Агрострахование и Кредитование №2-3(117-118) 2015

 

Embed or link this publication

Description

Агрострахование и Кредитование №2-3(117-118) 2015

Popular Pages


p. 1

Ассоциация «Агропромстрах»: «Все зависит от выбора итоги 2014 года 10 приоритетов» 24 «Спецстрах» – специально для Вас и Вашего бизнеса» 36 АГРО СТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ № 2-3 (117-118) 2015 информационно-практический журнал Леонид ВОЛОГДИН Внесенные сейчас в наше агростраховое законодательство поправки не меняют его ошибочную концепцию. стр. 16

[close]

p. 2

Ассоциация агропромышленных страховщиков России Агропромстрах Ярко видно, чьи страховые продукты выбирают аграрии. Опыт компании «Поддержка. Иркутск» и ГСК «Поддержка», демонстрирующих охват сельхозстрахованием более 70% региональных рынков, наглядно говорит о том, кому отдают предпочтение селяне, – Ассоциации «Агропромстрах». Дмитрий Худаков, председатель совета директоров ОАО «Крестьянская страховая компания «Поддержка. Иркутск» Номер подготовлен при поддержке Ассоциации «Агропромстрах»

[close]

p. 3

ОТ РЕДАКЦИИ Агрострахование и кредитование /2–3 (117–118) 2015/ 1 Уважаемые читатели! 26 марта 2015 г. состоится очередное годовое общее собрание Ассоциации агропромышленных страховщиков «Агропромстрах». Главными темами обсуждения станут итоги работы Ассоциации и входящих в нее компаний в 2014 году и приоритетные направления деятельности Агропромстраха в 2015 году. Меня радуют итоги работы наших компаний за 2014 год. Во-первых, все, кроме одной, включились в сельхозстрахование, в то время как восемь членов другого объединения агростраховщиков ушли с рынка страхования рисков АПК. Во-вторых, большинство наших компаний сумели наладить партнерские отношения с сельхозтоваропроизводителями, о чем говорят результаты, которых достигли страховщики. Третье: страховые компании-члены Ассоциации «Агропромстрах» значительно укрепили свои позиции на отечественном рынке сельхозстрахования. Так, только договоров заключили почти на 1 000 больше, чем в прошлом году, и на 1 500 больше, чем члены другого объединения, заняв таким образом более 62% рынка по количеству заключенных договоров и более 63% — по количеству хозяйств, заключивших договоры. В 2014 г. мы приложили много усилий к тому, чтобы доказать, что принятая в Федеральном законе от 25 июля 2011 г. № 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» концепция противоречит интересам крестьян. Во всех странах мира государство подставляет свое плечо при наступлении катастрофических событий или при такой большой гибели, как 25–30% и более. У нас почему-то вся система строится на том, что защитой должны быть озабочены только сами аграрии и страховщики, а государство остается в стороне. Сегодня фактически все убедились, что в основу действующей модели страхования аграрных рисков с государственной поддержкой положена ошибочная концепция. Не может нормально работающий сельхозтоваропроизводитель быть заинтересован в такой системе, при которой он практически не получает никакого возмещения — выплаты за 2014 год составляют менее 12,5% от суммы собранных премий. Между тем в 2001–2005 гг., когда мы страховали от недобора урожая, все сельхозтоваропроизводители были заинтересованы в этом. Объем выплат доходил до 70%. За три года число страхующихся хозяйств возросло до 10 с лишним тысяч. Однако та модель оказалась неудобной для крупных страховщиков, которые проявили интерес к сельхозстрахованию, и они пролоббировали концепцию, облеченную сейчас в форму законодательной базы. Но сегодня более 30 регионов по существу не участвуют в страховании. По стране застрахованы только 17% посевных площадей, и это на третий год действия федерального закона. Мы считаем, что необходимо менять концепцию страхования. Она не поддается корректировке, только ее полная замена исправит положение. Нам нужно спешить, пока крестьянин еще не утратил доверия к самому институту агрострахования. Леонид Вологдин, президент Ассоциации агропромышленных страховщиков «Агропромстрах» № 2–3 (117–118) 2015 Главный редактор Виктор Шабанов Заместитель главного редактора Наталья Дроздова Шеф-редактор Елена Гаврилова Главный художник Аксинья Патрикеева Дизайнер, верстка Аксинья Патрикеева Фото (иллюстрации) Максим Кузнецов Журналисты Марина Нечаева, Елена Исетская Элена Абдулова Менеджеры по подписке и рекламе Елена Балушкина Алла Маслова Ответственный секретарь Анастасия Житкова Учредитель: НО «ОВС-АГРИЯ» Журнал зарегистрирован Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия. Свидетельство о регистрации средства массовой информации: ПИ № ФС7721139 от 9 июня 2005 г. ISSN № 1995-7017 Издатель: ООО «Агрия» По всем вопросам подписки и распространения обращайтесь в редакцию по адресу 125040, г. Москва, 3-я ул. Ямского поля, д. 28 Телефон call-центра: 8 (495) 609-64-59 Е-mail: agriagroup@mail.ru Сайт : www.ask-mag.ru Цена свободная Печать: ООО «САМ Полиграфист» Общий тираж — 10 000 экз. Подписка на I полугодие 2015 г. Каталог «Пресса России» Индекс 86 311 Наше издание на 198 стр. При подготовке материалов использована информация: www.allinsurance.ru, ИА REGNUM, www.rad.su, www.mcx.ru, www.agroinsurance.com, www.lenta.ru, Агентства АгроФакт, Агентства страховых новостей АСН (www.insur-info.ru), www.fedpress.ru, www.ros.ru, РИА Новости, www.flickr.com, сайта «Народные Новости России» (nation-news.ru), ннформационного агентства «Znak», Дыхание Земли - Общероссийской газеты для семейного чтения (Ульяновск), электронного периодического издания «Ведомости», FinRussia – портала о финансовых услугах, информационного агентства «РосБизнесКонсалтинг», ИА «Росбалт», информационного агентства АРКА.

