MEMORIA VISION VALDIVIA 2014

 

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INDICE 1. 2. 3. 4. 5. 6. 6.1 6.2 6.3 6.4 Saludo del Presidente de Visión Valdivia A.G. Logros y Desafíos 2014 Directorio Socios Testimonio Patricio Sánchez Actividades 2014 Parque Náutico Deportivo (PND) / Pista de Aguas Quietas. Propuesta Diseño Embarcaderos Públicos / Arquitecto Felipe Assadi Responsabilidad Social Empresarial Consorcio Valdivia Sustentable Avance Primer Semestre 2015 Generando Tribu de Emprendedores Sociales Responsabilidad Social Empresarial Firma Sercotec 2015 Activa Valdivia Otras Actividades Movimiento Regionalista Ley de Navegación Fluvial Reunión Vicepresidente de Asociación de Remo con Directores Visión Valdivia Sercotec 2014 Cuenta Pública / Charla “Hacer Ciudad Antofagasta” Nuevo Equipo Estados Financieros 2 3 5 7 8 9 9 12 14 15 16 16 17 19 20 22 22 23 24 25 26 27 28 7. 7.1 7.2 7.3 7.4 8. 8.1 8.2 8.3 8.4 8.5 8.6 9. 1

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1. Saludo del Presidente de Visión Valdivia A.G. Estimadas y estimados amigos, Siempre es un agrado presentar una memoria de Visión Valdivia AG, a pesar de que un documento no alcanza a re ejar todo lo realizado en el último año, tiempo además de múltiples cambios con equipos nuevos, tanto en la organización como en el país que busca una mayor sustentabilidad. Habíamos priorizado proyectos emblemáticos y detonantes en relación al río, y estos, en particular el Barrio Flotante, la Red de Muelles Públicos y Privados y la Playa Collico ya son una realidad y nos parece que siempre fueron parte del paisaje. Algunos continúan agregando infraestructura náutica y otros, como la playa, ya forman parte de los anhelos de mejora y mantención del sistema público. El más deseado, el Parque Deportivo Náutico y su Pista de Aguas Quietas para los remeros, parece haber tomado una camino efectivo de avance, con partidas presupuestarias especí cas del gobierno regional para su diseño y participación, además de haber logrado consenso entre los actores sociales de su rentabilidad y pertinencia para Valdivia y el deporte local. En el último período nos abocamos a apoyar y destrabar la relación público privada y social, el trabajo de desarrollo urbano del Consorcio Valdivia Sustentable con el plan Activa Valdivia, es el esfuerzo de partenariado más interesante en el país. La relación entre los privados, no siempre todos con una mirada similar del desarrollo, ha sido un esfuerzo que hemos enfocado desde la Responsabilidad Social Corporativa y la gestión integral. Con el apoyo de organismos internacionales y multipartitas estamos en un trabajo de difusión y conversación de los bene cios de la creación de valor compartido entre los interesados, la importancia de ir más allá de la legalidad y la recuperación de valores empresariales como la trasparencia, la diversidad, el respeto, el diálogo, la prosperidad compartida, entre otros. Valdivia tiene un crecimiento moderado, con ingresos aún bajos para sus habitantes y que no alcanzan para equilibrar los anhelos de calidad de vida, que por sus atributos naturales por si la ciudad otorga, con las esperanzas de prosperidad que nos permitan retener y atraer el capital humano y nanciero necesarios para el desarrollo armónico. El emprendimiento aparece como una necesidad y también aquí hemos apoyado a jóvenes a través de nuestro proyecto Tribu de Emprendedores Sociales y en alianza con CORFO, Municipio, UACh y actores del mundo privado trabajamos en el programa "Valdivia Ciudad Creativa, Sustentable e Innovadora", plan que busca reforzar el contexto emprendedor de la ciudad. Hemos buscado puntos de encuentro con otros gremios y asociaciones privadas y de la sociedad civil. Colaboramos en la discusión sobre descentralización y participación efectiva, además de integrarnos, a través de Codeproval, en la Multigremial Nacional y sus demandas. Son muchas las acciones que desarrollamos y quisiéramos poder hacer más para posicionar a Valdivia y su gente adecuadamente en el lugar que deseamos como Capital Náutica del Pací co Sur. Francisco Luzzi Horn Presidente 2

