Агрострахование и Кредитование №4-5(119-120) 2015

 

Embed or link this publication

Description

Агрострахование и Кредитование №4-5(119-120) 2015

Popular Pages


p. 1

Реалии импортозамещения 10 Мировой опыт хеджирования рисков неурожая 22 Целевое кредитование инновационных агротехнологий 30 АГРО СТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ № 4-5 (119-120) 2015 информационно-практический журнал Сергей КУШКИН Без должной помощи государства сельское хозяйство не выживет. стр. 36

[close]

p. 2

Ассоциация агропромышленных страховщиков России Агропромстрах Ярко видно, чьи страховые продукты выбирают аграрии. Опыт компании «Поддержка. Иркутск» и ГСК «Поддержка», демонстрирующих охват сельхозстрахованием более 70% региональных рынков, наглядно говорит о том, кому отдают предпочтение селяне, – Ассоциации «Агропромстрах». Дмитрий Худаков, председатель совета директоров ОАО «Крестьянская страховая компания «Поддержка. Иркутск» Номер подготовлен при поддержке Ассоциации «Агропромстрах»

[close]

p. 3

ОТ РЕДАКЦИИ Агрострахование и кредитование /4–5 (119–120) 2015/ 1 Уважаемые читатели! Прогноз производства зерновых и зернобобовых в России в текущем году остается на уровне 100 миллионов тонн, что на 4,8% меньше, чем в 2014 году. В то же время сахарной свеклы прогнозируется собрать на 10,4% больше, чем в 2014 году, подсолнечника — на 3,3% больше, картофеля и овощей столько же, сколько было в прошлом году. Производство скота и птицы (в живом весе, на убой) прогнозируется в 13,2 млн тонн против 12,9 млн тонн в 2014 году. Рост производства молока, как предполагается, может составить 0,6%, яиц — 1,7%. В Минсельхозе России отмечают, что достижение показателей в значительной мере будет определяться погодными условиями, макроэкономической ситуацией и доступностью кредитов. Между тем по состоянию на 21 мая 2015 года объем кредитов, выданных на проведение сезонных полевых работ, составил 73,02 млрд рублей, или 91,0% к соответствующей дате 2014 года. В Минсельхозе эту динамику объясняют тем, что по итогам 2014 года рентабельность хозяйств выросла в два раза, достигнув 16%, и многие сельхозпроизводители смогли отсеяться, не используя заемные средства. Однако отметим, что даже на конец мая до конкретных аграриев дошли лишь 40% средств господдержки, в том числе и кредитных субсидий, выделенных из бюджета. По факту кредиты на посевную крестьянам выдавались под 22–24% годовых. Далеко не каждому хозяйству доступны такие дорогие займы. И далеко не каждый аграрий согласен оказаться в ситуации риска — когда проценты по кредиту нужно платить исходя из ставки, предлагаемой банком сегодня, а субсидию можно получить только завтра, да еще вопрос — когда и получить ли вообще. В числе причин снижения кредитной активности крестьян также — ужесточившиеся требования банков к потенциальным земщикам-аграриям. Благодаря этому, например, малые формы хозяйствования на селе фактически полностью потеряли доступ к кредитным ресурсам. Выработка более эффективных механизмов кредитования АПК декларируется новым руководством МСХ РФ в качестве приоритетной задачи. В мае Минсельхоз направил на согласование в ведомства проект изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства». Согласно документу, субсидии будут приходить заранее, а возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам будет перечисляться напрямую в банки на основании заявления агрария. Также Минсельхозом разработаны правила предоставления субсидий, которыми предлагается компенсировать расходы по отобранным инвестпроектам в размере 20–35% от сметной стоимости после приемки объектов АПК в эксплуатацию. Изменения происходят и сфере агрострахования. В частности, Банком России создана рабочая группа для разработки порядка создания единого профобъединения агростраховщиков, работающих со средствами господдержки. А Минсельхозом внесены изменения в План сельхозстрахования на 2015 г. Корректировка документа потребовалась в связи с изменением закона о господдержке сельхозстрахования в декабре 2014 г., в результате которого произошло расширение страхового покрытия по страхованию урожая — начиная с этого года, полис покрывает больше рисков, страховой случай наступает при гибели 25% урожая (ранее 30%). Новым Планом сельхозстрахования ставки субсидирования по ряду культур в основных аграрных регионах снижены. Отметим — при страховом тарифе, равном ставке субсидирования, аграрию компенсируются ровно 50% стоимости полиса, при заниженной ставке доля расходов агрария возрастает. По оценке экспертов, по этой причине и вследствие позднего выхода документ вряд ли окажет существенное позитивное влияние на развитие агрострахования в текущем году. № 4–5 (119–120) 2015 Главный редактор Виктор Шабанов Заместитель главного редактора Наталья Дроздова Шеф-редактор Елена Гаврилова Главный художник Аксинья Патрикеева Дизайнер, верстка Аксинья Патрикеева Фото (иллюстрации) Максим Кузнецов Журналисты Виктор Тащилкин, Анастасия Житкова Виктор Федорович Елена Исетская Элена Абдулова Менеджеры по подписке и рекламе Елена Балушкина Алла Маслова Ответственный секретарь Анастасия Житкова Учредитель: НО «ОВС-АГРИЯ» Журнал зарегистрирован Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия. Свидетельство о регистрации средства массовой информации: ПИ № ФС7721139 от 9 июня 2005 г. ISSN № 1995-7017 Издатель: ООО «Агрия» По всем вопросам подписки и распространения обращайтесь в редакцию по адресу 125040, г. Москва, 3-я ул. Ямского поля, д. 28 Телефон call-центра: 8 (495) 609-64-59 Е-mail: agriagroup@mail.ru Сайт : www.ask-mag.ru Цена свободная Печать: ООО «САМ Полиграфист» Общий тираж — 10 000 экз. Подписка на II полугодие 2015 г. Каталог «Пресса России» Индекс 86 311 Наше издание на 198 стр. При подготовке материалов использована информация: www.allinsurance.ru, ИА REGNUM, www.rad.su, www.mcx.ru, www.agroinsurance.com, www.lenta.ru, Агентства АгроФакт, Агентства страховых новостей АСН (www.insur-info.ru), www.fedpress.ru, www.ros.ru, РИА Новости, www.flickr.com, официального сайта Аграрной партии России (www.агро-партия.рф), официального сайта ИМЭМО РАН (imemo.ru), ИА «Чита.ru», АПК-Информ, ИА «Казах-Зерно», ИА «Финмаркет», Зернового портала Центрального Черноземья, газеты «Вятский край».