[close]

p. 4

СОДЕРЖАНИЕ 2 Агрострахование и кредитование /2–3 (117–118) 2015/ стр. 10 стр. 16 КОМПАНИИ И ЛЮДИ Большой разговор «Спецстрах – специально для Вас и Вашего бизнеса» .............................. 36 Точка зрения стр. 24 стр. 30 О состоянии и перспективах страхования урожая сельскохозяйственных культур ................................ 40 Портрет компании «Сохрани урожай» с «Еврострахованием» ..................... 44 ОТРАСЛЬ Обратная связь................................3 События и факты ..........................4 Заметки на полях..........................8 Тема номера Ассоциация «Агропромстрах»: итоги 2014 года .......................................... 10 Крик души «Нас ставят в очень узкие и жесткие рамки» ............................. 46 Человек дела «Если бы убытки нам оплатили, продолжали бы страховаться» ........ 48 От первого лица «Когда мы страховали от недобора урожая, все сельхозтоваропроизводители были заинтересованы в этом» .................. 16 «Агропромстрах»: предложения по созданию единого общероссийского объединения агростраховщиков ............................ 22 стр. 33 АПК в лицах. Наши партнеры .............................50 Повестка дня «Все зависит от выбора приоритетов» ................................... 24 Свой путь к импортзамещению ..... 28 Мировой опыт Изменения систем агрострахования в странах ближнего зарубежья ....... 30 Кредитование Оценки и прогнозы ........................... 33 Агрокредитование ............................ 34 Кредитные продукты ........................ 35 стр. 44

[close]

p. 5

Обратная связь ОТРАСЛЬ Агрострахование и кредитование /2–3 (117–118) 2015/ 3 Нам важно ваше мнение! Мы продолжаем изучать мнение наших читателей о журнале. Ваши отклики и пожелания, уважаемые читатели, становятся основой редакционных планов, ориентируясь на ваши оценки, мы стремимся сделать журнал более насыщенным важной и полезной для вас информацией, осветить те проблемы, которые вы считаете наиболее актуальными. Ждем ваших писем и звонков! Публикацию подготовила Элена Абдулова Геннадий СЕРГЕЕНКО Директор ЗАО «Дубровское» (Томская область, Кожевниковский район, село ПесочноДубровка) – Специализируемся на мясомолочном животноводстве и выращивании зернобобовых культур, перерабатываем мясо и зерно, есть в хозяйстве свой кондитерский цех и пасеки. Продукцию продаем через свои фирменные магазины в Томске, райцентре и на центральной усадьбе. Темы, которым посвящен ваш журнал, нам, аграриям, интересны. Но все это должно быть понятно для каждого сельхозпроизводителя. И, кроме того, эти механизмы — и страхование, и кредитование — должны работать так, чтобы использовать их было выгодно — страховщикам и страхователям, банкам и получателям кредитов. Но пока этого нет. Аграрное страхование, особенно, что касается страхования посевов, — находится в зачаточном состоянии. У страховщиков нет «подушек безопасности», запаса прочности, и при наступлении страхового случая компаниям сложно производить выплаты. И это при том, что Сибирь, где мы находимся, сплошная зона рискованного земледелия. А кредитование в стране находится в таком состоянии, что если брать заемные средства, то хозяйствам остается только помирать. Банки выдают деньги под 20-25%, и непонятно, какое будет субсидирование. Буквально посевная уже на носу, а все стоит парализованным. Государство должно больше внимания уделять кредитованию и страхованию АПК, выделять на развитие сельского хозяйства бюджетные средства и четко контролировать, на что их использовали. Напишите в журнале, что нужно наводить порядок. Может, через вас удастся достучаться до людей, принимающих решения. Юрий ХУДОРОЖКОВ Председатель СПК «Никольск» (Омская область, Усть-Ишимский район, село Никольск) – Наш кооператив специализируется на мясомолочном скотоводстве, растениеводство — это дополнительная отрасль. Есть две фермы — для содержания взрослого скота и выращивания молодняка КРС, конюшня, мастерские и т.д. Обрабатываем 10 676 га, из них 1 610 га — пашни, 952 га — сенокосы, 106 га — пастбища. Производим ежегодно более 1 000 тонн молока, 100–125 тонн мяса, в хороший год — порядка 1 100 тонн зерна. Не занимаемся ни кредитованием, ни страхованием, только автомобили страхуем. Раньше, в советское время, действовала другая система. Помню, колхозы и совхозы кредитовали под небольшие проценты, а потом те долги еще и списывали, чтобы сельское хозяйство жило, чтобы строились животноводческие помещения и техника работала. Большинство хозяйств обращается в банки и както потом расплачивается. Расскажите, как? И как страховаться, чтобы нам было выгодно?

