Guía de Ayudas Sociales y Servicios para las Familias 2016

 

Embed or link this publication

Description

Guía de Ayudas Sociales y Servicios para las Familias 2016 (CERMI)

Popular Pages


p. 1

GUÍA DE AYUDAS SOCIALES Y SERVICIOS PARA LAS FAMILIAS 2016

[close]

p. 2

COORDINACIÓN Y SUPERVISIÓN TÉCNICA: Dirección General de Servicios para la Familia y la Infancia Subdirección General de las Familias 2

[close]

p. 3

3

[close]

p. 4

Guía de ayudas sociales y servicios para las familias 2016 Actualizada a 6 de abril de 2016 4

[close]

p. 5

Índice I. Los tres niveles administrativos II. Prestaciones familiares de la Seguridad Social, permisos parentales y excedencias 1. Prestaciones económicas por nacimiento o adopción de hijos 1.1 Parto o adopción múltiples 1.2 Nacimiento o adopción de hijo en los supuestos de familias numerosas, monoparentales, y en casos de madres con discapacidad igual o superior al 65% 2. Asignación económica por hijo o menor acogido a cargo 3. Permisos parentales y otros permisos o beneficios por razones familiares 3.1 Maternidad 3.2 Paternidad 3.3 Riesgo durante el embarazo y la lactancia natural 3.4 Reducción de jornada laboral 3.4.1 Por lactancia 3.4.2 Por cuidado de menores y otros familiares 3.4.3 Por cuidado de menores que se encuentren afectados por cáncer o por cualquier otra enfermedad grave. 3.4.4 Otros permisos 4. La excedencia 4.1 Por cuidado de hijos o menores acogidos 4.2 Por cuidado de familiares III. Ayudas en materia de empleo 1. Prestaciones por desempleo de nivel asistencial 2. Otras prestaciones económicas para personas desempleadas con responsabilidades familiares 2.1 Programa Prepara 2.2 Programa de activación para el empleo 3. Programa de fomento del Empleo 9 11 11 12 13 16 22 22 27 29 30 31 31 32 32 33 34 35 36 36 40 40 40 41 IV. Beneficios fiscales por hijo a cargo en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (I.R.P.F.) 42 1. Deducciones estatales 43 2. Deducciones autonómicas 46 V. Ayudas sociales a familias numerosas 1. Reconocimiento de la condición de familia numerosa 1.1 Título de familia numerosa: Expedición. 2. Beneficios establecidos para familias numerosas VI. Ayudas sociales a familias monoparentales 1. Seguridad Social 1.1 Prestaciones por muerte y supervivencia 1.2 Prestación por nacimiento o adopción de hijo en caso de familias monoparentales 1.3 Incremento de la duración del subsidio por maternidad no contributivo 51 51 51 54 60 60 60 62 5

[close]

p. 6

en caso de familia monoparental 62 1.4 Bonificación del 45% de las cuotas a la Seguridad Social por la contratación de cuidadores familiares en familias numerosas monoparentales 62 1.5 Cálculo del límite de ingresos para el acceso a las prestaciones familiares por hijo a cargo 63 2. Fiscalidad (IRPF) 63 2.1 Consideración de la familia monoparental como unidad familiar a efectos de la tributación conjunta. 63 2.2 Reducciones de la base imponible y mínimo personal 63 2.3 Abono anticipado de la deducción para ascendientes separados legalmente, o sin vínculo matrimonial, con dos hijos a cargo 63 2.4 Deducciones autonómicas por familia monoparental 64 3. Vivienda 64 VII. Prestaciones sociales del sistema público de servicios sociales a las familias 1. Prestaciones y servicios 2. Equipamientos de los Servicios Sociales 2.1 Centros de servicios sociales 2.2 Centros de acogida 2.3 Centros residenciales y de acogida para personas sin hogar 3. Catálogo de Referencia de Servicios Sociales VIII. Ayudas para familias con personas en situación de dependencia 1. Conceptos básicos 2. Protección específica de las personas cuidadoras no profesionales en el entorno familiar 3. Prestaciones económicas de Asistencia Personal 4. Oficina de Atención a la Discapacidad (OADIS) IX. Ayudas en caso de impago de pensiones de alimentos en situaciones de separación o divorcio X. Servicios para cuidados deniños/as menores de 3 años XI. Becas y ayudas al estudio del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte XII. Ayudas en materia de vivienda 1. Plan estatal de fomento de alquiler de viviendas 2. Fondo social de viviendas 3. Otras medidas para los deudores hipotecarios con dificultades para pagar su préstamo XIII. Ayudas sociales para afectados por el virus de la hepatitis C (VHC) o el virus de inmunodeficiencia humana (VIH) 1. Comisión de Evaluación de Ayudas Sociales a Afectados de VHC (CEVHC) 2. Comisión de Ayudas Sociales para Afectados por el Virus de Inmunodeficiencia Humana (CASVIH) 65 66 69 69 70 70 71 73 74 76 78 78 81 86 88 94 94 97 99 102 102 104 6