[close]

p. 4

СОДЕРЖАНИЕ 2 Агрострахование и кредитование /4–5 (119–120) 2015/ стр. 10 стр. 14 ОТРАСЛЬ Обратная связь................................3 События и факты ..........................4 Заметки на полях..........................8 Тема номера Реалии импортозамещения ............ 10 Регион. Опыт. Инновации Фермерские логистические центры в Новгородской области: проблемы сбыта сельхозпродукции разрешимы........................................ 14 стр. 22 Управление рисками Прогнозы .......................................... 18 Хроника стихии ................................ 19 Мировой опыт Мировой опыт хеджирования рисков неурожая ............................... 22 Кредитование Оценки и прогнозы ........................... 26 Агрокредитование ............................ 26 Кредитные продукты ........................ 29 Точка зрения Целевое кредитование инновационных агротехнологий – путь к увеличению производства высококачественного зерна пшеницы в Российской Федерации ................................... 30 КОМПАНИИ И ЛЮДИ Крик души «Больше всего меня волнует снижение цен на зерно» .................. 34 Большой разговор «Пора уже включать государственные рычаги» ................................ 36 Человек дела «Каждый крестьянин должен выбрать свой путь на страховом поле» ......... 40 стр. 36 АПК в лицах. Наши партнеры .............................42

[close]

p. 5

Обратная связь ОТРАСЛЬ Агрострахование и кредитование /4–5 (119–120) 2015/ 3 Нам важно ваше мнение! Мы продолжаем изучать мнение наших читателей о журнале. Ваши отклики и пожелания, уважаемые читатели, становятся основой редакционных планов, ориентируясь на ваши оценки, мы стремимся сделать журнал более насыщенным важной и полезной для вас информацией, осветить те проблемы, которые вы считаете наиболее актуальными. Ждем ваших писем и звонков! Публикацию подготовила Элена Абдулова Людмила ГЛУХОВА Директор ООО «Сельскохозяйственное предприятие «Каменское», генеральный директор ОАО «Каменский элеватор» (Пензенская область, Каменский район) – Наше предприятие специализируется на выращивании сельскохозяйственных культур, животноводства у нас нет. Посевные площади заняты зерновыми — пшеницей и рожью, масличными — озимым рыжиком, рапсом и подсолнечником, из технических — льном. Страхуем, помимо автомобилей, все сельскохозяйственное производство ООО «Сельскохозяйственное предприятие «Каменское», незавершенные объекты строительства и посевы озимых культур. И при этом хочу отметить, что я не в восторге от того, какая модель аграрного страхования действует в настоящее время в нашей стране. Законы, которые у нас приняты и действуют сейчас в данной сфере, не совсем устраивают нас, аграриев. Неясно, куда уходят миллионы рублей, которые мы платим в виде страховых премий. Можно, видимо, сказать и так: страхование сельскохозяйственных рисков пока еще имеет непонятную для работников АПК форму. В вашем журнале меня прежде всего интересуют публикации о вновь принятых законодательных актах, касающихся страхования и кредитования в агропромышленном комплексе Российской Федерации. Интересно было бы ознакомиться с новым опытом отечественных производителей сельхозпродукции, особенно в сфере растениеводства. А также было бы полезно узнать, как именно специалисты (руководители, агрономы и т.д.) решают проблемы сегодняшнего дня; их ведь немало. Думаю, не только мне это нужно. Поэтому ждем публикаций на эти темы. Иван СТАН Владелец личного подсобного хозяйства (Кировская область) – Все наше хозяйство — это быки, коровы, телята, свиноматки и поросята. А еще — индюки и индейки, куры. Есть инкубатор, соседям не так давно отдали цыплят и индюшат. Риск для крестьянина, конечно, всегда есть, и все может случиться. Некоторые мои знакомые и соседи страхуют или страховали крупный рогатый скот, овец и коз. Было дело, в селе погиб застрахованный теленок, ущерб хозяевам оплатили. Они были довольны, что получили деньги. Но я никогда ничего не страховал и не думаю, что займусь этим в ближайшем будущем, потому что не настолько богат, чтобы раскидываться немалыми деньгами с сомнительным при этом эффектом. Страхование для меня сегодня — не предмет первой необходимости. Гораздо важнее «вложиться» в развитие хозяйства. Надо просто хорошо ухаживать за коровами и другой живностью, тогда все они будут живы и здоровы.

[close]

