Вестник № 1(44) 2016

 

Embed or link this publication

Description

Вестник № 1(44) 2016

Popular Pages


p. 1

1  (44) 2016 Шестнадцатая (очередная) годовая конференция адвокатов Самарской области 2 июня 2016 года

[close]

p. 2



[close]

p. 3

Содержание ДОКУМЕНТЫ ПАЛАТЫ АДВОКАТОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ П а л ата а д в о к ат о в Са м а р ско й о б л ас т и Отчёт о работе Совета ПАСО за период с 01 декабря 2014 года по 30 ноября 2015 года................. 2 Решение Пятнадцатой очередной годовой конференции адвокатов Самарской области...................... 4 ЕЖЕГОДНАЯ КОНФЕРЕНцИЯ Т.  Воробьёва. Отчётный год совпадёт с календарным........ 5 ДОКУМЕНТЫ ПАЛАТЫ АДВОКАТОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Решение «О созыве Шестнадцатой (очередной) годовой конференции адвокатов Самарской области».................... 12 СТАТЬИ. МНЕНИЯ. КОММЕНТАРИИ А.  Бородин. Адвокаты и pro bono....................................... 14 Т.  Иванова. Успешный проект.............................................. 16 проба пера МАТЕРИАЛЫ КОНФЕРЕНЦИИ СЛУШАТЕЛЕЙ ШКОЛЫ МОЛОДОГО АДВОКАТА А.  Ермолаева. Адвокатская тайна как разновидность профессиональной тайны.................................................... 18 И.  Закирова. К вопросу о высоком статусе адвоката в контексте соблюдения норм этики при размещении информации об адвокате и адвокатском образовании.....22 С.  Зрящев. Введение адвокатской монополии....................25 А.  Конычев. Монополия на имя. Адвокаты и шарлатаны... 28 Е.  Рыжкова. Школа молодого адвоката Палаты адвокатов Самарской области как способ подготовки стажёров адвокатов и кадрового резерва адвокатуры..... 30 В.  Симон. Проблемы, связанные со взысканием судебных расходов на оплату услуг представителей в арбитражных судах...........................................................32 Ю.  Чиркова. Адвокатская монополия – опыт зарубежных стран............................................................... 34 Д.  Чистякова. Международные принципы поведения юристов в социальных сетях.............................................. 35 Новости адвокатского сообщества С. Абрамова. На всех адвокатских экранах страны.......... 42 ПОЗДРАВЛЕНИЯ.................................................................. 58 ВЕСТНИК ПАЛАТЫ АДВОКАТОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Бюллетень №1 (44) 2016 РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ Президент ПАСО Т.Д. Бутовченко Вице-президент ПАСО А.В. Сучков ОТВЕТСТВЕННЫЙ ЗА ВЫПУСК P.P. Абдряхимова – помощник Президента по организационнометодической деятельности СПРАВОЧНЫЕ ДАННЫЕ о Палате адвокатов Самарской области на 1 марта 2016 г. 1. Количество адвокатов, сведения о которых внесены в Реестр адвокатов Самарской области – 1821 2. Коллегий адвокатов – 98 3. Адвокатских бюро – 11 4. Адвокатских кабинетов – 480 443093, г. Самара, ул. М. Тореза, 1  а, тел.: (846) 336-15-94, 378-01-87, 378-01-88, 378-01-86 e-mail: mail@paso.ru www.paso.ru Отпечатано в ООО «ПолиГрафика». 443110, Самара, ул. Мичурина, 23. Подписано в печать 20.02.2016 Заказ № 1/0000. Тираж 999 экз. Распространяется бесплатно.