[close]

p. 7

XIV Actividades de cultura, deporte y turismo para familias 1. Museos de titularidad estatal 1.1 Museo Nacional del Prado. "El Prado en familia" 1.2 Museo Nacional Centro de Arte Reina Sofía 1.3 Museo Arqueológico Nacional 1.4 Otros museos de titularidad estatal 2. Biblioteca Nacional de España (BNE) 3. Instituto Nacional de las Artes Escénicas y la Música (INAEM). Apoyo a las Artes Escénicas para el público familiar y juvenil 3.1 Actividades artísticas dirigidas a público infantil, juvenil y a familias 3.2 Actividades pedagógicas dirigidas a público infantil y juvenil 3.3 Otras actividades relacionadas con la infancia y la juventud 4. Consejo Superior de Deportes 4.1 Deporte en familia 4.2 Campeonatos de España en edad escolar 4.3 Programa mujer y deporte 5. Turismo para familias 5.1 Portal oficial de turismo en España (SPAIN.INFO) 5.2 El sello de turismo familiar 5.3 Renfe: viajar en familia XV Direcciones y enlaces de interés 1. De ámbito estatal 2. De ámbito autonómico 3. Asociaciones – ONG’s 108 108 108 109 111 113 115 115 116 118 118 119 119 120 120 121 121 121 123 124 124 125 128 7

[close]

p. 8

El Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad publica anualmente esta "Guía de Ayudas Sociales y Servicios para las Familias", cuyo objetivo es facilitar información a las personas que tienen responsabilidades familiares sobre las prestaciones, beneficios y servicios que tienen a su disposición en el ámbito de la Administración General del Estado. El 14 de mayo de 2015 el Consejo de Ministros aprobó el Plan Integral de Apoyo a la Familia 2015-2017 que articula las políticas que desarrollan los distintos Ministerios en la materia, teniendo en cuenta su carácter transversal. Este Plan incluye, entre sus objetivos y líneas estratégicas, la mejora de la protección social y económica de las familias (especialmente las que tienen menores de edad a cargo); la conciliación y la corresponsabilidad de la vida familiar y laboral; el apoyo a la maternidad y un entorno favorable a la vida familiar; la parentalidad positiva; el apoyo a familias con necesidades especiales (numerosas, monoparentales, personas con discapacidad y otros colectivos que requieren medidas específicas). Entre las medidas que el Plan prevé, se encuentra la difusión y sensibilización en materia de derechos y servicios para las familias, a lo cual precisamente contribuye esta Guía. En esta edición, actualizada para el año 2016, se recogen principalmente las ayudas establecidas en los ámbitos de seguridad social, empleo, fiscalidad, servicios sociales, educación, vivienda, entre otros; y se facilitan las direcciones y enlaces de los organismos autonómicos competentes en estas materias y de entidades sociales que trabajan en el ámbito de familias, de modo que los ciudadanos y ciudadanas puedan ampliar la información sobre las ayudas existentes en su Ciudad o Comunidad Autónoma. Se incluye información sobre las mejoras introducidas en los mínimos familiares en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas que se aplicarán por primera vez en la Declaración de la Renta 2015, que debe presentarse en este ejercicio 2016. Asimismo, se ha ampliado la información sobre las ayudas en materia de vivienda para familias que presentan dificultades para el pago de sus hipotecas. Además, profundizando en la novedad introducida el pasado año, esta edición contiene un capítulo dedicado a las actividades culturales, deportivas y de turismo para familias con niños/as promovidas por organismos y centros dependientes de la Administración General del Estado tales como los Museos Nacionales, la Biblioteca Nacional, los adscritos al Instituto Nacional de las Artes Escénicas y de la Música, el Consejo Superior de Deportes o Turespaña. 8