p. 6

ОТРАСЛЬ События и факты 4 Агрострахование и кредитование /4–5 (119–120) 2015/ Минсельхоз РФ прогнозирует рост урожая основных сельхозкультур, кроме зерна Прогноз производства зерновых и зернобобовых в России в текущем году остается на уровне 100 миллионов тонн, что на 4,8% меньше, чем в 2014 году (2014 г. — 105,3 млн т). Определенные риски по урожаю зерновых в России в этом году сохраняются из-за гибели озимых, которая превысила прошлогодний уровень. В то же время сахарной свеклы прогнозируется собрать 37 миллионов тонн, что на 10,4% больше, чем в 2014 году (2014 г. — 33,5 млн т). Подсолнечника планируется собрать 9,3 миллиона тонн, на 3,3% больше (2014 г. — 9 млн т), картофеля и овощей столько же, сколько было в прошлом году — 31,5 миллиона тонн и 15 миллионов тонн соответственно. Производство скота и птицы (в живом весе, на убой) прогнозируется в 13,2 млн тонн против 12,9 млн тонн в 2014 году. Наибольший рост — в 3,4%, до 3 млн тонн, — должен произойти в производстве мяса крупного рогатого скота. Производство свинины вырастет до 3,9 млн тонн против 3,8 млн тонн в 2014 году (на 2,6%), мяса птицы — до 5,7 млн тонн против 5,6 млн тонн (на 1,8%). Рост производства молока, как предполагается, может составить 0,6% до 31 млн тонн. Производство яиц вырастет до 42,5 млрд штук против 41,8 млрд штук в 2014 году (на 1,7%). Как отмечают в Минсельхозе России, достижение прогнозируемых показателей в 2015 г. в значительной мере будет определяться погодными условиями, макроэкономической ситуацией и доступностью кредитов. Новым Министром сельского хозяйства РФ назначен Александр Ткачев Президент России Владимир Путин подписал Указ «О Министре сельского хозяйства Российской Федерации». В Указе говорится: «Назначить Ткачева Александра Николаевича Министром сельского хозяйства Российской Федерации, приняв его отставку с должности главы администрации (губернатора) Краснодарского края по собственному желанию». Указ вступил в силу с момента его подписания. Федоров Николай Васильевич освобожден от должности Министра сельского хозяйства Российской Федерации в связи с его назначением советником Президента РФ. Российский АПК получит дополнительно 20 млрд рублей субсидий на поддержку в 2015 году Государственная Дума России приняла законопроект, предусматривающий внесение поправок в федеральный бюджет на 2015 год и плановый период 2016-2017 гг. Депутаты проголосовали за выделение дополнительных 20 млрд рублей на поддержку сельского хозяйства. Таким образом, на реализацию Госпрограммы развития сельского хозяйства в 2015 году будет выделено 202,7 миллиарда рублей. На оказание погектарной поддержки аграриям в области растениеводства предполагается дополнительно выделить 8,5 млрд рублей. Таким образом, в целом поддержка составит 23,2 млрд рублей и аграрии смогут получить около 300 рублей на гектар посевной площади. Финансирование развития малых форм хозяйствования будет увеличено на 2,95 млрд рублей, в том числе 1,3 млрд рублей пойдут на реализацию программы по поддержке начинающих фермеров, что позволит 867 хозяйствам получить грантовую поддержку и дополнительно трудоустроить 2 820 человек. 1,65 млрд рублей будут направлены на развитие семейных животноводческих ферм, что позволит поддержать 170 ферм и дать работу 510 сельским труженникам. На поддержку элитного семеноводства, закладку и уход за виноградниками, а также многолетними плодовыми и ягодными насаждениями добавлено 1,9 миллиарда рублей. Из них 1,2 млрд рублей направят на элитные семена сахарной свеклы, кукурузы, подсолнечника, картофеля и овощных сельхозкультур. В итоге прогнозируется рост производства плодов и ягод до 1,5 млн тонн. Объем средств на субсидирование краткосрочных кредитов в сфере растениеводства, учитывая возросшую потребность в их пролонгации, будет увеличен на 2,5 млрд рублей. Средства на субсидии по инвестиционным кредитам возрастут на 3,65 млрд рублей, в том числе в области развития растениеводства на 2,15 миллиарда рублей, в животноводстве на 1 миллиард, на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства — 500 миллионов рублей. Также на 300 миллионов рублей увеличивается финансирование противоэпизоотических мероприятий.

[close]

p. 7

События и факты Агрострахование и кредитование /4–5 (119–120) 2015/ ОТРАСЛЬ 5 Президент РФ: условия по кредитам в АПК по мере снижения ставки ЦБ улучшатся Президент РФ Владимир Путин рассчитывает, что после того, как Центробанк будет принимать решения по снижению ключевой ставки, условия кредитования агропромышленного комплекса улучшатся. Об этом он заявил в ходе «прямой линии» 16 апреля. Глава государства отметил, что, помимо налоговых мер поддержки аграриев, в этом году выработаны дополнительные меры, наиболее существенная из которых — увеличение субсидирования процентов по кредитам, которые предприниматель берет в оборотный капитал — с 5,5% до 14,7%. При этом он признал, что в случае выдачи банками кредитов под 25% итоговая ставка даже после субсидирования составляет 10,3%. По данным Минсельхоза РФ, в 2015 году федеральный бюджет возмещает аграриям 14,68% по оборотным кредитам, в свою очередь, поддержка регионов доводит эту цифру до 17,43%. По оценке Минсельхоза, при таком уровне поддержки эффективная ставка по кредитам на проведение сезонных полевых работ составляет от 3 до 7% годовых. В 2015 году на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам на развитие растениеводства выделено 18,9 млрд рублей, животноводства — 9,2 млрд рублей. Минсельхоз России: банки продолжают в одностороннем порядке повышать ставки по кредитам «Из регионов продолжает поступать информация об одностороннем увеличении банками ставок по кредитам», — заявил на совещании по кредитованию сезонных полевых работ Дмитрий Юрьев, заместитель Министра сельского хозяйства. «Учитывая, что ключевая ставка была дважды снижена Банком России, стоимость заемных ресурсов для кредитных учреждений существенно снизилась», — уточнил Дмитрий Юрьев и добавил, что в апреле Минсельхоз направил рекомендации в банки в целях облегчения и без того высокой финансовой нагрузки сельхозпроизводителей снизить процентные ставки по договорам, заключенным в декабре 2014 г. — марте 2015 г. на беспрецедентных форс-мажорных условиях. Заместитель Министра напомнил, что в 2015 году в регионы направлено 18,8 млрд рублей на субсидии по краткосрочным кредитам, что в 2,5 раза больше запланированного объема, и отметил низкий процент доведения в регионах, принимавших участие в совещании. По субсидиям на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам в растениеводстве на конец апреля не открыто финансирование в Самарской области, республиках Адыгея, Северная Осетия — Алания, Карелия и Чеченской Республике. Костромской областью доведено до аграриев лишь 11%, при этом по России — 27%, что соответствует кассовому исполнению. Анатолий Куценко, директор Департамента экономики и государственной поддержки АПК, констатировал снижение динамики кредитования весенних полевых работ на 7%. «Россельхозбанком выдано кредитов на сумму 37,5 млрд рублей, на 18% меньше, чем на аналогичную дату прошлого года. Сбербанк, напротив, существенно нарастил объемы кредитования до 17,6 млрд рублей, что опережает уровень выдачи кредитных ресурсов прошлого года на 29%», — уточнил он. В отдельных регионах наблюдается значительное снижение динамики кредитования более чем на 80%, в частности, в Республике Карелия, КабардиноБалкарской Республике и Чеченской Республике. В ходе селекторного совещания Роман Лесохин, директор Департамента организации каналов продаж и продвижения продуктов Агентства кредитных гарантий, сообщил, что агентством уже выдано более 60 гарантий на сумму порядка 800 млн рублей. Основная доля приходится на кредиты, выданные на сезонные полевые работы. «Еще на рассмотрении находится более 70 заявок на сумму порядка 300 млн рублей», — уточнил он. В видео-конференции приняли участие руководители региональных органов АПК республик Адыгея, Карелия, Северная Осетия-Алания, Кабардино-Балкарской и Чеченской республик, Костромской, Оренбургской, Самарской областей.