[close]

p. 6

ОТРАСЛЬ События и факты 4 Агрострахование и кредитование /2–3 (117–118) 2015/ Минсельхоз России: увеличен объем господдержки АПК В целях недопущения ухудшения положения сельскохозяйственных товаропроизводителей в условиях экономических санкций, а также в целях стимулирования сельскохозяйственного производства, направленного в том числе на ускоренное импортозамещение, Минсельхозом России совместно с отраслевыми союзами (ассоциациями) подготовлены изменения в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы, которые утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.2014 № 1421. В числе изменений предусматривается как оказание государственной поддержки по новым направлениям (возмещение части прямых понесенных затрат на создание объектов АПК; развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и производство семенного картофеля; поддержка племенного дела, селекции и семеноводства; развитие оптовораспределительных центров и инфраструктуры системы социального питания; развитие производства тонкорунной и полутонкорунной шерсти), так и увеличение объемов государственной поддержки по существующим. Минсельхозом России также подготовлены необходимые изменения в бюджетную роспись и федеральный закон о федеральном бюджете, предусматривающие увеличение ресурсного обеспечения на оказание государственной поддержки, предусмотренной в федеральном бюджете, до объемов, предусмотренных скорректированной Государственной программой. Таким образом, увеличен объем по наиболее чувствительным и востребованным направлениям государственной поддержки: – по краткосрочным кредитам на развитие растениеводства до 18,84 млрд рублей; – по краткосрочным кредитам на развитие животноводства до 9,27 млрд рублей; – по кредитам, взятым малыми формами хозяйствования, до 7,6 млрд рублей; – на субсидии на 1 килограмм молока до 8,1 млрд рублей; – на закладку и уход за виноградниками до 0,8 млрд рублей; – на закладку и уход за многолетними насаждениями до 2 млрд рублей; – по краткосрочным кредитам на переработку продукции растениеводства и животноводства до 7,1 млрд рублей (новое направление, реализуемое с 2015 года). Минсельхоз России: внесены изменения в механизм субсидирования кредитов С целью обеспечения в текущем году эффективной для аграрного заемщика ставки на уровне 10% внесены изменения в механизм субсидирования кредитов. Введена новая формула субсидирования части процентной ставки по краткосрочным кредитам в 2015 году, доля компенсации будет рассчитываться по формуле, учитывающей учетную и ключевую ставки Центробанка РФ, а также официальный уровень инфляции в 2014 г. Госсубсидия по указанным кредитам составит 14,68%. Внесены изменения в отношении субсидирования инвестиционных кредитов и кредитов, уже взятых и которые будут взяты малыми формами хозяйствования в 2015 году. Доля возмещения составит 100% ставки рефинансирования Банка России (8,25%). Также предусмотрена пролонгация инвестиционных кредитов на срок до 1 года сверх предельного срока субсидирования. Минсельхоз России: темпы кредитования сезонных полевых работ снизились на 30% Объем выданных кредитных ресурсов на проведение посевной кампании в 2015 году по состоянию на 19 февраля 2015 г. составил 10,5 млрд руб., что на 30% ниже уровня аналогичного периода прошлого года. Россельхозбанк выдал кредитов на сумму 6,96 млрд рублей, Сбербанк России — на 1,24 млрд рублей (замедление темпа кредитования сезонных полевых работ в Россельхозбанке — на 24%, в Сбербанке России — на 45%). По оценке представителей Минсельхоза, замедление динамики кредитования в январе текущего года связано в первую очередь с ситуацией неопределенности, вызванной как уровнем процентных ставок в банковском секторе (достигавших 30% и выше), так и актуализацией ставки возмещения по кредитам АПК. В этой связи многие сельхозпроизводители предпочли занять выжидательную позицию и не подавали заявки на кредитование в сложившихся на рынке условиях. Но есть и другие причины. Так, ряд сельхозпроизводителей, продав урожай прошлого года, располагает собственными средствами. Поэтому аграрии и не берут кредиты под текущие высокие ставки. Другие сельхозтоваропроизводители привлекли кредитные ресурсы по старым ставкам в ноябре-декабре 2014 года на закупку материально-технических ресурсов для проведения весенних работ 2015 года. В некоторых субъектах РФ успешно реализуются региональные меры поддержки аграриев. Минсельхоз РФ оценивает стоимость посевной в 2015 году на 40-60 млрд рублей выше, чем в 2014 году, на уровне около 300 млрд рублей, из них 174 миллиарда — это кредитные средства.

[close]

