Embed or link this publication
Popular Pages
p. 4
coordinamento scientifico maurizio sorcioni italia lavoro s.p.a andrea pugliese conform s.r.l progetto editoriale micaela gentile giovanni giordano italia lavoro s.p.a claudia fedele elisa marzilli conform s.r.l coordinamento redazione cristiana ortu conform s.r.l testi natascia blumetti christian castelli elisa marzilli laura molinari francesca scorsino conform s.r.l.[close]
p. 5
sommario 7 9 11 18 21 27 la mission premessa riferimenti utili glossario lavoro irregolare cos è e perchè fa male diritti violati di un lavoratore irregolare 13 come denunciare il lavoro irregolare[close]
p. 7
lare il lavoro rego e fa ben la mission la commissione regionale della calabria per l emersione del lavoro non regolare istituita con delibera della giunta regionale n 1138 del 28/12/2000 in attuazione di quanto disposto all art 78 comma 4 della legge 23 dicembre 1998 n 448 opera per favorire l emersione del lavoro non regolare attua tutte le iniziative utili ai fini di una progressiva regolarizzazione e trasparenza dei rapporti di lavoro nelle imprese in molti casi l attenzione della commissione si estende dai rapporti di lavoro al più ampio sistema delle relazioni tra imprese filiere produttive ovvero ai rapporti tra le imprese la commissione per l emersione quale luogo della concertazione tra le parti sociali gli enti previdenziali e di vigilanza dell unione delle camere di commercio agenzia regionale delle entrate direzione regionale del lavoro ecc concorre a determinare le politiche di regolarità del lavoro anche attraverso azioni di contrasto in materia per legge inoltre ha compiti di analisi e monitoraggio del fenomeno comparti produttivi aree territoriali tipologie di irregolarità cause e opera tenendo presente che la lotta all economia sommersa può anche avvalersi di strumenti non specificatamente dedicati strumenti che rientrano nell ambito delle politiche del lavoro progetti di sviluppo locale delle politiche formative della diffusione della cultura della legalità e delle politiche sociali allorché interessino soggetti a rischio di esclusione sociale immigrati precariato disoccupati di lungo periodo a bassa qualificazione la commissione regionale della calabria per l emersione del lavoro non regolare promuove il coordinamento tra i diversi attori operanti nel campo della lotta al sommerso istituzioni locali parti sociali organismi di vigilanza ecc e valuta le iniziative per favorire l emersione del lavoro irregolare mediante l individuazione di percorsi che prevedono il coinvolgimento delle organizzazioni sindacali e imprenditoriali fa si che le misure da adottare soprattutto quelle previste dai fondi comunitari e della regione stessa agiscano in modo integrato riducendo gli incentivi ed aumentando i costi legati all operare nell irregolarità favorendo con azioni premiali la regolarità sia per le imprese sia per i lavoratori anche sollecitando intese per l emersione a livello locale soprattutto nei settori in cui il lavoro nero o grigio è più diffuso la logica è quella di coordinare le diverse iniziative su scala regionale sia svolgendo la funzione di incubatore delle iniziative sia favorendo una sinergia di azioni in materia di emersione e sviluppo locale il coordinamento delle iniziative permette alla commissione di svolgere la funzione che maggiormente le compete quella di essere un laboratorio di riflessione e di valutazione dell impatto sul territorio regionale delle politiche nazionali in ma 7[close]
p. 8
commissione regionale per l emersione del lavoro non regolare teria di emersione del lavoro non regolare configurandosi altresì come organo in grado di predisporre documenti programmatici di intervento sul piano regionale altro compito legato alla commissione è quello di sensibilizzare le comunità locali sui costi sociali dell economia sommersa concorrenza sleale distorsione di mercati assenza di tutela di protezione sociale e sicurezza dei lavoratori squilibrio della finanza pubblica ecc anche attraverso iniziative di 1 coinvolgimento attivo delle parti sociali ed imprenditoriali dei consulenti del lavoro dei commercialisti degli avvocati e dei relativi ordini professionali 2 sensibilizzazione alla cultura della legalità a partire dalle scuole di ogni ordine e grado 3 ascolto della realtà locale anche attraverso incontri con gruppi di imprese e lavoratori 4 incentivo all implementazione di misure indirette di emersione accesso al credito agevolato sportelli informativi itineranti promozione di consorzi e distrettualizzazione delle imprese 5 formazione dei quadri imprenditoriali e della pubblica amministrazione la commissione realizza un coordinamento permanente con le commissioni provinciali per l emersione con gli uffici territoriali del governo con gli istituti di vigilanza e quelli previdenziali con i cles comitati per il lavoro e l emersione del sommerso istituiti con dl 210/2002 convertito in legge 266/2002 per individuare strumenti e modalità che permettano alle imprese di emergere e soprattutto di continuare ad operare nella regolarità e per promuovere la qualità del lavoro 8[close]