[close]

p. 8

ОТРАСЛЬ События и факты 6 Агрострахование и кредитование /4–5 (119–120) 2015/ Аграриям направлено более 29% запланированных средств господдержки По состоянию на 9 апреля российским сельхозтоваропроизводителям из федерального бюджета были направлены средства господдержки в размере 31,502 млрд рублей, что составляет 29,13% от общего запланированного объема. По оценке заместителя Министра сельского хозяйства Дмитрия Юрьева, объем направленных средств превышает показатель на аналогичную дату прошлого года (23,666 млрд руб.). Также наблюдается и определенный рост объемов средств, выделяемых на указанные цели из региональных бюджетов, — до 10,537 млрд рублей против 10,049 млрд рублей на 9 апреля 2014 г. Потери российских аграриев из-за пошлины на экспорт пшеницы составили 20 млрд рублей По оценке исполнительного директора агентства «СовЭкон» Андрея Сизова, российские аграрии потеряли из-за пошлины на экспорт пшеницы (действует с 1 февраля до 1 июля 2015 года) около 20 млрд рублей, с середины декабря (когда экспорт начали ограничивать неформально — Россельхознадзор не выдавал экспортерам сертификаты, РЖД не подавало зерновозы к портам) закупочные цены на пшеницу упали с $200 за тонну до $150–160. Урожай зерновых в России, по прогнозам СовЭкон, в этом году будет хороший — 91 млн тонн (это меньше прогноза Минсельхоза РФ в 100 млн тонн), нет никаких факторов, которые могли бы поддержать снижающиеся цены на российскую пшеницу, продолжает Сизов. Между тем мировые цены, по словам эксперта, растут, получается, правительство пошлиной забрало 20 млрд у российских аграриев и отдало их европейским и американским. Как считает аналитик, если пошлина не будет продлена с 1 июля, цены отыграют падение, и российские аграрии смогут продавать пшеницу нового урожая по $210–220 за тонну (на условиях FOB Новороссийск). Продление срока действия экспортной пошлины на пшеницу после 1 июля на фоне рекордных рыночных запасов (по оценкам экспертов, на начало нового сельскохозяйственного года, то есть на 1 июля 2015 года, запасы зерна в интервенционном фонде могут превысить 2 млн т, на свободном рынке будет аккумулировано порядка 13 млн т зерна), отсутствия экспортного спроса, сложившихся ожиданий хорошего урожая может привести к обвалу цен на пшеницу, который усугубится с поступлением нового урожая на рынок. Субсидии по агрострахованию получили более 6 тыс. хозяйств В 2014 г. субсидии по агрострахованию с господдержкой получили 6,3 тыс. хозяйств. В том числе 5 800 хозяйств получили поддержку по страхованию растениеводства и 526 — по страхованию животных. По данным Минсельхоза России, в 2014 г. были застрахованы 17,7% посевов, это 12,8 млн га посевной площади, или на 10% больше, чем в 2013 году. Напомним, что во многом рост застрахованных площадей и числа вовлеченных в сельхозстрахование хозяйств обусловлен успешной работой страховых компаний-членов Ассоциации «Агропромстрах», которые на 30% увеличили объем застрахованных площадей и на 23% — количество застрахованных хозяйств. В разрезе общероссийских показателей страховые компании Ассоциации лидируют по основным показателям сельскохозяйственного страхования с господдержкой: 62% рынка по количеству заключенных договоров с господдержкой; 63% — по количеству хозяйств, заключивших договоры сельхозстрахования с господдержкой; 53% рынка по объемам застрахованных сельхозплощадей. ЦБ к осени подготовит нормативные документы по агрострахованию Банк России планирует к осени подготовить нормативные документы, регулирующие деятельность страховщиков, занимающихся агрострахованием с господдержкой. Они будут касаться, в частности, условий инвестирования страховых резервов и порядка формирования гарантийных фондов профобъединения агростраховщиков. Банк России также создал рабочую группу, которая должна разработать порядок объединения существующих на рынке гарантийных фондов в единый фонд. Напомним, что идея создания такой рабочей группы была высказана Ассоциацией «Агропромстрах» в обращении, адресованном Банку России, еще в феврале текущего года.

[close]

p. 9

События и факты Агрострахование и кредитование /4–5 (119–120) 2015/ ОТРАСЛЬ 7 Помощь аграриям из бюджета при ЧС в 10 раз превышает субсидии на агрострахование Выделенные правительством РФ в конце марта бюджетные ассигнования в размере 2 587,75 млн рублей на компенсацию аграриям Алтайского края, Оренбургской и Курганской областей ущерба, полученного в результате ЧС природного характера в 2014 г., в 10 раз превышают размер субсидий, перечисленных на господдержку страхования в данных регионах. Напомним, в Оренбургской области из-за аномальной жары пострадали 348 хозяйств в 16 районах, аграриям Алтайского края ущерб нанесли наводнение, летняя засуха и раннее установление снежного покрова осенью, ранний снег стал причиной убытков, понесенных 548 сельхозпроизводителями Курганской области. На компенсацию сельхозтоваропроизводителям Алтайского края направляются около 1,188 млн рублей, Оренбургской области — 608,5 млн рублей, Курганской области — 791,5 млн рублей. Между тем, по данным ЦБ РФ, в 2014 г. в эти регионы на оплату субсидируемых страховых взносов по агрострахованию было перечислено 253,3 млн рублей, из которых наименьшая сумма субсидии была востребована в Алтайском крае — около 27,8 млн руб., наибольшая — в Курганской области (почти 123,3 млн руб.), Оренбургская область использовала на оплату страховых договоров 102,2 млн руб. В Алтайском крае в 2014 г. было заключено 90 договоров агрострахования с господдержкой (урожая и животных), в Курганской области — 121 договор, в Оренбургской области — 180 договоров. Изменения в устав Ассоциации «Агропромстрах» зарегистрированы Минюстом РФ Минсельхоз России разъяснил порядок господдержки по договорам сельхозстрахования Минсельхоз России разъяснил порядок оказания государственной поддержки в 2015 году по возмещению части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования (урожая озимых посева 2014 года), заключенным в 2014 году. При осуществлении государственной поддержки в 2015 году по возмещению части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования (урожая озимых посева 2014 года), заключенным в 2014 году, применяются предельные размеры ставок для расчета размера субсидий в соответствии с приказом Минсельхоза России от 31 октября 2013 г. № 399 «Об утверждении Плана сельскохозяйственного страхования на 2014 год». Поправки в устав Ассоциации «Агропромстрах», внесенные и единогласно утвержденные общим собранием Ассоциации, зарегистрированы Главным управлением Министерства юстиции РФ по г. Москве. Изменения коснулись, в частности, названия Ассоциации, зарегистрированной теперь как Ассоциация «Единое объединение агропромышленных страховщиков «АГРОПРОМСТРАХ». Причиной внесенных корректировок стали нововведения в федеральном законодательстве, установленные Законом № 424-ФЗ от 22 декабря 2014 г., которыми обозначены дополнительные требования к объединению агростраховщиков, предусматривающие переход к единому объединению на рынке сельхозстрахования с господдержкой. Согласно Закону № 424-ФЗ, механизм перехода к единому объединению определяется Центробанком РФ. Ассоциация «Агропромстрах» уже представила в ЦБ РФ и другие компетентные органы свои предложения по процедуре формирования такого объединения и теперь, после регистрации изменений в Устав, намерена активизировать совместную работу с Банком России в этом направлении. С текстом нового устава можно ознакомиться на сайте Ассоциации.