p. 7

События и факты Агрострахование и кредитование /2–3 (117–118) 2015/ ОТРАСЛЬ 5 Депутаты Госдумы просят правительство выделить еще 15 млрд рублей на весенне-полевые работы Депутаты Госдумы направили письмо Председателю Правительства РФ Дмитрию Медведеву с просьбой дополнительно выделить минимум 15 миллиардов рублей на проведение весенне-полевых работ. Об этом сообщила заместитель председателя Комитета Госдумы по аграрным вопросам Надежда Школкина, подчеркнув, что в настоящее время от качества весенне-полевых работ зависит не только экономическая, но и социальная устойчивость страны в целом. В этом контексте она напомнила, что к новому урожаю Россия подойдет с минимальными запасами зерна как в интервенционном фонде — 1,58 млн тонн, так и в целом по стране. По мнению депутатов, выделяемая из федерального бюджета несвязанная поддержка в сумме 14,4 миллиарда рублей пока не способна оказать существенную помощь сельхозпроизводителям в проведении весенне-полевых работ из-за ее незначительного размера и особенно на фоне постоянно растущих производственных затрат. Производители удобрений согласились снизить цены на 33% ФАС и Минсельхоз договорились с производителями минеральных удобрений о скидке на продукцию для внутренних потребителей на 33%, сообщил глава ФАС Игорь Артемьев. В январе химические компании договорились поставлять аграриям удобрения со скидкой 15– 20% от экспортной цены. Цены на внутреннем рынке начали быстро расти в конце 2014 года на фоне девальвации рубля. По данным Российской ассоциации производителей удобрений (РАПУ) на 2 февраля 2015 года, средняя цена 1 т аммиачной селитры по сравнению с тем же периодом прошлого года выросла на 37%, до 15 256 рублей, 1 т карбамида и азофоски — на 29%, до 17 273 и 19 335 рублей соответственно, 1 т аммофоса — на 22%, до 23 279 рублей. Российский АПК: подготовка к севу В этом году предстоит провести сев яровых культур на площади 51 852,8 тыс. га, или 99,4% к уровню минувшего года (в 2014 году — 52 144,5 тыс. га), в том числе яровых зерновых и зернобобовых культур — 31 037,7 тыс. га, или 97,8% по сравнению с предыдущими показателями. Прогнозируется увеличение площадей таких зерновых культур, как кукуруза на зерно — на 68,8 тыс. га (2 803,4 тыс. га), просо — на 3,3 тыс. га (521,1 тыс. га), рис — на 18,1 тыс. га (214,3 тыс. га), зернобобовые — на 33,4 тыс. га (1 661,1 тыс. га). Площадь посева озимых культур составляет 16,8 млн га. В прошлом году было 16 млн га ровно. Из общей площади посевов озимых культур в хорошем и удовлетворительном состоянии находятся посевы на площади 13,3 млн га, или 78,8%. В плохом состоянии (изреженные и не взошедшие посевы) 3,5 млн га, или 21,2% от посевной площади. С начала года переработчики сельхозпродукции имеют право на господдержку С начала текущего года вступил в силу Федеральный закон от 29 декабря 2014 года № 467-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства». В соответствии с ним государственная поддержка по обеспечению доступности кредитных ресурсов будет предоставляться организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции (в том числе на арендованных основных средствах) и ее реализацию. При этом доля дохода от реализации такой продукции в доходе указанных организаций и индивидуальных предпринимателей должна составлять не менее чем 70% за календарный год. Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации из федераль- ного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов предоставляются на весь срок использования кредитов, полученных в российских кредитных организациях, и займов, полученных в сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативах. Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов распространяется на кредиты (займы), полученные до 1 января 2021 года.

[close]

p. 8

ОТРАСЛЬ События и факты 6 Агрострахование и кредитование /2–3 (117–118) 2015/ Внеочередное общее собрание Ассоциации «Агропромстрах» определило вектор развития в новых условиях Правительство распределило субсидии в сфере агрострахования Правительство России распределило субсидии, предоставляемые в 2015 г. из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителей на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельхозстрахования в растениеводстве и животноводстве. Соответствующее распоряжение от 10 февраля 2015 г. №194-р подписал премьер-министр РФ Дмитрий Медведев. Подписанным документом на указанные цели распределены 4,997 млрд рублей в сфере растениеводства и 1,425 млрд рублей — в сфере животноводства. По сравнению с 2014 годом, когда на субсидирование агрострахования федеральный бюджет перечислил 5,455 млрд руб. объем господдержки вырос, но произошло это за счет увеличения субсидий на страхование сельхозживотных. Размер федеральных субсидий на оплату страховых взносов по страхованию урожая не изменился. Эффективность использования субсидий будет оцениваться ежегодно Минсельхозом России, исходя из степени достижения следующих показателей результативности, определенных в соглашениях между Минсельхозом и уполномоченными органами субъектов федерации: – доля застрахованных площадей посевов (посадок) в общей площади посевов (посадок) сельскохозяйственной культуры по субъекту федерации; – доля застрахованного поголовья в общем поголовье сельскохозяйственных животных по субъекту федерации. Основной объем господдержки страхования урожая в 2015 году будет направлен в три федеральных округа — Южный (1,329 млрд рублей), Центральный (1,109 млрд рублей) и Приволжский (1,107 млрд рублей), на которые в совокупности приходится 71% объема всех субсидий по данному направлению. Наименьший объем субсидирования востребован Дальневосточным федеральным округом — 41,4 млн руб. 27 января 2015 г. состоялось внеочередное общее собрание Ассоциации «Агропромстрах». Центром обсуждения стало определение дальнейшей стратегии работы в условиях меняющейся системы агрострахования — в связи принятием поправок в основной закон о сельскохозяйственном страховании (№ 260ФЗ). В итоге обсуждения было решено внести изменения в Устав Ассоциации, направленные на получение статуса единого объединения агростраховщиков, и провести все необходимые мероприятия. Единогласно была утверждена новая редакция Устава Ассоциации. Помимо текущих вопросов, по итогам собрания также принято решение утвердить отчисления в компенсационный фонд в размере 5% от суммы полученных страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в 2015 году. Определена дата годового общего собрания Ассоциации «Агропромстрах» На состоявшееся 19 февраля 2015 г. заседании Наблюдательного совета Ассоциации «Агропромстрах» утверждена дата очередного годового общего собрания Ассоциации. Мероприятие намечено на 26 марта 2015 г. Согласно принятой повестке дня, общее собрание должно будет утвердить годовой отчет и бухгалтерский баланс Ассоциации за 2014 год. Также оно должно будет определить приоритетные направления деятельности Ассоциации «Агропромстрах» в 2015 году и рассмотреть ряд других рабочих вопросов. Эксперты рынка не прогнозируют резкого роста объема застрахованных площадей и рынка страхования урожая в 2015 г., поскольку на страхование растениеводства запланирован тот же объем субсидирования, что и в 2014 г., когда объем субсидий был использован полностью. Кроме того, рост цен в 2014 г. может сказаться на увеличении страховых сумм. Рост возможен в сегменте страхования сельхозживотных, объем субсидирования которого на 2015 г. увеличен в 1,5 раза по сравнению с предыдущим годом.