[close]

p. 4

Д о к у м е н т ы П а л ат ы а д в о к ато в С а м а р с ко й о б л ас т и Палата адвокатов Самарской области ОТЧЁТ О РАБОТЕ СОВЕТА ПАСО ЗА ПЕРИОД С 01 ДЕКАБРЯ 2014 ГОДА ПО 30 НОЯБРЯ 2015 ГОДА 1. Организация деятельности За период с 01 декабря 2014 года по 30 ноября 2015 года состоялось 13 заседаний Совета Палаты адвокатов Самарской области, на которых были обсуждены 1137 вопросов текущей и перспективной деятельности ПАСО. Численность Палаты адвокатов Самарской области на 30 ноября 2015 года составляет 1830 адвокатов. За отчётный период численность палаты увеличилась на 51 адвоката. Успешно сдали квалификационный экзамен и приняли присягу 140 адвокатов, в Палату адвокатов Самарской области из другого субъекта РФ перешел один адвокат. Прекращен статус 87 адвокатов, из них: 56 – по личным заявлениям о прекращении статуса; 4 – в связи со смертью; 3 – в связи с вступлением в законную силу приговора суда о признании адвоката виновным в совершении умышленного преступления; 24 – в связи с нарушениями норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре, Кодекса профессиональной этики адвоката. 11 адвокатов изменили членство в Палате адвокатов Самарской области на членство в адвокатских палатах других субъектов РФ. За отчётный период приостановлен статус 18 адвокатов. По состоянию на 30 ноября 2015 года 105 адвокатов значатся в Реестре как приостановившие статус. За отчётный период в ПАСО поступило 41 обращение об объявлении благодарности адвокатам за квалифицированное оказание юридической помощи. Обращения рассмотрены на заседаниях Совета ПАСО, сведения внесены в личные дела адвокатов. В реестр адвокатских образований на территории Самарской области внесено 93 коллегии адвокатов, 10 адвокатских бюро, 454 адвокатских кабинета. Палатой адвокатов Самарской области получено 2 335 единиц входящей и отправлено 1  961 единица исходящей корреспонденции, на поступившие запросы, письма и обращения направлено 1  382 мотивированных ответа. 2. Оказание субсидируемой юридической помощи на территории Самарской области В систему оказания субсидируемой юридической помощи по уголовным делам включены 652 адвоката. За период с 01 декабря 2014 года по 30 ноября 2015 года координаторами ПАСО распределено 54  067 требований, из них – 24  703 требования органов предварительного следствия и дознания, 29  364 – требования суда. 3. Оказание бесплатной юридической помощи на территории Самарской области Участвовать в государственной системе бесплатной юридической помощи на территории Самарской области изъявили желание 25 адвокатов. За отчётный период бесплатная юридическая помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи адвокатами не осуществлялась, Соглашение с уполномоченным органом в порядке реализации Закона Самарской области «О бесплатной юридической помощи» на 2015 и 2016 годы не заключено. 4. Содействие повышению профессионального уровня адвокатов В целях повышения уровня знаний и формирования профессиональных навыков адвокатов со стажем профессиональной деятельности до одного года и стажёров адвокатов с февраля 2014 года действует проект «Школа молодого адвоката». Обучение в школе является обязательным и бесплатным. В 2015 году на базе Представительства ПАСО открыт филиал в Тольятти. За отчётный период в Школе моло- 2 ВЕСТНИК ПАСО 1(44)2016

[close]