[close]

p. 10

ОТРАСЛЬ Заметки на полях 8 Агрострахование и кредитование /4–5 (119–120) 2015/ О влиянии санкций на отечественный АПК А по поводу того, сколько и долго ли нам терпеть санкции, я бы вообще, если позволите, сказал бы иначе: не то что терпеть – нам нужно использовать ту ситуацию, которая складывается в связи с санкциями, для того, чтобы выходить на новые рубежи развития. […] У нас был занят рынок для наших собственных сельхозпроизводителей внутри самой страны, внутри самой России, особенно после вступления нашей страны в ВТО, а теперь мы его очистили. Да, это имеет и негативные последствия с точки зрения вклада в инфляцию продовольственной товарной группы, это правда. И вот, действительно, здесь придется потерпеть, но неизбежен рост внутреннего сельхозпроизводства, просто это произойдёт по факту, особенно при поддержке государства, а она есть. Я знаю, что сельхозпроизводители недовольны, […] но все-таки поддержка есть. И собственное производство, обеспечение продовольственной безопасности страны – чрезвычайно важная вещь. Они будут на нашем рынке. Но мы ввели бы или не ввели такие ответные действия, если бы не было санкций? Нет. А сейчас мы это сделали. Владимир Путин, Президент Российской Федерации Об изменении механизма субсидирования капитальных затрат С учетом больших сложностей при получении кредитов активно поддерживается идея, которая ранее уже обсуждалась, об изменении механизма субсидирования капитальных затрат [в сельском хозяйстве – ред.]. Субсидии выделять не банкам, а инвесторам. По завершении строительства в срок и выхода объекта на проектные мощности компенсировать 20-30 процентов прямых затрат при сохранении текущего субсидирования как механизма поддержки инвесторов на стадии строительства. Олег Бетин, глава администрации Тамбовской области О «железном занавесе» и общем языке Сейчас нельзя залезать в искусственный футляр, отгораживаясь от остального мира. Введение санкций и эмбарго было достаточно неожиданным, и все последующие события происходили на высоком эмоциональном уровне. На совещаниях в некоторых регионах аграрии стали посыпать голову пеплом: без техники, семян погибнем! Липецкий АПК под руководством заместителя главы администрации области Николая Федоровича Тагинцева, у которого огромный опыт работы в разных кризисных ситуациях, не стал сеять панику. Если европейские компании заинтересованы в сотрудничестве с нами, то мы найдём общий язык. Так и вышло, еще осенью договорились о возможности совместной работы. И дальше мы будем контактировать с носителями новейших научных разработок, независимо от их национальности и вероисповедания. Попытка вернуть «железный занавес» может оставить нас на обочине истории. Олег Долгих, начальник управления сельского хозяйства Липецкой области

[close]

p. 11

Заметки на полях ОТРАСЛЬ Агрострахование и кредитование /4–5 (119–120) 2015/ 9 О реальности денег Единственный выход — усиление эффективности расходования денег властями. Сейчас в распределении средств наблюдается спонтанность, несогласованность. Возмещение затрат на кредитные, лизинговые и страховые проценты неэффективно, поскольку ими пользоваться неудобно. Реальных денег аграрии не видят. А именно их и нужно давать. Банки в сложившейся ситуации ведут себя некорректно. В режиме ЧС мы надеялись на то, что нам продлят кредиты. Но пролонгация на 3 месяца обходится в 26% годовых. То есть ставка вырастает в 2 раза. Она не имеет смысла, поскольку сельское хозяйство — это сезонная работа, и в середине зимы или летом у нас денег появиться не может. Нужно продлевать кредиты как минимум на год. Для этого необходимо конкретное решение со стороны правительства. Армен Хачатурян, член совета Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Курганской области (АККОР) Об агростраховании Агрострахование интересно небольшому хозяйству, которое при определенных сложностях в работе может вообще исчезнуть. И если стоит вопрос выживания, то, конечно, нужно страховаться. Однако для крупной компании страхование менее интересно, поскольку у нее есть диверсификация. Максим Басов, генеральный директор ГК «Русагро» О старых субсидиях и новых кредитах Нам кредиты обойдутся в 21–22% годовых — по сравнению с прошлым годом кредиты подорожали ровно в два раза. Мы рассчитываем, что нам возместят обещанные 14,68%, и очень надеемся на эти деньги, но пока не получили более половины субсидий еще за прошлый год. Так что говорить о новых преждевременно. По сравнению с 2014 годом посевная подорожала на 30–35%. Мы не будем экономить на удобрениях, но изменили севооборот: убрали из него более дорогие в производстве агрокультуры и сконцентрировались на тех, которые, на наш взгляд, в этом году будут более доходными. Это подсолнечник и сахарная свекла. Александр Чил-Акопов, гендиректор компании «Агробизнес» (Липецкая область) О погектарной поддержке Аграрии просто нищенствуют и вполне вероятно, что урожай зерна в 2015 году будет провальным, потому что сегодня у всех просто катастрофа с оборотными ресурсами. Сегодня страна стоит перед сумасшедшей проблемой — все сидят без оборотных средств. А в стране идет посевная. Селянину остро необходимы средства на горючее, на удобрения. А мы, и это поразительно, входя в ВТО, приняли на себя обязательства не давать субсидий на ГСМ и удобрения. Решили, что Россия будет выплачивать субсидию погектарно. Вот реальная цифра – группа «Черкизово» в довольно благополучном регионе ЦФО в 2015 году получит погектарную поддержку из расчета 75 рублей на гектар. Китай более 1 000 долларов субсидирует на гектар, Европа - 500-800 евро, Америка — около 150 долларов. Сравните это — и наши 75 рублей, чуть больше доллара! При том, что в прошлом году затраты на гектар у нас были 12 тысяч рублей, в этом — уже более 18 тысяч. Когда вижу эти 75 рублей, хочется их обратно отправить со словами: «Спасибо, не надо». Игорь Бабаев, основатель и председатель совета директоров агропромышленной группы «Черкизово»