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2. Logros y Desafíos 2014 Desde sus inicios en 2010, uno de los principales desafíos de Visión Valdivia A.G. ha sido potenciar la calidad de vida, proyectando mejores condiciones para quienes habitan en la ciudad, mediante el compromiso con los elementos virtuosos que hoy se detectan: río, naturaleza y juventud universitaria, entre otros; además de concretar objetivos comunitarios como empleo de calidad, acceso a bene cios sociales, formación técnica y profesional, emprendimiento e investigación a través de la concreción de alianzas estratégicas y diversas instancias diálogo con el sector empresarial, político, social y comunitario. Otro factor importante en esta materia es densi car e integrar la ciudad con capital humano valioso, convocando a un mayor número de personas, emprendedores y profesionales con compromiso social, así como jóvenes que sientan aprecio por la ciudad, que deseen establecerse y ser parte del desarrollo de Valdivia y nuestra región. Miguel Angel Bustos Desde sus inicios, Visión Valdivia ha trabajado por posicionar a Valdivia como un “espacio especial” en Chile y el mundo en base a sus potenciales ventajas comparativas: Smart-city, sustentabilidad, conservación patrimonial, deportes y actividades uviales. En este sentido, nuestra convicción apunta a promover estas fortalezas y contribuir al levantamiento de recursos para concretar un plan estratégico que impulse la economía local de manera amigable con el entorno. La presente etapa de desarrollo de Visión Valdivia A.G. 2014 se de ne por tres desafíos de igual relevancia. El primero de ellos, es dirigir una mirada crítica hacia su losofía institucional con el propósito de consolidar y difundir una propuesta de valor hacia la comunidad regional y nacional. Miguel Angel Bustos 3

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Miguel Angel Bustos El segundo desafío apunta a ampliar la base de representación social de Visión Valdivia mediante la incorporación formal a su organización y redes de cooperación de diversas instituciones y empresas de carácter regional y nacional que potencien la generación de recursos técnicos y económicos para el desarrollo de los proyectos patrocinados. El tercer desafío pretende la consolidación de Visión Valdivia como referente de opinión y estrecho colaborador en las instancias formales de participación ciudadana ante los organismos comunales, regionales y nacionales que inciden en la formulación de políticas públicas que de nen las estrategias de desarrollo social y económico de nuestra región. De esta forma, luego de cinco años de arduo trabajo, podemos decir que aún nos queda un largo camino que recorrer en materia de desarrollo y consolidación de un ecosistema apto para el crecimiento en Valdivia, no obstante con amos en nuestro capital humano, principal motor de la economía local. Miguel Angel Bustos 4

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3. Directorio Presidente Francisco Luzzi Horn Sociedad Comercial, Industrial y de Turismo Naguilán Ltda. Vicepresidenta Macarena Sáez Kramm Universidad Austral de Chile Austral Incuba Tesorero Felipe Spoerer Price Ingeniero Comercial Secretario FelipeGonzález Clarke Surtechnologies Ltda. 5

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3.1 Directores Juan Anzieta Neumann Arauco S.A. Andrés Villagrán Soc. de Inversiones Itamalal Ltda. Pablo Maturana Barahona Ponti cia Universidad Católica, Decon UC Patricio Sanchez Terval S.A. 6

