Ley Orgánica

 

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17. REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY ORGÁNICA DE LA UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR ACUERDO No. 70/99-2001 (VI) LA ASAMBLEA GENERAL UNIVERSITARIA DE LA UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR, CONSIDERANDO: IQue por Decreto Legislativo No. 597 del 29 de abril de 1999, publicado en el Diario Oficial No. 96 de fecha 25 de mayo de 1999, fue aprobada la Ley Orgánica de la Universidad de El Salvador. Que es indispensable la emisión del Reglamento General de la Ley Orgánica para garantizar un efectivo funcionamiento y organización de la Universidad de El Salvador, de conformidad con lo establecido en dicha Ley. Que de acuerdo con los artículos 16, 19 literal “c” y 86 de la Ley Orgá nica, es atribución de la Asamblea General Universitaria la aprobación del Reglamento General de la Ley Orgánica de la Universidad de El Salvador. II- III- POR TANTO: En uso de sus atribuciones legales, por 48 votos favorables, ACUERDA emitir el siguiente: REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY ORGÁNICA DE LA UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR CAPITULO I DISPOSICIONES PRELIMINARES Objeto Art. 1. - El objeto del presente reglamento es desarrollar y complementar las disposiciones básicas y generales de la Ley Orgánica de la Universidad de El Salvador en lo referente a su organización y funcionamiento. Abreviaturas usadas Art. 2. - En el texto del presente reglamento se utilizarán las siguientes abreviaturas, que indicarán: a) UES o “La Universidad”: Universidad de El Salvador;} b) LEY ORGANICA: Ley Orgánica de la Universidad de El Salvador; c) AGU: Asamblea General Universitaria; d) CSU: Consejo Superior Universitario; e) JD: Junta Directiva, de las Facultades; y f) UFI: Unidad Financiera Institucional; Jerarquía y ámbito de aplicación Art. 3. - El presente reglamento, por su carácter general, será de aplicación obligatoria en la UES, sus unidades y dependencias y no podrá ser contrariado por normas contenidas en otros reglamentos generales y específicos. En el presente reglamento, toda referencia a cargos, funciones o condiciones de personas, se entenderá indistintamente en género femenino y masculino. CAPITULO II 346

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ÓRGANOS COLEGIADOS DE NIVEL CENTRAL Órganos Colegiados Art. 4. - Son órganos colegiados de nivel central: a) La Asamblea General Universitaria; y b) El Consejo Superior Universitario. Sección Primera De la Asamblea General Universitaria Asamblea General Universitaria Art. 5. - La Asamblea General Universitaria es el órgano colegiado de nivel central que tiene como funciones esenciales: aprobar, reformar y derogar los reglamentos generales y específicos aplicables en la Universidad y sus dependencias, elegir a los funcionarios de la UES que establece la Ley Orgánica, interpretar los fines de la Universidad y conservar sus instituciones. Otras atribuciones y deberes de la AGU Art. 6. - Además de los regulados en la Ley Orgánica, son atribuciones y deberes de la AGU los siguientes: a) Aprobar, modificar y derogar los aranceles universitarios tanto de aplicación general como los específicos de cada Facultad; b) Reglamentar el uso de emblemas, lemas o distintivos oficiales de la UES; c) Acordar, previo dictamen técnico financiero, la contratación de asesorías técnicas especializadas para la AGU, cuando lo requiera el mejor cumplimiento de sus atribuciones; d) Fijar para los efectos presupuestarios, el salario que devengarán los funcionarios de su elección, el monto de los honorarios que devengará el Auditor Externo, así como el de las dietas de los representantes ante los organismos colegiados; e) Aprobar o no la participación y/o integración de la UES en organizaciones universitarias y afines, nacionales e internacionales cuando así se lo requieran los intereses de la Institución; f) Conocer de los recursos de revisión de las resoluciones que emita cuando le sea solicitado, y en apelación, en los casos establecidos en este y otros reglamentos de la Universidad; g) Elaborar anualmente su Plan Sectorial de Desarrollo y los programas y proyectos operativos de conformidad con lo establecido en el artículo 68 de la Ley Orgánica; h) Interpelar a cualquier organismo, funcionario o empleado de la UES cuando la AGU lo considere conveniente; e i) Ejercer, además de las funciones disciplinarias que le establece la Ley Orgánica, las que le faculte el Reglamento Disciplinario. Procedimiento para dirimir competencias Art. 7. - La AGU mediante acuerdo dirimirá los conflictos de competencia a petición de las unidades interesadas o de oficio. La autoridad competente para conocer un asunto determinado se designará teniendo en cuenta las funciones de los organismos y las características de las diferencias en disputa, de conformidad al siguiente procedimiento: 1º) Recibida la solicitud por parte de la unidad o funcionario inconforme, la AGU mediante acuerdo señalará la sesión plenaria en que dará audiencia verbal a las partes interesadas, lo cual se hará constar en acta; la audiencia verbal podrá ser acompañada de la documentación que los interesados estimen convenientes; 2º) Con lo que contesten las partes y aún si no se hubieren presentado a la audiencia, se solicitará dictamen legal sobre el expediente a la Fiscalía General, la cual deberá rendirlo en el término de 5 días hábiles; 3º) En la sesión plenaria siguiente, la AGU determinará el funcionario u organismo que conocerá y resolverá sobre el asunto en cuestión; y 4º) La resolución que al respecto emita la AGU, no admitirá recurso alguno. Elección de Representantes de la UES ante Organismos Estatales Art. 8. - Los delegados de la UES para formar parte de organismos estatales, deberán ser elegidos por la AGU, teniendo en cuenta la idoneidad de la representación y el nivel de responsabilidad que se requiera en la toma de decisiones. Excepto que la ley de que se trate expresamente lo regule de manera diferente. 347