p. 9
lare il lavoro rego e fa ben premessa benedetto di iacovo presidente della commissione regionale della calabria per l emersione del lavoro non regolare la legalità è essenziale per un paese civile che vuole creare lavoro regolare e soprattutto sicuro la legalità è precondizione per ogni progetto di sviluppo economico e sociale della nostra nazione in quanto un paese civile la cultura della legalità soprattutto in una regione come la nostra dove la ndrangheta ed i poteri criminali condizionano molte attività si esplica nel rispetto delle persone e nella partecipazione di tutti i cittadini alla vita civile sociale politica ed economica in tale direzione le scuole rappresentano un ambito privilegiato ove poter fare acquisire una cultura della legalità e del lavoro regolare e delle sue diverse forme l educazione alla legalità aiuta a sviluppare la consapevolezza che condizioni quali dignità libertà solidarietà sicurezza vanno perseguite volute e una volta conquistate protette e difese nel tempo il lavoro sommerso non costituisce solamente un problema dal punto di vista economico ma anche e soprattutto dal punto di vista sociale poiché i suoi effetti si riflettono sulla sfera privata degli individui causando dei drammi e sconvolgendo spesso anche il loro equilibrio psicologico la riduzione dell economia e del lavoro non regolare di conseguenza diviene uno dei principali obiettivi delle politiche del lavoro questo vademecum nasce come uno strumento semplice e di facile consultazione per il lavoratore che molto spesso non conosce bene i suoi diritti e si lascia ammaliare dalla possibilità di un maggior guadagno immediato mettendo alcune volta a rischio la sua vita avere consapevolezza dei propri diritti avere consapevolezza dei rischi del lavoro insicuro è forse il primo passo per far prendere coscienza al lavoratore che il lavoro irregolare non conviene il vademecum ha anche una finalità educativa che è quella di formare alla cultura del buon lavoro del lavoro sicuro e più in generale educare alla legalità la speranza è che anche attraverso questo piccolo strumento si possa costruire in calabria un futuro in cui il lavoro irregolare e i morti sul lavoro siano un triste ricordo del passato certo per raggiungere questo obiettivo occorre mettere in campo altri e ben più potenti strumenti ma siamo certi che partire dall educazione alla legalità e alla cultura del buon lavoro sia il punto di partenza imprescindile per raggiungere una metà difficile ma nella quale bisogna credere 9[close]
p. 10
commissione regionale per l emersione del lavoro non regolare l importante è solo guadagnare un po di soldi quando cerchi o accetti un lavoro riempire un po il portafoglio può sembrarti l unico obiettivo da raggiungere per sentirti indipendente accettare un lavoro non in regola è come andare in motorino senza casco una sensazione piacevole il vezzo di farti bello di sentirti più libero tutto finisce quando capita l incidente la caduta i danni irreparabili i costi per te la tua famiglia la collettività a volte la scelta non è facile occorre un consiglio un indirizzo cui rivolgersi qualcuno che ci sia passato che ti aiuti a trovare alternative o a liberarti di situazioni scomode in cui sei già capitato È falso non pensare solo a oggi la tua vita lavorativa sarà lunga e ogni tua scelta contribuisce a darle valore e importante saper investire sul lungo periodo lavorare in maniera irregolare ti trasforma velocemente in un fantasma fantasma che non potrà mai dichiarare le professionalità acquisite che non ha diritto a essere pagato se durante il lavoro si fa male o si ammala e che non può accedere alla formazione pagata dal datore di lavoro un fantasma che non potrà mai progettare il suo futuro né mettere da parte il gruzzolo che gli spetta per godere la meritata pensione come fantasma diventi anche complice di un sistema che oltre a negare i tuoi diritti fondamentali prospera nell evasione fiscale e contributiva impoverendo il paese e sottraendo soldi per finanziare la ricerca e lo sviluppo e creare nuovi posti di lavoro di qualità questo opuscolo è per te una guida per ragionare e uno strumento per fare le tue scelte da persona adulta ti accorgerai anche che molti vicino a te lavorano in maniera irregolare ora hai uno strumento per aiutarli non esitare a diffondere la cultura della regolarità uscire dal lavoro nero conviene sempre 10[close]