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4. Socios ARAUCO S.A. | Juan Anzieta Independencia 521, o cina 502, Valdivia Fono: 632271350 www.arauco.cl CRISTIAN ADOLFO BAHAMONDE KLEIN Ingeniero Comercial Independencia 455 - Valdivia www.munivaldivia.cl FELIPE SPOERER PRICE Ingeniero Comercial Chacabuco 210, Piso 4, Edi cio Cervantes, Valdivia Fono: 632212204 HOTEL NAGUILÁN LTDA. | Francisco Luzzi General Lagos 1927, Valdivia Fono: 632212851 www.naguilan.cl INFODEMA S.A. | Marco Iampaglia Avenida España 1000, Valdivia Fono: 632278000 www.infodema.cl INVERSIONES ESTILO PATAGONIA S.A. | Egon Simon Arauco 159, o cina 204, Valdivia Fono: 632225555 www. estilopatagonia.cl INVERSIONES ITAMALAL LTDA. | Andrés Villagrán Angachilla, Lote 2, Valdivia Fono: 632215544 IVAN ALBERTO HUNTER AMPUERO Abogado Maipú 187, o cina 36, Valdivia Fono: 632231015 www.bvhabogados.cl NAVTEC LTDA. | Richard Luco Yungay 704, o cina 302, Valdivia Fono: 632249010 www.navtec.cl PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DE CHILE Decon UC | Pablo Maturana Vicuña Mackenna 4860, Macul, Santiago Fono: 02-3544564 www.deconuc.cl SERVICIOS INTEGRADOS ROLAND S.A. | Patricio Schüller Arica 2233, Valdivia Fono: 632227909 www.rolandsa.cl TERVAL S.A. | Patricio Sánchez An ón Muñoz 360, Valdivia Fono: 632212188 www.terminalvaldivia.cl UNIVERSIDAD AUSTRAL DE CHILE | Macarena Sáez Independencia 641, Valdivia Fono: 632221277 www.uach.cl VIVERO RÍO CRUCES LTDA. | Cristian Scherpf General Lagos 1868, Valdivia Fono: 09-96423143 www.viveroriocruces.cl VTR BANDA ANCHA S.A. | Ana María Bravo Arauco 136, Valdivia Fono: 632435201 www.vtr.com SOCIO HONORARIO | Manfred Max-Neef Director Instituto de Economía Universidad Austral de Chile 7

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5. Testimonio Patricio Sánchez Patricio Sánchez Bustamante, nació en Santiago y llegó a Valdivia por temas profesionales el año 2008, para desempeñarse en una empresa de retail. Posteriormente se incorporó a TERVAL S.A, empresa a cargo del Terminal de Buses de Valdivia. ¿Cómo se unió a Visión Valdivia? Por el interés del directorio y de la gerencia general de la empresa que represento, de insertarse dentro del ámbito empresarial de la región y promover, desde nuestro ámbito de acción, el desarrollo de esta ciudad. ¿Hace cuánto tiempo es miembro de Visión Valdivia? Estamos cumpliendo dos años como socios en Visión Valdivia, a la cual ingresamos en julio del año 2013. ¿Cómo ha sido la experiencia de ser miembro de esta asociación gremial? Muy grati cante, pues nos permite aportar al crecimiento de la región, incursionar en temas de interés empresarial y realizar acciones concretas tras los objetivos de Visión Valdivia A.G., como la coordinación, promoción y difusión de esfuerzos de cooperación entre los sectores privado, público, académico y cientí co, con la nalidad de in uir en el mejor devenir de la ciudad y de la región. ¿Cuáles son sus proyecciones para Visión Valdivia? La veo como una asociación muy activa, potente y con todas las condiciones para acrecentar su ámbito de in uencia en la ciudad y región. ¿Qué cree usted que le falta a Valdivia en el ámbito empresarial? Para crecer hay que ser solidarios, y sobre todo atreverse a innovar, a modernizarnos, a ver a la empresa actual con un concepto distinto, pues el entorno ha cambiado y debemos movernos al ritmo de esos cambios. ¿Qué palabras le dirigiría a los miembros de Visión Valdivia para cerrar esta entrevista? Oportunidad para enviar un mensaje de fuerza y ánimo a los socios, tras impulsarlos a desarrollar las acciones tendientes a que crezcamos como asociación gremial, invitando y logrando la participación de nuevos empresarios y particulares que deseen acompañarnos en esta grati cante labor, cual es la de aportar con esfuerzos y tiempo tras el engrandecimiento de esta hermosa ciudad y sus habitantes. 8