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La propuesta de candidatos a delegados deberá presentarse a la AGU 30 días antes de la fecha fijada para el inicio del período en funciones. Para tal elección, el CSU deberá presentar una terna para cada delegación, teniendo en cuenta la naturaleza del organismo de que se formará parte y los requisitos que se exigen a los representantes. De la terna presentada, la AGU elegirá al propietario y al suplente. En el cumplimiento de sus funciones, los delegados de la UES ante organismos estatales, deberán rendir un informe a la AGU cada 3 meses, o cuando este organismo se los requiera. Sección Segunda Del Consejo Superior Universitario Consejo Superior Universitario Art. 9. - El Consejo Superior Universitario es el órgano colegiado con jerarquía máxima en las funciones administrativas, financieras, docentes, técnicas y disciplinarias; y lo demás señalado en el artículo 20 de la ley Orgánica. Otras atribuciones y deberes del CSU Art. 10. - Además de las establecidas en la Ley Orgánica, son atribuciones y deberes del CSU las siguientes: a) Fijar a propuesta de las Facultades, los grados o títulos que deba otorgar la Universidad sin perjuicio de lo establecido en la Ley de Educación Superior; b) Establecer políticas para el desarrollo de actividades preuniversitarias de orientación vocacional; c) Velar porque los aspectos estratégicos del plan de desarrollo de la UES se lleven a cabo en correspondencia con las políticas de desarrollo establecidas; d) Fomentar y acordar la participación de la Universidad en actividades académicas, científicas, tecnológicas, culturales, artísticas, deportivas y otras que contribuyan al logro de sus fines; e) Fijar el período lectivo de la Universidad y el calendario académico, así como sus modificaciones; f) Crear los mecanismos para el estudio de problemas institucionales y nacionales con el fin de aportar a su resolución; g) Establecer políticas idóneas de control del proceso educativo en cuanto al ingreso, permanencia y egreso del estudiante, para garantizar la formación de profesionales altamente capacitados y sensibles a la realidad nacional; h) Establecer mecanismos para que se cumpla la movilidad de estudiantes y profesores a nivel nacional e internacional, que potencie la mejor formación de profesionales; i) Establecer políticas y sus respectivos planes que permitan potenciar o crear las carreras necesarias para el desarrollo integral de la sociedad; j) Establecer políticas generales de desarrollo de la UES; k) Establecer planes de uso racional, mantenimiento, rescate, protección y conservación del patrimonio de la Universidad, sin menoscabo del medio ambiente; l) Proponer a la AGU, para su aprobación, la participación y/o integración de la UES en organismos nacionales e internacionales; m) Acordar traslados y permutas del personal docente y administrativo, previo acuerdo entre las Facultades involucradas y con el consentimiento del personal interesado; n) Pronunciarse oportunamente por los medios idóneos, ante los problemas relevantes del acontecer nacional e internacional; y o) Realizar estudios permanentes sobre la pertinencia de las carreras que sirve la UES, la cantidad y calidad de profesionales que requiere el desarrollo integral de la sociedad. CAPITULO III DE LOS FUNCIONARIOS EJECUTIVOS DE NIVEL CENTRAL Sección Primera De la Rectoría Del Rector Art. 11. - El Rector, es el máximo funcionario ejecutivo y Representante Legal de la Universidad. 348

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El personal administrativo de las Oficinas Centrales estará bajo su dependencia jerárquica, y funcionalmente dependerá del jefe inmediato respectivo. Como máximo funcionario ejecutivo de la Universidad, será el responsable de la conducción unificada de la Institución, integrando y coordinando a los Vicerrectores Académico y Administrativo en un equipo de dirección. Otras atribuciones y deberes del Rector Art. 12. - Además de los establecidos en la Ley Orgánica, son atribuciones y deberes del Rector los siguientes: a) Dirigir, en coordinación con las distintas unidades que integran la UES, la formulación de una propuesta inicial del Anteproyecto de Presupuesto y presentarlo a consideración del CSU; b) Designar comisiones para el estudio de problemas o aspectos específicos del servicio y para la mayor eficiencia del trabajo universitario; c) Presidir personalmente o a través de su representante o delegado, las sesiones de la JD y Asambleas de personal Académico, cuando no estén electos o no hayan tomado posesión de sus cargos el Decano y Vice-Decano de alguna facultad; d) Observar el uso correcto de los fondos universitarios; e) Firmar los títulos que confiere la Universidad. f) Coordinar la actividad de la UES y velar porque se mantenga la unidad de la institución de acuerdo al plan general de desarrollo institucional; g) Dictar las medidas que reclame el servicio para una administración eficiente y eficaz, y velar por la atención y respeto a los usuarios; h) Velar por la seguridad e integridad de la Universidad y sus dependencias; i) Requerir las evaluaciones a que se refiere el artículo 68 de la Ley Orgánica a fin de tener los elementos para darle cumplimiento al literal c) del art. 26 de la misma; j) Proponer medidas de discriminación positiva que superen cualquier tipo de marginación en el acceso a los servicios que presta la UES; k) Proponer al CSU la remoción de funcionarios cuyo nombramiento corresponde a dicho Organismo, por el incumplimiento de sus atribuciones; l) Informar anualmente a la Nación sobre los logros obtenidos en la consecución de los fines de la Universidad; m) Propiciar la integración de proyectos inter-Facultades con participación interdisciplinaria; n) Autorizar, previo dictamen financiero, contratos de servicios personales y de carácter profesional o técnico de la Universidad, no pudiendo exceder de un año, así como su respectiva legalización; o) Autorizar modificaciones de horarios del personal que dependa directamente de Rectoría, y en general, al personal no adscrito a determinada Facultad o Unidad Docente; y p) Velar porque se facilite la movilidad de docentes y estudiantes a nivel nacional e Internacional en actividades que fomenten el desarrollo académico. Del Vicerrector Académico Art. 13. - El Vicerrector Académico, es el funcionario ejecutivo con responsabilidad específica en la planeación, coordinación y supervisión de la actividad académica universitaria. Otras atribuciones y deberes del Vicerrector Académico Art. 14. - Además de los establecidos por la Ley Orgánica, son atribuciones y deberes del Vicerrector Académico los siguientes: a) Coordinar la revisión de los planes de estudio y unificarlos a nivel interno, antes de que se sometan a aprobación del CSU; b) Coordinar la revisión de los reglamentos internos y programas de los Institutos de Investigación que deban ser presentados para su aprobación, y apoyar su desarrollo; y c) Fomentar el desarrollo, supervisión y buen funcionamiento de las unidades o Escuelas de Post grado. Del Vicerrector Administrativo Art. 15. - El Vicerrector Administrativo es el funcionario ejecutivo, con responsabilidad directa en la planeación, coordinación y supervisión de la actividad administrativa financiera de la Universidad. 349