[close]

p. 9

I. LOS TRES NIVELES ADMINISTRATIVOS COMO PUNTO DE PARTIDA DE LA GUÍA, Y CON EL OBJETIVO DE AYUDAR A LAS FAMILIAS CON HIJOS A CONOCER A QUÉ AYUDAS PUEDEN ACCEDER, ES IMPORTANTE EXPLICAR NO SÓLO CUÁLES SON ESTAS AYUDAS Y A DÓNDE SE HA DE ACUDIR A PEDIR INFORMACIÓN O A SOLICITARLAS, SINO TAMBIÉN CÓMO ES EL REPARTO DE COMPETENCIAS EN MATERIA DE AYUDAS SOCIALES A LAS FAMILIAS ENTRE LAS DISTINTAS ADMINISTRACIONES. De acuerdo con el artículo 39.1 de la Constitución Española, “los poderes públicos aseguran la protección social, económica y jurídica de la familia”. Esto significa que todas las Administraciones Públicas son responsables, dentro de sus competencias, de proporcionar a las familias que lo necesiten ayudas económicas o servicios para el cumplimiento de sus responsabilidades, atender a sus necesidades básicas y apoyarlas cuando atraviesen situaciones de especial dificultad. En este sentido debe tenerse en cuenta que en nuestro país existen tres niveles administrativos: Administración General del Estado, Comunidades Autónomas y Corporaciones Locales (Ayuntamientos, Diputaciones...). Esto significa que la distribución de competencias administrativas y jurídicas está repartida entre estos tres niveles y que por tanto las ayudas y servicios sociales públicos pueden estar financiados, organizados y activados por una institución del Estado, una institución de las comunidades autónomas y/o una institución local. Por tanto para que la política de protección social a las familias sea efectiva es necesaria la coordinación de los tres niveles: Estado, Comunidades Autónomas y Corporaciones Locales. Unas veces esta cooperación será económica y técnica, otras veces consistirá en colaborar en su gestión y su expansión territorial, y en otras asumirá la proyección e implantación de la ayuda en un territorio y/o para una población determinada. Esta distribución de competencias supone que las ayudas a las familias puedan ser concedidas por distintos organismos públicos en distintos territorios o en distinto nivel, por lo que es posible que no sean las mismas en todas las Comunidades Autónomas ni localidades. Sin embargo, el Estado garantiza a todos los ciudadanos el acceso a las prestaciones sociales básicas a través de diversos instrumentos: Seguridad Social, Política Fiscal, Plan Concertado de Servicios Sociales, etc. Para conocer las ayudas a las familias y acceder a ellas se debe acudir al punto de información más cercano: Ayuntamiento, Servicios Sociales Autonómicos, Agencia Tributaria, Centro de Atención e Información de la Seguridad Social.... Esta Guía quiere servir de orientación sobre qué tipos diferentes de ayudas hay y en qué consisten: 9

[close]

p. 10

10

[close]

p. 11

II. PRESTACIONES FAMILIARES DE LA SEGURIDAD SOCIAL, PERMISOS PARENTALES Y EXCEDENCIAS EL ESTADO, A TRAVÉS DE LA SEGURIDAD SOCIAL, CONCEDE UNA SERIE DE PRESTACIONES QUE QUIEREN PREVENIR, REPARAR O SUPERAR DETERMINADAS SITUACIONES O ESTADOS DE NECESIDAD CONCRETOS, QUE DAN LUGAR A UNA PÉRDIDA DE INGRESOS O UN EXCESO DE GASTOS EN LAS PERSONAS QUE LOS SUFREN. Respecto a la protección a las familias concede varias prestaciones: 1. Las prestaciones económicas en un único pago por nacimiento o adopción de hijos en los supuestos de familias numerosas, monoparentales y madres con discapacidad; por parto o adopción múltiples. 2. La asignación económica por hijo discapacidad. o menor a cargo, o hijo con 3. El subsidio por maternidad, tanto en su modalidad contributiva como no contributiva, el subsidio especial por parto, adopción, guarda con fines de adopción o acogimiento múltiple, los subsidios por paternidad, así como por riesgo durante el embarazo y riesgo durante la lactancia natural, y la prestación por cuidado de menores que se encuentren afectados por cáncer o por cualquier otra enfermedad grave. 4. La prestación no económica por excedencia para el cuidado de cada hijo, de menor en régimen de acogimiento permanente o de guarda con fines de adopción o de otros familiares. Veámoslas entonces: 1. PRESTACIONES ECONÓMICAS POR NACIMIENTO O ADOPCIÓN DE HIJOS Las prestaciones económicas por parto o adopción de hijos son ayudas, que se conceden a las familias cuando se producen las siguientes situaciones: El parto o adopción múltiples. El parto o adopción en los supuestos de familias numerosas, monoparentales y madres con discapacidad. Estas prestaciones se otorgan en un único pago. 11