[close]

p. 12

ОТРАСЛЬ Тема номера 10 Агрострахование и кредитование /4–5 (119–120) 2015/ Реалии импортозамещения По официальным данным, озвученным премьер-министром России Дмитрием Медведевым в ходе его выступления в Госдуме в апреле, прямые потери российской экономики от введенных Западом санкций в 2014 году оцениваются в 25 миллиардов евро (1,5% национального валового внутреннего продукта страны), а в 2015 году ущерб может вырасти в несколько раз — до 75 млрд, то есть до 4,8% ВВП. Суммой в 160 млрд долларов оцениваются не полученные отечественным бизнесом «благодаря» санкциям инвестиции (около 8% ВВП). Известно, что ответом на экономическое давление стало введение российским руководством собственных продовольственных санкций против США, Канады, ЕС, Австралии и Норвегии и формирование внутреннего экономического курса на импортозамещение. Предполагалось, что принятые меры позволят не только минимизировать потери, но и нарастить производство. Что, согласитесь, немаловажно для экономики, особенно для сельского хозяйства. Удалось ли это сделать? Виктор Федорович, Елена Исетская На состоявшемся в конце мая Владимирском экономическом форуме прозвучало заявление вице-премьера Аркадия Дворковича: импортозамещение в агропромышленном комплексе превысило 80 процентов. Агропромышленный комплекс (АПК) стал лидирующим сектором экономики по развитию импортозамещения. Отрасль преодолела планку в 80 процентов и вплотную приближается к 90 процентам, и теперь стоит задача наладить переработку собственного сырья. Однако оптимизм этого заявления «делится надвое» динамикой цен на продовольствие, во многом определяемой уровнем насыщенности рынка продукцией. По данным Минсельхоза, с начала года по 27 марта цены на капусту у сельхозпроизводителей поднялись на 66%, до 23,36 рубля за 1 кг. Лук подорожал на 40,5%, до 23,08 рубля, картофель — на 36,3%, до 22,01 рубля,

[close]

p. 13

Тема номера ОТРАСЛЬ Агрострахование и кредитование /4–5 (119–120) 2015/ Гречиха у сельхозпроизводителей с начала года подорожала на 15,9%, до 22,13 рубля. В то же время производители гречневой крупы повысили цены на нее всего лишь на 0,9%, до 40,79 рубля за 1 кг. Мука пшеничная за этот период подорожала на 7,9%, до 17,24 рубля, хлеб из нее — на 6,7%, до 39,29 рубля, хлеб из ржано-пшеничной муки — на 7,1%, до 35,31 рубля. Кстати, стоимость продовольственной корзины, составлявшая, по данным ФГБУ «Специализированный центр учета в агропромышленном комплексе» на 13.01.2014 3 623,97 руб. в месяц, за 2014 год выросла на 17% — до 4 238,28 (на 29.12.2014), а к концу мая 2015 года «добавила» еще более 12%, составив 4 832,66 руб. в месяц. Как считает новый Министр сельского хозяйства Александр Ткачев, Россия в полной мере сможет обеспечить себя отечественным молоком и молочной продукцией не раньше, чем через семь-десять лет, мясом свинины, птицы — в течение двух-трех лет. Что касается овощей и фруктов, то на реализацию программы импортозамещения в этом сегменте может уйти от трех до пяти лет. *** Павел Грудинин, директор ЗАО «Совхоз им. Ленина» Московской области, заслуженный работник сельского хозяйства РФ, отмечает: – По моему мнению, эти контрсанкции в нынешней экономической ситуации уже не помогают российским крестьянам. Убрав конкурентов с рынка, власти не сделали второго шага: не направили инвестиций в сельское хозяйство. А если нет инвестиций, то как мы можем увеличить посевные площади, построить новые фермы и склады сельхозпродукции и увеличить производство тех товаров, которые от нас ждет население? А если производство не растет, то какой тогда смысл в этих санкциях? Когда вы попадаете в кризисную ситуацию, вы понимаете, что старые методы уже не работают и нужно принимать новые решения. Однако правительство никаких новшеств нам не предлагает. А вместо того, чтобы поддержать реальный сектор экономики, оно поддерживает банки. Вместо того чтобы дать сельхозпроизводителям тракторы, правительство вкладывает средства в уставной капи- 11 тал «Росагролизинга». Эта бездарная политика привела к тому, что общий долг сельского хозяйства — более 2 триллионов рублей. По мнению руководителя хозяйства, которое, помимо ягодной продукции, производит также картофель, овощи, молоко и мед, сегодня, например, экономически невыгодно производить много овощей. Парадокс заключается в том, что если овощеводы вырастят высокий урожай, то цена продукции будет ниже себестоимости, и все окажутся в убытке. Таковы экономические реалии. Павел Грудинин убежден: не изменив экономические условия хозяйствования, не убрав коррупционные и административные барьеры, мы не добьемся увеличения производства любой, в том числе продовольственной, продукции. Наличие административных барьеров, наряду с высокими тарифами естественных монополий, высокой кредитной задолженностью сельхозпредприятий, низкой обеспеченностью основными видами сельхозтехники, нехваткой каналов сбыта сельхозпродукции, в том числе проблемами взаимодействия с торговыми сетями, называет в числе ряда существенных проблем АПК, влияющих на решение проблем импортозамещения, и президент Вятской торгово-промышленной палаты Николай Липатников. Он указывает также на серьезный разрыв объема господдержки отечественного сельского хозяйства по сравнению с западными странами: «В расчете на одну единицу произведенной продукции доля совокупной поддержки в России составляет порядка 6,5%, тогда как в США — 37,2%, в странах Евросоюза — 25,7%». По мнению Н. Липатникова, в совершенствовании нуждается и механизм распределения объемов федеральной поддержки регионам — в качестве примера президент ВТПП приводит Приволжский ФО: Оренбургская область — 545 млн рублей (по 2015 году) в качестве субсидии, Нижегородская — 147, Кировская — 20,6 млн руб. При этом многие показатели по производству сельхозпродукции в Кировской области существенно выше, чем у соседей. Именно из-за множества административных барьеров из года в год сокращается количество малых предприятий в аграрной сфере, полагает председатель Аграрной партии России Ольга Башмачникова. А малый биз- морковь — на 31,9%, до 20,26 рубля. Яблоки поднялись в цене на 34,5%, до 52,26 рубля. На мясном рынке сельхозпроизводители больше всего повысили цену на говядину — на 10,2%, до 214,16 рубля. Свинина подорожала на 1,3%, до 189,68 рубля, мясо птицы — на 1,5%, до 110,33 рубля за 1 кг. На молочном рынке по росту цен продолжает лидировать сливочное масло. Его цена повысилась на 7,7%, до 334,89 рубля за 1 кг. Сырое молоко подорожало на 4,6%, до 22,3 рубля, пастеризованное — на 4,9%, до 41,68 рубля, сыры — на 2,9%, до 290,02 рубля. Соленая сельдь сохраняет лидерство по росту цен на рыбном рынке. С начала года она подорожала на 11,1%, до 103,53 рубля. Живая рыба выросла в цене на 2,9%, до 149,31 рубля, мороженая — на 9,2%, до 109,61 рубля, филе — на 2,2%, до 228,04 рубля.