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Otras atribuciones y deberes del Vicerrector Administrativo Art. 16. - Además de los establecidos en la Ley Orgánica, son atribuciones y deberes del Vicerrector Administrativo los siguientes: a) Velar por el cumplimiento de las normas que regulan los ingresos y egresos económicos en la Universidad y, previo estudio técnico, proponer las modificaciones para actualizarlas; b) Garantizar la elaboración y ejecución de Manuales de Organización y Funcionamiento de las dependencias administrativas de la UES; c) Supervisar el funcionamiento de los programas de Bienestar Universitario, y proponer reformas de los mismos; d) Velar por el fiel cumplimiento del Sistema Escalafonario; e) Velar porque se priorice la satisfacción de las necesidades académicas en los gastos de la UES; y f) Garantizar, por medio de la coordinación con las diferentes dependencias el mantenimiento, conservación y ampliación de las zonas verdes y áreas de recreación y deportivas bajo un concepto ambientalista y de promoción de la salud en la Universidad. Sección Segunda De la Fiscalía General Del Fiscal General Art. 17. - El Fiscal General de la Universidad, es el funcionario responsable de velar por el estricto cumplimiento del orden jurídico aplicable en la Universidad, y asesorar legalmente a los diferentes órganos y funcionarios de la misma. Otras atribuciones y deberes del Fiscal General Art. 18. - Además de las establecidas en la Ley Orgánica, son atribuciones y deberes del Fiscal General, las siguientes: a) Hacer del conocimiento del superior jerárquico respectivo las infracciones cometidas por funcionarios u organismos subalternos; tratándose de las Juntas Directivas y del CSU hacerlo ante la AGU para que conozca de las mismas y resuelva lo conveniente; b) Concurrir o hacerse representar en las sesiones de las Juntas Directivas y de otros organismos de las Facultades por medio del Fiscal Auxiliar o colaboradores jurídicos, cuando se le solicite o por iniciativa propia; c) Proponer a la Rectoría el nombramiento y otras acciones respecto del Fiscal Auxiliar y demás personal de la Fiscalía; d) Elaborar el reglamento interno de la Fiscalía y someterlo a aprobación por la AGU, y proponer sus reformas; y e) Presentar a la AGU y al CSU su plan de trabajo e informe anual de labores. Requisitos para ser Fiscal Auxiliar Art. 19. - Para ser Fiscal Auxiliar se requiere: a) Ser salvadoreño; b) Ser graduado de la Universidad o haber sido incorporado por ella; c) Estar y haber estado en el ejercicio de la abogacía durante los tres años anteriores a su nombramiento, y estar autorizado como Notario; d) Ser de reconocida honorabilidad y capacidad profesional; y e) No haber ejercido cargos administrativos de dirección o de confianza en la Universidad, en los dos años anteriores a su nombramiento, salvo el de miembro de la AGU. Sección Tercera De la Defensoría de los Derechos de los Miembros de la UES Del Defensor de los Derechos Universitarios 350

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Art. 20. - El Defensor de los Derechos Universitarios, es el funcionario responsable de velar por la promoción y la protección o tutela de los derechos humanos y universitarios de los miembros de la Corporación y de la Comunidad Universitaria. La promoción comprenderá la elaboración de informes de investigación sobre la situación de los derechos y de los deberes correlativos. La protección o tutela se manifestará contra actos de autoridad que lesionen los derechos humanos o universitarios de una persona o grupo de personas miembros de la UES. Para ser Defensor de los derechos universitarios, se requiere además de los requisitos señalados en el artículo 62 de la Ley Orgánica, conocimiento y experiencia en promoción y protección de los derechos humanos. Su actuación será totalmente imparcial e independiente, fundamentada exclusivamente en el derecho, la equidad y la sana crítica. Las intervenciones, resoluciones o recomendaciones que dicte de acuerdo con el procedimiento que regulará su reglamento especial, buscarán la garantía o restauración de los derechos afectados. Para efectos del presente reglamento, los derechos universitarios son los que la Ley Orgánica y los reglamentos de la UES reconocen a sus miembros. Atribuciones y Deberes del Defensor de los Derechos Universitarios Art. 21. - El Defensor de los Derechos Universitarios, tendrá las siguientes atribuciones y deberes: a) Interponer sus buenos oficios en la solución de los conflictos que surjan de las relaciones entre los miembros de la UES; b) Conocer de oficio o por denuncia de cualquier persona o autoridad universitaria, las violaciones o amenazas de violación de los derechos humanos y universitarios de los miembros de la UES, por parte de cualquier autoridad administrativa o académica de la misma; c) Asesorar jurídicamente a los miembros de la UES en peticiones y defensa de sus derechos ante cualquier autoridad; d) Interponer los recursos jurídicos que considere necesarios ante las autoridades universitarias o extrauniversitarias en representación de los afectados; e) Vigilar a las dependencias y funcionarios de la Universidad para que respeten los derechos de los miembros de la UES y recomendar su inmediata restitución o reparación por todos los medios posibles ante la autoridad jerárquica pertinente, pidiendo inclusive si lo considera conveniente, la apertura del procedimiento administrativo disciplinario correspondiente contra el presunto infractor; f) Promover el conocimiento de los derechos y deberes de los miembros de la UES, reconocidos en el derecho nacional e internacional: g) Buscar la vinculación de la unidad a su cargo y de la Universidad en general, con organismos nacionales e internacionales relacionados con la defensa y promoción de los derechos humanos, h) Resolver los asuntos que sean de su competencia y velar porque los funcionarios y empleados bajo su autoridad desempeñen eficientemente su labor; i) Proponer a la AGU el proyecto del reglamento especial de la Defensoría de los Derechos de los miembros de la UES, y sus reformas; j) Proponer al CSU la organización de la Unidad de la Defensoría de los Derechos de los Miembros de la UES, y sus reformas; k) Elaborar la propuesta de presupuesto anual de los programas y servicios a su cargo; l) Informar en el último trimestre de cada año a la comunidad universitaria y a la AGU en particular, el estado del respeto de los derechos en la Universidad y su trabajo desarrollado; y m) Las demás que le señale el Reglamento Especial y demás normas de la UES. La Defensoría contará con la estructura organizativa que le establezca su reglamento especial. El Defensor de los Derechos Universitarios tendrá derecho a voz en los diversos órganos universitarios en todo lo relacionado con la defensa y promoción de los derechos humanos y universitarios. Sección Cuarta De la Auditoría Externa Requisitos para ser Auditor Externo Art. 22. - Para ser Auditor Externo de la UES se requieren los requisitos siguientes: a) Los establecidos en los artículos 73 y 75 de la Ley Orgánica de la UES; y b) Estar inscrito en el Consejo de Vigilancia de la Profesión de la Contaduría Pública y en el Registro Privado de Auditores de la Corte de Cuentas de la República. 351

