 2 2.1 REVISIÓN DE FODA MESA 2 TABLA 5 REVISIÓN DE FODA MESA 2 Usos actuales de los suelos en el Municipio. (Comercio, industria y agrícola). ÁREA Comercio POSITIVO En el casco urbano se encuentra el mercado potencial que ha permitido la colocación de empresas locales y extranjeras, que a la vez generan empleo; siendo Industria el mayor rubro económico Se tiene producción local en pétreos, agua envasada para y concentrados ganado. La industria genera contaminación del aire y el agua. Estos lugares están cerca de núcleos poblacionales. Actividad económica débil. Agrícola Contribuye alimentaria a la seguridad Genera Contaminación ambiental agroquímicos agua). prácticas suelo. Elaboración Propia NEGATIVO Desorden del comercio en el casco urbano por falta de plan ordenamiento. Territorial. de INTERESANTE El comercio genera empleos y dinamiza la economía local Posibilidades de comercio nacional e internacional. Productos de materia prima. Aún se conservan suelos para por y Malas uso agrícola. Al tener un plan de ordenamiento se podrían rescatar los recursos naturales (renovables). local. empleo informal quema (aire, suelo y agrícolas. Uso inadecuado del Universidad Politécnica de El Salvador Instituto de Investigaciones Página 5

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