p. 5

Д о к у м е н т ы П а л ат ы а д в о к ато в С а м а р с ко й о б л ас т и дого адвоката проведены обучающие мероприятия в объёме 156 академических часов, про­ шли обучение 43 стажера. По общей Программе повышения профессионального уровня адвокатов в ПАСО проведено 17 обучающих мероприятий (277 академических часов), в том числе 8 мероприятий (40 академических часов) бесплатно. В конференциях, семинарах и иных формах обучающих мероприятий приняли участие 952 адвоката. 173 адвокатам вручены сертификаты об успешном исполнении программы повышения профессионального уровня. Советом ПАСО рассмотрены 11 дисциплинарных производств по факту неисполнения адвокатами требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и решений адвокатской палаты по вопросам повышения квалификации. В семи случаях применена мера дисциплинарной ответственности в виде предупреждения, установлен дополнительный срок для исполнения обязанности по повышению квалификации, статус четырёх адвокатов прекращен. 5. Дисциплинарная практика За отчётный период в адвокатскую палату поступило 277 сообщений (жалоб, представлений, обращений), указывающих на ненадлежащее исполнение адвокатами профессиональных обязанностей, по которым в 186 случаях возбуждены дисциплинарные производства, по 92 – в возбуждении отказано. По факту задолженности по ежемесячным отчислениям на содержание адвокатской палаты возбуждено 155 дисциплинарных производств. На заседаниях Совета рассмотрено 341 дисциплинарное производство, из которых 144 прекращены: 63 – в связи с надлежащим исполнением адвокатом профессиональных обязанностей; 39 – в связи с примирением лица, подав­ шего жалобу, и адвоката либо отзывом жалобы; 2 – вследствие истечения срока для привлечения к дисциплинарной ответственности; 4 – вследствие прекращения статуса по иному дисциплинарному производству; 36 – в связи с малозначительностью дисциплинарного проступка. По 197 дисциплинарным производствам применены следующие меры взыскания: 106 – замечаний; 67 – предупреждений. Прекращен статус 24 адвокатов, из них за неуплату взносов и утрату связи с адвокатской палатой – 16, за ненадлежащее исполнение профессиональных обязанностей, неисполнение решений органов адвокатской палаты, нарушение норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и норм Кодекса профессиональной этики адвоката – 8. Обжаловано в суде 6 решений Совета ПАСО и одно распоряжение о возбуждении дисциплинарного производства. Все решения адвокатской палаты и распоряжение президента признаны законными и обоснованными. 6. Информационное обеспечение членов Палаты адвокатов Самарской области Выпущены 3 номера «Вестника ПАСО». Функционирует и поддерживается официальный сайт Палаты адвокатов Самарской области: www.paso.ru. Обмен информацией между Палатой адвокатов Самарской области, адвокатскими образованиями и адвокатами Самарской области реализуется путем использования каналов сети Интернет – «Электронная Палата адвокатов Самарской области» («ИнтернетП@СО»). Каждому адвокату Палаты адвокатов Самарской области и каждому коллективному адвокатскому образованию Самарской области присвоен адрес электронной почты. Палатой адвокатов Самарской области по электронной почте получено 2  354 единицы входящей и отправлено 1  990 единиц исходящей корреспонденции. 7. Об исполнении сметы доходов и расходов Остаток целевых средств на 01 декабря 2014 года – 229  048 рублей. Сумма доходов на содержание ПАСО и ведение уставной деятельности – 37  503  250 рублей. Сумма расходов за отчётный период – 36 809 115 рублей. Остаток целевых средств на 01 декабря 2015 года – 923  183 рубля. ВЕСТНИК ПАСО 1(44)2016 3

[close]

p. 6

Д о к у м е н т ы П а л ат ы а д в о к ато в С а м а р с ко й о б л ас т и Палата адвокатов Самарской области РЕШЕНИЕ Пятнадцатой очередной годовой конференции адвокатов Самарской области 17 декабря 2015 года г. Самара Пятнадцатая очередная годовая конференция адвокатов Самарской области, руководствуясь Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», Уставом Палаты адвокатов Самарской области, Регламентом конференции адвокатов Самарской области, РЕШИЛа: 1. Утвердить отчёты Совета Палаты адвокатов Самарской области, в том числе об исполнении сметы доходов и расходов на содержание Палаты адвокатов Самарской области за период с 01.12.2014 по 30.11.2015. 2. Утвердить отчёт Ревизионной комиссии Палаты адвокатов Самарской области о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности Палаты адвокатов Самарской области за период 01.12.2014 по 30.11.2015. 3. Утвердить смету расходов на содержание Палаты адвокатов Самарской области на период с 01.12.2015 по 31.12.2016. В случае превышения размера доходной части сметы, суммы превышения подлежат направлению на содержание Палаты адвокатов Самарской области и ведение уставной деятельности согласно строкам расходной части сметы. 4. Определить с 01.12.2015 обязательные ежемесячные отчисления с каждого адвоката ПАСО на общие нужды Палаты адвокатов Самарской области (за исключением отчислений за первый месяц членства в Палате адвокатов Самарской области) в размере 1  280 (одна тысяча двести восемьдесят) рублей. Увеличить размер обязательных ежемесячных отчислений с каждого адвоката Палаты адвокатов Самарской области на общие нужды Палаты адвокатов Самарской области (за исключением отчислений за первый месяц членства в Палате адвокатов Самарской области) на сумму увеличения отчислений на общие нужды Федеральной палаты адвокатов РФ, в случае принятия такого решения очередным Всероссийским съездом адвокатов. Определить с 01.12.2015 обязательные отчисления за первый месяц членства в Палате адвокатов Самарской области на общие нужды Палаты адвокатов Самарской области в 10-кратном размере от действующей на момент внесения обязательных отчислений величины прожиточного минимума в Самарской области, установленного Правительством Самарской области для трудоспособного населения. 5. Очередные годовые конференции адвокатов Самарской области проводить в мае-июне каждого года. Председательствующий на Пятнадцатой очередной годовой конференции адвокатов Самарской области Вице-президент Палаты адвокатов Самарской области А.В. Сучков 4 ВЕСТНИК ПАСО 1(44)2016