[close]

p. 12

1.1 PARTO O ADOPCIÓN MÚLTIPLES ¿Cuándo estamos ante un parto o adopción múltiples? Cuando el número de hijos que nacen en un parto o que se adoptan simultáneamente es de dos o más. Los hijos afectados con una discapacidad igual o superior al 33% computarán el doble. El parto o la adopción ¿tienen que ser en España? No, también puede producirse en el extranjero siempre que inmediatamente después los hijos vayan a vivir con su familia a España. ¿Qué progenitores o adoptantes tienen derecho a esta prestación? Pueden pedir y recibir esta ayuda aquel padre o madre que: Sea español o extranjero, en ambos casos con residencia en España. No tenga derecho a otras prestaciones de la misma naturaleza. ¿Es compatible esta ayuda con otras ayudas? Sí, al mismo tiempo se puede recibir: La prestación por nacimiento o adopción de hijo en los supuestos de familias numerosas, monoparentales y madres con discapacidad. El subsidio especial de maternidad por parto, adopción, guarda con fines de adopción o acogimiento múltiple. Las asignaciones económicas por hijo o menor a cargo. La pensión de orfandad y la pensión en favor de familiares para nietos y hermanos, que, en su caso, puedan corresponder. Otras ayudas económicas análogas concedidas por una administración local o autonómica. ¿Con qué ayudas es incompatible? Con ayudas análogas que conceden otros regímenes públicos de protección social. En caso de que se tenga derecho a las dos, se tiene que elegir entre una u otra. ¿Qué tienen que hacer los progenitores o adoptantes para pedir esta ayuda? Si viven juntos, lo primero que tienen que hacer es ponerse de acuerdo para decidir quién de los dos va a solicitar la ayuda, puesto que le puede corresponder o a uno o a otro. Si no se ponen de acuerdo, o no dicen quién la va a solicitar, la ayuda se le dará a la madre. Cuando no conviven porque hay nulidad, separación judicial o divorcio, el padre o la madre que tiene a su cargo la guardia y custodia de los hijos tiene que solicitar la ayuda para ser beneficiario de la misma. 12 -

[close]

p. 13

¿Dónde se solicita la prestación? En las oficinas del Instituto Nacional de la Seguridad Social de la localidad donde reside la unidad familiar, acompañando la solicitud de la documentación necesaria. ¿Y cómo se sabe cuánto va a recibir el beneficiario de esta ayuda? Para hacer el cálculo se tiene en cuenta, por un lado, el número de hijos nacidos o adoptados, y, por otro, el Salario Mínimo Interprofesional (SMI) de cada año, que para este año 2016 es de 655,20 € al mes. Nº de hijos nacidos 2 3 4 y más Nº de veces del importe mensual del SMI 4 8 12 Importes en 2016 2.620,80 euros 5.241,60 euros 7.862,40 euros Ej.: Si María y Luis tienen trillizos, la ayuda por parto múltiple será 8 veces el Salario Mínimo Interprofesional mensual para 2016, es decir, 8 veces 655,20 €. Por tanto, la cuantía de la prestación será de 5.241,60 €. ¿Cómo es el pago? Se hace un único pago por parto o adopción múltiple. 1.2 NACIMIENTO O ADOPCIÓN DE HIJO EN LOS SUPUESTOS DE FAMILIAS NUMEROSAS, MONOPARENTALES Y EN LOS CASOS DE MADRES CON DISCAPACIDAD IGUAL O SUPERIOR AL 65% ¿Qué es una prestación familiar por nacimiento o adopción de hijo? Es la ayuda económica que concede la Seguridad Social para cubrir la situación de necesidad o de exceso de gastos que tiene la unidad familiar cuando nace o adopta un hijo. Las familias (numerosas, monoparentales y en los casos de madres con discapacidad igual o superior al 65%) tendrán derecho a esta ayuda siempre que sus ingresos no superen la cantidad que la ley marca cada año. ¿Cuándo se puede pedir esta ayuda? Cuando los ingresos de la unidad familiar no superen la cantidad que cada año se establece por ley; para este año 2016 es de 11.576,83 €. Cuando la unidad familiar tenga a su cargo a dos o más hijos (si no tienen título de familia numerosa), los ingresos de la unidad familiar no podrán ser superiores a lo que se detalla en esta tabla: - 13