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6. Actividades 2014 6.1 Parque Náutico Deportivo (PND) Pista de Aguas Quietas áreas como el turismo, la educación, la cultura local, y calidad de vida, entre otros. La visión que soporta esta iniciativa se enmarca en los principios fundacionales de esta asociación gremial, que apuntan a apoyar a las autoridades y todo tipo de planes que fomenten y permitan optimizar el uso turístico, comercial en industrial del sistema uvial, lacustre y litoral marítimo de la región de Los Ríos. De esta forma, se lograría rescatar y revivir una Cultura de Identidad con hábitat del sistema uvial en la ciudad de Valdivia, resaltando la belleza de sus aguas y riberas a través de la promoción y difusión de una estrategia de desarrollo asociativo de nuevos emprendimientos. Durante estos dos últimos años de gestión, uno de los proyectos emblema de Visión Valdivia A.G. ha sido potenciar la construcción de un Parque Náutico Deportivo Recreacional (PND) que incluye una Pista de Aguas Quietas. Las motivaciones para encabezar esta iniciativa son diversas, las que son abordadas en un estudio que se encargó a la Unidad de Proyectos de VIVA A.G. y que contó con la asesoría técnica de la o cina de asesoría urbana Re Crea Asesoría Urbana , de Valdivia. Uno de los fundamentos principales del PND es la necesidad de integrar esfuerzos entre las propuestas de diferentes sectores, para formular una estrategia de desarrollo que revitalice el uso del río como principal espacio público y espacio vivo de actividades recreacionales, deportivas, culturales y económicas de la región. Visión Valdivia cree rmemente que el desarrollo de un Parque Náutico Deportivo y Recreacional -más la construcción de una Pista de Aguas Quietas de nivel competitivo mundial- signi carán un real aporte a la ciudad y la región en su conjunto. Es así como se potenciará la identidad ciudadana en torno a ésta y otras disciplinas deportivas náuticas y además, permitirá generar un impacto positivo en otras En la etapa actual del proyecto la motivación fundamental es lograr el patrocinio y auspicios correspondientes del Gobierno Comunal, Regional, y Nacional para establecer una alianza público-privada sin la cual, la factibilidad técnica de materializar este proyecto se debilita considerablemente. Hasta la fecha de la redacción de esta memoria institucional, Visión Valdivia ha estado trabajando en generar apoyo y respaldo de la ciudadanía y de las organizaciones sociales de base que se bene ciarán con la implementación del PND y Pista de Aguas Quietas. 9

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El proyecto Los resultados del estudio de Re Crea Asesoría Urbana fueron dados a conocer en septiembre de 2013 y su principal objetivo fue el levantamiento de información necesaria para la elaboración de un proceso que permita identi car y de nir una propuesta de valor y de pre factibilidad (técnica-social y nanciera) de la Iniciativa “Parque Náutico Deportivo y Recreacional / Pista de Aguas Quietas”. El compromiso de Visión Valdivia asumido hace un tiempo atrás, en alianza con Dragones de Los Ríos A.G. y la Asociación Regional Austral de Remo (ADRADR), es crear valor en la materialización de su idea conceptual, arquitectónica y de negocio, basado en valores corporativos de excelencia profesional, integridad moral y responsabilidad social. Antecedentes La cuenca del Río Valdivia posee más de 180 kilómetros de ríos navegables, sin embargo, desde el punto de vista deportivo, recreacional y funcional hay una subutilización de este recurso. La excepción la constituye la disciplina del remo, actividad muy arraigada y consolidada en el paisaje uvial valdiviano. Esta actividad forma parte de la historia de Valdivia ya que se remonta a 1880, con la creación del “Club Deportivo Phoenix - Valdivia”el más antiguo de Sudamérica-. En la actualidad existen cinco clubes: Phoenix Valdivia, Centenario, Arturo Prat, Regatas Valdivia y Panguipulli, con una a liación de aproximadamente 320 deportistas y 105 alumnos. Phoenix Valdivia, Centenario, Arturo Prat, Regatas Valdivia y Panguipulli, con una a liación de aproximadamente 320 deportistas y 105 alumnos. Fundamentación La construcción de un centro deportivo recreacional uvial vendría a satisfacer la necesidad de fortalecer una cultura social en torno a la recuperación del sistema uvial como eje patrimonial del progreso social y protección del medio ambiente en Valdivia. La pista de aguas quietas bajo estándares internacionales permitiría implementar una estrategia de potenciamiento de los deportes acuáticos en general y del remo en particular. Así, Valdivia podría acreditarse como un centro internacional para la práctica y desarrollo de competencias de distintas especialidades como canotaje, vela menor, natación y otros a nes. Desde el punto de vista social, signi caría un gran aporte en materia de infraestructura al estar emplazada en un gran espacio público de esparcimiento urbano con la particularidad de ser un gran parque uvial capaz de albergar a la ciudadanía, poniendo en valor uno de los rasgos principales de su identidad. Lo anterior representa la integración de las aspiraciones de las diferentes ramas asociadas al deporte, actividad náutica y sociedad civil, que potencia la escalabilidad y encadenamiento de las inversiones requeridas y proyectadas. También genera externalidades positivas para los sectores económicos del turismo y servicios, al posicionar la ciudad como centro deportivo alternativo a la práctica y entrenamiento en el hemisferio norte (contra temporada), combinado con un parque uvial único en el país. Otro factor fundamental que cabe considerar, es la fuga de talentos deportivos desde la ciudad, ya que los clubes ubicados en la zona norte del país atraen a los remeros locales ofreciendo mejores condiciones de entrenamiento. El proyecto Parque Náutico será un equipamiento complementario tanto de las actividades náuticas mencionadas como de las inversiones en la Región, en ese sentido, por ejemplo, otorga mayor visibilidad y validez al Centro de Alto Rendimiento (CAR). 10