p. 11
lare il lavoro rego e fa ben lavoro irregolare cos è e perché fa male s econdo le definizioni ufficiali il lavoro irregolare o lavoro sommerso è una qualsiasi attività lavorativa retribuita e lecita ma non dichiarata alle autorità pubbliche non rientrano nel lavoro irregolare le attività criminali quindi illegali e le attività per le quali non è prevista una comunicazione alle autorità pubbliche per fare qualche esempio concreto non è lavoro sommerso l occupazione casuale e informale basata sulle relazioni sociali per intenderci non sei un irregolare se d estate dai una mano nella gelateria di famiglia o se fai volontariato per un associazione no-profit il lavoro irregolare si manifesta come lavoro nero totalmente irregolare oppure come lavoro grigio parzialmente irregolare il lavoro nero è il lavoro svolto senza un contratto e senza alcuna comunicazione alle autorità competenti il lavoro grigio è il lavoro che pur essendo stato dichiarato alle autorità competenti si svolge senza il pieno rispetto delle leggi che lo regolamentano il lavoro irregolare pertanto è un lavoro prestato in condizioni peggiori rispetto a uno regolare perché trasgredisce totalmente o parzialmente le leggi sul lavoro e i contratti collettivi per esempio è irregolare il rapporto di lavoro che non rispetta le regole sull orario la sicurezza e l igiene ma anche quello che non garantisce uno stipendio adeguato o il versamento dei contributi perché il lavoro irregolare fa male a te e al paese in cui vivi lavorare irregolarmente ti fa rinunciare a diritti e tutele che garantiscono la tua sicurezza e ti sostengono in particolari momenti della vita quando diventi genitore se rimani disoccupato o vai in pensione i tuoi diritti vengono calpestati quando il datore di lavoro ti fa lavorare senza un contratto lavoro nero ma anche quando non rispetta tutte le leggi o applica in maniera non corretta i contratti di lavoro lavoro grigio vuoi un esempio pensa ai lavoratori assunti con contratto di collaborazione a progetto per svolgere in realtà un lavoro dipendente con orari fissati e senza autonomia sicuramente chi ti propone un lavoro irregolare non ti spiega a cosa stai rinunciando è quindi utile per difenderti da ogni abuso conoscere le conseguenze di un lavoro senza diritti né tutele se accetti un lavoro irregolare non solo fai del male a te stesso ma anche al paese in cui vivi poiché diventi l anello di una catena che provoca il declino economico sociale e civile non paghi le tasse e non versi contributi quindi sottrai alla collettività soldi da destinare ai servizi sociali e alle infrastrutture sistema sanitario assistenza agli anziani scuola pubblica ecc e vivi alle spalle di chi paga le tasse al posto tuo 11[close]
p. 12
commissione regionale per l emersione del lavoro non regolare quali sono i soggetti più a rischio i soggetti maggiormente a rischio di irregolarità sono i giovani le donne e gli immigrati privi di permesso di soggiorno i giovani trovano molte difficoltà a inserirsi nel mondo del lavoro perché non hanno esperienza professionale requisito fondamentale per molte aziende È per questo che pur di cominciare a lavorare sono disposti ad accettare condizioni di irregolarità le donne incontrano molte difficoltà a trovare un attività di lavoro regolare perché i datori di lavoro spesso ritengono che non possano conciliare le responsabilità familiari con un occupazione fuori casa a volte sono costrette a firmare nel momento in cui sono assunte una lettera di dimissioni in bianco che il datore di lavoro minaccia di utilizzare in caso di gravidanza senza sapere che questa lettera non ha alcuna validità giuridica gli immigrati non possono essere assunti regolarmente se non sono in possesso del permesso di soggiorno pertanto in questo caso accettano di svolgere un lavoro totalmente irregolare diventando vittime delle più gravi forme di sfruttamento vità come la raccolta di pomodori e olive o la vendemmia servizi i lavoratori in nero sono impiegati negli alberghi nei negozi o nel trasporto di merci e persone pensa ad esempio ai tanti ragazzi che durante l estate lavorano come camerieri o animatori presso alberghi discoteche pub e villaggi solo in cambio di qualche soldo di solito dato a fine serata servizi alle famiglie i lavoratori in nero operano come colf badanti e babysitter presso le famiglie dove i controlli sono molto difficili da effettuare edilizia i lavoratori in nero lavorano spesso in cantieri che non rispettano tutte le misure di sicurezza e non sono controllati dalle autorità rischiando così incidenti e la stessa vita e in quali settori lavorano ci sono alcuni settori in cui è più diffuso il fenomeno del lavoro irregolare nella forma del lavoro nero pertanto presta particolare attenzione se decidi di lavorare in uno di questi agricoltura i lavoratori in nero sono pagati a giornata per svolgere atti 12[close]