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Atribuciones y Deberes del Auditor Externo Art. 23. - Son atribuciones y deberes del Auditor Externo las siguientes: a) Estudio y evaluación del control interno de la UES; b) Evaluar y recomendar al Vicerrector Administrativo la eficiencia de las operaciones gerenciales y administrativas; c) Revisar la ejecución y liquidación del presupuesto en que se fundamenta la gestión de la Universidad y presentar su dictamen a la AGU; d) Revisar la contabilidad de la UES conforme a Normas de Auditoría Generalmente Aceptadas, Normas Internacionales de Auditoría, Normas de Auditoría Gubernamentales, Normas Internacionales de Contabilidad y Principios de Contabilidad Gubernamental; e) Presentar a la AGU y al CSU un informe anual, en el cual dictaminará sobre los Estados Financieros y el rendimiento económico, tales estados deberán estar terminados al 31 de diciembre de cada ejercicio fiscal y la forma en que a su juicio se hayan desarrollado las operaciones contables de la Universidad, debiendo incluirse las observaciones y recomendaciones que sean necesarias para mejorar el control interno de la UES; f) Asesorar a la AGU y a las diferentes comisiones nombradas en ella, siempre que tales asesoramientos se encuentren dentro del ámbito que le compete; e g) Informar con la urgencia del caso a la AGU y al CSU de cualquier irregularidad que en el ejercicio de sus funciones detecte. Sección Quinta De la Secretaría General Del Secretario General Art. 24. - Una vez elegido y en posesión de su cargo, el Rector propondrá al CSU en la primera sesión que convoque, la terna de candidatos al cargo de Secretario General de la Universidad. Mientras no se elija al nuevo titular, el que viniera fungiendo seguirá en el cargo en carácter de interino. Requisitos para ser Secretario General Art. 25. - Para ser Secretario General de la Universidad, se requiere: a) Ser salvadoreño; b) Ser graduado de la Universidad de El Salvador, con no menos de cinco años de posesión del grado académico; c) Ser de reconocida honorabilidad, competencia profesional y tener conocimiento del quehacer universitario; y d) Presentar declaración jurada de que no trabaja en otra institución pública o privada. Atribuciones y deberes del Secretario General Art. 26. - Son atribuciones y deberes del Secretario General los siguientes: a) Ser el Secretario del CSU, debiendo redactar las actas de las sesiones de este organismo y dar seguimiento al cumplimiento de los acuerdos que emita; b) Certificar con su firma las resoluciones y acuerdos del CSU; c) Firmar con el Rector, los títulos que otorgue la UES; d) Firmar los Diplomas cuyos estudios tengan aprobación del CSU; e) Proponer al Rector, el nombramiento y demás acciones relacionadas al personal a su cargo; f) Redactar la memoria anual de la Institución; g) Velar por la publicidad oficial de los acuerdos y resoluciones del CSU, así como de los planes y programas de estudio de la UES; h) Autenticar las firmas de los funcionarios de la UES; i) Elaborar su plan de trabajo y presentarlo al CSU y a la AGU; y j) Las demás funciones que le asignen los reglamentos universitarios. Sección Sexta De la Auditoría Interna 352

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Auditoría Interna Art. 27. - La Auditoría Interna será la unidad encargada del control interno de las transacciones derivadas de la gestión administrativo-financiera acordes a la legislación universitaria y demás disposiciones legales. Estará a cargo de un Auditor Interno que dependerá jerárquicamente del CSU, y funcionalmente de la Rectoría. Requisitos para ser Auditor Interno Art. 28. - Para ser auditor interno de la UES, se requiere los requisitos del articulo 22 del presente reglamento, haber aprobado el curso de contabilidad gubernamental y poseer experiencia profesional no menor de tres años en auditoria gubernamental. Atribuciones y deberes del Auditor Interno. Art. 29. - Son atribuciones del Auditor Interno: a) Fiscalizar todas las operaciones que se deriven de la gestión contable, presupuestaria y patrimonial; b) Evaluar periódicamente el sistema de control interno de la universidad, así como presentar sugerencias para el fortalecimiento del mismo; c) Evaluar la razonabilidad y confiabilidad de la información contenida en los estados financieros e informes contables y operativos de conformidad con normas de auditoria generalmente aceptadas, normas de auditoria gubernamental y demás leyes aplicables; d) Presentar un informe trimestral al CSU y a la AGU, que contenga los aspectos más relevantes que se hubieren presentado a la fecha o cuando éste organismo lo requiera; e) Presentar a más tardar el 30 de Septiembre de cada año, el plan de trabajo de su unidad para el año siguiente, al CSU con copia a la AGU y a la Corte de Cuentas de la República; f) Informar con la urgencia del caso, al CSU de cualquier irregularidad que detecte en el ejercicio de sus funciones; g) Proporcionar al auditor externo información administrativa o financiera que éste le solicite o aquella directamente relacionada con errores, irregularidades o actos ilegales que causen detrimento al patrimonio universitario y que sean detectados en el ejercicio de sus funciones; y h) Todas aquellas atribuciones contenidas en la Ley Orgánica, reglamentos y demás disposiciones legales. Sección Séptima Estructura Ejecutiva y Evaluación Organización. Art. 30. - La estructura ejecutiva de nivel central estará conformada por: a) La Rectoría; b) Las Vicerrectorías; y c) Las Secretarías, Gerencia y subgerencias, la Unidad Financiera Institucional, Direcciones y Departamentos. La Rectoría deberá presentar a los organismos correspondientes, para su aprobación, revisión y posteriores modificaciones el organigrama funcional que refleje niveles de jerarquía, autoridad y responsabilidad de las dependencias; también deberá contar con sus respectivos reglamentos internos de organización y funcionamiento. Régimen administrativo financiero Art. 31. - El Régimen Administrativo Financiero de la Universidad deberá regularse en un reglamento de carácter general, el cual contendrá entre otros aspectos, los organismos que lo ejercerán, sus atribuciones y deberes y su dependencia jerárquica y funcional. Presupuesto Art. 32. - Las unidades académicas y administrativas de la Universidad deberán presentar al CSU y a la UFI, su respectivo anteproyecto de Presupuesto y Sistema de Salarios de sus respectivas unidades a más tardar en la segunda quincena de marzo para la consolidación y elaboración del Anteproyecto de Presupuesto de la UES. 353