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Los próximos pasos Durante el primer semestre de este año, Visión Valdivia concentró sus esfuerzos en sistematizar y establecer metodologías de trabajo para llevar adelante el proyecto PND. Esto ha sido posible gracias a recursos obtenidos al adjudicarse fondos mediante el “Concurso Regional para la Creación y Fortalecimiento de Asociaciones de Micro y Pequeños Empresarios Región de Los Ríos”, realizado por el Servicio de Cooperación Técnica, Sercotec. Para dar continuidad al trabajo asociativo se trabajó en la Elaboración de Antecedentes Técnicos para el Diseño del Proyecto, considerando a) el programa arquitectónico y requerimientos básicos de una pista de remo; b) el Diseño Conceptual de un Modelo Asociativo para la gestión de la iniciativa y c) la organización y ejecución de una Propuesta Metodológica para la Socialización y Comunicación del proyecto. En el corto y mediano plazo, el trabajo se centrará en implementar la Propuesta Metodológica para la Socialización y Comunicación del proyecto y el Diseño Conceptual del Modelo Asociativo para la gestión de la iniciativa. Ambas herramientas fueron elaboradas planteando como principales desafíos comprometer la participación e involucramiento de los diferentes actores a lo largo de las diferentes etapas, comenzando por la identi cación de los actores involucrados y la de nición del rol de Visión Valdivia. Entidad facilitadora Desde el punto de vista institucional, Visión Valdivia tiene una amplia trayectoria, lo cual le ha permitido posicionarse como un actor clave para el desarrollo de la ciudad, especialmente en los aspectos vinculados al fortalecimiento de la actividad náutica. Así, ha asumido un rol de facilitador de un proceso que permita revitalizar el uso del río como principal espacio público, buscando de esta forma posicionar a Valdivia como “capital náutica” deportiva del pací co sur. Considerando que la iniciativa del PND debe contar con el respaldo de diferentes sectores de la comunidad local, Visión Valdivia debe adoptar un rol de articulador público-privado, facilitando el diálogo, participación e involucramiento de los diferentes actores. 11

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6.2 Propuesta Diseño Embarcaderos Públicos Arquitecto Felipe Assadi Uno de los proyectos emblemáticos de Visión Valdivia A.G. ha sido la implementación de un sistema de Transporte Fluvial Público. Poco a poco esta iniciativa ha ido tomando vuelo propio y materializándose con la fabricación de las primeras embarcaciones y estación de embarque a cargo de una empresa local. La siguiente etapa en el desafío era contar con una red de embarcaderos públicos que garantizara la adecuada movilidad de los potenciales pasajeros uviales. Es así como a mediados de 2013, se inicia el proceso de construcción de los primeros embarcaderos públicos, nanciados con fondos de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (Subdere) y ejecutados a través de la Ilustra Municipalidad de Valdivia, responsable de las respectivas licitaciones. Actualmente, se cuenta con los primeros tres embarcaderos que constituirán el eje de la conectividad uvial urbana. En agosto de 2013 fue inaugurado el primero de ellos, situado en la Isla Teja, en el sector denominado “Los Castaños”. Posteriormente vinieron los situados en la Costanera Arturo Prat a la altura del Terminal de Buses y otro ubicado bajo el Puente Calle-Calle en el sector Las Ánimas. Sus ubicaciones obedecieron al criterio de establecer accesos cercanos a barrios de alta densidad a lo largo del río Valdivia y así, poder comunicar los sectores industriales, comerciales y habitacionales. Aportes de Visión Valdivia Una de las di cultades que surgió en este camino fue la falta de recursos para nanciar el diseño arquitectónico y de ingeniería naval de cada uno de los embarcaderos, además de otros estudios técnicos como las batimetrías y corrientometrías. Lo anterior, debido a que los fondos aportados por la Subdere sólo se podían destinar a la ejecución propiamente tal de cada embarcadero, por un monto de $49.999.999 cada uno, sin considerar diseños y estudios previos. Ante esta situación, el Directorio de Visión Valdivia acuerda aportar el diseño arquitectónico de tres embarcaderos, situados en el sector La Peña, en Avenida Costanera Arturo Prat -a la altura de la calle Carampangue- y el de Playa Collico, los cuales ya se encuentran terminados. Se contacta al arquitecto Felipe Assadi, actual Decano de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Finis Terrae y que junto a la o cina Produce de la misma casa de estudios superiores, comienza a trabajar en los diseños de las áreas terrestre y superior otante de cada embarcadero. Como contraparte técnica se contrató a la urbanista Javiera Maira más el apoyo del Ingeniero Naval y socio de Visión Valdivia, Richard Luco a través de su empresa Navtec Limitada. 12