[close]

p. 9

События и факты Агрострахование и кредитование /2–3 (117–118) 2015/ ОТРАСЛЬ 7 «Агропромстрах» подготовил предложения по единому объединению агростраховщиков Ассоциация «Агропромстрах» направила в Центробанк РФ, Минфин РФ, Минсельхоз России и Минэкономразвития РФ свой вариант механизма создания единого общероссийского объединения агростраховщиков. В соответствии с решением внеочередного общего собрания, Ассоциация ведет активную работу по подготовке документов для получения статуса единого общероссийского объединения агростраховщиков. С этой целью вносятся необходимые изменения в Правила страхования, Правила профессиональной деятельности, в Устав Ассоциации (согласно поправкам в закон об агростраховании, утвержденным в декабре прошлого года). Параллельно с этой работой, исполнительный аппарат Ассоциации «Агропромстрах» подготовил и направил в ЦБ РФ свои предложения, в которых детально прописал механизм и последовательность действий при создании единого объединения. В частности, предусматривается создание рабочей группы (из представителей Центробанка, Минфина РФ, Минсельхоза России, ФАС и действующих объединений агростраховщиков). Именно рабочая группа под руководством Центробанка должна будет провести подготовку учредительного собрания единого общероссийского объединения агростраховщиков, разработать проект его Устава, проект учредительного договора, определить состав органов управления. Завершающим этапом должна стать передача (в утвержденном Центробанком РФ порядке) действующими объединениями страховщиков в единое общероссийское объединение средств фондов компенсационных выплат, требований и обязательств, а также накопленных статистических данных. «Агропромстрах» на Московском экономическом форуме 16 февраля в Торгово-промышленной палате РФ состоялось заседание секции Московского экономического форума «Программа выхода из кризиса. Кто и что должен делать?». Активное участие в работе секции принял президент Ассоциации агропромышленных страховщиков «Агропромстрах» Леонид Вологдин. Проблематика секции носила острый, злободневный характер. В центре обсуждения находился принятый Правительством России антикризисный план развития экономики. Спикеры секции, известные эксперты, такие, как первый заместитель председателя Комитета ГД по бюджету и налогам Оксана Дмитриева, директор Института проблем глобализации Михаил Делягин, профессор кафедры международных финансов МГИМО, доктор экономических наук, членкорреспондент Академии экономических наук и предпринимательства, председатель Русского экономического общества им. С.Ф. Шарапова Валентин Катасонов, экономист и публицист Юрий Болдырев, сошлись во мнении, что антикризисный план Правительства не предусматривает смену экономической модели, не решает проблему сырьевой зависимости и не стимулирует роста экономики. Из 2 трлн 332 млрд рублей 1 трлн 665 млрд руб. направляется на поддержку банков; в то время как на поддержку АПК — всего 50 млрд, а всей промышленности — лишь 17 млрд рублей. Участники Московского экономического форума предложили свои рецепты спасения отечественной экономики. Эксперты призвали ввести мораторий на выплату внешних долгов, пока Запад не отменит санкции, и отметили — очевидно, что радикальное снижение ключевой ставки Центробанка России, повышение доступности кредитов для промышленности и сельского хозяйства, снижение налоговой нагрузки, поддержка экспорта российской продукции, отмена налогового маневра и снижение внутренних цен на энергоресурсы позволят не только преодолеть кризис, но и запустить механизмы развития экономики. «Агропромстрах» выступит информационным партнером международной выставки С 17-го по 20-е марта 2015 года в Уфе на территории «ВДНХ-Экспо» пройдет 25-я юбилейная международная выставка «АгроКомплекс». Обширная экспозиция, которая разместится на площади в 14 000 кв. м, охватывает все основные сегменты отрасли, включая сельскохозяйственную технику и оборудование, животноводство, растениеводство, ветеринарию, переработку и продукты питания. Насыщенная деловая программа отражает наиболее актуальные тенденции развития отечественного АПК. В этом году информационным партнером выставки станет Ассоциация «Агропромстрах».

[close]

p. 10

ОТРАСЛЬ Заметки на полях 8 Агрострахование и кредитование /2–3 (117–118) 2015/ О взаимоотношениях с банками О бюджетном финансировании АПК При корректировке Госпрограммы развития сельского хозяйства мы определили приоритеты, механизмы стимулирования импортозамещения на продовольственном рынке на ближайшие годы. Основные направления работы на ближайшее время зафиксированы в Плане первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики. Все необходимые решения, которые гарантируют отрасли стабильное финансирование из бюджетов различных уровней, приняты. В регионы уже поступают субсидии на поддержку аграриев, которые мы собираемся выделить в этом году. Надеюсь, что все средства будут получены вовремя. Дмитрий Медведев, Председатель Правительства Российской Федерации К теме взаимоотношений с банками. Они сегодня, с одной стороны, налажены, диалог с банками очень плотный, и банки идут на облегчение различных процедур. С другой стороны, жесткие регламенты и нормативы деятельности, в том числе установленные Центральным банком, создают сложности с пролонгацией кредитов, с получением новых кредитных линий по приемлемым процентным ставкам, а также по учету государственной поддержки при оценке финансового состояния сельхозтоваропроизводителей и отдельных проектов. Банки как будто бы не видят, что финансовая поддержка предоставляется, и оценивают проекты, сами компании без учета этих сумм. Соответственно, сразу эти компании попадают в низкую группу кредитоспособности, а проекты становятся невыгодными. Мы проведем дополнительную работу с банками по поручению Председателя Правительства с тем, чтобы эти средства учитывались при выдаче кредитов, при определении процентных ставок и согласовании проектов на кредитных комитетах. Аркадий Дворкович, заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Об импортозамещении и господдержке Тянуть с принятием решений дальше нельзя — скоро посевная, а без долгосрочной заинтересованности государства в развитии аграрного сектора и адекватной текущим условиям поддержки на амбразуру импортозамещения никто не бросится. В результате пропадет целый год. Сейчас как раз тот случай, когда, как говорится, «день год кормит». Павел Скурихин, президент Национального союза зернопроизводителей О росте цен и рациональных шагах Во время введения продуктового эмбарго правительство прогнозировало, что, помимо решения геополитических задач, это приведет к росту объема производства, так как освободит рынок для отечественных производителей. Впрочем, недавняя двукратная девальвация рубля сделала подобные административные ограничения на доступ импортной продукции из ЕС на российский рынок бессмысленными — отечественная продукция и так получила огромное ценовое конкурентное преимущество, и не нуждается в административной поддержке. Между тем продуктовое эмбарго стало одним из драйверов роста потребительских цен в России, так как искусственно ограничило предложение продуктов питания на внутреннем рынке: годовая потребительская инфляция по итогам января 2015 года составила 15%, продовольственная инфляция — 20,7%. Отмена эмбарго сейчас была бы рациональным шагом со стороны правительства. Я думаю, что в ближайшее время это будет реализовано. Тимур Нигматуллин, финансовый аналитик ИХ «Финам»