[close]

p. 7

Е Ж Е ГОД Н А Я КО Н Ф Е Р Е Н Ц И Я Отчётный год совпадёт с календарным о традиции в конце года состоялась отчётная годовая конференция Палаты адвокатов Самарской области. Делегаты заслушали отчёт о работе Совета ПАСО, об исполнении сметы за 2015 год, утвердили смету доходов и расходов на следующий финансовый год, обсудили вопросы реформирования адвокатуры и изменили время проведения ежегодных конференций. П ВЕСТНИК ПАСО 1(44)2016 5

[close]

p. 8

Е Ж Е ГОД Н А Я КО Н Ф Е Р Е Н Ц И Я 17 декабря делегаты собрались в конференц-зале отеля «Ренессанс». Открыла конференцию Президент Палаты адвокатов Самарской области Татьяна Бутовченко. Поблагодарив адвокатов за поддержку и поздравления в связи с избранием, Президент ПАСО высказала пожелания о конструктивном взаимодействии между органами адвокатского самоуправления, адвокатами и государственными структурами, уполномоченными в сфере адвокатуры. Конференцию вел Андрей Сучков – в качестве уже не только Вице-президента ПАСО, но и исполнительного Вице-президента Федеральной Палаты адвокатов Российской Федерации. Он проинформировал делегатов о своей деятельности в новом статусе, рассказал о важнейших на современном этапе направлениях работы высшего органа адвокатского самоуправления России. Безусловно, одним из наиболее актуальных из них является подготовка проекта Концепции регулирования рынка профессиональной юридической деятельности в рамках государственной программы «Юстиция». Проект этого документа, направленного на реформирование российского рынка юридических услуг, стал пред- метом широкого обсуждения среди юристов всех уровней. – К сожалению, практически все участники дискуссии в большей или меньшей степени склонялись к частностям, забывая в запале критики, что обсуждаются концептуальные положения, общее направление развития. Лишь впоследствии, после определения директивной линии, можно будет рассматривать частные моменты. Обсуждение концепции в правительстве, возможная после этого процедура доработки текста, последующая законопроектная работа не только не исключают, но даже предполагают дополнение и развитие идей реализуемой реформы. Докладчик поставил во главу угла интересы и защищенность потребителей юридической помощи, потребность процедуры отправления правосудия в квалифицированных представителях, постановку всех субъектов оказания юридической помощи в равные конкурентные условия. Именно эти задачи и призвана решить концепция, – отметил исполнительный Вице-президент ФПА РФ. Андрей Сучков остановился также на взаимоотношениях адвокатского сообщества с Верховным судом, на мерах по защите прав адвокатов при осуществлении ими профессиональной деятельности, стандартах и принципах работы. 6 ВЕСТНИК ПАСО 1(44)2016