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El CSU remitirá dicho anteproyecto a la AGU para su aprobación, a más tardar el último día hábil del mes de mayo, teniendo ésta que aprobarlo en la primera quincena de junio, este término podrá modificarse de acuerdo a la programación que establezca el Ministerio de Hacienda o de Educación. Evaluación de las actividades de la UES Art. 33. - De conformidad con el inciso segundo del artículo 68 de la Ley Orgánica, será la Rectoría con apoyo de las Vicerrectorías, la Secretaría de Planificación y la Comisión Técnica de Evaluación de la Universidad de El Salvador (COTEUES), las responsables de organizar y coordinar los procesos de evaluación institucional, así como de elaborar los instrumentos correspondientes. Estos procesos serán administrados por medio de las autoridades de cada unidad académica y administrativa; y se tendrá como criterios básicos los siguientes: a) Pertinencia: Entendida como la correspondencia entre los fines de los programas de las unidades académicas, administrativas y entidades de gobierno universitario, respecto de los requerimientos de la sociedad; b) Impacto: Referido a la influencia interna y externa que posee el programa; c) Coherencia: Correspondencia entre la visión global de la Institución y sus unidades, y de éstas entre sí; d) Universalidad: Que es la dimensión intrínseca del desarrollo del programa, hace referencia a la multiplicidad y extensión de los ámbitos en que se ejecuta, así como al medio geográfico y social en que ejerce su influencia; e) Eficiencia: Entendida como la capacidad de optimizar todos los recursos en función del cumplimiento de los propósitos del programa; f) Equidad: Referida al sentido de justicia con que opera el programa en el contexto institucional y en el general; g) Responsabilidad: Es la capacidad para reconocer, asumir y corregir las consecuencias que se derivan de las acciones en la ejecución del Programa; h) Integridad: Hace referencia a la transparencia, responsabilidad y honestidad institucional en el cumplimiento de la misión y fines establecidos. Implica el respeto por los valores y referentes éticos universales que inspiran el servicio educativo de toda institución de estudios superiores; e i) Eficacia: Referida a la correspondencia entre los logros obtenidos y los propósitos preestablecidos. Otros criterios, factores y lineamientos que abonen para el buen funcionamiento de la Universidad podrán ser acordados por el CSU. CAPITULO IV DEL GOBIERNO DE LAS FACULTADES Órganos de las Facultades Art. 34. - Son órganos de las Facultades: 1 - Órganos de gobierno: a) La Junta Directiva; y b) El Decano; 2 - Funcionarios ejecutivos: a) El Vice Decano. 3 - Organismos asesores: a) La Asamblea del Personal Académico; b) El Comité Técnico Asesor; y c) Los contemplados en el Reglamento de cada Facultad. 4 - Funcionarios Auxiliares: a) El Secretario de la Facultad. De la Junta Directiva. Art. 35. - La Junta Directiva es el órgano colegiado de mayor jerarquía administrativa a nivel de la Facultad, responsable de las funciones administrativas, financieras, académicas, técnicas y disciplinarias de la misma. Otras atribuciones y deberes de las Juntas Directivas Art. 36. - Son atribuciones y deberes de las Juntas Directivas, los que señala la Ley Orgánica, y además los siguientes: 354

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a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) l) m) n) o) p) q) r) Autorizar la contratación de personal eventual y acordar la cancelación de dichos contratos cuando así convenga a los intereses de la Facultad; Establecer políticas para la organización de los distintos servicios de la Facultad; Designar comisiones para el estudio de problemas o asuntos que interesen a su Facultad, a la Universidad o al país; Elaborar los informes que le sean solicitados en relación con las disciplinas que imparte su Facultad, respecto de problemas de carácter nacional, institucional u otros; Adoptar las medidas necesarias que garanticen el normal desarrollo de los trabajos de graduación de las diferentes carreras; Conocer y hacer pronunciamientos sobre la memoria anual que presentará el Decano al Rector y a la Asamblea General Universitaria; Conocer y ratificar los planes de estudio o trabajo de las Escuelas, Institutos, Departamentos u otros organismos técnicos de la Facultad y someterlos al CSU cuando sea requerido; Garantizar el ejercicio de la libertad de cátedra y docencia libre, según lo establecido en el Art. 6 de la Ley Orgánica; Promover el arte, la cultura y el deporte entre los estudiantes, personal académico y administrativo de la Facultad; Garantizar en la Facultad los beneficios y políticas generales de Bienestar Universitario; Promover la conservación y ornato de la Facultad, ampliación y mantenimiento de zonas verdes y de la infraestructura, en coordinación con la Vicerrectoría Administrativa; Velar por el desarrollo de la investigación científica y tecnológica al servicio de las necesidades sociales del país con el objetivo de promover y estimular una verdadera proyección social de la respectiva Facultad; Tomar las medidas administrativas necesarias para la adecuada custodia del patrimonio adscrito a la Facultad; Nombrar a los Directores de Escuelas, Jefes de Departamento Académico, de unidad de proyección social, investigación y de estudios de posgrado de su Facultad; (4) Proponer al CSU la participación de la facultad en Organismos Nacionales e Internacionales; Aprobar el anteproyecto de Presupuesto de su Facultad; Velar por que el Decano presente oportunamente el anteproyecto de presupuesto al CSU y a la UFI; y Las demás atribuciones que le señale el Reglamento General de la Facultad y demás reglamentos especiales. Del Decano Art. 37. - El Decano es el máximo funcionario ejecutivo a nivel de la Facultad que la dirige y representa. Otras atribuciones y deberes del Decano Art. 38. - Además de los regulados en la Ley Orgánica, el Decano tendrá las siguientes atribuciones y deberes: a) Proponer a la Junta Directiva la creación de comisiones transitorias o permanentes para el estudio de problemas, materias o asuntos del servicio que presta la Facultad; b) Fungir como Ordenador de Pagos de la Facultad; c) Firmar los Diplomas y Títulos de su respectiva Facultad; d) Cumplir y hacer cumplir los acuerdos y resoluciones de la JD y demás órganos competentes de la Universidad; e) Nombrar, ascender, trasladar, conceder licencias, sancionar y remover por causas legales al personal administrativo de la Facultad y sus dependencias; f) Presidir los actos oficiales de la Facultad; g) Informar a JD de los acuerdos y resoluciones tomados por el CSU; h) Dirigir la planificación, capacitación y evaluación permanente del personal de la Facultad; i) Velar por la conservación y preservación del patrimonio de su Facultad en coordinación con la Vicerrectoría Administrativa; j) En el ámbito de las áreas de conocimiento de la Facultad a su cargo, gestionar nacional e internacionalmente los aspectos relativos a los fines institucionales; k) Consolidar con las unidades de la Facultad, el anteproyecto del presupuesto y presentarlo a la Junta Directiva para su aprobación, a más tardar la 1ª quincena del mes de marzo; y 355