[close]

p. 14

ОТРАСЛЬ Тема номера 12 Агрострахование и кредитование /4–5 (119–120) 2015/ агробизнесу и Луиза Ночевкина, доктор экономических наук, профессор, главный научный сотрудник сектора экономики науки и инноваций отдела науки и инноваций Института мировой экономики и международных отношений Российской академии наук (ИМЭМО РАН): – С точки зрения последствий продовольственного эмбарго для России рассматривать его можно и как шанс для подъема сельского хозяйства страны, для развития собственного продовольственного рынка. Но для этого понадобится много времени и средств. В настоящее время нет разногласий на всех уровнях в том, что без серьезной государственной поддержки аграрный сектор подняться не сможет. Однако в сложившейся ситуации прямая поддержка из госбюджета явно недостаточна. Ведь основная ее часть предназначается не непосредственно аграриям, а банкам на субсидирование высокой процентной ставки. Банки же предпочитают иметь дело с крупными хозяйственными организациями (и то не всегда охотно), средний и малый бизнес в сельском хозяйстве для них — бедная клиентура. В свою очередь, это искажает роль и фактическое участие малых форм хозяйствования (МФХ) в продовольственном обеспечении страны хотя бы на ближайшей дистанции. А между тем, именно малые формы — фермерские, личные подсобные и прочие хозяйства, где рыночный механизм пока еще работает, производят не менее 40% продовольствия. За последние пять лет при сокращении общего показателя по стране поголовье коров в этом секторе удвоилось. Агрохолдинги, хотя и сыгравшие важную роль в подъеме зернового хозяйства, поставляют на внутренний рынок всего 15% продовольствия. К тому же характер их отношений с малым аграрным бизнесом принципиально отличается от того, как выстраивают эти отношения их зарубежные аналоги, и не только американские: те работают в тесном равноправном сотрудничестве с фермерами через кооперацию, долгосрочные контракты в сфере сбыта и т.д., способствуя тем самым развитию фермерства. Парадоксально, но при явных преимуществах (судя по результатам и выживаемости) наших МФХ до сих пор эти структуры не имеют правового фундамента, понятие «семейная ферма» не закреплено законом и т.д. Так что совершенствование правовой базы для малого сельского бизнеса представляется чрезвычайно актуальной. Предпринимательская свобода для МФХ и защита их прав могут существенно сократить долгий путь к обновлению аграрного сектора, способного обеспечить продовольственную независимость. Да, малому агробизнесу в смысле кредитования достаются лишь «объедки с барского стола», указывает Ольга Башмачникова. В настоящее время кредитование и вовсе замерло. Банки месяцами согласовывают заявки, увеличивают требования по залогу. АПР настаивает на прямом субсидировании процентной ставки, чтобы сельхозпроизводители получали кредиты по эффективной ставке, а маржа банков была ограничена тремя процентами. Также АПР предлагает установить квоту на кредитование малого бизнеса в соответствии с долей производимой продукции; разработать инструмент кредитования, в рамках которого ЦБ РФ предоставит коммерческим банкам дешевые связанные ресурсы на кредитование малого бизнеса в АПК под гарантию Агентства кредитных гарантий; разделить функцию кредитования малого и микробизнеса между банками и микрофинансовыми организациями, представленными сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами; учредить государственную страховую компанию, заинтересованную в гарантированном компенсационном страховании сельхозтоваропроизводителей от потерь урожая при природных катаклизмах. Это, отмечает Ольга Башмачникова, значительно снизит коммерческие риски сельских предпринимателей и повысит мотивацию коммерческих банков в кредитовании малого бизнеса в АПК. По данным Минсельхоза, по состоянию на 21 мая 2015 года объем кредитов, выданных на проведение сезонных полевых работ, составил 73,02 млрд рублей, или 91,0% к соответствующей дате 2014 года, в том числе ОАО «Россельхозбанк» выдано 48,65 млрд рублей (77,9%), ОАО «Сбербанк России» — 24,37 млрд рублей (137,1%). В министерстве эту динамику объясняют тем, что по итогам 2014 года рентабельность хозяйств выросла в два раза, достигнув 16%, и многие сельхозпроизводители смогли отсеяться, не используя заемные средства. Из-за множества административных барьеров из года в год сокращается количество малых предприятий в аграрной сфере. А малый бизнес в сельском хозяйстве является основой аграрной экономики. нес в сельском хозяйстве, считает она, является основой аграрной экономики — на его долю приходится свыше 62% производства отечественного продовольствия. Однако говорить о создании благоприятных условий для его развития в целях импортозамещения пока не приходится. С 2012 года по настоящее время количество КФХ уменьшилось с 308 тысяч до 216 тысяч. Причинами сокращения бизнеса являются недоступность средств господдержки и рост затрат, недоступность кредитов, трудности со сбытом продукции, сильный административный прессинг со стороны контролирующих органов. Например, погектарные субсидии, по мнению Ольги Башмачниковой и ее коллег по партии, — неэффективный инструмент господдержки: в 2014 году помощь получили только 14% хозяйств от общего количества зарегистрированных КФХ или 30% от тех, кто подал заявки на субсидирование. Это объясняется жесткими условиями предоставления субсидии: от фермеров требуют справки о росте зарплат, проведении агрохимических мероприятий, внесении удобрений и множество других. Вместо крупных оптово-распределительных центров разумнее направить государственные деньги на создание муниципальных логистических центров под управлением потребительских кооперативов и упростить порядок выделения земель под строительство небольших торговых объектов для малых производителей, а также снять необоснованные административные барьеры, требования, предписания, считают в АПР. Особую роль в решении проблемы импортозамещения отводит малому