[close]

p. 11

Заметки на полях ОТРАСЛЬ Агрострахование и кредитование /2–3 (117–118) 2015/ 9 О кредитных субсидиях Об отмене продовольственного эмбарго 2014 год был непростым, но удачным для сельского хозяйства. Мы получили хороший урожай зерновых, второй по величине в истории России урожай овощей, рекордные урожаи сои, рапса. Кроме того, 11 августа 2014 года, в соответствии с Указом Президента, Россия ввела эмбарго на ввоз продовольствия из ряда стран, ведущих недружественную по отношению к нам политику. С этого времени и до конца 2014 года объем импорта из этих стран снизился на 4,1 миллиарда долларов. Для российских производителей эмбарго стало отличной новостью. По итогам прошлого года производство отечественного сыра выросло на 15%, а за январь-февраль 2015-го — на 35%. Снижение поставок импортных овощей создало благоприятную почву для развития отечественного овощеводства… Это отличный шанс для российских производителей. Мы должны и можем занять освободившийся от импорта рынок. Меня часто спрашивают, долго ли продлится эмбарго. Я лично не вижу предпосылок для его отмены в обозримом будущем. Зная текущую геополитическую ситуацию, я могу сказать достаточно уверенно: эмбарго надолго. Но на эмбарго надейся, а сам не плошай. Николай Федоров, Министр сельского хозяйства России Фермеры озабочены тем, что ставки по кредитам в Россельхозбанке, Сбербанке подскочили до 26%. Мы выторговали у правительства РФ, чтобы нам субсидировали часть процентной ставки. Ставка возмещения составит 14,6%, значит, процентная ставка для нас составит от 9 до 11,5%. Но мы эту субсидию получим только через 3-4 месяца, а то и через полгода. И еще придется бегать, собирать документы, доказывать — куда мы ее потратили. Лучше бы мы сразу получили под 11%. Виктор Сергеев, председатель Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств, кооперативов и других малых производителей сельхозпродукции Краснодарского края О словах и делах Нам объявляют об импортозамещении, о необходимости поддержки отечественного производителя. На деле все остается словами. Земле нужны минеральные удобрения, а цены на них взлетели: на импортные в два раза, а на отечественные — на 20–50%. К посевной кампании нужно готовить технику, а импортные запчасти тоже подорожали. Ветеринарные препараты на 70% импортные — и цены на них тоже взлетели в два раза. Селяне, как и всегда, вынуждены проводить посевную на заемные средства, брать кредиты. При этом в Псковской области в Россельхозбанке процентная ставка — от 24% до 29%. Если она не будет существенно компенсирована, то как селянин будет отдавать проценты по кредиту? При этом банки не делают никаких скидок в жесткости требований к заемщикам. Все вроде дорожает, а банки в два раза уменьшили стоимость залоговых средств: что стоило миллион, теперь оценивают в полмиллиона. Землю вообще оценивают задешево — так, что она фактически не рассматривается как заемное имущество и выпадает из этого процесса. Александр Рогов, депутат Псковского областного Собрания, заместитель председателя комитета по АПК и природопользованию

[close]

p. 12

ОТРАСЛЬ Тема номера 10 Агрострахование и кредитование /2–3 (117–118) 2015/ Ассоциация «Агропромстрах»: итоги 2014 года Прошедший 2014 г. был годом сложной и кропотливой работы, работы в непростых, меняющихся условиях на агростраховом рынке. Несмотря на ряд объективных сложностей, связанных как с ухудшившейся экономической ситуацией в стране, так и с изменением агрострахового законодательства, Ассоциация агропромышленных страховщиков «Агропромстрах» успешно преодолела их и сумела укрепить свои позиции. Сегодня Ассоциация объединяет 25 страховых компаний (на конец 2014 года — 26 компаний), которые имеют представительства почти во всех регионах РФ, а в отдельных из них являются лидерами сегмента агрострахования. В 2014 году состав Ассоциации расширился за счет включения в ее состав страховых организаций: ООО СО «Центральное страховое общество», ООО СК «Высота», ООО СК «Держава», ООО СК «Наша гарантия». При этом Ассоциация в отчетный период взяла курс на повышение внутренней финансовой дисциплины среди своих членов. В результате в 2014 году из состава Ассоциации «Агропромстрах» вышли или были исключены следующие страховые компании: ЗАО СК «Авангард Полис», ООО Страховая компания «СК ПБ», ОАО «Международная страховая компания профсоюзов «МЕСКО», ООО «Страховое общество «Жива». Вместе с тем, большинство страховых организаций, представляющих Ассоциацию, за отчетный период добились хороших результатов. Важнейшим из них стало существенное возрастание степени участия в сельскохозяйственном страховании с государственной поддержкой. В 2014 г. страховые организации Ассоциации работали в 49 регионах Российской Федерации (в 2013 г. — в 45 субъектах РФ). По страхованию сельхозкультур с господдержкой в 2014 г. страховые компании Ассоциации наиболее активно работали в