p. 13
lare il lavoro rego e fa ben diritti violati del lavoratore irregolare l a piaga del lavoro irregolare può essere sconfitta se impari a riconoscere come il fenomeno si manifesta e quali sono le sue conseguenze spesso non visibili immediatamente ma molto dannose per te e la collettività di seguito troverai informazioni utili per accorgerti se stai lavorando irregolarmente e per capire bene quali sono le conseguenze della tua rinuncia a un lavoro pienamente regolare ti accorgerai per esempio che se lavori in nero non solo perdi dei soldi anche se alcune volte apparentemente sei pagato meglio visto che non percepirai indennità di disoccupazione liquidazione o pensione sistemi previsti dalla legge per tutelarti dalle difficoltà ma corri dei seri pericoli per la tua salute e in alcuni casi per la tua vita soprattutto in settori particolarmente a rischio come quello dell edilizia ricordati che il datore di lavoro ricorre al lavoro irregolare per avere benefici economici evitando di riconoscerti diritti e garanzie che ti spettano se vieni assunto con contratto di lavoro subordinato dipendente a tempo indeterminato o con le altre forme contrattuali atipiche purché regolarmente applicate non farti un contratto regolare è un modo per negarti tali diritti e garanzie smaschera il lavoro sommerso il primo passo per uscire dal sommerso è accertarti che il lavoro che stai svolgendo o che ti propongono di svolgere sia regolare quindi né nero né grigio come scoprire il lavoro nero il lavoro è nero quando non è denunciato alle autorità pubbliche centri per l impiego enti previdenziali e quando previsto direzione provinciale del lavoro per evitare di assumere i costi e riconoscere i diritti che derivano da un regolare contratto di lavoro la prima verifica che puoi fare è relativa al contratto di lavoro se ne hai firmato uno sei già sulla buona strada per essere un lavoratore regolare se non hai un contratto di lavoro controlla di aver ricevuto e sottoscritto una lettera di assunzione il datore di lavoro deve comunicare in forma scritta al lavoratore entro 30 giorni dall assunzione alcune informazioni tra cui il luogo di lavoro la data di inizio e la durata del rapporto di lavoro la retribuzione e l orario di lavoro inoltre puoi verificare se il datore di lavoro ha comunicato alle autorità pubbliche la tua assunzione puoi capirlo dalla busta paga in cui è riportato il numero della posizione inps e inail presso cui sono versati i tuoi contributi oppure verificarlo presso il centro per l impiego infine controlla che ti sia stato comunicato un numero di matricola a conferma della tua iscrizione nel libro unico del lavoro lul libro su cui il datore di lavoro deve registrare i propri dipendenti se da queste verifiche emerge che qualcosa non è in regola allora il tuo lavoro potrebbe essere irregolare e ti suggeria 13[close]
p. 14
commissione regionale per l emersione del lavoro non regolare mo di rivolgerti alle strutture competenti per verificare la tua situazione il lavoro nero può essere smascherato dalla mancanza di un contratto di lavoro di una lettera di assunzione del numero di matricola e della busta paga da cui risulta l iscrizione a inps e inail come scoprire l irregolare applicazione di alcuni contratti di lavoro la presenza di un contratto di lavoro non sempre corrisponde a un lavoro in regola esistono infatti vari tipi di contratti di lavoro diversi da quello subordinato a tempo indeterminato detto tipico che vanno applicati solo in presenza di alcune condizioni e rispettando le regole previste dalla legge si chiamano contratti di lavoro atipici quindi i contratti atipici sono dei contratti perfettamente regolari perché previsti dalla legge tuttavia può capitare che il datore di lavoro ti proponga un contratto di lavoro atipico senza che ci siano le condizioni per applicarlo e senza che vengano rispettate le regole per esso previste per smascherarlo e far valere i tuoi diritti devi conoscere tali condizioni e regole così potrai accorgerti se il tuo lavoro si svolge