[close]

p. 15

Тема номера ОТРАСЛЬ Агрострахование и кредитование /4–5 (119–120) 2015/ У директора ЗАО «Совхоз им. Ленина» есть другое объяснение: когда процентная ставка по кредитам доходит до 25 процентов, то только сумасшедший будет брать кредит и на эти деньги проводить посевную. – В Европе и Америке кредиты на 12 лет под 2 процента годовых не считаются мерой поддержки. А у нас премьер сказал: «От 5 процентов до 10 процентов». Хотя на самом деле 5 процентов никогда не получится, — сомневается Павел Грудинин, так как по расчетам это просто невозможно. Ставка субсидирования кредитов АПК в 2015 году увеличена МСХ РФ до 14–15%, банкиры утверждают, что эффективная (конечная) ставка (с учетом снижения уровня процентных ставок с 25–27% в начале года до декларируемых сейчас 18–19%) может быть даже ниже уровня прошлого года — 3–4% против 6–7% в прошлом году, и практически в 4 раза ниже уровня инфляции. Однако по факту кредиты на посевную крестьянам выдавались под 22–24 процента годовых. Потому что даже на конец мая до конкретных аграриев дошли лишь 40 процентов средств господдержки, в том числе и кредитных субсидий, выделенных из бюджета. По данным Минсельхоза России, на 28 мая 2015 года направлено в регионы 128,3 млрд рублей. Регионами доведено до получателей чуть более 40% (52,2 млрд рублей). Наиболее низкий процент доведения средств федерального бюджета до сельхозпроизводителей среди регионов — у Мурманской области (7,7%), Приморского края (7,8%), Сахалинской области (20,6%), Республики Ингушетия (3,2%), Хабаровского края (18,9%), Астраханской области (12,2%), Республики Саха Якутия (10,9%), Тамбовской области (23,8%), Смоленской области (27,2%) и др. Павел Грудинин считает, что эффективной могла бы быть такая господдержка, какую белорусские власти оказывают своим сельхозпроизводителям. Например, чтобы деньги стали давать непосредственно крестьянам, а не банкам. Если крестьянин купил трактор, то пусть ему компенсируют его расходы, как в Европе, а не так, как сейчас — пойди, возьми у «Росагролизинга» и плати ему непонятно за что. – Я бы хотел, чтобы государство поняло, что мерой поддержки являются прямые деньги крестьянам. Или же — увеличение покупательной способности населения. Например, путем выдачи, как в Америке, продовольствия через карточки. Допустим, чтобы малообеспеченным выдавали, условно, по 5 кг мяса и 10 литров молока, а деньги получали сельхозпроизводители, по такому расчету, чтобы их труд был доходным. *** Новый тренд Минсельхоза России, заявленный главой ведомства Александром Ткачевым, — формирование жесткой экономической основы для развития сельского хозяйства в стране: «Любое направление нашей деятельности необходимо рассматривать с точки зрения рентабельности. Невыгодно? Значит, надо сделать так, чтобы стало выгодно». Новый Министр сельского хозяйства РФ поставил следующие цели: – увеличение объемов сбора зерна в России в ближайшее время до 110–120 млн тонн в год. «Потребление зерна будет расти за счет внутреннего потребления и экспорта», — заявил Министр; – сокращение сроков окупаемости тепличных хозяйств в России до 8–9 лет. «В этом направлении нам необходимо возвращать ранее утраченные позиции. Нужен прорыв, чтобы дополнительно выращивать не менее 2 млн тонн овощей в год. Для этого надо биться за каждый метр теплицы», — подчеркнул Ткачев; – оптимизация сроков оказания государственной поддержки сельхозпроизводителям. «В следующем году мы должны быть готовы в более ранние сроки приступить к реализации всех существующих форм и механизмов государственной поддержки отрасли, уже в феврале передавать деньги сельхозпроизводителям», — отметил Министр; – формирование механизмов доведения до прилавка отечественной сельскохозяйственной продукции, включая фермерскую. «К сожалению, эта инфраструктура в стране почти отсутствует, хотя именно она должна стимулировать производство и гарантировать сбыт», — заявил Ткачев; – исключение недобросовестной конкуренции на рынке за счет внесения изменений в законодательство. «Наша общая позиция — не пускать на отечественный рынок небезопасную продукцию. Например, молочную отрасль в стране невозможно будет поднять, пока в ней существует недобросовестная конкуренция и невозмож- 13 но отличить молочную продукцию от молокосодержащей. Необходимо внести соответствующие изменения в действующее законодательство, сформировать базовые механизмы регулирования рынков. Нам нужна конкурентная среда между честными производителями», — подчеркнул Министр; – выработка более эффективных механизмов кредитования сельхозпроизводителей страны. Отметим, что в мае Минсельхоз России направил на согласование в ведомства разработанный проект изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства», направленный на усовершенствование порядка получения субсидий по кредитам для сельхозпроизводителей и уплаты процентов по ним. Согласно законопроекту, субсидии будут приходить заранее, возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам будет перечисляться напрямую в банки, на корреспондентский счет региональной кредитной организации на основании заявления сельхозпроизводителя. Как полагают в ведомстве, указанный механизм позволит фермеру оплачивать только несубсидируемую часть процентной ставки и не отвлекать собственные оборотные средства. Также Минсельхозом России разработаны правила предоставления субсидий, которыми предлагается компенсировать расходы по отобранным инвестиционным проектам в размере 20–35% от сметной стоимости после приемки объектов АПК в эксплуатацию. P.S. В конце мая стало известно, что Минфин внес предложение уменьшить предельные объемы бюджетного финансирования «Госпрограммы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013– 2020 годы» в 2016 году с 258,1 миллиардов до 141,5 миллиардов (снижение расходов на 45%), в 2017-м — с 300,2 миллиардов до 132,7 миллиардов (меньше на 58%), в 2018 году — с 324 миллиардов до 121,2миллиардов (меньше на 63%). Таким образом, в 2016–2018 годах ведомство Антона Силуанова планирует снизить предельные объемы финансирования Госпрограммы по развитию сельского хозяйства на 486,9 миллиардов, или на 55%.

[close]

Comments

no comments yet