[close]

p. 13

Тема номера ОТРАСЛЬ Агрострахование и кредитование /2–3 (117–118) 2015/ 11 Центральном и Приволжском федеральных округах. По итогам отчетного периода страховщиками-членами Ассоциации с господдержкой были застрахованы посевные площади в размере 6,7 млн га (а именно — 6 790 226 га), что на 30% (2 млн га) больше, чем в прошлом году (см. диаграмму 1). По состоянию на 31 декабря 2014 г. членами Ассоциации в целом по стране заключено 4 276 договоров страхования сельхозкультур с господдержкой с 3 682 хозяйствами. Это на 23% больше, чем в 2013 году (см. диаграмму 2). Качественный рост произошел также и по другим показателям. В частности, увеличились размеры страховой суммы (до 93,4 млрд руб.) и суммы начисленной страховой премии (до 5,9 млрд руб.) по договорам сельхозстрахования урожая и многолетних растений с господдержкой. Лидерами среди страховых организаций Ассоциации по объемам начисленной в 2014 году страховой премии по договорам страхования урожая сельскохозяйственных культур являются: – ОАО СК «Еврострахование» — 1 148,5 млн руб., – ООО СК «Полис» — 656,0 млн руб., – ООО СК «АгроС» — 639,8 млн руб. , – ООО СК «СПЕЦСТРАХ» — 477,9 млн руб. В сравнении с общероссийскими показателями страховые организации Ассоциации не только не уступают, но и лидируют по основным параметрам сельскохозяйственного страхования с господдержкой. По состоянию на 31 декабря 2014 года компании, входящие в Ассоциацию «Агропромстрах», застраховали 63% всех участвовавших в страховании с господдержкой хозяйств по стране и более половины всех застрахованных с государственной поддержкой сельхозплощадей (см. диаграммы 3 и 4). По страховой сумме, начисленной и оплаченной премии по договорам страхования урожая сельхозкультур компании Ассоциации занимают 44–48% рынка. При этом, в отличие от компаний, не входящих в Ассоциацию «Агропромстрах», которые сокращают объемы страхования, страховые организации Ассоциации уверенно увеличивают и количество догово- Диаграмма 1. Площади застрахованных с господдержкой сельхозкультур 12,9 11,7 12,8 4,7 2012 год 4,7 2013 год 6,7 2014 год Площадь застрахованных сельхозкультур по РФ (млн га) Площадь застрахованных сельхозкультур компаниями Ассоциации «АГРОПРОМСТРАХ» (млн га) Диаграмма 2. Количество хозяйств, заключивших договоры страхования урожая с государственной поддержкой, и количество заключенных договоров 2766 3297 3682 4276 2013 год 2014 год Кол-во хозяйств, заключивших договоры сельхозстрахования урожая с господдержкой, ед. Кол-во заключенных договоров страхования сельхозкультур с господдержкой, ед. Диаграмма 3. Количество застрахованных с господдержкой хозяйств в 2014 г. Диаграмма 4. Размер застрахованных посевных площадей в 2014 г. (млн га) 2145 3682 (63%) 6,04 6,79 (53%)

[close]

p. 14

ОТРАСЛЬ Тема номера 12 Агрострахование и кредитование /2–3 (117–118) 2015/ Диаграмма 5. Количество договоров страхования с господдержкой в 2013 и 2014 гг. Диаграмма 6. Размер застрахованных с господдержкой посевных площадей в 2013 и 2014 гг. (млн га) 3297 4276 4,7 6,79 3687 2013 год НСА 2714 2014 год АГРОПРОМСТРАХ 7,07 2013 год НСА 6,04 2014 год АГРОПРОМСТРАХ ров, и площади застрахованных сельхозугодий (см. диаграммы 5 и 6). Несколько иная картина складывается по страхованию сельскохозяйственных животных с господдержкой. Поскольку этот вид страхования относительно недавно стал набирать обороты, количество договоров страхования сельхозживотных пока не столь значительно. В этом сегменте в 2014 г. страховые компании Ассоциации наиболее активно работали в Приволжском и Северо-Кавказском ФО. Три федеральных округа — Дальневосточный, Северо-Западный и Уральский — пока не охвачены страховыми компаниями Ассоциации. По итогам отчетного периода страховщиками-членами Ассоциации с господдержкой было застраховано 3 113 090 голов сельскохозяйственных животных. По состоянию на 31 декабря 2014 г. членами Ассоциации в целом по стране заключено 272 договора страхования сельскохозяйственных животных, осуществляемого с государственной поддержкой, с 264 хозяйствами. Это также превышает показатели 2013 года. Договоры страхования сельхозживотных заключены страховыми компаниями Ассоциации на общую страховую сумму 8,6 млрд рублей. Сумма начисленной страховой премии составляет 226,3 млн рублей, а сумма оплаченной премии составляет 214,7 млн рублей. Лидерами среди страховщиков Ассоциации по объемам начисленной страховой премии по договорам страхования сельскохозяйственных животных стали: – ОАО КСК «Поддержка-Иркутск» — 62,4 млн руб., – ООО СК «Практика» — 35,2 млн руб., – ООО РСО «Родина» — 28,3 млн руб. В итоге на 1 января 2015 г.: – практически все страховые компании Ассоциации включились в сельхозстрахование (в отличие от второго объединения, где участие страховщиков в страховании аграрных рисков сократилось); – большинство компаний Ассоциации заручилось доверием и поддержкой сельхозтоваропроизводителей; – компании Ассоциации значительно укрепили свои позиции на рынке сельхозстрахования. проверка финансово-хозяйственной деятельности Ассоциации за 2013 г., и отчет по результатам проверки был утвержден общим собранием Ассоциации 15.04.2014. В апреле 2014 г. Ассоциация успешно прошла аудиторскую проверку финансово-экономической деятельности, по результатам которой аудитор подтвердил достоверность данных баланса и финансовых результатов деятельности Ассоциации. Заключение аудита по итогам проверки также было утверждено общим собранием членов Ассоциации. Взаимодействие членов Ассоциации Организационное обеспечение деятельности Ассоциации осуществлялось в строгом соответствии с нормативно-правовой базой Ассоциации. В течение отчетного периода в целях оптимизации работы была проведена реструктуризация исполнительного аппарата Ассоциации, решены вопросы организационного характера. В период с 11.03.2014 г. по 25.03.2014 г. ревизором Ассоциации «Агропромстрах» была проведена За отчетный 2014 г. было проведено два общих собрания членов Ассоциации «Агропромстрах». На годовом общем собрании 15.04.2014 г. был утвержден отчет о деятельности Ассоциации в 2013 г., утверждены перспективный план работы, план инвестирования временно свободных средств, размеры членских взносов и смета доходоврасходов Ассоциации «Агропромстрах» на 2014 г.