[close]

p. 9

Е Ж Е ГОД Н А Я КО Н Ф Е Р Е Н Ц И Я Тему продолжила Президент ПАСО Татьяна Бутовченко, выступившая с  отчётным докладом. По представленным ею данным, за 12 лет существования палаты самарская адвокатура «очистилась» от двухсот недобросовестных коллег, 52 человека лишены адвокатского статуса за серьёзные дисциплинарные проступки. Особое внимание было уделено вопросам организации оказания бесплатной юридической помощи в стадии уголовного судопроизводства. В Центре субсидируемой юридической помощи, который сейчас обслуживает всю область, окончательно введена «система вертушки», позволяющая исключить влияние человеческого фактора. Количество вызовов каждого адвоката, участвующего в системе, выросло в несколько раз. Полная автоматизация даёт возможность следить за равномерным распределением дел среди адвокатов. Докладчик обратила внимание: несмотря на то, что все дела по назначению распределяются Центром субсидируемой юридической помощи централизованно, информация архивируется, некоторые адвокаты ухитряются работать «в связке со следователем», подписывать протоколы, не встречаясь с подзащитными. После такой «защиты» все доказательства становятся допустимыми, и подсудимый не может отказаться от своих «признательных» показаний. Президент ПАСО привела вопиющий пример: мотивируя ходатайство об отказе от участия адвоката, задержанный указал, что боится участия защитника, как способа подтверждения его вины в преступлении, которого не совершал. Несколько возбуждённых дел о мошенничестве адвокатов – итог печальной практики, когда адвокат и следователь работают в коррупционной «связке». В связи с этим жёсткий контроль в отношении качества работы адвокатов в делах по назначению вполне оправдан. В следующем году проверки будут проводиться регулярно и тщательно. Т.  Бутовченко отчиталась об успешных направлениях деятельности ПАСО: эффективно действующей системе повышения профессионального уровня адвокатов, реализации проекта «Школа молодого адвоката», открытии её тольяттинского филиала. ВЕСТНИК ПАСО 1(44)2016 7

[close]

p. 10

Е Ж Е ГОД Н А Я КО Н Ф Е Р Е Н Ц И Я 8 ВЕСТНИК ПАСО 1(44)2016

[close]

p. 11

Е Ж Е ГОД Н А Я КО Н Ф Е Р Е Н Ц И Я ВЕСТНИК ПАСО 1(44)2016 9

[close]

p. 12

Е Ж Е ГОД Н А Я КО Н Ф Е Р Е Н Ц И Я Президент поздравила адвокатов, получивших звание «Юрист года»: В.Э. Арзиани, С.Э. Арзиани, Е.В. Бабич, А.В. Бородина, Е.А. Махиянову, А.В. Морозова (филиал №  1 Самарской областной коллегии адвокатов). В работе конференции принял участие исполняющий обязанности начальника Управления Министерства юстиции РФ по Самарской области Павел Сокол. Его выступление было посвящено взаимодействию органа, уполномоченного осуществлять надзор в сфере адвокатуры, с Палатой адвокатов и регулированию адвокатской деятельности со стороны государства. 10 ВЕСТНИК ПАСО 1(44)2016

[close]

p. 13

Е Ж Е ГОД Н А Я КО Н Ф Е Р Е Н Ц И Я Конференция заслушала отчёт Ревизионной комиссии, представленный Людмилой ­Алтуховой. Делегаты утвердили смету будущего года и приняли важные организационные решения. Финансовый год исчислялся в ПАСО с 1 декаб­ ря по 30 ноября. Согласно принятому решению отныне финансовый год в Палате адвокатов Самарской области будет начинаться 1 января и совпадёт с астрономическим годом. Кроме того, дата проведения ежегодной конференции адвокатов перенесена с декабря на май-июнь. Размер членских взносов для адвокатов не изменился. Конструктивная работа участников завершилась приглашением на следующую встречу в более комфортное время года без гололёда и метелей. XVI очередная годовая конференция адвокатов Самарской области будет ротационной и рассмотрит вопросы формирования органов адвокатского самоуправления. 11