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l) Las demás que le señalen el Reglamento General de la Facultad y demás reglamentos de la UES. Del Vice-Decano Art. 39. - El Vice-Decano es el ejecutivo responsable de coordinar y supervisar las funciones académicas y el orden administrativo de la Facultad. Otras atribuciones y deberes del Vice-Decano Art. 40. - En correspondencia con lo establecido en el artículo 34 de la Ley Orgánica, el Vice-Decano tendrá además las siguientes atribuciones y deberes: a) Dar seguimiento al calendario académico aprobado por el CSU; b) Coordinar el proceso de planificación, capacitación y evaluación permanente del personal y las actividades de la Facultad; c) Supervisar las Comisiones de la Facultad de las cuales el Decano no sea integrante; d) Supervisar el trabajo de la Comisión de Nuevo Ingreso de la Facultad; e) Convocar y coordinar las reuniones del Comité Técnico Asesor; f) Cumplir con las misiones que le asigne la JD y el Decano; y g) Las demás que le señalen el Reglamento General de la Facultad y demás reglamentos de la UES. Del Secretario de Facultad Art. 41. - En cada Facultad habrá un Secretario de la misma elegido por J.D. de una terna propuesta por el Decano. Para ser secretario de la Facultad se exigirán los mismos requisitos que al Secretario General de la UES. Atribuciones y deberes del Secretario de la Facultad Art.42. - El Secretario de cada Facultad, tendrá las atribuciones y deberes siguientes: a) Fungir como Secretario de la JD donde participará con voz pero sin voto y de la Asamblea del Personal Académico en donde intervendrá con voz y voto si está escalafonado como personal académico, debiendo redactar las actas de las sesiones de ambos organismos; b) Certificar con su firma las resoluciones y acuerdos de JD; c) Elaborar con el Decano la Agenda a tratar en las sesiones de JD; d) Notificar a los interesados sobre resoluciones emanadas de JD; e) Colaborar en la redacción de la memoria anual de la Facultad; f) Desempeñar las misiones que le encomiende el Decano, la JD y los máximos organismos de gobierno de la UES; y g) Las demás atribuciones que le señalen el Reglamento General de la Facultad y demás reglamentos de la UES. De la Asamblea del Personal Académico Art. 43. - En cada Facultad habrá una Asamblea de Personal Académico, integrada por los Docentes que reúnen los requisitos del Art. 46 de la Ley Orgánica y lo establecido en el Reglamento de Escalafón en lo relativo al Personal Académico, los investigadores y los encargados de la Proyección Social que cumplan los requisitos para ser docentes. La Asamblea del Personal académico, será el máximo organismo asesor y consultivo de la JD y del Comité Técnico Asesor, así como también elector de sus representantes ante los órganos de gobierno de la Universidad. Cuando ejerza las funciones electorales se regirá de conformidad a la Ley Orgánica y al Reglamento Electoral. Otras Atribuciones y deberes De la Asamblea del Personal Académico Art. 44. - Además de lo establecido en el art. 35 de la Ley Orgánica, corresponden a la Asamblea de Personal Académico, las siguientes atribuciones y deberes: a) Conocer sobre problemas orgánicos, administrativos y técnicos de la Facultad y proponer a las autoridades de la misma las medidas pertinentes; b) Pronunciarse sobre asuntos relevantes de la vida nacional que involucren o incidan en el área o disciplinas de la Facultad; c) Evaluar anualmente la ejecución operativa del Plan de Desarrollo Estratégico de la Facultad; y 356