come un vero e proprio rapporto subordinato anche alcuni contratti di lavoro subordinato possono essere utilizzati in maniera distorta i più diffusi tra i giovani sono il contratto a tempo determinato il contratto di apprendistato il contratto di inserimento nel contratto a tempo determinato è indicato il termine del rapporto di lavoro che deve essere giustificato da ragioni specifiche e comprovate possono essere ragioni di tipo tecnico come l attivazione e lo sviluppo di un macchinario complesso produttivo perché per esempio è aumentata la richiesta di un determinato prodotto/servizio organizzativo come la semplificazione di alcune procedure o sostitutivo ad esempio per prendere il posto di donne assenti perché in gravidanza nel tuo caso queste ragioni esistono veramente verificale altrimenti il tuo contratto non è regolare fai attenzione anche alla durata scaduto il termine il contratto può essere prorogato una sola volta per ragioni oggettive ovvero riconducibili alle ragioni di tipo tecnico produttivo organizzativo o sostitutivo e a condizione che la durata iniziale sia inferiore a tre anni il contratto di apprendistato ha finalità formativa poiché è finalizzato al perseguimento di un titolo o di una qualifica professionale attraverso una formazione teorica e pratica l apprendista lavora e riceve la formazione necessaria per diventare qualificato oppure ottenere un titolo se sei un apprendista devi controllare che il tuo lavoro corrisponda realmente a quanto previsto dal contratto e verificare che la formazione sia effettiva e utile a diventare un lavoratore qualificato il contratto di inserimento prevede un progetto di formazione pensato per te per adeguare le tue competenze al contesto di lavoro fai attenzione 14[close]
p. 15
lare il lavoro rego e fa ben che venga rispettato nella modalità e nella durata il progetto di inserimento deve essere scritto nel contratto quindi puoi facilmente verificare che ci sia e che venga rispettato anche il tirocinio formativo e di orientamento stage che non è un rapporto di lavoro può nascondere delle insidie e trasformarsi in lavoro non regolare il tirocinio è basato su un progetto formativo e di orientamento scritto altrimenti non valido concordato tra un soggetto come la scuola l università o il centro per l impiego e l azienda e sottoscritto da te il progetto indica gli scopi della formazione cosa imparerai al termine e cosa sarai in grado di fare le modalità di svolgimento il tutor che ti affiancherà durante tutto il percorso e la durata se ti accorgi che manca o non è rispettato in pieno il progetto formativo allora c è un irregolarità la formazione è infatti necessaria perché il tirocinio sia regolare e non un modo per l azienda di servirsi gratuitamente di personale aggiuntivo il rischio più grande dal momento che il fenomeno è molto diffuso deriva dall avere firmato un contratto di lavoro autonomo o un contratto di lavoro parasubordinato come il contratto a progetto mentre il lavoro si svolge in maniera dipendente se hai sottoscritto un contratto di lavoro a progetto ricordati che il lavoro deve essere svolto in parziale autonomia deve essere finalizzato alla realizzazione di un risultato precisamente indicato nel contratto un progetto un programma o una fase di lavoro e deve prescindere dall orario giornaliero il contratto deve indicare anche la durata del lavoro quanto vieni pagato e come devi coordinarti con l organizzazione del tuo datore di lavoro in ogni caso il datore di lavoro non può trattarti come un dipendente quindi non può importi orari rigidi o controllare il tuo operato quotidiano può valutare solo il risultato e quindi come hai eseguito il progetto i diritti di un lavoro regolare il sistema più completo di diritti e garanzie a tutela del lavoratore è quello previsto per il contratto di lavoro dipendente È proprio per evitare di riconoscere tali diritti e garanzie che il datore di lavoro cerca di far lavorare in nero o di ricorrere a lavoro grigio ecco i principali diritti a cui devi rinunciare se non sei in regola e alle conseguenze dal punto di vista economico chi non è in regola rischia di essere pagato meno del dovuto lo stipendio è lasciato all arbitrio del datore di lavoro percepire una retribuzione che sia proporzionata alla quantità e qualità del lavoro svolto cioè corrispondente all effettivo impegno del lavoratore quanti compiti svolge e come li svolge e sufficiente per garantirgli un esistenza libera e dignitosa la retribuzione non deve essere inferiore agli stipendi indicati dai contratti collettivi nazionali di lavoro 15[close]
Comments
no comments yet