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Los tres proyectos de diseño fueron entregados formalmente a la Ilustre Municipalidad de Valdivia y a la Subsecretaría de Desarrollo Regional de Los Ríos en septiembre de 2013. Las carpetas técnicas contienen el Plan Maestro del Transporte Fluvial Público para la Ciudad de Valdivia (que incluye una memoria y chas emplazamiento; plano con la red de transporte uvial y embarcaderos público y privada proyectada y el plano de la red de embarcaderos públicos); los Proyectos de Arquitectura (con su respectiva memoria explicativa, especi caciones técnicas y planos), quedando pendiente los cálculos estructurales de la estructura propuesta por cada proyecto de arquitectura. Lo anterior está claramente establecido en las especi caciones técnicas, documento que determina los criterios y especi caciones para la ejecución por parte del contratista. Se incluyó también los planos georreferenciados de nueve puntos, para que la Municipalidad pueda tramitar las concesiones marítimas asociadas a los actuales y futuros muelles. Por su parte, el Alcalde Omar Sabat agradeció el aporte y destacó el permanente apoyo y compromiso de esta asociación gremial, con todas aquellas iniciativas que permitan garantizar una mejor calidad de vida para los valdivianos y desarrollar una ciudad sustentable e integral, desde todo punto de vista. 13

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6.3 Responsabilidad Social Empresarial El 16 de diciembre de 2014 Visión Valdivia, comienza a desarrollar en la ciudad de Valdivia, una iniciativa que busca dar a conocer y enseñar a la comunidad de la región de Los Ríos qué es la Responsabilidad Social Empresarial (RSE). Este proceso cuenta con el apoyo y nanciamiento de la Unión Europea (UE) y colaboración de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), quienes acogieron el interés manifestado por la asociación empresarial de contribuir al diseño de la Política Nacional de RSE y a la vez, elaborar su propia agenda de trabajo para llevar a cabo acciones que permitan abordar las buenas prácticas empresariales en la región. Chile y la UE han rea rmado sus coincidentes visiones en temas como el desarrollo sostenible, promoviendo inversión de calidad y creando un ambiente basado en la con anza, diálogo e inclusión. En la primera sesión abierta de trabajo conjunto, el presidente de Visión Valdivia, Francisco Luzzi Horn, se reunió con un grupo de empresarios, quienes asistieron a una ronda de exposiciones dictadas por el embajador de la Unión Europea, Rafael Dochao Moreno, la Subsecretaria de Economía Katia Trusich, la embajadora de Países Bajos Marion Kappeyne van De Coppello y la representante para América Latina de la OIT Linda Deelen. Durante este proceso que se extenderá hasta mayo de 2015, Valdivia será la sede donde se reunirán destacadas personalidades nacionales e internacionales en el ámbito de la RSE, convirtiéndose en una iniciativa inédita en la región de Los Ríos, liderada por Visión Valdivia A.G, lo cual constituye un gran avance en materia de desarrollo para el país y descentralización. 14

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