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d) Las demás atribuciones que establezcan el Reglamento General de la Facultad y demás reglamentos de la UES. Convocatoria a Sesión Art. 45. - La Asamblea del Personal Académico de la Facultad, se reunirá ordinariamente dos veces por año y extraordinariamente las que sean necesarias; convocará el Decano, por iniciativa propia o cuando lo pidan por escrito un número no menor al veinticinco por ciento de sus integrantes. La convocatoria para sesión de Asamblea de Personal Académico, deberá hacerse por escrito a los integrantes de la Asamblea, con al menos veinticuatro horas de anticipación, debiendo incluirse en la misma, los puntos a tratar. Las convocatorias para la primera y segunda citación, podrán hacerse simultáneamente, habrá un lapso de media hora de espera, como mínimo entre las horas fijadas para las sesiones. Quórum y Toma de Decisiones Art.46. - Para que pueda sesionar válidamente la Asamblea de Personal Académico, se requerirá en primera y segunda convocatoria, la concurrencia de la mitad más uno de sus integrantes. En las sesiones el Decano, el Vice-decano y el Secretario de la Facultad, tendrán derecho a voz y voto, toda vez que tengan categoría escalafonaria dentro del Personal Académico. No se podrá iniciar el conocimiento, discutir o tomar acuerdo sobre algún asunto, si no existiere el quórum establecido. La desintegración del quórum inicial, no será obstáculo para que continúe la sesión, siempre que se conserve un quórum mínimo de la mitad más uno de sus integrantes. Las resoluciones se tomarán con los votos de la mitad más uno de los presentes. Comité Técnico Asesor de la Junta Directiva Art. 47. - El Comité Técnico Asesor de la JD está conformado como lo establece el inciso tercero del artículo 29 de la Ley Orgánica. En la reglamentación interna de cada Facultad podrá establecerse de acuerdo a sus necesidades, su estructuración interna. El Comité Técnico Asesor será convocado y coordinado por el Vice-Decano, elegirá entre sus miembros al secretario del mismo, el cual en ausencia del Vice-Decano podrá convocar y/o coordinar las sesiones. El Comité se reunirá cada 15 días como mínimo, pero podrá hacerlo las veces que sea necesario de acuerdo a las necesidades propias de la Facultad. La asistencia a las reuniones para sus miembros será obligatoria. Los dictámenes en el Comité Técnico se tomarán con la mitad más uno de sus integrantes. Atribuciones del Comité Técnico Asesor de la Junta Directiva Art.48. - El Comité Técnico tendrá las atribuciones siguientes: a) Asesorar a la Junta Directiva, en cuestiones académicas y curriculares de las respectivas unidades académicas de la Facultad; b) Proponer para su dictamen a la Asamblea del Personal Académico, asuntos pedagógicos y técnicos propios de la Facultad; c) Conocer y dictaminar sobre conflictos de carácter pedagógico que se den entre las unidades académicas de la Facultad; d) Asesorar a la JD sobre la distribución de los espacios físicos, disponibles de la Facultad; e) Proponer a JD cambios curriculares que se consideren pertinentes de acuerdo a las necesidades de profesionales que requiere el país; y f) Otras que se determinen en el Reglamento General de la Facultad. CAPITULO V UNIDADES ACADEMICAS De las Facultades Art. 49. - Las Facultades constituyen unidades académicas que agrupan y coordinan áreas afines de desarrollo y podrán estar integradas por Institutos, Escuelas, Departamentos u otra estructura que obedezca a las necesidades propias de la especialidad, la cual estará regulada en el Reglamento General de la Facultad respectiva. 357

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Con el objeto de propiciar la unidad en el quehacer académico de la Universidad y la interdisciplinaridad científica, el CSU podrá crear unidades interfacultades, sin perjuicio de lo establecido en el inciso segundo del artículo 10 de la Ley Orgánica. De las Escuelas Art. 50. - Las Escuelas son unidades académicas que integran una Facultad y a las que les corresponde la planeación, ejecución y evaluación de la Docencia, Investigación y Proyección Social. Desarrollan actividades académicas que culminan con un Grado Académico o un Título, Diploma o Certificado de Especialización. Ofrecen además, apoyo académico requerido por otras Facultades. Unidades Académicas Administrativas en las Facultades Art. 51. - Dentro de una misma Facultad, todas las unidades académicas que administran carrera, deberán tener la categoría de Escuela y en las Facultades que administran una sola, podrán hacerlo de acuerdo a su funcionamiento. Los Departamentos son unidades académicas que no administran carreras, sino que se encargan de planear y ejecutar programas de enseñanza de disciplinas o grupo de disciplinas afines y estarán regulados por el Reglamento General de cada Facultad, en el que también se establecerá la organización de Escuelas, Departamentos y Secciones, según sean las necesidades de la Facultad. Sin menoscabo de lo establecido en el inciso tercero del artículo 29 de la Ley Orgánica, las Facultades cuya organización no corresponda a la de Escuela y/o Departamentos, conformarán el Comité Téc nico Asesor, de conformidad con su Reglamento General. Órganos de Dirección de las Escuelas o Departamentos Art. 52. - Cada Escuela o Departamento tendrá un Director y las estructuras que se establezcan en el Reglamento General de la Facultad. El Director es el funcionario que dirige y representa a la Escuela y/o Departamento. El Director de la Escuela será nombrado por la Junta Directiva de la Facultad, de las ternas propuestas por los sectores académico y estudiantil pertenecientes a la Escuela; fungirá como tal para un período de 4 años y podrá ser reelecto una sola vez en forma consecutiva. El Director de Escuela estará en línea jerárquica y funcional bajo la autoridad del Decano. Los Directores de Departamentos serán nombrados por la Junta Directiva de la Facultad, según los procesos contemplados en el Reglamento General de la Facultad, en donde también se deberá establecer su dependencia jerárquica y funcional, así como sus atribuciones y el período para el cual serán electos. Para ser Director de Escuela o Departamento se deberá reunir los requisitos para el cargo de Decano. Ausencias Temporales Art. 53. - En caso de ausencias temporales del Director, el Vice Decano de la Facultad asumirá sus funciones hasta su reincorporación. En caso de ausencia definitiva se elegirá un nuevo director. Atribuciones y deberes del Director Art. 54. - Son atribuciones y deberes del Director de Escuela los siguientes: a) Ejecutar los acuerdo de JD y los de trabajo que emanen del Co mité Técnico Asesor y Asamblea del Personal Académico de la Facultad respectiva; b) Servir de enlace entre la Escuela, la JD y el Decano; c) Convocar a la reunión de Personal Académico de la Escuela y presidirla; d) Proponer justificadamente a las instancias correspondientes, el cupo máximo de estudiantes para cada curso, o cualquier modalidad que implique el desarrollo del proceso enseñanza-aprendizaje. e) Dar cuenta al Decano y a la JD de las irregularidades o faltas disciplinarias del personal de la Escuela para la adopción de las medidas que corresponda; f) Nombrar en el ámbito de la escuela las comisiones para el estudio de problemas determinados; g) Proponer al Decano el nombramiento de los empleados administrativos que su unidad requiera; h) Presentar un informe anual de labores a la JD así como los que le soliciten el Rector o los Vicerrectores; e i) Otras atribuciones que se establezcan en el Reglamento General de la Facultad. De los Institutos 358