[close]

p. 15

Тема номера ОТРАСЛЬ Агрострахование и кредитование /2–3 (117–118) 2015/ 13 власти на различных уровнях: с Минсельхозом России, Министерством финансов РФ, Центральным банком, Федеральной антимонопольной службой, Государственной Думой РФ, Советом Федерации, органами государственной власти субъектов РФ и другими заинтересованными организациями, отраслевыми ассоциациями и союзами. Исполнительный аппарат Ассоциации планомерно и последовательно отстаивал интересы страховых компаний Ассоциации. Руководители Ассоциации участвовали в работе совещаний в Министерстве сельского хозяйства РФ, Министерстве финансов РФ, Правительстве Российской Федерации, Совете Федерации, Государственной Думе. Члены Наблюдательного совета Ассоциации, представители страховых компаний — членов Ассоциации проводили совместные консультации и совещания с депутатами Государственной Думы ФС РФ, членами Совета Федерации ФС РФ и другими представителями органов государственной власти. Проводились внутренние рабочие совещания членов Ассоциации по вопросам реализации и совершенствования основных положений ФЗ № 260 от 25.07.2011. В течение всего 2014 г. исполнительный аппарат Ассоциации вел кропотливую работу по противодействию принятию непроработанных и не отвечающих интересам сельхозтоваропроизводителей поправок в Федеральный закон № 260-ФЗ. Ассоциация пыталась обратить внимание Правительства РФ, руководителей комитетов Госдумы (аграрного, по финансовым рынкам, природопользованию), руководителей республик, краев и областей на тот факт, что Федеральный закон № 260-ФЗ в части страхования урожая практически не работает. Поскольку для решения проблемы требуются концептуальные изменения системного характера, Ассоциацией были разработаны «Предложения по совершенствованию системы сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой и внесению поправок в действующее законодательство», которые были утверждены Наблюдательным советом в июле 2014 г. Ассоциацией предложено: 1) изменить существующую концепцию страхования сельскохо- 26.09.2014 проведено внеочередное общее собрание членов Ассоциации «Агропромстрах», на котором был избран президент Ассоциации. Им стал председатель Наблюдательного совета Ассоциации Л.Н. Вологдин. В течение всего 2014 г. активно работал Наблюдательный совет (в его составе — представители ведущих страховых компаний Ассоциации). За отчетный год было проведено 11 заседаний Наблюдательного совета Ассоциации, на которых рассматривались вопросы: – утверждение Правил профессиональной деятельности Ассоциации; – Положение об инвестировании временно свободных средств; – утверждение перечня банков, рекомендуемых для обслуживания счетов Ассоциации; – о предложениях по совершенствованию сельскохозяйственного страхования; – о погашении задолженности отдельных страховых организацийчленов Ассоциации; – о дисциплинарных нарушениях членов Ассоциации и о применении санкций в отношении них, а также ряд других вопросов. Исполнительным аппаратом были доработаны действующие локальные нормативные акты Ассоциации, подготовлены изменения в Устав Ассоциации. Были приняты новые Правила вступления в Ассоциацию «Агропромстрах». Внесены изменения в Правила профессиональной дея- тельности — «Правила финансирования компенсационных выплат членами Ассоциации агропромышленных страховщиков «Агропромстрах». Документ устанавливает порядок формирования Фонда компенсационных выплат, определяет меры по контролю за целевым использованием перечисленных страховщиками средств, ведение учета по операциям со средствами, предназначенными для компенсационных выплат. Утвержден «Временный Порядок применения и учета санкций и иных мер к членам Ассоциации и контроля за их исполнением». Решением Наблюдательного совета от 26.09.2014 утверждена новая редакция «Правил финансирования компенсационных выплат членами Ассоциации агропромышленных страховщиков «Агропромстрах». С целью повышения оперативности и точности мониторинговых процессов Ассоциации были внесены изменения в работу по сбору статистических данных по сельхозстрахованию — утверждена новая «Типовая инструкция о порядке составления и представления статистической отчетности страховыми организациями Ассоциации». Работа с госорганами и законотворчество В 2014 г. активизировалась работа исполнительного аппарата Ассоциации по взаимодействию с органами

[close]

Comments

no comments yet