[close]

p. 14

FAMILIAS NO NUMEROSAS HIJOS A CARGO 1 LÍMITE MÍNIMO DE INGRESOS 11.576,83 13.313,35 ASIGNACIÓN LÍMITE MÁXIMO ÍNTEGRA (LM) Ingresos > ANUAL (A)(1) Lm < LM (2) 1.000,00 12.576,83 ASIGNACIÓN ANUAL POR DIFERENCIAS (D) (3) 12.576,83-I> = 24,25 NIVEL MÁXIMO INGRESOS (4) 12.552,58 2 1.000,00 14.313,35 14.313,35-I> = 48,50 14.264,85 3 15.049,87 1.000,00 16.049,87 16.049,87-I> = 72,75 15.977,12 4 16.786,39 1.000,00 17.786,39 17.786,39-I> = 97,00 17.689,39 5 18.522,91 1.000,00 19.522,91 19.522,91-I> = 121,25 19.401,66 6 20.259,43 1.000,00 21.259,43 21.259,43-I> = 145,50 22.995,95- I> = 169,75 24.732,47-I> = 194,00 26.468,99- I> = 218,25 28.205,51- I > = 242,50 21.113,93 7 21.995,95 1.000,00 22.995,95 22.826,20 8 23.732,47 1.000,00 24.732,47 24.538,47 9 25.468,99 1.000,00 26.468,99 26.250,74 10 27.205,51 Lm = 11.576,83+ 1.736,52 (n - 1) 1.000,00 28.205,51 27.963,01 n A = 1.000,00 LM = Lm + A D = LM - I siempre Nivel máximo = que D > = 24,25 LM - (24,25 n) euros/año/hijo 1) Se abonará el importe de la prestación íntegra (A), si los ingresos anuales son inferiores o iguales al límite mínimo (Lm) en función del número total de hijos. 14

[close]

p. 15

(2) Límite máximo computable (LM) para comprobar si procede asignación por diferencias (D). El límite máximo (LM) es el límite mínimo (Lm) más el importe de la prestación. (3) Se percibirá una asignación anual (D) igual a la diferencia entre el límite máximo (LM) y los ingresos (I) siempre que dicha diferencia supere o sea igual a 24,25 euros/año por causante. (4) Si los ingresos anuales (I) son superiores a estos importes, no se percibirá asignación. - Cuando se trate de familias numerosas con el título correspondiente, los ingresos anuales no serán superiores a 17.423,84 €, cuando tengan tres hijos a cargo, con un incremento de 2.822,18 € por cada hijo a partir del cuarto, éste incluido. ¿Quiénes tienen derecho a esta prestación? Pueden pedir y recibir esta ayuda aquel padre o madre que: Sea español o sea extranjero, en ambos casos con residencia en España. No tenga derecho a otras prestaciones de la misma naturaleza en cualquier otro régimen público de protección social, aunque sí pueden recibir, al mismo tiempo, la ayuda por parto o adopción múltiples, la asignación económica por hijo o menor a cargo, el subsidio especial de maternidad por parto, adopción, guarda o acogimiento múltiple, así como otras ayudas económicas análogas concedidas por una Administración Local o Autonómica. Asimismo, si coinciden respecto del mismo nacimiento o adopción distintos supuestos protegidos (familia numerosa, monoparental, o madre discapacitada), se pueden obtener tantas prestaciones como supuestos protegidos se produzcan. ¿Qué tienen qué hacer para pedir esta ayuda? Si los padres viven juntos lo primero que tienen que hacer es ponerse de acuerdo para decidir quién de los dos va a solicitar la ayuda, puesto que le puede corresponder o a uno o a otro, sin preferencia ninguna. Si no se pusieran de acuerdo, o no dicen quién la va a solicitar, la ayuda se le dará a la madre. Si no conviven porque hay nulidad, separación judicial o divorcio, el progenitor que tiene a su cargo la guardia y custodia de los hijos tiene que solicitar la ayuda para ser beneficiario de la misma. En los casos de familias monoparentales y de madres discapacitadas hay un único beneficiario, que es quien solicitará la prestación. - - ¿El/la hijo/a tiene que nacer en España? No necesariamente, también puede nacer en el extranjero siempre que inmediatamente después vaya a vivir con su familia a España. 15

[close]

Comments

no comments yet