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Art. 55. - Los Institutos son unidades académicas dedicadas a la investigación, capacitación y actividades de difusión; en una o varias disciplinas científicas, culturales, artísticas o tecnológicas y de problemas de interés nacional y/o centroamericano. Los Institutos pueden estar adscritos a una Facultad o Escuela, según la naturaleza del mismo o bien formar una unidad académica independiente de ellas, conforme lo disponga el CSU. El acuerdo de creación de los Institutos estará sujeto a la aprobación previa de su Reglamento Interno el cual regulará su organización y funcionamiento. El reglamento será aprobado por la AGU a propuesta del CSU. Atribuciones de los Institutos Art. 56. - Corresponde a los Institutos: a) Ejecutar programas y proyectos de investigación en el ámbito de un plan de desarrollo debidamente aprobado s por la J.D. de la facultad respectiva, o por el CSU en caso de Institutos independientes de las facultades. b) Relacionar la investigación con la enseñanza en las Facultades y Escuelas de la UES, procurando la participación de los estudiantes en las investigaciones; c) Proponer por iniciativa propia o de las unidades académicas, los proyectos para nuevas investigaciones; d) Participar en programas de Proyección Social que estén relacionadas con las investigaciones a su cargo; e) Garantizar la divulgación y promoción de las investigaciones por lo medios que considere procedentes; y f) Otras que le señale su Reglamento Interno. Sistema de Postgrado Art. 57. - El Sistema de Estudios de Postgrado de la Universidad de El Salvador, organiza, orienta, impulsa y administra sus programas de estudios. Su objetivo es la formación de investigadores, docentes y profesionales de alto nivel académico. Todo lo referido al Sistema de Postgrado será regulado en su Reglamento Especial de organización y funcionamiento. En las Facultades se podrán crear las Unidades o Escuelas de Postgrado según corresponda. La Vicerrectoría Académica velará por la coordinación central del Sistema de Estudio de Postgrado, a nivel general de la Universidad. CAPITULO VI PROYECCION SOCIAL Y APOYO ACADEMICO Proyección Social Art. 58. - Para el cumplimiento de los fines de la Universidad y especialmente de lo establecido en los literales “b” y “d” del artículo 3 de la Ley Orgánica, se establece la Proyección Social como el conjunto de actividades planificadas que persiguen objetivos académicos, de investigación y de servicio; con el fin de poner a los miembros de la comunidad universitaria en contacto con la realidad, para obtener una toma de conciencia ante la problemática social salvadoreña e incidir en la transformación y superación de la sociedad. Objetivos de la Proyección Social Art. 59. - Son objetivos generales de la Proyección Social, los siguientes:. a) Promover entre la población salvadoreña, la ciencia, el arte y la cultura, orientadas a la búsqueda de su propia identidad y contribuir en su proceso de desarrollo; b) Incidir eficazmente, en forma interdisciplinaria en la transformación del ser humano y de la sociedad contribuyendo a su desarrollo económico, social y cultural; c) Contribuir a la formación de profesionales que con juicio crítico e iniciativa produzcan ciencias y tecnologías apropiadas a la realidad salvadoreña; y d) Promover el debate y aportar en la solución de la problemática nacional. Servicio Social Art. 60. - El Servicio Social es uno de los medios de que dispone la Universidad para cumplir la Proyección Social, constituirá un requisito de graduación. Su realización por los estudiantes previo a la obtención del respectivo grado académico se regulará en el Reglamento respectivo. 359

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La duración del servicio social será proporcional a la duración de la carrera de que se trate, y nunca será menor de cien horas efectivas por año de estudios cursados. El servicio social de los profesorados se apegara a las disposiciones que emita al respecto el Ministerio de Educación. (4) Sistema Bibliotecario Art. 61. - La Universidad contará con un Sistema Bibliotecario para su servicio, que estará conformado por una Biblioteca Central y bibliotecas especializadas por áreas, Facultades o Institutos. El funcionamiento y coordinación del Sistema Bibliotecario se regirá por un reglamento especial. Bienestar Universitario Art. 62. - La Universidad organizará los servicios técnicos y de orientación especializados que sean necesarios con el objeto de contribuir a la solución de los problemas de orden médico, psicológico, social y económico que puedan interferir en el normal rendimiento académico de los estudiantes. La Universidad evaluará periódicamente el desempeño de los servicios antes mencionados con la finalidad de garantizar la calidad y eficacia de los mismos; tomando acciones inmediatas cuando fuere necesario. Los servicios médicos y psicológicos serán extensivos al personal académico y administrativo. El reglamento interno de nivel central, regulará la organización y funcionamiento de los responsables de los servicios indicados. Régimen de Becas Art. 63. - La UES establecerá un programa de becas de pregrado para personas de escasos recursos económicos y para especialización del personal académico, que se regularán en un reglamento específico. Dicho reglamento comprenderá además las becas que se deberán otorgar en atención al comprobado rendimiento y excelencia académica, como también a la participación destacada representando a la UES o al país en eventos culturales o deportivos. Administración Académica Art. 64. - La Administración Académica de la Universidad velará por la aplicación de las disposiciones básicas sobre procedimientos, medidas y resoluciones académicas, contenidas en la Ley Orgánica, este Reglamento y demás reglamentos pertinentes, y estará integrada por la Administración Académica Central y las Administraciones Académicas de las Facultades. La Administración Académica Central de la Universidad, dependerá jerárquicamente de la Vicerrectoría Académica y de la Secretaría que se determine reglamentariamente. La Administración Académica de cada Facultad, dependerá jerárquicamente de sus autoridades y funcionalmente de la Administración Académica Central. Los Administradores Académicos conformarán una instancia de carácter consultivo denominada Consejo de Administradores Académicos, el cual será presidido por el Administrador Académico Central. La Organización y funcionamiento de la Administración Académica de la Universidad, se regulará en un reglamento específico. Incorporaciones y Equivalencias Art. 65. - Las Incorporaciones de profesionales graduados en el extranjero, serán acordadas por el CSU, previa tramitación de un expediente con intervención de la Fiscalía de la Universidad y dictamen de la JD de la respectiva Facultad. En los casos de cursantes de otras universidades legalmente establecidas en el país o de universidades extranjeras que deseen continuar sus estudios en la UES, corresponderá a la Junta Directiva de la facultad respectiva, resolver sobre las equivalencias de las materias cursadas y aprobadas. Todo lo relacionado con Incorporaciones y Equivalencias, será regulado por el Reglamento de Administración Académica, en armonía con las leyes aplicables sobre la materia. CAPITULO VII DE LOS ESTUDIANTES Sección Primera Calidad de Estudiante y Derechos 360

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