[close]

p. 14

Д о к у м е н т ы П а л ат ы а д в о к ато в С а м а р с ко й о б л ас т и Палата адвокатов Самарской области РЕШЕНИЕ Совета Палаты адвокатов Самарской области № 16-01-10/СП г.о. Самара 04 февраля 2016 года «О созыве Шестнадцатой (очередной) годовой конференции адвокатов Самарской области» Совет Палаты адвокатов Самарской области, руководствуясь ст. 30, ст. 31 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ, Уставом Палаты адвокатов Самарской области, Решением Пятнадцатой годовой конференции адвокатов Самарской области от 17.12.2015, Регламентом проведения конференции адвокатов Самарской области, РЕШИЛ : 1. Созвать Шестнадцатую (очередную) годовую конференцию адвокатов Самарской области 02 июня 2016 года. Место проведения конференции: конференцзал «Мир» отеля «Ренессанс» (г. Самара, ул. Ново-Садовая, 162 «в»). Время начала работы конференции – 11:00 часов, регистрация делегатов с 9:00 до 11:00 часов по предъявлению удостоверения адвоката при условии, что сведения о делегате поступили в Совет ПАСО в указанном ниже порядке и указанные сроки. 2. На повестку конференции вынести следующие вопросы: • Избрание представителя на Всероссийский съезд адвокатов. • Формирование Совета Палаты адвокатов Самарской области, избрание новых членов и прекращение полномочий членов Совета, подлежащих замене, в соответствии с процедурой обновления (ротации) Совета, предусмотренной пунктом 2 статьи 31 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». • Избрание членов Квалификационной комиссии Палаты адвокатов Самарской области из числа адвокатов. • Избрание членов Ревизионной комиссии Палаты адвокатов Самарской области. 3. В соответствии с Регламентом проведения конференции адвокатов Самарской области делегаты конференции избираются адвокатскими образованиями по норме представительства – один делегат от пяти адвокатов, числящихся в составе адвокатского образования на 1 мая 2016 года и зарегистрированных в Реестре адвокатов Самарской области. Округление числа адвокатов в большую сторону при выборе делегатов конференции не допускается. 12 ВЕСТНИК ПАСО 1(44)2016

[close]

p. 15

Д о к у м е н т ы П а л ат ы а д в о к ато в С а м а р с ко й о б л ас т и 4. В соответствии с Регламентом проведения конференции адвокатов Самарской области на Совет Палаты возложена обязанность проведения собрания по выборам делегатов конференции от адвокатов, состоящих в адвокатских образованиях численностью менее 5 человек, в том числе и в адвокатских кабинетах. В связи с этим Совет ПАСО настоящим решением уведомляет адвокатов, осуществляющих деятельность в адвокатских образованиях численностью менее 5 человек, в том числе и в адвокатских кабинетах, о проведении собрания адвокатов по выборам делегатов конференции. Собрание состоится 03 марта 2016 года в 10:00 часов в помещении Палаты адвокатов Самарской области (по адресу: г. Самара, ул. Мориса Тореза, 1 а). Начало регистрации участников в 9:00 часов. Для участия в собрании адвокату необходимо прибыть лично, либо передать полномочия по участию в собрании представителю (другому адвокату или члену Совета Палаты), оформив доверенность в соответствии с требованиями ст. 185 ГК РФ. Доверенность заверяется личной подписью адвоката, а также подписью руководителя адвокатского образования (для адвокатского кабинета – только подписью адвоката) и печатью адвокатского образования. 5. Решение адвокатского образования (подлинник) о выборе делегатов конференции должно быть представлено адвокатским образованием в Совет ПАСО в срок не позднее 11 мая 2016 года нарочным по адресу: г. Самара, ул. Мориса Тореза, 1 а. В решении должны быть указаны все адвокаты (фамилия, имя, отчество, номер в Реестре адвокатов), принявшие участие в собрании по выбору делегатов конференции, и список избранных делегатов. Решение собрания по выбору делегатов конференции заверяется подписью руководителя адвокатского образования, несущего персональную ответственность за соблюдение порядка избрания делегатов и достоверность представляемых сведений. 6. Отсутствие избранного делегата на конференции является нарушением п. 4 ч. 1 ст. 7 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», ч. 6 ст. 15 Кодекса профессиональной этики адвоката, что влечет применение мер дисциплинарной ответственности за неисполнение решения органа адвокатской палаты в соответствии с п. 1 ч. 9 ст. 23 Кодекса профессиональной этики адвоката. Президент Палаты адвокатов Самарской области Т.Д. Бутовченко ВЕСТНИК ПАСО 1(44)2016 13

[close]

Comments

no comments yet